綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司內(nèi)蒙古烏海市金沙灣生態(tài)環(huán)境旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)_第1頁(yè)
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“綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司”內(nèi)蒙古烏海市金沙灣生態(tài)環(huán)境旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)“綠舟”創(chuàng)業(yè)小組保密須知本商業(yè)計(jì)劃書(shū)屬于商業(yè)機(jī)密,所有權(quán)屬于綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)公司和綠舟創(chuàng)業(yè)小組。其所涉及的內(nèi)容和資料只限于已簽署投資意向的投資者使用。收到本計(jì)劃書(shū)后,收件人應(yīng)即刻確認(rèn),并遵守以下的規(guī)定:1)若收件人不希望涉足本計(jì)劃書(shū)所述項(xiàng)目,請(qǐng)按上述地址盡快將本計(jì)劃書(shū)完整退回。2)在沒(méi)有取得綠舟創(chuàng)業(yè)小組的書(shū)面同意前,收件人不得將本計(jì)劃書(shū)全部/或部分地予以復(fù)制、傳遞給他人、影印、泄露或散布給他人。3)應(yīng)該象對(duì)待貴公司的機(jī)密資料一樣的態(tài)度對(duì)待本計(jì)劃書(shū)所提供的所有機(jī)密資料。本商業(yè)計(jì)劃書(shū)不可用作銷售報(bào)價(jià)使用,也不可用作購(gòu)買時(shí)的報(bào)價(jià)使用。商業(yè)計(jì)劃編號(hào):授方:簽字:公司:日期:年月日?qǐng)?zhí)行總結(jié)引言烏海市旅游資源開(kāi)發(fā)潛力很大。我們選址烏海市北的“金沙灣”這目前還是一片荒涼的沙漠之地。建立“綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司”開(kāi)發(fā)這里的旅游資源基本情況金沙灣生態(tài)環(huán)境旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)西瀕黃河,東枕沙丘,北擁草原浩特,南倚烏海市區(qū)。地理位置優(yōu)越,并具有大漠雄風(fēng)的美感。地貌極富多樣性,具有大批名貴動(dòng)植物。另外桌子山巖畫的人文景觀世界著名。本項(xiàng)目擬與烏海市會(huì)祥種養(yǎng)有限公司合作,投資1.5億元開(kāi)發(fā)該旅游項(xiàng)目。立項(xiàng)意義本項(xiàng)目建成后要在保護(hù)區(qū)內(nèi)種植大量綠色植物,要在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí),大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,從而保護(hù)當(dāng)?shù)貫l危植物。同時(shí)也起到防風(fēng)固沙的作用,使周邊地區(qū)的空氣得到凈化。由于該保護(hù)區(qū)與烏海機(jī)場(chǎng)僅以墻之隔,旅游工程建立后會(huì)大大提高機(jī)場(chǎng)附近能見(jiàn)度,保證機(jī)場(chǎng)安全。可以提升該地區(qū)的整體形象。建設(shè)原則和建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)原則:生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益三位一體,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目:基礎(chǔ)設(shè)施,綠化,美化,娛樂(lè)餐飲設(shè)施,科研和教育基地。旅游客源市場(chǎng)分析旅游產(chǎn)業(yè)極具潛力,該保護(hù)區(qū)可與周邊其他旅游點(diǎn)連成旅游區(qū)域。打造金牌旅游線路。首批重點(diǎn)吸引在當(dāng)?shù)厮麡屑~工程是施工者和附近居民。在以前期游客帶動(dòng)后期游客。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)每年接待10萬(wàn)人次的目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)措施旅游活動(dòng)場(chǎng)地選擇絕不能因旅游活動(dòng)的開(kāi)展而影響了環(huán)境改造的大局。餐飲住宅集中建設(shè)為適應(yīng)不同游人需要,也可修建少量蒙占包式建筑和氈房。為同環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑高度限制在2層,局部最高不超過(guò)3層。同時(shí)做好各種污染處理。在保護(hù)區(qū)中禁用農(nóng)藥化肥并要嚴(yán)格規(guī)范游人行為旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司在確定內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的旅游者;各個(gè)城市和地區(qū)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)特別是相對(duì)鄰近的較發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游者;其它國(guó)家如日本,韓國(guó)的游客及歐美地區(qū)的顧客三級(jí)顧客的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用定價(jià),廣告,品牌等策路,利用現(xiàn)代化的網(wǎng)上旅游作為特色全面提高“金沙灣”旅游區(qū)的知名度和美譽(yù)度,為以后的經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)和人員公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司,公司治理按照公司法的要求,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,規(guī)范運(yùn)作:公司管理按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以人為本,吸收行業(yè)先進(jìn)的管理思想、管理方法、管理手段,區(qū)別不同項(xiàng)目,實(shí)行層級(jí)制與垂直管理相結(jié)合,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管理體制。投資及資金來(lái)源(詳見(jiàn)正文)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資2608萬(wàn)元。綠化與美化總投資2058萬(wàn)元旅游項(xiàng)目總投資2381萬(wàn)元各種房屋,總投資2020萬(wàn)元科研與教育總投資465萬(wàn)元環(huán)境保護(hù)固定資產(chǎn)總投資9608萬(wàn)元各種其他費(fèi)用……(略)投資主要依靠風(fēng)險(xiǎn)投資,國(guó)家政策性投入,國(guó)債資金,貸款,引進(jìn)合作伙伴等籌集,并以由合作伙伴投入760萬(wàn)元。效益分析預(yù)計(jì)年利潤(rùn)計(jì)1216萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率=達(dá)產(chǎn)后利潤(rùn)÷總投資=8.24%。銷售利潤(rùn)率=達(dá)產(chǎn)后利潤(rùn)÷銷售收入=31%。投資利稅率=利稅÷總投資=10.9%。投資回收期8年。此外該項(xiàng)目還具有很高的生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益。結(jié)論本項(xiàng)目意義重大,并且是環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資較大,產(chǎn)出甚微,旅游收入回收較慢,而且要用于長(zhǎng)期維護(hù)生態(tài)綠化,建議這兩項(xiàng)投入應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償投入或國(guó)債投入。其它資金,應(yīng)全力爭(zhēng)取利率較低、使用年限較長(zhǎng)的外國(guó)政府貸款.確保該項(xiàng)目建成后順利運(yùn)轉(zhuǎn)。請(qǐng)政府給予支持目錄(本計(jì)劃屬附屬物包括金沙灣實(shí)地拍攝的實(shí)景資料片光盤)TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 6引言 8一、基本情況 91、位置與面積 92、地形地貌 93、氣候 94、動(dòng)植物 105、主要風(fēng)景資源 116、合作伙伴 13二、立項(xiàng)意義 141、保護(hù)瀕危植物 142、改善生態(tài)環(huán)境,充分利用國(guó)土資源 143、保護(hù)母親河、烏海市乃至首都北京 144、保障機(jī)場(chǎng)安全 155、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展 15三、本報(bào)告編制依據(jù)和評(píng)價(jià) 161、政策依據(jù) 162、編制依據(jù) 163、資抖依據(jù) 164、精度評(píng)價(jià) 16四、建設(shè)原則和建設(shè)項(xiàng)目 171、建設(shè)原則 172、建設(shè)項(xiàng)目 18五、旅游客源市場(chǎng)分析 27l、分析依據(jù) 272、客源地范圍及游客數(shù)量 283、游客消費(fèi)水平 29六、旅游區(qū)經(jīng)營(yíng) 301、消費(fèi)者群體 302、旅游區(qū)定位 303、旅游品牌 314、價(jià)格策略 315、促銷策略 326、網(wǎng)絡(luò)旅游區(qū) 33七、環(huán)境保護(hù)措施 351、旅游活動(dòng)場(chǎng)地選擇 352、餐飲住宅集中建設(shè) 353、各種污染處理 354、禁用農(nóng)藥化肥 365、規(guī)范游人行為 36八、機(jī)構(gòu)和人員 371、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置 372、公司人員 383、管理人員 38九、投資及資金來(lái)源 391、編制項(xiàng)目投資的依據(jù) 392、投資項(xiàng)目及投資金額 393、本項(xiàng)目資金來(lái)源 40十、效益分析 411、經(jīng)濟(jì)效益 412、生態(tài)環(huán)境效益 433、社會(huì)效益 43十一、結(jié)論意見(jiàn) 401、本項(xiàng)目意義重大 402、本項(xiàng)目三項(xiàng)效益兼顧,切實(shí)可行。 403、應(yīng)予全方位支持 45綠舟創(chuàng)業(yè)小組簡(jiǎn)介 46另:附表1——10引言烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,黃河上游,毗鄰寧夏,是華北與西北地區(qū)交匯處,東北、華北通往西北的重要交通樞紐,“寧蒙陜”經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部和沿黃經(jīng)濟(jì)帶的中心,是新疆、甘肅、寧夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)運(yùn)行的東大門,在國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中占有重要位置。烏海市旅游資源開(kāi)發(fā)潛力很大:自然景觀獨(dú)特,烏海市屬于暖溫帶大陸性氣候,生態(tài)野生植物已查明的有69科、181屬、279種;自然和人文景觀豐富,著名的風(fēng)景名勝有桌子山巖畫、烏倫木山“六字真言”石刻、奇峽谷、胡楊島、黃河、黃河灘島及西鄂爾多斯草原。