未雨綢繆更需枕戈待旦云酬雨施再兼總結(jié)升華

第8頁共8頁未雨綢?繆更需?枕戈待?旦云酬?雨施再?兼總結(jié)?升華?—海東?高鐵新?區(qū)項目?部李震?宇大型?工程施?工總承?包面臨?著施工?任務重?、工期?緊、組?織強度?高、資?源配置?過程緊?等實際?難題。?而要做?到按時?、高效?履約，?同時又?能保證?承包企?業(yè)的經(jīng)?營效益?，很多?單位在?實際工?作中會?陷入魚?和熊掌?不可兼?得的兩?難境地?，但是?如果對?工程做?到全面?掌握、?全盤掌?控、全?方位追?蹤就可?極大程?度地實?現(xiàn)魚與?熊掌的?平衡，?故而使?兼得成?為唾手?可得。?一、?工程前?期的運?籌帷幄?是決勝?的關鍵?所在?工程的?前期洽?商和合?同訂立?直接關?系到工?程合同?的履約?與經(jīng)營?績效的?實現(xiàn)，?雖然有?一些通?過低價?中標后?期通過?索賠獲?取效益?的成功?案例，?但是索?賠的繁?瑣和難?度是事?先無法?預知的?。因此?在工程?前期對?工程做?到全面?掌握對?成功簽?約起著?至關重?要的作?用，要?做到全?面掌握?應考慮?以下幾?點要素?。全面?的環(huán)境?與實地?考察、?合同的?全面正?確解讀?、工期?計劃的?審慎預?測、物?資材料?市場的?調(diào)研、?資金供?應的資?信保證?。全面?考慮過?這幾個?方面之?后，權(quán)?衡利弊?、趨利?避害將?會增加?企業(yè)市?場競爭?和項目?成功的?砝碼。?全面?的環(huán)境?與實地?考察要?充分了?解工程?概況。?不能僅?僅停留?在招標?文件和?項目簡?介層面?的工程?概況，?應該針?對工程?所在地?的政治?、經(jīng)濟?、風俗?文化有?較全面?了解的?基礎上?了解項?目土地?所有權(quán)?及批文?（涉及?到拆遷?的應了?解拆遷?補償及?安置的?進展情?況）、?資金來?源及落?實情況?等容易?導致工?程變化?的情況?；對容?易造成?成本增?加和變?更的工?程地質(zhì)?和突發(fā)?因素應?該做出?合理的?預期，?并在合?同中有?一定的?防范措?施加以?控制；?合同報?價之前?必須實?地現(xiàn)場?踏看考?察實地?情況，?對工程?設計的?進度和?進場條?件必須?有明確?的約定?條款加?以約束?，這樣?才能有?效防范?一些不?必要的?扯皮和?索賠問?題。?對合同?的深入?理解是?運營成?敗的關?鍵。只?有對合?同中約?定的義?務和權(quán)?力有充?分的理?解，才?是又好?又快履?約合同?和避免?合同爭?議的根?本保證?，很多?工程失?敗就源?自于前?期對合?同中所?要承擔?的義務?理解不?全面導?致不可?預計的?工程量?大大增?加；甚?至有些?項目現(xiàn)?場管理?人員不?讀合同?、不懂?合同，?對自己?的權(quán)利?和義務?條款模?糊不清?，導致?管理過?程中不?能對交?叉工藝?及時有?效地全?面配置?資源而?出現(xiàn)重?復組織?、多次?管理現(xiàn)?象；對?合同中?的權(quán)利?條款約?定不到?位，合?同一旦?出現(xiàn)糾?紛必將?陷己方?于進退?兩難的?境地。?總承包?方對合?同中的?權(quán)責條?款應進?行充分?解讀，?不僅要?避免各?種合同?陷阱更?要主持?自己的?權(quán)利，?這一點?在企業(yè)?的市場?化競爭?中將會?顯得至?關重要?。對?工期計?劃的審?慎預測?是施工?組織和?資源配?置的基?礎，只?有制定?出合理?的工期?目標，?才能以?最佳的?資源配?置實現(xiàn)?最佳的?預期目?標，工?期目標?更是施?工組織?的前提?，決定?項目的?人力、?物力、?財力的?投入。?很多項?目就是?由于簽?訂合同?時對工?期的預?計過于?樂觀，?從而造?成后期?趕工費?用的增?加超出?可承受?的范圍?，再加?之很多?施工單?位在索?賠的過?程中，?只看到?了工程?量變更?和費用?的索賠?，忽略?了對工?期的索?賠，索?賠成功?即使在?工程量?和費用?上獲得?了補償?，但是?工期上?的損失?后期卻?要花費?更大的?代價來?彌補。?因此在?和合同?工期既?定的合?同中，?對施工?組織中?的組織?措施和?趕工費?用不能?不特別?考慮，?這樣才?能保障?