東平巷社區(qū)深化和諧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃

-.z東平巷社區(qū)深化和諧社區(qū)建立三年規(guī)劃〔2009～2011年〕社區(qū)居委會(huì)建立是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)開(kāi)展的新領(lǐng)域，是政治文明建立和精神文明建立的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)社區(qū)居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)尺，是全面建立小康社會(huì)的組成局部。為深入貫徹落實(shí)**市和諧社區(qū)建立大會(huì)精神，夯實(shí)黨的執(zhí)政根底，推進(jìn)基層**政治建立，提升管理和效勞水平，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，在市政府出臺(tái)1+4政策后，為拉高和諧社區(qū)建立標(biāo)桿，并根據(jù)湖濱街道黨工委辦事處出臺(tái)的?湖濱街道深化和諧社區(qū)建立三年規(guī)劃?文件要求，結(jié)合東平巷社區(qū)自身的實(shí)際特點(diǎn)，擬訂社區(qū)2009年至2011年社區(qū)建立三年規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)堅(jiān)持理論，按照“三個(gè)代表〞和“黨的十七大〞和科學(xué)開(kāi)展觀的要求，緊緊圍繞街道黨工委辦事處的工作要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，積極探索社區(qū)建立與管理的新機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建立，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建立，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。社區(qū)的奮斗目標(biāo)：進(jìn)一步建立和完善社區(qū)居民自治組織建立；建立管理規(guī)*，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的有效工作機(jī)制；逐步形成較完備的社區(qū)檔案管理體系，合理開(kāi)發(fā)、配置社區(qū)資源，不斷完善效勞配套設(shè)施，發(fā)揮社區(qū)功能；充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，將湖濱精神貫徹到每一位社區(qū)工作人員的實(shí)際工作當(dāng)中去，建立高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，形成社區(qū)建立的骨干力量；依托紅色港灣，構(gòu)建社區(qū)教育與文化陣地，提高居民文明素質(zhì)，推進(jìn)文明社區(qū)建立向深度、廣度開(kāi)展。進(jìn)一步深化生態(tài)社區(qū)的建立，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)的榮譽(yù)稱號(hào)，將綠色、環(huán)保的概念深入到每一位居民的生活當(dāng)中。二、主要任務(wù)〔一〕社區(qū)黨建發(fā)揮黨組織在社區(qū)建立中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建為“龍頭〞，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力，按照社區(qū)黨總支部三年工作規(guī)劃要求，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)?！捕成鐓^(qū)效勞和社會(huì)保障以面向社區(qū)居民的便民利民效勞，面向社區(qū)單位的社會(huì)化效勞，面向下崗職工的再就業(yè)效勞、面向弱勢(shì)群體的社會(huì)保障社會(huì)化效勞為宗旨，積極推進(jìn)社區(qū)效勞和社會(huì)保障，建立、健全社區(qū)效勞和社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。以效勞社區(qū)老年人為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)效勞。把搞好社區(qū)老年人的效勞作為重點(diǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展和創(chuàng)新居家養(yǎng)老效勞工作，重點(diǎn)構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老效勞體系，使社區(qū)居家老人能夠獲得就近、便捷、專業(yè)化的護(hù)理照料，逐步形成一個(gè)多層次、多形式、覆蓋面廣的社區(qū)居家養(yǎng)老效勞網(wǎng)絡(luò)。以扶助弱勢(shì)群體為工作重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，堅(jiān)持“廣覆蓋、保根本、多方位〞的原則，認(rèn)真落實(shí)最低生活保障，繼續(xù)做好幫困基金募捐工作。以愛(ài)心銀行、紅色幫扶活動(dòng)為載體，使弱勢(shì)群體得到更廣泛的社會(huì)關(guān)心?！踩成鐣?huì)治安綜合治理湖濱街道是天堂**的門廳，而東平巷社區(qū)又處于湖濱街道的中心位置，如何維護(hù)社區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)成為了社區(qū)工作的一大重點(diǎn)工程。