桌子山巖畫,目前已發(fā)現(xiàn)五處,規(guī)模最大的巖畫聚集點(diǎn)在召燒溝,其余在蘇白音溝、毛爾溝、苦菜溝等地;臨近地區(qū)也有許多旅游景區(qū)景點(diǎn),著名的有賀蘭山自然風(fēng)景區(qū),西夏王陵、沙湖、成吉思汗陵等。由于以上諸多原因我們選址烏海市北的“金沙灣”這目前還是一片荒涼的沙漠之地。建立“綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司”開(kāi)發(fā)這里的旅游資源,并以此為契機(jī)推動(dòng)內(nèi)蒙古西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。我們將利用烏海市周圍已有的全國(guó)著名景區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用,提高金沙灣旅游區(qū)的知名度,并在生態(tài)改良的基礎(chǔ)上建起各種具有民族特色的旅游設(shè)施,旅游區(qū)建成之后的幾年后,使其成為全國(guó)乃至全世界旅游者觀光、休憩、度假、娛樂(lè)的理想場(chǎng)所。公司理想——“以旅游所獲得的經(jīng)濟(jì)收入維持生態(tài)建設(shè)投入,并有一定盈余空間?!币?、基本情況1、位置與面積金沙灣生態(tài)環(huán)境旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)西瀕黃河,東枕沙丘,北擁草原浩特,南倚烏海市區(qū)。此處沙丘連綿、植被珍稀、酷似海灣的大漠之地,因其沙色金黃而被人們稱為“金沙灣”。這里的沙地雖然荒蕪,但沙丘起伏,沙質(zhì)潔凈,頗有大漠雄風(fēng)的動(dòng)感和美感,是生態(tài)保護(hù)和開(kāi)展沙地活動(dòng)的理想之地。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)東西寬3公里,南北長(zhǎng)度為6公里,總面積約為3萬(wàn)畝,位于烏海市區(qū)北5公里,按照烏海市發(fā)展規(guī)劃,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等將向北部拓展,則本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)同建成區(qū)的距離將更為縮短。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)地處交通要道,與新摩公路、110國(guó)道和正在修建中的丹東——拉薩高速公路相連,同已經(jīng)開(kāi)工的烏海機(jī)場(chǎng)僅隔一條公路,交通便利,可進(jìn)入性強(qiáng),地理位置十分優(yōu)越。2、地形地貌本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)地貌呈多樣性,東有峭拔的兩座石山,西有一大一小二沙山,如同龍虎鎖門,四周為山洪沖蝕的灘地和一望無(wú)垠千層萬(wàn)波的沙海,海拔最高處1296米。沙地面積達(dá)23000余畝,站在石山或沙山的山頂,遠(yuǎn)眺烏海市容,可謂龍盤虎踞,形勢(shì)雄偉,觀黃河日落,另有一番美景。3、氣候本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)處于由鄂爾多斯高原向阿拉善荒漠氣候過(guò)渡區(qū)域,為暖溫帶大陸性氣候,溫差懸殊,年平均氣溫在9.0-9.2攝氏度左右,無(wú)霜期平均為156-165天,平均日照時(shí)間為3407-3227小時(shí)/年,年降水量較少,年際波動(dòng)較大并且主要集中在7-9月份,多年平均降水量在162.4-168.8毫米。全年蒸發(fā)量卻達(dá)3481毫米,是降水量的21倍。全年相對(duì)濕度為43%。年平均風(fēng)速3.1-4.7米/秒。全年8級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)為15-32天,最多52天,風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重。但地下水較豐富,而且具有引洪蓄水的條件。通過(guò)蓄水和綠化工程,該地的小氣候是完全可以得到改善的。正在籌建中的黃河水利樞紐工程將會(huì)極大地改善烏海市的氣候狀況,增加濕度,減少溫差,減輕沙化。4、動(dòng)植物本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)具有典型的荒漠特點(diǎn),植物群落中主要有四合木,沙霸王,沙冬青,沙拐棗,唐古特白刺等多年生沙漠植被群種。具有關(guān)資料,其中的四合木屬蒺藜科小灌木,為烏海市特有的古地中海變遷殘留珍稀孤種植物,屬世界珍稀瀕危和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物,被學(xué)術(shù)界稱為“活化石”、植物中的“大熊貓”。已經(jīng)受到國(guó)內(nèi)外專家的廣范關(guān)注。先后有美、日、英、瑞士、加拿大等國(guó)專家專程前來(lái)考察,并且提出了在此投資興建人工湖的意向。2000年在北京的一個(gè)花卉市場(chǎng)上曾把其列為觀賞植物,每株標(biāo)價(jià)高達(dá)4萬(wàn)元。而在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),四合木星羅棋布,以其頑固的生命力體現(xiàn)著“金沙灣”的生態(tài)保護(hù)價(jià)值。其他沙生植物有終年碧綠的沙冬青、高大茁壯的沙霸王、鮮艷飄香的半日花等珍稀沙地木本植物,它們均屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。沙拐棗為珍貴的沙地樹(shù)種,果實(shí)可食用,亦有綠化之功能,屬內(nèi)蒙古自治區(qū)一級(jí)保護(hù)值物,黃芪、鎖陽(yáng)均為珍貴的多年生沙地藥用植物,前者具有補(bǔ)氣固表功能,后者具有壯陽(yáng)固精功能。此外還有革苞菊、棉刺、白茨、沙蒿、針茅、駱駝蓬、長(zhǎng)葉紅沙、胡楊等珍稀的保護(hù)物種。野生動(dòng)物有狐貍、野兔、黃羊、沙鼠、刺猬、獾、沙雞、石雞、沙晰等,還有一些鳥(niǎo)類。此前,因自然條件惡劣和放牧、狩獵等人為破壞,上述野生動(dòng)植物的生存環(huán)境受到很大影響,無(wú)論品種、數(shù)量還是生長(zhǎng)狀態(tài),都處于逐漸萎縮之中,因此必須盡快進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)。5、主要風(fēng)景資源(1)珍稀植物本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)保護(hù)性天然植被約10000畝,恢復(fù)植被及人工綠化后,可達(dá)20000畝,查明野生植物300多種,其中特有古老殘遺種及瀕危植物50多種,擬建沙生珍稀植物園集保護(hù)、觀賞、培育移植、研究開(kāi)發(fā)于一體。由于珍稀,且各種植物花期延續(xù)近二個(gè)月,有較強(qiáng)的觀賞價(jià)值。由于耐寒耐旱抗病蟲(chóng)害及種子、莖、根的可培育性,可有選擇的栽培移植,對(duì)于西部生態(tài)建設(shè)有重要意義。由于屬古老殘遺植物,適應(yīng)環(huán)境能力特別強(qiáng),基因研究及轉(zhuǎn)基因應(yīng)用前景廣闊。(2)沙山本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)南北兩座沙山,沙丘純潔,可保留面積約10000畝,計(jì)劃開(kāi)展滑沙、沙地摩托、騎駱駝?dòng)斡[等旅游活動(dòng),沙浴、沙療等健身活動(dòng)沙灘排球、熱氣球等體育活動(dòng)。(3)山洪河槽本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)還有三條沙石河槽,長(zhǎng)約8公里,有兩條河槽比較平緩,可建石垅,泥沙淤積后綠化,主河槽約2.5公里,植被稀少,通過(guò)綠化美化建人工園林景區(qū)。主要項(xiàng)目有小型水庫(kù)、水上世界、游泳池、人工湖、大型游樂(lè)場(chǎng)及兒童游樂(lè)場(chǎng)、度假村及旅游賓館、人工園林景觀等。(4)石山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)東側(cè)有兩座石山,除綠化外可建一些古典建筑,恢復(fù)千里廟。(5)巖畫內(nèi)蒙古烏海市卓子山巖畫是我國(guó)巖畫寶庫(kù)中一顆閃閃發(fā)亮的明珠。它是古代,游牧民族留下的藝術(shù)珍品。巖畫主要分布在召燒溝、毛爾溝、蘇白音溝、后蘇白音溝、雀兒溝等6處,面積較大,分布較廣,既有緩坡巖畫,也有懸?guī)r峭壁巖畫,內(nèi)容豐富,風(fēng)格古樸。有形態(tài)各異的人面及人體畫。有羊、馬、鹿、鳥(niǎo)等動(dòng)物畫,有手、腳印圖等共千余幅。卓子山巖畫區(qū),是古代游牧民族羌、烏桓、鮮卑、突厥、黨項(xiàng)、蒙古等民族先后交替繁衍生息的地方,各民族創(chuàng)造過(guò)燦爛的古代文明。巖畫古樸濃厚的宗教色彩,是古老獨(dú)特的藝術(shù)形式,足中國(guó)巖畫和世界巖畫的重要組成部分,是巖畫寶庫(kù)中的瑰寶,以其獨(dú)特的風(fēng)格和誘人的魅力吸引著中外專家學(xué)者。巖畫內(nèi)容多為太陽(yáng)神等人面像、動(dòng)物圖形、狩獵圖、符號(hào)等,內(nèi)容豐富多彩,形象生動(dòng),是國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)的出土巖畫。桌子山巖畫創(chuàng)作于新石器時(shí)代,是我國(guó)北方獵牧民族的歷史文化遺跡,其原始宗教的色彩濃厚,磨刻風(fēng)格獨(dú)具一格,特別是人面像巖畫為中國(guó)和世界人面像巖畫之精華。其又具有豐富的文化內(nèi)涵和重要的美學(xué)價(jià)值,也是國(guó)內(nèi)著名的旅游景點(diǎn)。6、合作伙伴本項(xiàng)目擬與烏海市會(huì)祥種養(yǎng)有限公司合作。會(huì)祥公司有耕地500畝,生態(tài)建設(shè)用地2000余畝,均以出讓方式取得土地使用權(quán)。該公司已經(jīng)營(yíng)數(shù)年,有動(dòng)物養(yǎng)殖、日光溫室、苗木基地、餐飲娛樂(lè)、生態(tài)保護(hù)觀光等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。總資產(chǎn)約1.5億元。二、立項(xiàng)意義1、保護(hù)瀕危植物四合木已經(jīng)被確定為世界瀕危植物,而且僅分布內(nèi)蒙古烏海地區(qū)。它必須得到妥善保護(hù),否則將面臨滅絕的危險(xiǎn):而在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),四合木恰廣泛分布,生長(zhǎng)良好,得到國(guó)內(nèi)外專家的廣泛關(guān)注。同時(shí)這里又不是分布最密集的地區(qū),不屬于核心保護(hù)區(qū),因而允許有限度地開(kāi)發(fā)利用。所以,本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建立不僅將有效的保護(hù)此種瀕危植物,而且通過(guò)開(kāi)展科研,運(yùn)用新科技手段,有望尋找到加快其繁衍的途徑,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,使其進(jìn)一步得到更好地保護(hù)和利用。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的其他珍貴野生植物,如沙霸王、沙拐棗、沙冬青、半日花、黃芪、鎖陽(yáng)等同樣也得到妥善保護(hù)和利用。2、改善生態(tài)環(huán)境,充分利用國(guó)土資源開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為嚴(yán)重沙化的土地和大面積的沙丘。沙山和沙丘上除零星分布有沙拐棗、沙冬青、沙霸王等植物之外,便是一片荒沙。因此每當(dāng)起風(fēng)之時(shí),便漫天揚(yáng)沙,造成沙堆變幻移動(dòng),對(duì)目前生長(zhǎng)四合木的地區(qū)形成威脅每當(dāng)降雨之時(shí),則有大量沙石隨洪水下泄,進(jìn)入黃河。由于本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的自然環(huán)境相當(dāng)惡劣,如此大面積的國(guó)土資源目前幾乎不能產(chǎn)生任何價(jià)值,以致在長(zhǎng)期以來(lái)處于完全荒廢狀態(tài)。