合同的?公平與?公正。?物資?設備市?場的價?格波動?頻率很?高、節(jié)?奏很快?。目前?的施工?總承包?合同中?對施工?用主材?基本會?包死單?價，作?為承包?單位就?必須承?受施工?過程中?市場價?格上漲?帶來的?利益損?失，如?果合同?中簽訂?有可變?價格條?款對市?場價格?波動時?采用必?要的調(diào)?價和變?價約定?則可以?降低此?類風險?帶來的?損失。?然而當?前市場?情況下?普遍采?取的是?綜合單?價不變?的總承?包合同?，除了?有重大?變更，?單價上?調(diào)的情?況很少?發(fā)生，?因此簽?訂時對?主材市?場的客?觀判斷?在合同?簽訂中?占有很?大的決?定性因?素。施?工單位?如何利?用此類?合同創(chuàng)?造最大?的經(jīng)濟?效益就?顯得難?能可貴?，風險?與利益?往往是?共存的?，如果?對材料?設備市?場的動?態(tài)和變?化有一?個長久?的準確?把握，?則可以?有效?預測市?場未來?的大致?走向，?從而選?擇或估?算出于?己方有?利的簽?約方式?和合同?單價，?從而為?企業(yè)創(chuàng)?造最大?化的利?潤空間?做出突?出貢獻?。建?設單位?的資信?保證是?工程款?支付的?重要依?據(jù)，目?前市場?中存在?很大一?部分業(yè)?主單位?并無相?應的建?設資金?作為依?托，而?是要施?工單位?墊付一?部分資?金至工?程項目?交付使?用，項?目墊資?或多或?少成為?了行業(yè)?內(nèi)不成?文的一?個約定?，基于?市場競?爭下的?市場環(huán)?境因素?影響，?許多單?位不得?不墊付?資金承?包追蹤?已久的?項目，?因此許?多項目?就存在?著工程?支付風?險，如?果對業(yè)?主單位?的資信?擔保沒?有落實?或?qū)?目經(jīng)營?預期太?過樂觀?則容易?造成最?終工程?款不能?結(jié)清或?者延期?支付等?問題，?嚴重者?將造成?企業(yè)的?財務風?險，同?時許多?企業(yè)不?得不走?上仲裁?或司法?途徑尋?求解決?，造成?企業(yè)相?應額外?費用的?支出和?不必要?的麻煩?。因此?在簽訂?合同時?應基于?對項目?資金來?源充分?的了解?，對工?程價格?支付的?合理約?定，對?爭議問?題處理?條款的?明確規(guī)?定則成?了不可?忽略的?重點問?題。?二、施?工中的?成本管?理意識?是項目?盈利的?基石?在做好?了合同?洽商并?簽訂了?合同之?后，如?何又好?又快地?履約合?同就成?為了重?點問題?，合同?的履約?過程就?是企業(yè)?管理和?創(chuàng)造效?益的過?程，一?個企業(yè)?的管理?能力和?綜合實?力的體?現(xiàn)也在?這個環(huán)?節(jié)中表?現(xiàn)的淋?漓盡致?，一個?企業(yè)要?展現(xiàn)自?我價值?的過程?也就是?在具體?的工程?管理過?程中表?現(xiàn)出來?的，在?合同簽?訂后企?業(yè)會制?定經(jīng)營?目標，?這個目?標的高?低、目?標的實?現(xiàn)就是?企業(yè)價?值展現(xiàn)?的平臺?。施?工管理?過程中?如何能?保證企?業(yè)在履?約合同?的同時?實現(xiàn)自?己的經(jīng)?營目標?，其中?最重要?的是成?本管理?意識，?成本關?乎到進?度、質(zhì)?量和安?全，工?程管理?的三大?要素都?直接和?工程成?本息息?相關，?如何保?證成本?與安全?、質(zhì)量?、進度?之間實?現(xiàn)最佳?組合才?是過程?管理的?重點問?題。工?程管理?過程中?采取合?理的組?織措施?、管理?措施、?經(jīng)濟措?施、技?術(shù)措施?便可有?效協(xié)調(diào)?安全、?質(zhì)量與?進度之?間的關?系，為?實現(xiàn)最?大化的?項目經(jīng)?營目標?奠定堅?實基礎?。組?織措施?的合理?與否是?確保項?目目標?實現(xiàn)的?關鍵。?組織措?施的實?施是確?保目標?實現(xiàn)而?不斷調(diào)?整優(yōu)化?的組合?過程。?項目管?理中因?組織措?施不合?理的原?因影響?項目目?標實現(xiàn)?的情況?比比皆?是，因?組織措?施不到?位的原?因而導?致?lián)p失?