社區(qū)以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意〞和維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為工作目標(biāo)，以“三增強(qiáng)〞〔增強(qiáng)社區(qū)黨建的拓展力、增強(qiáng)社會(huì)管理面的控制力、增強(qiáng)社會(huì)治安齊抓共管的合力〕、“三降低〞〔降低刑案發(fā)生率、降低群體案件發(fā)生率、降低重新犯罪率〕、“三提高〞〔提高“平安小區(qū)〞覆蓋率、提高平安知識(shí)知曉率、提高民事糾紛化解率〕的工作思路，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為社區(qū)居民創(chuàng)造平安、安寧的生活環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)“平安社區(qū)〞和“**法治社區(qū)〞榮譽(yù)。加強(qiáng)社區(qū)法制建立。充分發(fā)揮街道綜治中心等法制機(jī)構(gòu)的作用；進(jìn)一步利用市民學(xué)校等法制宣傳陣地開(kāi)展法律、道德、治安防*、見(jiàn)義勇為等宣傳教育；開(kāi)展培育社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍，法律效勞向弱勢(shì)群體和家庭擴(kuò)展；認(rèn)真推進(jìn)“四五〞普法教育，強(qiáng)化對(duì)居民的法律效勞，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益?！菜摹成鐓^(qū)環(huán)境以建立國(guó)家綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)為主線，以實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、路暢、居美〞為目標(biāo)，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，使社區(qū)總體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。結(jié)合背街小巷、庭院改造、危舊房改造等城市改造工程，推進(jìn)社區(qū)綠化生態(tài)工程，逐步提高綠化水平，提高綠化履蓋率和人均占有綠地面積，創(chuàng)立全國(guó)綠色社區(qū)。進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平。繼續(xù)深化社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共效勞站、社區(qū)民警、社區(qū)居民、共同參與管理的“四位一體〞管理模式，在保持管理效率的同時(shí)，降低管理本錢，逐步形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合?！参濉成鐓^(qū)科、教、文、體事業(yè)1、以提高居民素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)教育依托紅色港灣，以創(chuàng)立**省文明社區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)科、教、文、體等事業(yè)。發(fā)揮社區(qū)力量，形成以素質(zhì)教育為核心、以終身教育為目的，堅(jiān)持全民、全程、全方位的方針，努力開(kāi)展縱向銜接、橫向溝通的社區(qū)教育體系。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院、市民學(xué)校、紅色港灣基地等作用，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂(lè)、休閑的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育和社會(huì)實(shí)踐鍛煉，豐富和完善學(xué)生課余和課外活動(dòng)內(nèi)容、形式和空間。對(duì)特殊青少年教育形成教育關(guān)心網(wǎng)絡(luò)，控制和降低未成年人**犯罪率。加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建立，調(diào)整完善社區(qū)文化中心的工程設(shè)置、場(chǎng)地利用，加強(qiáng)規(guī)劃管理。實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館電腦化管理，藏書(shū)量達(dá)3000余冊(cè)。以創(chuàng)立**省科普社區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)科普活動(dòng)的普及，定期更新科普宣傳畫廊的內(nèi)容，在社區(qū)內(nèi)形成“學(xué)習(xí)科技、宣傳科學(xué)“的氣氛。2、以社區(qū)體育、健身苑點(diǎn)為基地推進(jìn)社區(qū)體育加強(qiáng)社區(qū)全民健身苑的建立和管理，加大管理力度，做好器材維修、更新工作，建立一支全民健身點(diǎn)活動(dòng)器材志愿者維護(hù)隊(duì)，形成有效管理機(jī)制。積極為社區(qū)居民效勞，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，建立具有特色的群眾體育隊(duì)伍，開(kāi)展豐富多彩體育活動(dòng)?！擦成鐓^(qū)精神文明建立圍繞把東平巷社區(qū)建成“社會(huì)治安良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、社保體制健全、社區(qū)文化豐富、人民群眾滿意〞的安居樂(lè)業(yè)高質(zhì)量的新型社區(qū)的目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化社區(qū)精神文明建立。