通過(guò)有效的治理方式,大力改造其生態(tài)環(huán)境,方能夠使這寶貴的國(guó)土資源得到充分的利用。3、保護(hù)母親河、烏海市乃至首都北京本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前的狀態(tài),還不僅僅是其本身不能利用的問(wèn)題,更為嚴(yán)重的是它成為揚(yáng)沙的根源之一,當(dāng)大風(fēng)來(lái)臨之時(shí),滿天飛沙,難辨天日。而烏海多8級(jí)以上大風(fēng),本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)又處于市區(qū)的上風(fēng)位置,因而其揚(yáng)沙直接對(duì)烏海市的環(huán)境造成了極為不利的影響。它也是構(gòu)成威脅包括北京在內(nèi)的華北地區(qū)的沙塵暴的根源之—。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局“沙塵暴與黃沙對(duì)北京地區(qū)大氣顆粒物影響研究”課題組宣布:除了蒙古國(guó)東南部戈壁荒漠區(qū)和哈薩克斯坦東部沙漠區(qū)外,境內(nèi)的沙塵暴源區(qū)主要為內(nèi)蒙古東部的蘇尼特盆地或渾善達(dá)克沙地中西部、阿拉善盟中蒙邊界地區(qū)(八丹吉林沙漠)及新疆南疆的塔克拉瑪干沙漠和北疆的庫(kù)爾班通古特沙漠。沙塵暴進(jìn)京有三條路線:北路自內(nèi)蒙二連浩特,渾善達(dá)克沙地、朱日和、四子王旗起,至化德、張北、張家口、宣化到達(dá)北京。西北路自阿拉善旗中蒙連界、賀蘭山南至毛烏素沙地、烏蘭布和沙漠、呼和浩特,大同、張家口至北京;西路的源地在哈密和芒崖,經(jīng)河西走廊,銀川、西安、大同、太原至北京(見(jiàn)2002年1月26日《北京青年報(bào)》)。進(jìn)京的兩條沙塵暴都涉及烏海地區(qū)。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)東部為崇山峻嶺區(qū),每逢降雨,其下泄的裹攜了大量砂石的洪水經(jīng)本區(qū)內(nèi)的三條河槽直接注入黃河,對(duì)中華民族的母親河造成了嚴(yán)重的危害。故為保護(hù)母親河,為改善烏海市乃至首都北京的環(huán)境,也必須對(duì)其進(jìn)行改造治理。4、保障機(jī)場(chǎng)安全已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的烏海機(jī)場(chǎng)同本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為近鄰,僅有一路之隔。烏海機(jī)場(chǎng)將成為烏海重要的對(duì)外交通方式。飛行安全和正點(diǎn)率將是其一切工作的關(guān)鍵,是首先必須得到充分保障的問(wèn)題,其環(huán)境質(zhì)量也對(duì)烏海市的形象至關(guān)重要。依本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前的狀況,其揚(yáng)沙勢(shì)必會(huì)降低機(jī)場(chǎng)的能見(jiàn)度,影響飛行的正點(diǎn)率,其揚(yáng)沙飄落到跑道上,更為對(duì)飛機(jī)的起降安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為保障本地航空運(yùn)輸?shù)陌踩晚樌?,必須?duì)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改造。如果本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)得到了改造,實(shí)現(xiàn)了綠化,同周圍其他尚未得到改造的地區(qū)形成強(qiáng)烈的反差,不僅上述種種不利影響將得以消除.而且其改造自然的成就和旅游建設(shè)將會(huì)成為一個(gè)亮點(diǎn),可使客人在到達(dá)烏海的第一時(shí)間便對(duì)其產(chǎn)生強(qiáng)烈的美好印象。5、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展烏海市旅游業(yè)目前規(guī)模尚小,截至2003年,當(dāng)年僅接待旅游者10萬(wàn)人次,旅游收入2900萬(wàn)元。所以出現(xiàn)此種情況,固然有多方面的原因,但其中很重要的原因之一為烏海市的旅游資源開(kāi)發(fā)較少,而且旅游點(diǎn)分散,各旅游點(diǎn)之間距離較遠(yuǎn),而且有的旅游點(diǎn)路況差,甚至至今不通公路,交通不便。假若對(duì)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行大力保護(hù)與開(kāi)發(fā),利用四合木等在植物學(xué)中的特殊意義,利用對(duì)環(huán)境改造的成果,利用新穎的旅游項(xiàng)目,則可以成為極有價(jià)值的新旅游地,并被烏海市政府確定為烏海市的龍頭品牌,那么烏海市的旅游業(yè)必將得到長(zhǎng)足發(fā)展。假若四合木等沙生植物的繁育關(guān)得以突破,將其運(yùn)用于烏海市的城市綠化,還將構(gòu)成本市的一大特色.提升本市的形象,對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的生態(tài)建設(shè)也有重大意義。三、本報(bào)告編制依據(jù)和評(píng)價(jià)1、政策依據(jù)①中華人民共和國(guó)土地法、草原法以及土地使用有關(guān)文件。②《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》。③《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》。④《中國(guó)21世紀(jì)議程》等可持續(xù)發(fā)展的文件。⑤《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》、《“十五”西部國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》等一系列中央對(duì)加強(qiáng)西部開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的政策。⑥內(nèi)蒙古建設(shè)“一線”、“三區(qū)”,實(shí)施“九大工程’,的發(fā)展思路。2、編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)。3、資抖依據(jù)①現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查基本情況。②基本市場(chǎng)價(jià)格由烏海市會(huì)祥神養(yǎng)有限責(zé)任公司提供。③《內(nèi)蒙古烏海市會(huì)樣種養(yǎng)有限責(zé)任公司生態(tài)建設(shè)及度假村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。④《關(guān)于修建烏海沙湖引水蓄洪生態(tài)建設(shè)工程的簡(jiǎn)介》。⑤《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》等旅游資訊。⑥《內(nèi)蒙古資源大辭典》。⑦《生態(tài)旅游(理論與實(shí)踐)》張建萍著。4、精度評(píng)價(jià)本報(bào)告編寫人員曾對(duì)實(shí)地進(jìn)行了考察,有關(guān)數(shù)據(jù)由在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)了多年并且卓有成效的烏海市會(huì)祥有限責(zé)任公司提供,參照了此前制定的《內(nèi)蒙古烏海市會(huì)祥種養(yǎng)有限責(zé)任公司生態(tài)建設(shè)及度假村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《關(guān)于修建烏海沙湖引水蓄洪生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的簡(jiǎn)介》等有關(guān)報(bào)告,而且在本報(bào)告編制過(guò)程中廣泛征求了當(dāng)?shù)芈糜巍⒊墙ǖ扔嘘P(guān)部門的意見(jiàn),并進(jìn)行了必要的修正,故本報(bào)告的精確度應(yīng)能達(dá)到要求。四、建設(shè)原則和建設(shè)項(xiàng)目1、建設(shè)原則1、在妥善保護(hù)珍稀瀕危植物和環(huán)境的基礎(chǔ)上逐步開(kāi)發(fā)利用本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)在建設(shè)等全部工作中,必須堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,一切工作應(yīng)以保護(hù)四合木為主的珍稀瀕危植物為基本出發(fā)點(diǎn),逐步改善環(huán)境,使四合木與其他沙生植物得到更好的生長(zhǎng)繁育,使環(huán)境質(zhì)量得到逐步提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用的目的。2、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先,努力提高環(huán)境生態(tài)效益本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)開(kāi)展沙地生態(tài)科研工作,大力開(kāi)展有關(guān)四合木等珍稀瀕危植物保護(hù)繁育和沙地生態(tài)研究,以最先進(jìn)技術(shù)盡快地實(shí)現(xiàn)固沙及其它沙生植物的生長(zhǎng),使本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為綠化比例較大、景觀奇特的適宜人人類活動(dòng)地區(qū),從而不僅可以大大減輕本區(qū)對(duì)黃河、烏海及烏海機(jī)場(chǎng)乃至北京的威脅,而且成為保護(hù)與研究四合木等沙生植物的基地與人為改造環(huán)境的示范地。3、旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)為本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的保護(hù)利用提供資金保障在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)有大面積的沙山和沙丘,雖然從生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)看很不理想,然而其沙子的質(zhì)量卻非常高,顆粒細(xì),純凈無(wú)土,即使赤足在沙上行走或摸爬滾打,也纖塵不沾,這在我國(guó)實(shí)屬罕見(jiàn),此種沙地本身便是極好的活動(dòng)場(chǎng)所和觀賞對(duì)象。本地夏季炎熱干旱,有此細(xì)沙,極其適宜開(kāi)展沙療和保健。高聳的沙山和連綿的沙丘對(duì)于長(zhǎng)期生活于平原和城市的人們而言,也是一種頗為新奇的景觀。這里極少人為活動(dòng),大氣清新無(wú)染,有利于健康。所以本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)具有發(fā)展旅游業(yè)的條件。如果進(jìn)行一些必要的基礎(chǔ)和旅游接待設(shè)施建設(shè),開(kāi)展一些相宜的旅游活動(dòng)。則有望成為新興的旅游勝地。在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)展旅游業(yè),其主要目的不僅在于旅游業(yè)本身,更是為了以旅游業(yè)的贏利來(lái)保證本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)改造環(huán)境的基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楸颈Wo(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)在基本建設(shè)和保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)方面的投資是非常巨大的,而這些投資除了產(chǎn)生環(huán)境效益之外,即使經(jīng)過(guò)科研能夠找到四合木等珍稀瀕危植物的新繁育方法,通過(guò)沙生動(dòng)物養(yǎng)殖,可以獲得一些經(jīng)濟(jì)回報(bào),也是很有限的。