烏魯木齊物流發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

-.z?烏魯木齊物流開展戰(zhàn)略研究?一．物流園區(qū)開展背景1.**在國家戰(zhàn)略中定位為西部能源化工基地和中國面向中亞的進出口商貿(mào)門戶。2.歐亞大陸通道沿線國家達成在2014年前改善歐亞大陸橋軟硬件條件，促進沿線地區(qū)的交流和經(jīng)濟開展。3.大力開展商貿(mào)流通等新型產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域商貿(mào)門戶，是**經(jīng)濟開展的重點。4.**豐富的口岸資源是烏魯木齊建立國際商貿(mào)中心的重要依托。5.目前烏魯木齊商貿(mào)市場大多位于市中心，交易模式相對落后，大量的車流量給城市交通帶來巨大的壓力，難以可持續(xù)開展。6.烏魯木齊市眾多口岸都位于中心城區(qū)，缺少足夠的倉儲和運作空間，給保稅物流帶來巨大的不便。7.**及烏魯木齊商貿(mào)物流業(yè)及對外貿(mào)易開展的滯后為鐵路物流園區(qū)的建立提供了巨大的開展機遇。二．**產(chǎn)業(yè)開展及規(guī)劃**是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是祖國西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是國家戰(zhàn)略資源的重要基地。**已經(jīng)進入建立西部強區(qū)、全國可持續(xù)開展重要支點的新階段。2010年，**全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值〔GDP〕5418.81億元，比上年增長10.6%。2010年，社會消費品零售總額1324.47億元，比上年增長17.1%，扣除物價上漲因素，實際增長12.0%。批發(fā)和零售業(yè)零售額1156.62億元，增長16.7%。全年貨物進出口總額171.28億美元，比上年增長22.8%，其中，出口129.70億美元，增長18.6%；進口41.58億美元，增長38.0%。2010年，**相關工業(yè)產(chǎn)品如下表所示：2010年，**全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1846.18億元，比上年增長4.9%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1376.89億元，增長4.7%；林業(yè)產(chǎn)值35.27億元，增長6.4%；畜牧業(yè)產(chǎn)值375.79億元，增長5.1%；漁業(yè)產(chǎn)值12.66億元，增長5.5%；農(nóng)林牧漁效勞業(yè)產(chǎn)值45.57億元，增長6.1%。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如下表所示：十二五年期間，**將堅持高起點、高標準、高效率推進新型工業(yè)化，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化，建立國家大型油氣生產(chǎn)和儲藏基地、國家重要的石油化工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道。推進優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布、棉紡織品和服裝加工基地建立，建成國家綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工出口基地。十二五期間，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上，外貿(mào)進出口總額年均增長18%以上；社會消費品零售總額年均增長17%以上。相關產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃如下：農(nóng)副產(chǎn)品：實施“十二五〞棉產(chǎn)業(yè)建立工程，重點進展高效節(jié)水灌溉、良種繁育和推廣、中低產(chǎn)田改造等建立，到2015年，棉花生產(chǎn)能力到達300萬噸，保障全國棉花平安。林果業(yè)以環(huán)塔里木盆地、吐哈盆地、天山北坡、伊犁河谷等特色林果業(yè)基地為重點，大力提升果品貯藏保鮮、精深加工能力，積極開拓國內(nèi)外市場。到2015年，果品產(chǎn)量到達1500萬噸，加工率到達35%以上。畜牧業(yè)以建立優(yōu)質(zhì)牛羊肉、牛奶、細羊毛、生豬、禽蛋五大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為重點，區(qū)域特色農(nóng)業(yè)要突出比較優(yōu)勢，積極開展番茄、紅辣椒、紅花、枸杞、啤酒花、打瓜籽、冷水魚、馬等特色農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步擴大加工規(guī)模，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)帶動能力。農(nóng)產(chǎn)品加工：以龍頭企業(yè)為依托，重點圍繞棉花、糧油、林果、畜產(chǎn)品、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，大力開展高科技含量、高檔次、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)布局，形成南疆以特色林果精深加工為主、北疆以特色農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)格局。到2015年，培育和形成一批銷售收入超十億、上百億的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率提高到60％，主要農(nóng)產(chǎn)品二次以上加工轉化比重到達30％以上。紡織工業(yè)：以技術進步為支撐，以承接內(nèi)地紡織產(chǎn)業(yè)轉移為契機，加快紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化升級，全面振興紡織工業(yè)。重點建立阿克蘇、石河子紡織工業(yè)城，加快開展喀什、呼圖壁、沙雅、巴楚、奎屯、庫爾勒、博樂等紡織工業(yè)園區(qū)，做大做強棉紡產(chǎn)業(yè)。以大型棉紡骨干企業(yè)〔集團〕為依托，大力開展棉紗精深加工，加快開展中高檔優(yōu)質(zhì)面料。穩(wěn)步開展毛紡、麻紡等特色產(chǎn)業(yè)。適度開展人造纖維產(chǎn)業(yè)，以開展差異化和高性能粘膠纖維為重點，支持瑪納斯和庫爾勒兩大人造纖維生產(chǎn)基地建立。積極開展針織、印染、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等深加工產(chǎn)業(yè)，加快建立紡織品出口加工基地。