的項目?也屢見?不鮮，?因此，?分析出?由于組?織原因?而影響?目標實?現(xiàn)的關?鍵問題?，通過?調(diào)整組?織機構(gòu)?、任務?分工、?管理職?能分工?、工作?流程和?項目管?理班子?人員等?手段改?進組織?措施，?使得管?理更加?高效和?順暢對?工程目?標的實?現(xiàn)是最?基礎的?保障。?一個良?好的組?織措施?能使人?員各盡?其職、?各負其?責，既?沒有人?浮于事?、重復?管理，?又能確?保人盡?其才、?物盡其?用，使?得各種?管理要?素發(fā)揮?其最大?的效用?、價值?。這樣?的組織?才是真?正促進?生產(chǎn)力?提高與?效益提?升的高?效的管?理團隊?，這樣?的團隊?必定無?往不利?、戰(zhàn)無?不勝。?管理?措施是?確保項?目目標?實現(xiàn)的?有力保?證。管?理措施?可以涵?蓋項目?的合同?措施，?是過程?管理的?最重要?環(huán)節(jié)，?項目管?理中最?大的失?敗就是?找不出?影響目?標實現(xiàn)?的根本?問題，?只有找?出影響?目標實?現(xiàn)的根?本問題?，才能?對癥下?藥，采?取相應?措施，?不管是?調(diào)整進?度管理?的方法?和手段?，還是?改變施?工管理?和強化?合同管?理職能?等都是?基于對?影響因?素的準?確及時?把握和?正確分?析。因?此管理?措施是?根據(jù)實?際情況?不斷調(diào)?整的一?個不斷?優(yōu)化的?組合過?程，也?是企業(yè)?不斷進?步的具?體體現(xiàn)?，一個?項目只?有結(jié)合?自身實?際情況?制定出?結(jié)合具?體生產(chǎn)?實際的?管理措?施才能?最大限?度的發(fā)?揮人力?、財力?、物力?的價值?，這樣?才能為?企業(yè)最?大限度?的創(chuàng)造?利潤。?經(jīng)濟?措施是?確保項?目順利?進行的?基本保?障。常?言道。?“兵馬?未動，?糧草先?行”在?工程項?目實施?的過程?中，沒?有經(jīng)濟?支持一?切都會?成為紙?上談兵?，再好?的規(guī)劃?和方案?都不能?保證其?順利實?施。經(jīng)?濟措施?作為項?目正常?運轉(zhuǎn)和?順利進?行的基?礎保障?，如何?落實加?快工程?施工進?度所需?的資金?就是項?目經(jīng)濟?措施中?的重點?問題。?一個項?目資金?計劃的?落實直?接關系?的到施?工方案?的制定?，財力?決定物?資、人?員供應?，物資?供應左?右工程?進度，?工程進?度決定?人員配?置，而?人員配?置又是?工程進?度的保?證，這?是一種?辯證的?循環(huán)往?復的作?用與反?作用過?程。在?工程項?目上，?經(jīng)濟不?僅決定?項目的?正常運?轉(zhuǎn)，而?且也關?乎到項?目的穩(wěn)?定乃至?企業(yè)的?榮譽。?很簡單?的例子?，如?果因為?經(jīng)濟措?施保障?不足，?極其容?易導致?大量工?人工資?不能及?時發(fā)放?而引發(fā)?工人索?要工資?等群體?性社會?事件，?在目前?的社會?現(xiàn)實面?前，不?僅使得?項目部?處于被?動地位?，輿論?的負面?報道更?會使得?企業(yè)因?此而背?負負面?輿論造?成的不?良影響?，直接?影響到?企業(yè)的?市場聲?譽乃至?企業(yè)的?發(fā)展規(guī)?劃。?在目前?市場經(jīng)?濟與法?制社會?的大前?提下，?企業(yè)因?為經(jīng)濟?糾紛而?不得不?走向司?法途徑?的情況?非常普?遍。不?管是作?為原告?或被告?，大部?分訴訟?都是因?為經(jīng)濟?措施不?完善或?執(zhí)行不?力造成?的。一?個項目?成功的?經(jīng)濟措?施不僅?涉及到?項目內(nèi)?部資金?的保證?，更兼?顧經(jīng)濟?糾紛的?防控與?應急，?只有對?這些事?情做到?防范與?防備，?才能在?資金困?境與經(jīng)?濟糾紛?發(fā)生時?不至于?陣腳大?亂，經(jīng)?濟措施?的制定?是一個?企業(yè)未?雨綢繆?、高瞻?遠矚的?智慧體?現(xiàn)，更?是一個?企業(yè)管?理團隊?成熟與?否的具?體象征?。技?術(shù)措施?是實現(xiàn)?管理目?標的主?要手段?。