因此假若沒(méi)有旅游業(yè)的支撐,其他為改善環(huán)境而進(jìn)行的工作勢(shì)必將難以持久。所以在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)是為本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供一定程度的經(jīng)濟(jì)保障。4、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展2、建設(shè)項(xiàng)目(一)基礎(chǔ)設(shè)施l、網(wǎng)圍欄為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的目的,必須禁牧,禁止打獵和其它人為損害進(jìn)行保護(hù),全長(zhǎng)約23公里。2、道路交通①進(jìn)區(qū)路由新摩公路至保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)東山坡下,為20米寬主線,水泥路面,全長(zhǎng)約2.5公里,7米寬干線,水泥路面,1.5公里。②區(qū)內(nèi)東西南北景點(diǎn)間電瓶車及人行道為6米寬水泥路面,長(zhǎng)約6公里。③植物觀賞及景點(diǎn)間鋪設(shè)1.5米寬的石子路或石階路;長(zhǎng)約5公里。④為觀賞沙山,鋪設(shè)沙地小火車道6公里。⑤景區(qū)內(nèi)交通設(shè)兩列至三列電瓶車。3、輸變電由千里山變電站出線,區(qū)內(nèi)架設(shè)10KV農(nóng)網(wǎng)線路10.5公里,供6眼機(jī)井、管理區(qū)及度假村、研究所及游樂(lè)場(chǎng)、區(qū)內(nèi)照明用電。機(jī)井75KW4眼,125KW2眼,管理度假村用電負(fù)荷1500KW,研究所及游樂(lè)場(chǎng)用電負(fù)荷400KW,上述用電含照明。4,水利及給排水①建機(jī)井6眼,口徑300毫米4眼,500毫米2眼,深度150—170米。供綠化及生活用水。②攔洪蓄水,建小型水庫(kù)一個(gè),攔洪壩高9。5米,溢洪口高7.5米,寬16米,長(zhǎng)100米,供綠化及水上世界,人工湖補(bǔ)水。③人工湖105畝,水深1.5米,綠化及娛樂(lè)。④給水地下管道8公里,其中200毫米6.5公里,100毫米1.5公里。⑤排水地下管道4公里,主要是生活用水及封閉凈化系統(tǒng)管道。⑥東山坡地下水塔,容積1000立方米,應(yīng)急用水。5、郵政通訊①在管理區(qū)及度假村設(shè)一郵政點(diǎn)。②電話線路區(qū)外3公里,區(qū)內(nèi)5公里。⑧無(wú)線通訊網(wǎng)已覆蓋整個(gè)保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū),信號(hào)需要加強(qiáng)。④網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)暢通。⑤有線電視或衛(wèi)星電視。(二)綠化與美化綠化是本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目,是本項(xiàng)目賴依存在的基礎(chǔ)。美化是增加自然景觀的人文氣氛,提高觀賞和旅游的吸引力。綠化要體現(xiàn)美學(xué)觀點(diǎn),美化要溶于綠化之中。綠化草樹(shù)種的選擇,以培育種植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的耐旱、耐寒、抗病蟲(chóng)害強(qiáng)、成活率高的喬、灌木及草種為主,適當(dāng)引進(jìn)一些觀賞性強(qiáng),養(yǎng)護(hù)成本低,經(jīng)濟(jì)效益好的品種。主要的當(dāng)?shù)仄贩N有沙冬青、梭梭、四合木、沙霸王、白刺、胡楊、沙棘、沙拐棗、蒙古扁桃、麻黃、半日花等。增加和擴(kuò)張沙生植物的品種,提高研究?jī)r(jià)值。主要引進(jìn)品種有速生樹(shù)種、道路邊樹(shù)冠大的品種、東,山坡壽命長(zhǎng)的松柏品種以及葉綠花艷的觀賞品種等。要研究引進(jìn)品種與當(dāng)?shù)匚锓N的協(xié)調(diào)生存關(guān)系,未經(jīng)實(shí)踐證明可引進(jìn)的品種,要經(jīng)小范圍試驗(yàn)成功后推廣。綠化布置要把觀株、觀林、觀葉、觀形、觀花、觀景與研究開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),主要人工景區(qū)要根據(jù)植物的不同花期,確保春、夏、秋三季有花觀賞。綠化選種要把生態(tài)效益、觀賞性、經(jīng)濟(jì)效益充分結(jié)合起來(lái),在滿足生態(tài)與觀賞的前提下,優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)效益好,回報(bào)率高的品種。綠化的主要區(qū)域有:自然植被的保護(hù)與恢復(fù);人工景區(qū)的綠化;保護(hù)區(qū)周邊、道路及湖邊綠化;石山綠化。1、自然植被的保護(hù)與恢復(fù)自然植被區(qū)約15000畝,半數(shù)以上植被稀少,按保護(hù)性的10000畝,恢復(fù)性的5000畝安排,綠化的主要方法是,對(duì)于植被相對(duì)集中的地域,通過(guò)合理噴灌,促進(jìn)現(xiàn)有植被的生長(zhǎng)和其它沙生植物的發(fā)育:對(duì)于植被稀少的地域,種植或移植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的珍稀植物,根據(jù)具體情況,可以建立以某種植物為主的園區(qū),或者以多種植物組成的迷宮,供觀賞游樂(lè):為了休閑的需要,在適當(dāng)區(qū)域或觀賞線路的適當(dāng)部位,移植一些樹(shù)冠較大的喬木。該區(qū)域的綠化,以灌木為主,大約3-4平方米一株。其它植物配以牧草、藥材、觀花植物。澆灌以噴灌為主,恢復(fù)植被區(qū)根據(jù)需要適當(dāng)配備滴灌。2、人工景區(qū)的綠化人工景區(qū)主要包括進(jìn)入保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的廣場(chǎng):度假村、蒙古包、研究所等建筑物周圍:大型游樂(lè)場(chǎng)、兒童游樂(lè)場(chǎng)、水上世界等娛樂(lè)場(chǎng)所周圍:南北沙山的矮沙丘部分。綠化面積大約4000畝,基本沒(méi)有植被或極少植被。這個(gè)區(qū)域的綠化主要是營(yíng)造人工園林,創(chuàng)造人文氛圍。這個(gè)區(qū)域情況較為復(fù)雜。綠化必須因地制宜,既要體現(xiàn)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的植物特色,又要和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠、美和物的最佳組合。這個(gè)區(qū)域可根據(jù)具體情況建設(shè)多品種構(gòu)成的沙生植物壇或單一品種構(gòu)成的沙生植物園,如沙冬青園、沙霸王園、四合木園、沙拐棗園等,可以設(shè)置一些多種植物構(gòu)成的特色圖案,喬木灌木均以移植為主。園區(qū)灌木平均3平方米l株。草坪以沙生藥材或珍稀植物為主,也可種植飼料苜蓿等,少量引進(jìn)耐寒耐旱草坪。草坪和灌木園林比例約1:2。南北沙山的矮沙丘部分綠化,主要選擇梭梭和沙霸王等,分區(qū)種植或移植,除達(dá)到綠化目的外,尚可收獲可貴的中藥材鎖陽(yáng)和蓯蓉,實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。主景區(qū)外矮沙丘種一些速生喬木,觀賞花以草原野生花為主。人工景區(qū)綠化澆灌以噴滴灌結(jié)合,喬灌木區(qū)滴灌為主,草坪噴灌為主,矮沙丘綠化結(jié)合使用化學(xué)保墑。這一區(qū)域地形復(fù)雜,高低懸殊較大,盡量減少土方量和土建工程。把平整綠化、臺(tái)階綠化和斜坡綠化、科學(xué)性和藝術(shù)性結(jié)合起來(lái),減少投資。為了攔截河槽泥沙,淤積后綠化,根據(jù)河槽坡度每隔200-300米砌筑—道石垅,總長(zhǎng)度約3公里。3、道路、保護(hù)區(qū)周邊、湖邊綠化道路綠化,喬灌結(jié)合,主干道保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)外的部分約1.8公里,選用單邊三行灌木綠化,以免影響景觀視線。行距2米,株距2米。主干道進(jìn)入保護(hù)區(qū)的2.7公里,兩側(cè)選用樹(shù)冠較大的喬木綠化,株距4米。6米寬水泥路約6公里,兩側(cè)選用大樹(shù)冠喬木綠化,株距4米。1.5米寬石子路約5公里,兩側(cè)基本不搞綠化,順其自然每隔100~200米,植幾株大樹(shù)冠喬木,供游人休閑乘涼。保護(hù)區(qū)周邊綠化,緊貼約23公里網(wǎng)圍欄進(jìn)行,主要目的是防止放牧或人為破壞,密植沙棘,杜梨或其它帶刺喬灌木,形成綠色圍墻。二至三行,行距0.5米,株距0.5米,行間錯(cuò)位種植。人工湖周邊約1.2公里的綠化,喬灌結(jié)合,外灌內(nèi)喬。喬木株距4米,灌木株距0.5米,起到防沙入湖和形成樹(shù)蔭的作用。上述綠化項(xiàng)目的澆灌,均采用滴灌的辦法。4、石山綠化保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)東側(cè)有兩座石山,山坡有一定厚度的土層和少量灌木,可綠化面積約1000畝。此山區(qū)正對(duì)著進(jìn)保護(hù)區(qū)的主干道公路,背后是基本沒(méi)有植被的崇山峻嶺,石山的綠化,對(duì)整個(gè)景區(qū)有畫龍點(diǎn)睛的作用。石山坡擬恢復(fù)文革中破壞的千里廟,同時(shí)新建觀景塔,涼亭等古建筑,所以綠化除保護(hù)現(xiàn)有植被外,可以試種松樹(shù)或柏樹(shù)等壽命長(zhǎng)的樹(shù)種,成功后推開(kāi),株距行距均為6米。石山綠化的澆灌,采用噴滴灌結(jié)合的辦法,新植松柏等滴灌,同時(shí)噴灌,混合澆灌,增加濕度有利于松柏樹(shù)生長(zhǎng)。(三)旅游旅游項(xiàng)目的設(shè)置,結(jié)合本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的資源及離城區(qū)很近且交通方便的特點(diǎn),基本定位是生態(tài)旅游與城郊公園相結(jié)合,自然景觀與人工景觀相結(jié)合,大眾旅游產(chǎn)品與特種旅游產(chǎn)品相結(jié)合,觀光、游樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、休閑度假相結(jié)合。主要項(xiàng)目有沙漠活動(dòng)、水上活動(dòng)、植物觀賞、游樂(lè)、廟宇觀賞、民族及地方歌舞欣賞。1、沙漠活動(dòng)沙漠可開(kāi)展的活動(dòng)較多,擬開(kāi)展項(xiàng)目有:①沙地摩托車運(yùn)動(dòng),主要分布在南沙山西、南外側(cè),約5輛摩托車,在景區(qū)大門南側(cè)建車庫(kù)及管理維修區(qū),建筑面積為400平米。②滑沙,可滑沙的沙坡較多,可購(gòu)置2套滑沙設(shè)施。③騎駱駝?dòng)^光,購(gòu)養(yǎng)10匹駱駝,在南沙山西北角騎駱駝?dòng)斡[沙山。④沙灘排球,在人工湖南側(cè)建沙灘排球場(chǎng),供游人玩耍。⑤熱氣球,在南沙山設(shè)二到三個(gè)牽引式熱氣球,供愛(ài)好者玩耍。⑥沙療,在北沙山開(kāi)展沙療活動(dòng),在旅游賓館設(shè)沙療醫(yī)務(wù)指導(dǎo)站及相應(yīng)客房,封閉管理。2、水上活動(dòng)①人工湖,約105畝,水深1.5米,位于南沙山北西方位,船艇類水上活動(dòng),以劃船為主,可設(shè)置20艘雙人劃小船,5艘小型游艇,3艘快艇用于救護(hù)。②水上世界位于水庫(kù)西側(cè),河槽北側(cè),約10000平米,水深0.5米左右,設(shè)置兒童戲水樂(lè)園等水上設(shè)施三套,更衣室、凈身室、保存室、管理室、倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)生間等300平米建筑。③標(biāo)準(zhǔn)游泳一個(gè),即可一年四季游泳,也可接待一些游泳比賽。小型水庫(kù),暫不開(kāi)展水上活動(dòng),只開(kāi)展垂釣。3、植物觀賞主要包括自然植被中的珍稀植物觀賞、人工園林觀賞、植物迷宮活動(dòng)、植物觀賞溫室等部分。