創(chuàng)立省級(jí)文明社區(qū)其主要目標(biāo)是：1、建立精神文明創(chuàng)立工作新機(jī)制。在原有的根底上，進(jìn)一步深化社區(qū)精神文明建立創(chuàng)立工作，特別要在運(yùn)行機(jī)制上不斷探索和完善。2、加強(qiáng)居民樓和家庭建立。樓道和家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是精神文明創(chuàng)立工作重要的著力點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)文明樓道和五好文明家庭的創(chuàng)立工作，文明樓道和五好文明家庭數(shù)要到達(dá)90%以上，開(kāi)展各類特色樓道的創(chuàng)立活動(dòng)；社區(qū)志愿者活動(dòng)進(jìn)樓道、進(jìn)家庭，廣泛開(kāi)展樓道內(nèi)、鄰里間互幫互助的志愿者活動(dòng)。3、以人為本、提高市民的文明素質(zhì)。要到達(dá)“兩提高〞目標(biāo)，人的素質(zhì)的提高是根本。要采取各種教育方法和活動(dòng)載體，宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培育“四有〞新人，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持“德治〞教育與“法治〞建立相結(jié)合，提高居民的整體素質(zhì)，營(yíng)造良好的社會(huì)新風(fēng)氣。形成以促進(jìn)人的全面開(kāi)展為中心的社會(huì)開(kāi)展體系和人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，居民素質(zhì)進(jìn)一步提高，社區(qū)文化豐富多彩，精神文明創(chuàng)立活動(dòng)形成系列，建成社區(qū)成員具有較高歸屬感和認(rèn)同感的省級(jí)文明社區(qū)。三、主要措施：〔一〕以社區(qū)黨建為“龍頭〞，不斷增強(qiáng)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在社區(qū)中的影響力。要加強(qiáng)黨組織對(duì)社區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮社區(qū)工會(huì)等群眾組織的作用，以此不斷增強(qiáng)黨組織在社區(qū)中的感召力和影響力?！捕臣訌?qiáng)隊(duì)伍建立，不斷提高社區(qū)管理水平加強(qiáng)社區(qū)工作者的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并形成制度化，規(guī)*化。努力建立一支高效運(yùn)作并能適應(yīng)形勢(shì)開(kāi)展變化，奉獻(xiàn)于社區(qū)建立事業(yè)的社區(qū)居委會(huì)工作班子，把學(xué)習(xí)提高素質(zhì)作為一項(xiàng)根底工作來(lái)抓，切實(shí)履行好自我管理、自我教育、自我效勞、自我監(jiān)視的各項(xiàng)職能。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建立，結(jié)實(shí)樹(shù)立“一切為了居民群眾，一切依靠居民群眾，從居民群眾中來(lái)，到居民群眾中去〞和“把居民群眾觀點(diǎn)的呼聲作為第一信號(hào)〞這一根本宗旨和工作方法?！踩痴仙鐓^(qū)資源，形成社區(qū)建立和管理的合力首先整合社區(qū)人文資源。一是要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、特別是在職黨員的先鋒模*作用，為他們搭建在社區(qū)兩個(gè)文明建立中發(fā)揮作用的“平臺(tái)〞。建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站，組織在職黨員參與社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、幫困結(jié)對(duì)等公益活動(dòng)。二是要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，依托時(shí)間銀行，建立志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地和志愿者活動(dòng)的效勞基地，不斷壯大志愿者隊(duì)伍，逐步完善志愿者自我效勞、自我管理的工作機(jī)制。第二，充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織在社區(qū)管理中的作用，努力構(gòu)建以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為根底、轄區(qū)單位各類黨組織共同參與社區(qū)管理的新格局。二是進(jìn)一步發(fā)揮居民代表在社區(qū)管理中的“宣傳、參與、智囊、監(jiān)視〞作用。自覺(jué)承受居民代表大會(huì)和議事會(huì)的監(jiān)視并向其負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議決定，落實(shí)好社區(qū)成員代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)重要事項(xiàng)，并定期負(fù)責(zé)向其報(bào)告工作；虛心征求并落實(shí)社區(qū)代表提出的意見(jiàn)和建立。三是積極探索社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共效勞站、社區(qū)民警、社區(qū)居民“四位一體〞管理小區(qū)