技術(shù)?是管理?理論和?管理經(jīng)?驗的具?體實踐?，項目?設立之?初應對?影響項?目目標?實現(xiàn)的?設計和?施工技?術(shù)因素?進行恰?當?shù)念A?測與精?準的分?析，并?制定相?應的技?術(shù)措施?，必要?的時候?須調(diào)整?設計、?改進施?工方法?和改變?施工機?具從而?使得技?術(shù)措施?真正服?務于項?目目標?，成為?項目目?標實現(xiàn)?的有力?推手和?基本保?證；技?術(shù)措施?應切實?可行，?不能脫?離工程?實際而?僅僅依?附于理?論基礎?，專項?技術(shù)措?施應有?明確的?針對性?，在總?體措施?的方針?下堅持?獨立自?主與靈?活貫通?的原則?，切實?解決施?工難題?，體現(xiàn)?企業(yè)實?力，展?現(xiàn)企業(yè)?專業(yè)管?理水平?；同時?技術(shù)措?施的不?斷優(yōu)化?也是企?業(yè)經(jīng)濟?效益不?斷提高?的重要?抓手，?更是一?個企業(yè)?適應市?場發(fā)展?、跟隨?社會進?步的重?要表現(xiàn)?方面，?技術(shù)上?的領先?也是一?個企業(yè)?競爭和?生存的?靈魂。?因此?作為施?工企業(yè)?對待技?術(shù)措施?應該有?精心鉆?研、精?益求精?的態(tài)度?，有審?慎重視?、務求?實效的?作風，?更要有?技術(shù)為?先、理?論開路?的慎獨?。在?一個項?目實施?的過程?就是具?體的組?織措施?、管理?措施、?經(jīng)濟措?施、技?術(shù)措施?應用于?實踐的?過程，?這個過?程同樣?也是成?本意識?應用于?工程管?理的具?體體現(xiàn)?。一個?管理業(yè)?績優(yōu)良?、組織?嚴密、?效益顯?著的項?目必然?是組織?措施、?管理措?施、經(jīng)?濟措施?、技術(shù)?措施緊?密結(jié)合?工程實?際、工?程成本?控制嚴?格且執(zhí)?行有力?的一個?管理團?隊所體?現(xiàn)出來?的管理?績效。?這樣的?團隊不?僅使置?身其中?的管理?人員能?夠得到?顯著的?鍛煉與?提升，?更能使?得一個?企業(yè)的?管理素?質(zhì)和企?業(yè)文化?得到應?有的弘?揚與升?華。這?四種措?施不僅?可以作?為評價?一個項?目成本?控制與?管理能?力的要?素，同?樣可以?作為衡?量一個?企業(yè)管?理優(yōu)劣?的重要?參考。?三、?工程驗?收和工?程移交?后的工?程評價?是企業(yè)?業(yè)績持?續(xù)的源?泉項?目竣工?驗收和?工程移?交作為?一個工?程的收?尾工作?，也是?最后展?現(xiàn)企業(yè)?形象和?樹立企?業(yè)口碑?的關鍵?時刻。?這個階?段雖然?沒有太?多目標?明確的?實質(zhì)性?工作，?但工程?竣工資?料的移?交，工?程竣工?驗收以?及缺陷?處理等?工程量?卻極其?繁瑣而?重要，?這期間?的許多?工作直?接影響?到業(yè)主?甚至市?場對企?業(yè)的評?價，尤?其是后?期的工?程款結(jié)?算，一?旦遇到?扯皮問?題也是?相當令?施工單?位頭疼?的問題?，此時?業(yè)主單?位一般?會以前?期的諸?多簽證?和實際?發(fā)生憑?證為借?口“刁?難”施?工單位?，許多?施工企?業(yè)此時?都會深?知前期?過程簽?證和過?程資料?的重要?性，事?前控制?此時比?起臨門?一腳不?僅僅只?是難能?可貴，?更體現(xiàn)?出一個?管理團?隊良好?的素養(yǎng)?和豐富?的管理?經(jīng)驗。?但往往?是‘船?到江心?難補漏?’有些?項目最?終不能?‘厭其?煩’而?放棄一?部分應?得利益?，因而?竣工移?交和結(jié)?算時一?旦走到?‘不厭?其煩’?的境地?就必須?靜下心?來，以?比業(yè)主?單位更?持久的?心態(tài)和?信心來?爭取應?得、既?得的各?項利益?和優(yōu)惠??？?工后關?于工程?全面而?客觀的?自評是?直接影?響到下?個工程?項目管?理全過?程的重?要因素??？陀^?的評價?就是一?次全面?管理總?結(jié)，此?過程不?僅是對?成功管?理過程?的一次?充分肯?定，更?是對不?足之處?的全面?分析。?肯定的?成果與?分析的?根