前三項(xiàng)任務(wù)在綠化項(xiàng)目中均已完成,植物觀賞溫室擬建2000平米,鋼架玻璃結(jié)構(gòu),便于冬季觀賞,也便于冬季植物培育。4、游樂(lè)擬建兩個(gè)游樂(lè)場(chǎng)所①兒童游樂(lè)場(chǎng),位于水上世界上平臺(tái),室外游樂(lè)。主要設(shè)有歡樂(lè)城(翻斗樂(lè)),轉(zhuǎn)馬,兒童大世界,自控飛機(jī)等游樂(lè)設(shè)施。②大型游樂(lè)場(chǎng),位于兒童游樂(lè)場(chǎng)上平臺(tái),主要設(shè)有觀覽車、雙人飛天、過(guò)山車、邀游太空、高架水滑梯等游樂(lè)設(shè)施。5,廟宇觀光①恢復(fù)千里廟,為佛教信徒進(jìn)香之地,大小殿20余間。②建觀景塔一座。③建涼亭三處,一處在觀景塔下,為長(zhǎng)廊式?jīng)鰪d,二處在大型游樂(lè)場(chǎng)西北方向,自然形成的土石臺(tái)上,6或8角形涼亭。6,民族及地方歌舞演出在旅游賓館設(shè)室內(nèi)演出廳,容納200人左右,與會(huì)議室共用:在蒙古包中設(shè)室外演出場(chǎng)約600平米。(四)辦公住宿與餐飲考慮到保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)離市區(qū)較近,餐飲接待量要遠(yuǎn)大于住宿,同時(shí)考慮集體活動(dòng)和會(huì)議的需要,住宿部分要有安排200人左右會(huì)議的條件。1、辦公及職工宿舍三層,面積約900平方米。2、住宿①旅游賓館,三星級(jí),三層,歐陸風(fēng)格200個(gè)床位(含沙療室),500人同時(shí)進(jìn)餐的餐廳,室內(nèi)演出廳(兼作大會(huì)議室),三道保齡球館。面積約3800平方米。②度假別墅,二層,歐陸風(fēng)格,10棟20戶,家庭式,配齊餐具,炊具,總面積約2500平方米。③蒙古包,23個(gè),1大6中16小。住宅蒙古包均帶衛(wèi)生間,中包同時(shí)設(shè)有廚房,配齊餐具,炊具。蒙古包總建筑面積1000平米。整體按圓形排列,中間設(shè)置草坪露天演出場(chǎng)。3、餐飲餐飲按照宴席、快餐、家庭餐、野餐相結(jié)合的辦法配置。①旅游賓館安排一次接待500人的餐廳。②游樂(lè)場(chǎng)附近安排一次接待100人左右的快餐店,簡(jiǎn)易建筑200平米。⑧度假別墅及蒙古包炊餐具配齊,游客可自做自用。④安排適當(dāng)數(shù)量野餐點(diǎn),配備一些石桌、石塊、垃圾桶等。⑤根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)性冷飲點(diǎn)。(五)科研與教育1、科研本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)以生態(tài)為依托,必須以科研為基礎(chǔ),擬建小規(guī)模沙生植物與環(huán)境研究所,招聘幾名專業(yè)人員,購(gòu)置一些必要的基礎(chǔ)性的技術(shù)設(shè)備,以負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、植物生長(zhǎng)狀況監(jiān)測(cè)、實(shí)施環(huán)境保護(hù)和植物繁育等項(xiàng)工作為主。并同中科院植物研究所等科研機(jī)構(gòu)與內(nèi)蒙農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院等大專院校建立固定協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)高級(jí)專家進(jìn)行深度研究。給予協(xié)作單位或個(gè)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助,廣泛利用社會(huì)智力資源,加速科研進(jìn)程,獲得高水平的科研成果,擴(kuò)大本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)影響,提高層次,爭(zhēng)取科研與旅游業(yè)的雙重效益。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)科研工作的重點(diǎn)包括:①研究四合木等瀕危珍稀植物生長(zhǎng)的環(huán)境和規(guī)律。四合木僅在烏海一帶生長(zhǎng),并生長(zhǎng)良好,而從一般氣候、土壤等條件而言,我國(guó)與烏海大環(huán)境近似或相同的地區(qū)并不少見(jiàn),而四合木卻固守此地,從未向其他地方擴(kuò)展,這種現(xiàn)象引起我們的極大關(guān)注,其中必然有迄今為止人們尚不了解的緣故,這是首先必須解答的奧秘之一。其中會(huì)涉及土壤、氣候、植物群落關(guān)系等因素,必須一一進(jìn)行化驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),得出科學(xué)依據(jù)。②探索加快沙生植物,特別是四合木等瀕危珍稀植物的繁育方法,使本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的景觀盡快獲得大幅度的變化,迄今“無(wú)性繁殖”、“科隆”技術(shù)等已經(jīng)較為成熟,預(yù)計(jì)加快四合木等繁育的科技門檻不是很高。促進(jìn)耐寒耐旱抗病蟲(chóng)害等沙生植物的種植推廣,為西部生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。③探索珍稀沙生動(dòng)植物的利用途徑,包括在環(huán)境、醫(yī)藥、飼養(yǎng)以及目前尚未了解的方面的應(yīng)用前景。④沙生環(huán)境變化因素及規(guī)律。此地的生態(tài)環(huán)境會(huì)因?yàn)檎诓扇〉拇胧┌l(fā)生一定程度的變化,不同措施對(duì)環(huán)境的作用會(huì)不同,而生態(tài)環(huán)境的變化又會(huì)影響動(dòng)植物的生存和生長(zhǎng),這一生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系是應(yīng)當(dāng)逐步被揭開(kāi)并被利用的。⑤探討沙地環(huán)境,包括沙生環(huán)境與人的健康的關(guān)系,特別要力求尋找那些有利于人的健康的植物品種。這不僅對(duì)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)有重大價(jià)值,而且具有普遍意義。⑥部分沙生植物的基因研究和轉(zhuǎn)基因應(yīng)用研究。2、教育興建全國(guó)青少年生態(tài)教育基地①隨著人類社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)問(wèn)題越來(lái)越顯得突出,它直接關(guān)系到人類生存條件和生活質(zhì)量的優(yōu)劣,故而我們每個(gè)人均應(yīng)重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn),首先應(yīng)提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),應(yīng)對(duì)青少年進(jìn)行環(huán)境教育,此項(xiàng)工作具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)恰好具有進(jìn)行生態(tài)教育的自然條件,只需興建一些展示場(chǎng)所,添置一些設(shè)備,充實(shí)有關(guān)資料和標(biāo)本,并且利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行展示和演示。通過(guò)全國(guó)青少年生態(tài)教育基地,運(yùn)用先進(jìn)、形象的教育手段,使青少年獲得有關(guān)知識(shí)并且就地進(jìn)行實(shí)踐,他們既可獲得知識(shí),也在較惡劣的環(huán)境中培養(yǎng)了勞動(dòng)習(xí)慣和磨練了意志。為此,國(guó)家有關(guān)方面曾經(jīng)表達(dá)了在此興建全國(guó)青少年生態(tài)教育基地的意向?,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬、虛擬、仿真等軟件發(fā)展極快,為形象地演示提供了技術(shù)保障。從本自然保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)考慮,青少年也是本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)旅游客源的基本組成部分。②興建金沙灣博物館,展出金沙灣的植被情況、出土文物、巖畫以及民族風(fēng)情等。還可組織一些其它小型展出活動(dòng),以增加客源,擴(kuò)大影響??蒲信c教育部分的建筑,研究所大約200平米,青少年教育基地約350平米,金沙灣博物館650平米,合計(jì)1200平米,合建二層小樓,青少年教育基地與金沙灣博物館有些展出項(xiàng)目可以共用。(六)環(huán)境保護(hù)1、設(shè)置垃圾桶,旅游路線500米一個(gè)垃圾桶,小旅游點(diǎn)2-3個(gè)垃圾桶,大點(diǎn)4-8個(gè)垃圾桶。共設(shè)60-80個(gè)垃圾桶。2、設(shè)無(wú)水廁所5個(gè)。3、設(shè)廢棄物沼氣池3個(gè)。4、設(shè)污水處理凈化池3個(gè)。5、能源以電、地?zé)岷吞?yáng)能為主,少量用石油液化氣,禁燒煤。6、區(qū)內(nèi)交通,電瓶車、沙地小火車。投資項(xiàng)目詳見(jiàn):表一,建設(shè)項(xiàng)目表;表二,設(shè)備明細(xì)表;表三,土建表。五、旅游客源市場(chǎng)分析l、分析依據(jù)①我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的業(yè)績(jī),成為世界旅游大國(guó)。連續(xù)多年來(lái),旅游接待人數(shù)和旅游收入的年增長(zhǎng)率都達(dá)到了兩位數(shù),高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率。2000年我國(guó)接待入境旅游者8344.39萬(wàn)人次,旅游外匯收入達(dá)162.24億美元,分別比上年增長(zhǎng)14.6%和15.1%。國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)7。44億人次.國(guó)內(nèi)旅游收入3175.54億元人民幣,分別比上年增長(zhǎng)3.5%t12.1%。旅游總收入達(dá)4519億元人民幣,比上年增長(zhǎng)12.9%。據(jù)2002年1月28日《中國(guó)旅游報(bào)》消息,2001年,我國(guó)接待入境旅游者8901萬(wàn)人次,旅游外匯收入達(dá)178億美元,分別比上年增長(zhǎng)6.7%和9.7%。國(guó)內(nèi)旅游收入3522億元人民幣,比上年增長(zhǎng)10.9%。旅游總收入達(dá)4995億元人民幣,比上年增長(zhǎng)10.5%。在國(guó)家第十個(gè)五年計(jì)劃中,國(guó)家將旅游業(yè)確定的優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)之一,特別是在西部地區(qū)。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十·五”汁劃目標(biāo)和2015、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,到2005年,接待入境旅游者11200-12000萬(wàn)人次,旅游收入5350-5850億元人民幣,每年遞增11—13%。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,與國(guó)際的經(jīng)濟(jì)文化交流將更為頻繁,國(guó)外來(lái)華進(jìn)行貿(mào)易、文化科技活動(dòng)和旅游的人員將大幅度增長(zhǎng)。他們也將更大的注意力放在了西部地區(qū)。所以,在今后的20年左右.我國(guó)旅游業(yè)正處于穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期,其增長(zhǎng)率既高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均值,也高于全球旅游的發(fā)展速度。