赴蘇州學(xué)習(xí)考察報告

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20XX年4月14日到20日到蘇州干部學(xué)院參加了為期5天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，傾聽了蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對蘇州經(jīng)濟和社會進展成功經(jīng)驗的介紹，實地參觀考察了張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、到蘇州工業(yè)園區(qū)開展了現(xiàn)場教學(xué)等，近距離、多角度地感覺到了蘇州的魅力，同意了新視點、新思路，受益匪淺，感覺頗多?，F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)考察事情和一些體味匯報如下。

一、蘇州市基本概況

蘇州市是江蘇省轄地級市，位于江蘇省東南部，長江三角洲中部，東臨上海，南接嘉興，西抱太湖，北依長江，交通便利，自然條件優(yōu)越，素有“上有天堂，下有蘇杭”的美譽。下轄姑蘇、相城、虎丘、吳江、吳中5個市轄區(qū)、代管張家港、常熟、昆山和太倉4個縣級市，全市面積8488.42平方公里（其中水域占42%），20XX年末全市常住人口1072.17萬人，其中城鎮(zhèn)人口815.39萬人，全市戶籍人口703.55萬人。蘇州是中國首批24座國家歷史文化名城之一，有近2500年的建城歷史，是吳文化的發(fā)祥地。蘇州園林名揚天下，被譽為“東方威尼斯”。改革開放以來，蘇州經(jīng)濟總量高速增長，財政收入和人民日子水平別斷飚升，進展速度飛速。現(xiàn)有外企超過萬家，世界五百強中有118家到蘇州投資，蘇州下屬4個縣級市全部進入全國百強前十名。4個縣級市基本上國家級衛(wèi)生都市，全部為國家級園林都市。

20XX年蘇州市地區(qū)生產(chǎn)總值1.8597萬億元，比上年增長7%，在國內(nèi)都市中列第七名（重慶市2.0363萬億元列第五）。全年實現(xiàn)普通公共預(yù)算收入2120億元，比上年增長11.1%。其中稅收收入1929.5億元，增長15.3%，占普通公共預(yù)算收入的比重達91%。全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.31萬億元，比上年增長6.1%。其中民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.12萬億元，比上年增長8.5%；外商及港澳臺工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.12萬億元，比上年增長4.6%。其中新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達15.7%。社會消費品零售總額達5746.9億元，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6.35萬元，比上年增長8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入3.24萬元，比上年增長8.2%。20XX年12月，蘇州入選2018中國大陸最佳地級都市第1名，創(chuàng)新力最強的30個都市第3名，2018中國最佳旅游目的地都市第3名。蘇州進展這樣之快，當(dāng)然有著區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢等等，但也與蘇州人解放思想、大膽作為、搶抓機會、加快進展的意識分別開。

二、蘇州成功經(jīng)驗

一是解放思想引領(lǐng)進展。解放思想、搶抓機會是蘇州破除障礙、引領(lǐng)進展的一大“法寶”。改革開放40年，蘇州借助背靠大上海的區(qū)位優(yōu)勢和悠久文化的人文優(yōu)勢，看準時機，搶抓機會，哺育“別管東西南北風(fēng)，咬住進展別放松;別闖官場闖市場、別比官職比貢獻，有作為才有地位”的新思想，形成“親商、安商、

富商的新觀念，強化“小進展大困難，大進展小困難，別進展最困難”的新意識，走出了一條特XXX進展道路--蘇南模式，誕生了“張家港精神”(團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先)、“昆山之路”(艱難創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu))和“園區(qū)經(jīng)驗”(“無規(guī)劃、別開辟”，“先地下、后地上”，園區(qū)上下形成了一具理念，有了規(guī)劃，就要“一張藍圖繪到底”)。三大法寶。蘇州的實踐證明，思想活躍，進展才有活力;思想僵化，進展必定受阻。惟獨在解放思想上先人一步，搶抓機會，才干高人一籌;惟獨在思想解放上領(lǐng)先勝出，才干在加快進展上走在前列。

二是文化帶動助推進展。文化已成為蘇州都市競爭力和都市進展的重要因素。蘇州從思想上認識到文化是一種經(jīng)濟狀態(tài)，是經(jīng)濟進展到一定時期的必定要求，堅決做優(yōu)做強文化產(chǎn)業(yè)的信念，積極利用蘇州“文化高地”的優(yōu)勢，發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會進展的引領(lǐng)作用，別斷提高蘇州的文化競爭力，促進和推動都市綜合競爭力的提升。蘇州注重古城文化的愛護，差不多走出了古城愛護與經(jīng)濟進展的困局，以文化古城（老蘇州）為基礎(chǔ)、為主體，打造高新區(qū)（新蘇州）、蘇州工業(yè)園區(qū)（洋蘇州），形成了“一體兩翼”的進展格局，實現(xiàn)了新區(qū)園區(qū)對古城的反哺。目前，城內(nèi)的聞名古街、古景點愛護完整，從蘇州老城區(qū)內(nèi)任何一具角度都能夠看到城內(nèi)最高建造北寺塔，僅從這點就體現(xiàn)了蘇州在古城愛護上的力度和效果。蘇州也很注重現(xiàn)代文化的進展與張揚，不管你走到蘇州的大街小巷，商場賓館宣傳蘇州文化的內(nèi)容無處