②內(nèi)蒙與烏海市旅游業(yè)的形勢(shì)據(jù)《2001年中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》,2000年內(nèi)蒙古自治區(qū)接待入境旅游者391943人次,旅游外匯收入1.2645億美元,分別比上年增長(zhǎng)6.38%t51.54%。接待國(guó)內(nèi)旅游者735萬(wàn)人次,旅游收入33.23億元人民幣,分別比上年增長(zhǎng)13.07%和168.58%。就旅游收入而言,則屬于極其高速的增長(zhǎng)。2001年,烏海市共接待境內(nèi)外旅游者20萬(wàn)人次,旅游收入兒2900萬(wàn)元,在全自治區(qū)所占比重很小。目前正在旅游資源整理與開(kāi)發(fā)階段,只要開(kāi)發(fā)得力,定會(huì)有較大的發(fā)展空間。2、客源地范圍及游客數(shù)量迄今為止,由于烏海市旅游資源和宣傳力度的緣故,旅游客源市場(chǎng)基本上是以本地和鄰近地區(qū)為主,中遠(yuǎn)程客源僅有以煤炭貿(mào)易、專業(yè)考察等的數(shù)量有限的客人。在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)建的初期,此種狀況不會(huì)發(fā)生顯著的變化但是當(dāng)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大的形成特色之后,當(dāng)正在規(guī)劃的黃河水利樞紐工程完工之后,與其他旅游點(diǎn)協(xié)調(diào)配合,烏海市的自然面貌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定會(huì)發(fā)生根本性的變化,旅游客源市場(chǎng)必將大幅度擴(kuò)展。在地域上,雖然本地和附近地區(qū)依舊為重要客源地,但是會(huì)擴(kuò)展到包括北京、華北、西北地區(qū),也會(huì)獲得較多的國(guó)際旅游者。在旅游目的上,將包括度假消閑、體驗(yàn)沙漠和民族風(fēng)情、專業(yè)考察(考察生態(tài)環(huán)境改造、巖畫、水利工程等)、商貿(mào)、科技以及青少年環(huán)保教育等。在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)周圍200公里之內(nèi),便有內(nèi)蒙古伊克昭盟伊金霍洛旗的成吉思汗陵、寧夏的西夏王陵、沙湖、西部影城等著名旅游點(diǎn),可以同本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)組織成豐富多彩的旅游線路,相互提升各自的旅游吸引力。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)還有兩個(gè)特殊的旅游客源:一是在水利樞紐工程興建期間的施工者。此項(xiàng)工程屬于大型工程,必然會(huì)有相當(dāng)多的水利專家、工程技術(shù)人員和工人聚集于烏海市。他們一般在烏海沒(méi)有家庭,多數(shù)為年輕力壯者,休息時(shí)間很需要尋找游覽消閑的場(chǎng)所。烏海市可游覽的景點(diǎn)不多,消閑娛樂(lè)場(chǎng)所必將是他們經(jīng)常光顧的地方,因而本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)恰恰是最理想的地點(diǎn)。他們的到來(lái)是在本項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)不久,知名度尚不高,其他客源市場(chǎng)尚未形成的時(shí)候,正好彌補(bǔ)了這一階段性的空缺。這一旅游群體的大部分在水利工程完工之后即會(huì)離去,不會(huì)成為本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的永久性客源。而當(dāng)他們撤走之后,其他客源市場(chǎng)已經(jīng)得到培育,游人增多,這有利于維持接待數(shù)量的平衡,避免了大幅度的起伏所造成的各種弊端;二是坐飛機(jī)的旅客。盡管現(xiàn)代科技已經(jīng)大大提高了飛行的正點(diǎn)率,然而畢竟航空運(yùn)輸?shù)淖畲蟮娜焙丁芴鞖獾纫蛩赜绊戄^大——依舊難以根本消除。每當(dāng)飛機(jī)延誤的時(shí)候,旅客呆坐機(jī)場(chǎng)是最煩心的事情。而本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)緊鄰機(jī)場(chǎng),他們甚至只需步行即可前任進(jìn)行觀光、娛樂(lè)和健身活動(dòng)。旅客解除了煩惱,本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得了收益。既使飛機(jī)沒(méi)有延誤,如果本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)同航空方面協(xié)作興建了賓館和旅游商店,所有旅客可就近食宿,可就近購(gòu)物,較之在其他地方的商店購(gòu)物大大減少了攜帶的麻煩。所以,航空運(yùn)輸?shù)目腿耸潜颈Wo(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的而且消費(fèi)水平較高的客源。2001年烏海市旅游接待量為20萬(wàn)人次,即使按照國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的增長(zhǎng)率,5年后將達(dá)到35萬(wàn)人次。當(dāng)然,因?yàn)闉鹾J新糜螛I(yè)尚處于起步階段,今后的增長(zhǎng)率應(yīng)遠(yuǎn)高于上述數(shù)字。2001年本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的小型度假村經(jīng)常每天接待游人近百人。當(dāng)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成之后,它會(huì)成為烏海市最重要的旅游地之一,因旅游項(xiàng)目多,客源范圍廣,所以即使以最保守的估計(jì),平均每天接待650人次,以全年?duì)I業(yè)200天計(jì)(現(xiàn)在烏海一般旅游地每年?duì)I業(yè)時(shí)間大約180天,由于本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)了冰雪項(xiàng)目,及暖棚植物觀賞,至少可延長(zhǎng)20天,),每年可接待13萬(wàn)人次,占全市目前總接待量為1/2強(qiáng),將來(lái)總接待量的1/3,應(yīng)是相當(dāng)有把握的。3、游客消費(fèi)水平2000年內(nèi)蒙古接待的旅游者人均消費(fèi)超過(guò)300元。2001年烏海市接待的旅游者人均消費(fèi)為145元。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的小型度假村的游客人均消費(fèi)40-50元,多數(shù)人為日游客,在此的消費(fèi)僅僅是飲食一項(xiàng),少部分人住一宿。當(dāng)本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成之后,有餐飲,有住宿,更有運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)項(xiàng)目和購(gòu)物,而后者是消費(fèi)最多的項(xiàng)目。再考慮到整個(gè)社會(huì)消費(fèi)水準(zhǔn)逐年提高的趨勢(shì),所以可望達(dá)到人均消費(fèi)260-300元。六、旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)者群體一級(jí)市場(chǎng)客戶:內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的各個(gè)城市和地區(qū)(如呼和浩特,包頭,烏海市等鄰近地區(qū))的旅游團(tuán)體或個(gè)人。這部分消費(fèi)者是本旅游區(qū)最鄰近的也是將要最早了解和認(rèn)同本旅游區(qū)的顧客,市旅游區(qū)生存和穩(wěn)定的重要保證。二級(jí)市場(chǎng)客戶:國(guó)內(nèi)其他地區(qū)特別是相對(duì)鄰近的較發(fā)達(dá)地區(qū)如北京,天津等城市認(rèn)同草原及沙漠風(fēng)情的,得生態(tài)旅游愛(ài)好者。這些地區(qū)居民由于具有文化認(rèn)同性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)收入水平高、旅游消費(fèi)意識(shí)強(qiáng),地緣關(guān)系近的特點(diǎn),這一市場(chǎng)的大力開(kāi)拓“金沙灣生態(tài)旅游區(qū)”擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng)的必然。三級(jí)市場(chǎng)客戶:鄰近的其它國(guó)家如日本,韓國(guó)的游客。另外,較遠(yuǎn)的地區(qū)如歐美地區(qū)的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的旅游者也將被納入到本旅游區(qū)的目標(biāo)顧客中。距離產(chǎn)生美感,因自然地理、人文環(huán)境的不同,新、奇、特的旅游吸引力將會(huì)對(duì)這些潛在顧客產(chǎn)生極強(qiáng)的吸引力。2、旅游區(qū)定位旅游區(qū)突出沙漠生態(tài)和草原生態(tài),并以蒙古文化的為旅游區(qū)的文化靈魂與旅游主題。在金沙灣旅游項(xiàng)目營(yíng)銷時(shí)應(yīng)遵循特色性、保護(hù)性、鄉(xiāng)土性的原則特色在營(yíng)銷宣傳時(shí)被同化、庸俗化、同質(zhì)化旅游項(xiàng)目將構(gòu)建以蒙古風(fēng)情為文化主線,展示北方文化為鮮明特色,形成別具一格的集沙漠生態(tài),草原生態(tài)和民族文化為一體的人文旅游區(qū),在導(dǎo)入期營(yíng)銷和可持續(xù)發(fā)展時(shí)應(yīng)保持差異化、排他性、獨(dú)占性在沙漠環(huán)境的基礎(chǔ)構(gòu)建一套新型的綠色旅游體系,貫穿以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想。這也是金沙灣生態(tài)旅游的立項(xiàng)意義,通過(guò)全新旅游發(fā)展模式,建設(shè)成為一個(gè)生態(tài)旅游建設(shè)示范的樣板3、旅游品牌品牌是誠(chéng)信的載體,旅游企業(yè)或旅游目的地通過(guò)品牌對(duì)消費(fèi)者做出質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)值等多方面的承諾,消費(fèi)者通過(guò)對(duì)品牌的選擇,尋求自身利益的最大保證。品牌的建立,實(shí)際上是概念的創(chuàng)造與營(yíng)銷?!敖鹕碁成鷳B(tài)旅游區(qū)”的旅游產(chǎn)品是一種具有無(wú)形性、不可轉(zhuǎn)移性、不可儲(chǔ)存性和生產(chǎn)與消費(fèi)同步性的服務(wù)產(chǎn)品,這決定了它更需要通過(guò)品牌形象來(lái)向消費(fèi)者傳達(dá)積極的、實(shí)實(shí)在在的感受。品牌在旅游業(yè)發(fā)展中的作用舉足輕重。在建設(shè)旅游區(qū)本身的同時(shí)注重旅游區(qū)品牌的建設(shè)。本旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將著力打造內(nèi)蒙古旅游的著名品牌,以沙漠,草原,民族風(fēng)情為依托,重點(diǎn)將放在制定綜合傳播計(jì)劃時(shí)所使用的各種帶來(lái)的附加值的傳播手段普通廣告、直效廣告、銷售促進(jìn)和公共關(guān)系,并將之結(jié)合,提供具有良好清晰度、連貫性的信息,使傳播影響力最大化。通過(guò)的大規(guī)模的信息推廣和各種方式的人員推銷,形成良好的口碑,最終達(dá)到金沙灣旅游項(xiàng)目知名度和美譽(yù)度的提高。進(jìn)行政府公關(guān),在大力宣傳,生態(tài)環(huán)保,保持水土的前提下,全方位的得到政府的支持,從而得到政府的推廣。在中國(guó)目前的國(guó)情下,這將是得天獨(dú)厚的有利條件。著力公益事業(yè)。努力創(chuàng)造周邊地區(qū)居民良好的環(huán)境,利用非正式渠道盡可能的提高所有目標(biāo)顧客對(duì)“金沙灣”旅游品牌的認(rèn)同,同時(shí)也可以贏得企業(yè)良好的生存空間和有利的地方支持。4、價(jià)格策略為了旅游區(qū)的健康發(fā)展,基于旅游區(qū)剛剛建立,知名度和美譽(yù)度都不是很高,綠舟生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司將使用靈活的價(jià)格策略,包括:一票制(通票制):游客進(jìn)入風(fēng)情園景區(qū),只需購(gòu)買一張通用票,游覽景區(qū)內(nèi)的其它景點(diǎn)不再購(gòu)票。杜絕回扣,欺客、宰客、拉客、截客、搶客現(xiàn)象,另外,服務(wù)項(xiàng)目可以另外設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行一票制后調(diào)整的門票價(jià)格分為全價(jià)票、優(yōu)惠票(團(tuán)體、兒童、教師等)、年票等等單票制單一景點(diǎn)收取門票有利于短時(shí)間逗留的游客購(gòu)票。同時(shí)可以少量多次的旅游服務(wù)形成消費(fèi)者對(duì)本旅游區(qū)品牌的忠誠(chéng)。其他收費(fèi)方式:在特殊節(jié)日,對(duì)特定人群實(shí)行免票進(jìn)入,或票價(jià)優(yōu)惠。從而達(dá)到宣傳旅游區(qū)品牌,樹(shù)立良好社會(huì)形象的目的,對(duì)旅游區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。如對(duì)某些公益活動(dòng)的贊助,場(chǎng)地提供,對(duì)殘疾人的免票入場(chǎng)和優(yōu)惠服務(wù)等。5、促銷策略推式策略:充分利用各類現(xiàn)代媒體和促銷手段,在全國(guó)性的報(bào)紙、雜志、電視節(jié)目上制作專版或?qū)n},尤其是電子手段在國(guó)內(nèi)外目標(biāo)媒體進(jìn)行廣泛的宣傳。廣告策略:戶外廣告策略:烏海市機(jī)場(chǎng)樓頂、路口、大型商廈巨幅廣告位天氣預(yù)報(bào)節(jié)目重點(diǎn)廣告:電視臺(tái)文體娛樂(lè)頻道、廣播、報(bào)紙類電視文化類電視欄目互動(dòng)節(jié)目:音樂(lè)部落、相聚那達(dá)慕等飛機(jī)機(jī)艙、酒店、旅行社單頁(yè)廣告央視旅游節(jié)目和《旅游衛(wèi)視》的相關(guān)節(jié)目拉式促銷:直接進(jìn)行終端營(yíng)銷,利用節(jié)慶假期、大型事件、優(yōu)惠活動(dòng)、視覺(jué)景觀宣傳等進(jìn)行促銷,實(shí)現(xiàn)豐富多彩的促銷活動(dòng)。通過(guò)參與性的節(jié)目樹(shù)立口碑宣傳。如宣傳聯(lián)合國(guó)在1992年環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上所形成的全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主題性文本——《21世紀(jì)議程》中指出,通過(guò)生態(tài)旅游等“非破壞性”使用來(lái)提高生態(tài)價(jià)值。充分利用權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的影響提高消費(fèi)者自身的需求和旅游欲望。6、網(wǎng)絡(luò)旅游區(qū)在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,由于消費(fèi)者具有了方便快捷的處理信息的能力和條件,營(yíng)銷活動(dòng)中的廣告和促銷,無(wú)論其功能和傳播方式,都將發(fā)生驚人的變化?;ヂ?lián)網(wǎng)為紐帶的新經(jīng)濟(jì)革命已經(jīng)到來(lái)。無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(景點(diǎn)、酒店和交通等)與旅游消費(fèi)者更容易直接接觸,信息通道從專業(yè)旅行社轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)終端使用者手中,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)使得直接從供給者到消費(fèi)者的交易成為可能。公司經(jīng)盡力使用各種先進(jìn)的技術(shù)及意識(shí)手段春分挖掘“金沙灣”旅游潛能。手段:公司將設(shè)計(jì)制作精美的能反映旅游區(qū)獨(dú)到特色的旅游網(wǎng)站。對(duì)世界各地的旅游者展示“金沙灣魅力”。特點(diǎn):“互動(dòng)式’的運(yùn)作方式使得傳播者和接受者之間的關(guān)系由原來(lái)的單向訴求變?yōu)殡p向互動(dòng)的信息交流??s短了生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離可以迅速了解廣告效果可以使人們部分實(shí)現(xiàn)暢游的體驗(yàn)。目標(biāo):提高流通效率,降低營(yíng)銷的成本,并為旅行社及其客戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況分析提供快速準(zhǔn)確的信息支持。。廣告信息將呈現(xiàn)立體化和多方位;經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)處理,變得豐富多彩,引人入勝。此外,網(wǎng)絡(luò)廣告更新迅速,所以在網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,網(wǎng)上廣告與網(wǎng)絡(luò)促銷必然會(huì)受到重視,并得到迅速發(fā)展。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展,還可以出現(xiàn)一些全新的網(wǎng)上促銷方式,如虛擬現(xiàn)實(shí)旅游體驗(yàn),七、環(huán)境保護(hù)措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)一切舉措的關(guān)鍵,盡管因此必然會(huì)增大投入,也必須在所不惜。為確保環(huán)境不遭受損失并得到改善應(yīng)當(dāng)注意以下方面:1、旅游活動(dòng)場(chǎng)地選擇按其活動(dòng)內(nèi)容在指定地點(diǎn)進(jìn)行,植物觀賞按路線進(jìn)行,其它活動(dòng)只能選擇在沒(méi)有或基本沒(méi)有植被的區(qū)域進(jìn)行.特別是如沙地摩托等對(duì)植被會(huì)造成不利影響者,更應(yīng)嚴(yán)格限定活動(dòng)范圍。絕不能因旅游活動(dòng)的開(kāi)展而影響了環(huán)境改造的大局。2、餐飲住宅集中建設(shè)食宿、購(gòu)物等旅游賓館和小別墅、辦公區(qū)等集中建設(shè),便于環(huán)境管理,建筑宜修建為歐陸風(fēng)格。這樣考慮的原因有三,一是便于集中供暖和降溫以及廢棄物的處理,使其對(duì)環(huán)境的不利影響降低到最低限度;二是本地區(qū)多數(shù)旅游地皆為蒙古包形式,如本自然保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)也使用此種形式,這固然體現(xiàn)了地方特色(其實(shí),雖然內(nèi)蒙古屬于蒙古族自治區(qū),在牧區(qū)當(dāng)然是以蒙古包為主要居住形式,但在非牧區(qū),特別是烏海地區(qū),蒙古包已經(jīng)很少),但是卻缺乏本自然保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的特色;三是相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),本自然保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的旅游客源地還足以本地和附近地區(qū)為主,蒙古包對(duì)他們來(lái)說(shuō)并無(wú)新奇感,反倒是歐陸風(fēng)格的建筑更具有吸引力。為同環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑高度限制在2層,局部最高不超過(guò)3層。為適應(yīng)不同游人需要,也可修建少量蒙古包式建筑和氈房。歐陸風(fēng)格建筑、蒙古包式建筑、廟宇等古建筑三者相互映襯,使得本自然保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)顯得豐富多彩,富有生氣,同時(shí)他們又以植被等相互隔離,各自自成一體,互不千擾,不會(huì)產(chǎn)生不協(xié)調(diào)之感。3、各種污染處理無(wú)論游人還是本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員,都會(huì)產(chǎn)生“三廢”,也會(huì)造成噪聲,如果缺乏知識(shí),還會(huì)造成視覺(jué)污染。因此從一開(kāi)始便須對(duì)此給予高度重視。在人的活動(dòng)集中的區(qū)域,如度假村、活動(dòng)場(chǎng)所等,在養(yǎng)殖基地,須興建污水凈化設(shè)施,使廢水處理后達(dá)到無(wú)害排放標(biāo)準(zhǔn),并且用作灌溉水源。對(duì)于各種廢棄物和排泄物,則建沼氣池。既可使這些物質(zhì)經(jīng)過(guò)處理變成綠化的肥料,也得到了清潔能源。這樣它們不僅不再危害環(huán)境,而且變廢為寶。在游人較分散而且難以建設(shè)上述設(shè)施的區(qū)域,例如沙山上,則應(yīng)設(shè)置無(wú)水廁所。除進(jìn)區(qū)路線外,禁止機(jī)動(dòng)車輛超越范圍行駛,區(qū)內(nèi)交通為電動(dòng)車。旅游線路或景點(diǎn),均設(shè)垃圾桶,定期收集,集中處理。旅游活動(dòng)器具和生活工作能源,采用電力、太陽(yáng)能、液化氣、地?zé)峄蚱渌鍧嵞茉?,禁燒煤。除沿公路有限度地設(shè)立廣告牌外,其余地區(qū)不得出現(xiàn)各種廣告牌,以防視覺(jué)污染。4、禁用農(nóng)藥化肥雖然使用農(nóng)藥和化肥在短期內(nèi)以促進(jìn)植物生長(zhǎng)與消滅病蟲(chóng)害,但是在本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),卻要禁止使用它們,以免為了一時(shí)的需要而對(duì)環(huán)境造成不利影響。本保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的原生物經(jīng)過(guò)千萬(wàn)年的天然繁育,已經(jīng)適應(yīng)了這里的自然條件,具備了極強(qiáng)的生命力,所以一般情況下,它們自身能夠抗御各種災(zāi)害。即使出現(xiàn)了特殊的病蟲(chóng)害,非進(jìn)行人為干預(yù)不可,也要采用生物的方法進(jìn)行防治,切不可采用通常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)藥和化肥的方法。當(dāng)然,前項(xiàng)經(jīng)過(guò)處理的廢棄物而產(chǎn)生的有機(jī)肥可以使用,它對(duì)植物有利而無(wú)害,但是也應(yīng)當(dāng)適量,不可過(guò)度。5、規(guī)范游人行為開(kāi)展旅游區(qū)宣傳、編制游客需知,在人的活動(dòng)集中的區(qū)域,樹(shù)立醒目的標(biāo)識(shí),提請(qǐng)游人注意加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),約束自己的行為,做文明游客,尤其是不踐踏和采摘花木,不挖掘鎖陽(yáng)等,不恫嚇和傷害野生動(dòng)物。八、機(jī)構(gòu)和人員公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司,公司治理按照公司法的要求,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,規(guī)范運(yùn)作:公司管理按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以人為本,吸收行業(yè)先進(jìn)的管理思想、管理方法、管理手段,區(qū)別不同項(xiàng)目,實(shí)行層級(jí)制與垂直管理相結(jié)合,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管理體制。