別在，遇見蘇州人都會給你一五一十般談起蘇州進展的成績，介紹蘇州的名勝古跡，展示蘇州人良好的自信精神狀態(tài)和自豪感。

三是優(yōu)化環(huán)境促進進展。蘇州視環(huán)境為形象與財寶，視環(huán)境為經(jīng)濟資源與生產(chǎn)力。一方面，加強硬環(huán)境建設(shè)，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。堅持把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的核心，相繼高標準成立了昆山開辟區(qū)、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等一批國家級開辟區(qū)。并且，加大探究園區(qū)社區(qū)的治理模式，蘇州工業(yè)園區(qū)的玲瓏灣社區(qū)，在社區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下，成立43個社區(qū)社會組織實現(xiàn)我治理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、在繁榮社區(qū)文化、參與社社區(qū)管理中發(fā)揮積極作用。另一方面，加強軟環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮“以一帶十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)。經(jīng)過職能歸并、清理行政審批事項、壓縮收費項目、落低收費標準、“一站式”、服務(wù)體系、“電子政務(wù)”建設(shè)等措施，別斷提升辦事效能;樹立服務(wù)第一的觀念，倡導(dǎo)“辦事高效，信守答應(yīng)，別說不行辦，只說如何辦”的服務(wù)理念，變“治理型”政府為“服務(wù)型”政府，營造與國際接軌的良好投資軟環(huán)境，以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資。

四是一張藍圖干到底，成功別必在我。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，被譽為“中國改革開放的重要窗口”，和“國際合作的成功范例”。該園區(qū)從建立到至今差不多25周年，園區(qū)和市委市府的領(lǐng)導(dǎo)換了若干，但園區(qū)的建設(shè)向來按25年前的規(guī)劃布局，舉行開辟建設(shè)，一任繼續(xù)一任干。

有一種一張藍圖干到底，成功別必在我的思想支撐著?，F(xiàn)場教學(xué)的顧老師講：“園區(qū)的規(guī)劃一經(jīng)確定就沒有變更過，一張藍圖干到底，打造別同版本，假如講園區(qū)規(guī)劃是1.0版，園區(qū)的建設(shè)算是2.0版，如今引進新加坡先進的社會治理模式，探究國際型社區(qū)治理則為3.0版本?！闭麄€園區(qū)道路寬闊平整、功能齊備，天上無電線，街道無開挖，人們生產(chǎn)日子都極其方便。

三、幾點啟發(fā)

在學(xué)習(xí)考察中，我們深深地感到，蘇州有非常多東西我們學(xué)別到，但也有非常多東西我們是能夠借鑒的，如在解放思想、招商

引資、服務(wù)環(huán)境和抓降實等方面的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一要進一步解放思想，更新進展觀念?？v觀蘇州經(jīng)濟進展歷程，發(fā)覺機會、抓住機會、利用機會是蘇州經(jīng)濟和社會事業(yè)快速進展的重要途徑之一。要加快進展，就要進一步解放思想、更新觀念。發(fā)達地區(qū)快速進展的實踐證明，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快進展，全然取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮榜樣帶頭作用，主動熟悉和掌握市場經(jīng)濟知識，主動融入市場經(jīng)濟的大海，爭做推動社會進步、經(jīng)濟進展的帶頭人，如張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村在老書記吳棟材的帶領(lǐng)下，苦干實干，創(chuàng)辦了江蘇永鋼集團等企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)進展，該村20XX年實現(xiàn)銷售收入380億元，實現(xiàn)利稅80億元，村民人均純收入43688元，被評為“全國文明村”、“國家級衛(wèi)生村”、“全國民主法治示范村”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村

旅游示范點”村黨組織兩次被中央組織部樹為“全國先進基層黨組織”。原村黨委書記吳棟材同志獲得“全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀XXX員”“全國最美基層干部”“全國五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽，先后受到XXX、XXX、XXX三任XXX的親切接見。

永聯(lián)村的成功經(jīng)驗算是：發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和引領(lǐng)作用，選好一具書記、帶好一支隊伍，用好一套政策（改革開放政策）。

二要優(yōu)化經(jīng)濟進展環(huán)境，積極招商引資。進一步加大力度，把優(yōu)化進展環(huán)境的各項措施降實到位，在蘇州工業(yè)園區(qū)成立社會工作委員會、民眾聯(lián)絡(luò)所搭建政府與市民，政府與企業(yè)溝通聯(lián)系機制，定期公布對于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息，定期發(fā)布招商引資政策，真正營造出公開公平公正的軟環(huán)境;進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使關(guān)卡少下來，使門檻落下來，使程序簡下來，提高辦事效率和服務(wù)水平，吸引民間資本進入生產(chǎn)領(lǐng)域;要創(chuàng)新招商方式，放寬進入領(lǐng)域，配套招商引資政策，并且政府接著增加引導(dǎo)性投入，吸引民間資本和外來資本參與創(chuàng)業(yè)，推動我市經(jīng)濟進展。

三是要找準市場定位，推動產(chǎn)業(yè)升級。江津創(chuàng)造業(yè)、加工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這是優(yōu)勢所在，別能丟了優(yōu)勢找優(yōu)勢，必須把傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揚光大。在進展方式上，我們要準確定位，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展，要從依托資源到依賴科技進步，實現(xiàn)由重變輕、由粗變精、由大變強的全然性轉(zhuǎn)變，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗

低、環(huán)境污染少的進展新路。

四要努力推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型進展。經(jīng)濟的進展歸根結(jié)底要依賴科技進步。要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念，加快進展科技含量高的產(chǎn)業(yè);要用先進、習(xí)慣的技術(shù)提升我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)學(xué)研一體化，帶動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力;要重視人力資源的開辟，人