1、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置公司除董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)外,下設(shè)5部1室。①生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)綠化、水電、種養(yǎng)、科研、維護(hù)、景區(qū)衛(wèi)生等項(xiàng)工作。②旅游部,負(fù)責(zé)游客活動(dòng)項(xiàng)目安排,導(dǎo)游,旅游活動(dòng)策劃等項(xiàng)工作。③客房部,負(fù)責(zé)旅游賓館、別墅、蒙古包等住宿安排及客房管理。④餐飲部,負(fù)責(zé)賓館餐廳、快餐部、公司冷飲點(diǎn)等餐飲工作。⑤財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)賬務(wù)管理,投資、經(jīng)營(yíng)等財(cái)務(wù)管理。⑥辦公室,負(fù)責(zé)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層日常事務(wù)安排。董事會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)生產(chǎn)部旅游部客房部餐飲部財(cái)務(wù)部辦公室總經(jīng)理助理2、公司人員根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特定的季節(jié)性、周期性,公司用工制度采用崗位固定職工、專業(yè)短期聘用職工、季節(jié)性臨時(shí)工、專項(xiàng)委托外包相結(jié)合的辦法。固定職工中的下崗職工要達(dá)到50%以上。各種用工均采用合同管理,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。公司基本分配制度采用崗位工資加效益工資,單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),以單位和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式落實(shí)。鼓勵(lì)職工入股分紅??蒲邢到y(tǒng)分配另定。3、管理人員總經(jīng)理賴大可內(nèi)蒙古大學(xué)物理基地兼修會(huì)計(jì)學(xué)雙學(xué)位總經(jīng)理助理馬澤計(jì)算機(jī)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)辦公室主管張曉燕法學(xué)院法學(xué)專業(yè)餐飲部主管王玉梅公共管理學(xué)院行政管理財(cái)務(wù)部主管張炬經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理生產(chǎn)部主管溫利民內(nèi)蒙古大學(xué)工商管理客房部主管董利軍內(nèi)蒙古大學(xué)工商管理旅游部主管王冬冰內(nèi)蒙古大學(xué)工商管理九、投資及資金來(lái)源1、編制項(xiàng)目投資的依據(jù)1、交通部公路發(fā)[1996]611號(hào)文頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》、《交通部公路發(fā)》[1996]612號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、交通部工交[1992]65號(hào)文發(fā)布的《公路工程概算定額》、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳內(nèi)交路發(fā)[1995]206號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法的補(bǔ)充規(guī)定》。2、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估價(jià)表第二冊(cè)《電氣設(shè)備安裝工程》2000年本、內(nèi)蒙古自治區(qū)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑安裝工程費(fèi)用定額》1997年本。3、內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃委員會(huì)、林業(yè)廳、畜牧廳、水利廳等部門1995年5月27日頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)與投資標(biāo)準(zhǔn)》。4、設(shè)備安裝取設(shè)備費(fèi)用50%,同內(nèi)運(yùn)費(fèi)取設(shè)備費(fèi)10%。5、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)及漲價(jià)因素取固定資產(chǎn)投資20%。6、若用外國(guó)政府貸款,設(shè)備費(fèi)約為國(guó)內(nèi)的2——7倍。2、投資項(xiàng)目及投資金額l、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括網(wǎng)圍欄、道路交通-輸變電、水利及給排水、郵政及通訊等,總投資2608萬(wàn)元。2、綠化與美化,包括自然植被保護(hù)與恢復(fù)、人工景區(qū)綠化、道路綠化、保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊綠化、人工湖邊綠化、石山綠化等,總投資2058萬(wàn)元。3、旅游,包括沙地活動(dòng)、水上活動(dòng)、珍稀植物觀賞、游樂(lè)、廟宇觀光、民族及地方歌舞欣賞.總投資2381萬(wàn)元。4、辦公、住宿與餐飲,包括辦公與職工宿舍樓;旅游賓館,含沙療、演出廳、保齡球館、餐廳等項(xiàng)目:別墅、蒙古包、快餐廳等,總投資2020萬(wàn)元。5、科研與教育,包括沙生植物與環(huán)境研究所:青少年生態(tài)教育基地。金沙灣博物館等,總投資465萬(wàn)元。6、環(huán)境保護(hù)包括無(wú)水廁所、廢棄物處理,污水凈化、垃圾桶等,總投資76萬(wàn)元。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資9608萬(wàn)元。7、開(kāi)辦費(fèi)、前期費(fèi)及人員培訓(xùn)費(fèi)等取固定資產(chǎn)的8%,計(jì)769萬(wàn)元。8、不可頂見(jiàn)費(fèi)及漲價(jià)因素取固定資產(chǎn)的20%,計(jì)1922萬(wàn)元。9、流動(dòng)資金,銷售收入的1.2倍,年周轉(zhuǎn)3次,計(jì)1569萬(wàn)元。10、建設(shè)期貸款利息,建設(shè)期2年,固定資產(chǎn)貸款8000萬(wàn)元,年利率5.58%,計(jì)892萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資14.760萬(wàn)元。詳見(jiàn)表4,項(xiàng)目投資估算;表5,投資及資金籌措表。3、本項(xiàng)目資金來(lái)源本項(xiàng)目的資金來(lái)源有國(guó)家政策性投入、國(guó)債資金、貸款、引進(jìn)合作伙伴等多渠道籌措。1、國(guó)家政策性投入。本項(xiàng)目以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策,輸變電、打井、小型水庫(kù)、綠化等項(xiàng)目均可爭(zhēng)取國(guó)家政策性投入,國(guó)家出錢搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),企業(yè)出人、出錢搞長(zhǎng)期生態(tài)建設(shè)部分項(xiàng)目總投資約3000多萬(wàn)元??蔂?zhēng)取國(guó)家投入1300萬(wàn)元左右,在2——3年內(nèi)逐步完成。2、國(guó)債資金。本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境、旅游項(xiàng)目均符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,大型旅游項(xiàng)目幾乎是烏海市的空白,已引起各有關(guān)部門的高度重視,與本公司合作的烏海市會(huì)祥種養(yǎng)有限公司已向國(guó)家申請(qǐng)國(guó)債資金2000多萬(wàn)元。有望追加申請(qǐng)2000萬(wàn)元。3、貸款。申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行貸款8700萬(wàn)元?;蛘呱暾?qǐng)外國(guó)政府貸款1000萬(wàn)美元,因購(gòu)進(jìn)外國(guó)設(shè)備價(jià)格費(fèi)用較高,但使用年限長(zhǎng),利率低,也很可行。4、引進(jìn)合作伙伴。因本項(xiàng)目的具體項(xiàng)目可分性較強(qiáng),預(yù)測(cè)效益較高,在基礎(chǔ)設(shè)施完成后,根據(jù)資金籌措情況,可以引進(jìn)一些合作伙伴,合資合作建設(shè)某些項(xiàng)目也是可行的。5、本企業(yè)具備育苗、綠化和部分施工能力,可節(jié)約相當(dāng)數(shù)量投資,并以自籌投入760萬(wàn)元。若資金籌措不能及時(shí)到位,可以滾動(dòng)發(fā)展,逐步完善.十、效益分析本項(xiàng)目以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以服務(wù)社會(huì)為宗旨,兼顧生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)三個(gè)效益的高度統(tǒng)一1、經(jīng)濟(jì)效益1、經(jīng)營(yíng)成本主要的經(jīng)營(yíng)成本由人員工資、水電費(fèi)、貸款利息、原材料消耗、管理費(fèi)用、折舊和遞延資產(chǎn)攤銷等項(xiàng)費(fèi)用組成。①員工工資,固定工人年均每人每月工資720元(含三項(xiàng)保險(xiǎn)),總?cè)藬?shù)128人,年工資總額11l萬(wàn)元。季節(jié)性臨時(shí)工平均每人每月600元,平均用工每年6個(gè)月,平均人數(shù)300人,年工資108萬(wàn)元。工資合計(jì)219萬(wàn)元。②水電費(fèi)、本企業(yè)用水目前主要是自備井抽水,水費(fèi)主要反映在電費(fèi)上,取暖主要用電。井的用電量約550KW,綠化用水每年6個(gè)月,每月開(kāi)25天,每天平均16小時(shí),年用電量132萬(wàn)度,按農(nóng)業(yè)用電每度電費(fèi)0.18元,年電費(fèi)24萬(wàn)元。其它用水由125KW一眼井全年供應(yīng),平均日開(kāi)機(jī)6小時(shí),年用電27萬(wàn)度,按動(dòng)力用電每度0.64元,共計(jì)電費(fèi)17萬(wàn)元。其他用電負(fù)荷1900KW,其中取暖負(fù)荷1050KW,每年6個(gè)月,每月30天,每天平均用電2小時(shí),按動(dòng)力用電每度0.64元,全年電費(fèi)24萬(wàn)元。照明負(fù)荷500KW,全年使用,日均9小時(shí),全年用電72萬(wàn)KW,按商業(yè)用電每度0.819元,電費(fèi)59萬(wàn)元、動(dòng)力電負(fù)荷350KW,全年用電,日均4小時(shí),共用電504萬(wàn)元,電費(fèi)32萬(wàn)元。全年電費(fèi)合156萬(wàn)元。=3\*GB3③貸款利息,本項(xiàng)目總貸款8700萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)貸款8000萬(wàn)元,年利率5.58%,年利息446萬(wàn)元;流動(dòng)資金貸款700萬(wàn)元,年利率5.31%,年利息37萬(wàn)元,合計(jì)483萬(wàn)元。=4\*GB3④原材料消耗,主要包括游客住宿、餐飲、購(gòu)物消耗;綠化;維護(hù)等生產(chǎn)消耗;娛樂(lè)設(shè)施運(yùn)行消耗等。按年:營(yíng)業(yè)200天,平均每天按650人,人均消耗47元,年消耗6ll萬(wàn)元。綠化維護(hù)等年消耗30萬(wàn)

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