到2015年，棉紡生產(chǎn)能力到達1000萬錠。鋼鐵工業(yè)：重點支持具有比較優(yōu)勢的大型骨干企業(yè)開展，加大現(xiàn)有企業(yè)技術改造力度，科學合理布局新增生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)業(yè)集中度，限制低水平重復建立，提高資源綜合利用水平。力爭到2015年，鋼鐵生產(chǎn)能力到達2200萬噸。建材工業(yè)：大力采用先進技術、工藝和設備，注重節(jié)能和環(huán)保，穩(wěn)步開展新型干法水泥，重點開展玻璃及深加工制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料、非金屬礦深加工制品，鼓勵開展非粘土類墻體材料。力爭到2015年，水泥生產(chǎn)能力到達6000萬噸。輕工業(yè)：以農(nóng)牧產(chǎn)品、石化下游產(chǎn)品等綜合開發(fā)為重點，鼓勵企業(yè)向“專、精、特、新〞方向開展，重點開展綠色食品、保健食品、飲料制造業(yè)，優(yōu)化開展造紙、塑料、皮革、家具及人造板、日用化工等產(chǎn)業(yè)，積極開展地毯、玉雕、民族手工藝、旅游紀念品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。先進裝備制造業(yè)：大力開展先進農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工設備，以及采掘業(yè)和礦山機械裝備，優(yōu)先開展輸變電裝備和可再生能源裝備。圍繞區(qū)內(nèi)市場和中亞市場需求，積極培育一批專業(yè)化的制造企業(yè)。力爭到“十二五〞末，建成我國西部現(xiàn)代裝備生產(chǎn)和向西出口基地。三．烏魯木齊產(chǎn)業(yè)開展及規(guī)劃烏魯木齊位于亞歐大陸的地理中心位置，自古便是聯(lián)系中亞地區(qū)與東亞地區(qū)的要沖，是古絲綢之路的重要節(jié)點；成為歷史上東西方社會在經(jīng)濟、政治、文化等各個層面交流的重要平臺。經(jīng)過千余年的開展衍變，古絲綢之路已成為如今聯(lián)系歐亞大陸的上各國陸路交通動脈的歐亞大陸橋。烏魯木齊是歐亞大陸橋最重要的中轉節(jié)點，我國與中亞五國互通的核心樞紐，現(xiàn)已成為中國對外開放的熱點地區(qū)和開展對外經(jīng)濟文化交流的的重要窗口。烏魯木齊經(jīng)濟持續(xù)快速**開展，開展質(zhì)量效益不斷提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標均比“十五〞末翻一番以上。2010年地區(qū)生產(chǎn)總值到到達1311億元，占自治區(qū)的26.2%，經(jīng)濟總量繼續(xù)在自治區(qū)保持首位。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額563.67億元，比上年增長19.1%。外貿(mào)構造不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易大幅增長，高附加值、高新技術產(chǎn)品和地產(chǎn)品占出口商品的55%。2010年，已與157個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來，實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額59.85億美元，比上年增長60.2%，其中，出口44.37億美元，增長47.3%；進口15.48億美元，增長1.14倍。2010年，烏魯木齊市相關工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下表所示：“十二五〞期間是烏魯木齊深入貫徹落實科學開展觀，加快建立西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的重要時期。首府經(jīng)濟社會開展的主要目標是：堅持走具有中國特色、符合首府實際的開展路子，實現(xiàn)“三年翻一番、五年新突破〞。加速推進新型工業(yè)化，大力開展效勞業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化升級，努力構建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)為支撐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育開展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升并舉，構造優(yōu)化、技術先進、清潔平安、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為打造中國西部經(jīng)濟強市奠定堅實的產(chǎn)業(yè)根底。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值到達3500億元，按可比價計算年均增長18%；社會消費品零售總額1520億元，年均增長22%；經(jīng)濟開展方式實現(xiàn)轉變，現(xiàn)代效勞業(yè)、制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速開展，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，構建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2015年工業(yè)增加值突破1400億元，年均增長19%。主要產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃如下：鋼鐵工業(yè)：推進以八鋼為主體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群開展，加快產(chǎn)品升級換代，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品構造，以現(xiàn)有生鐵、鋼、鋼材及其延伸產(chǎn)品為核心，延長“冶煉—鋼材—鋼制品〞的產(chǎn)業(yè)鏈，在擴大板材、線材等普通鋼材生產(chǎn)規(guī)模的同時，重點開展管線鋼、壓力容器鋼、煤井用鋼、汽車用鋼、風電用鋼等附加值高、市場競爭力強的產(chǎn)品。到2015年鋼鐵生產(chǎn)能力到達1000萬噸以上。機械裝備制造業(yè)：加快機械裝備制造骨干企業(yè)開展，加強高新技術轉化和電子信息技術應用，提高數(shù)字化、集成化、自動化、成套化水平，大力開展載重汽車、客車、農(nóng)用機械等成套設備制造業(yè)。重點支持東風汽車、機械研究院**、中通客車、天山汽車等企業(yè)開展。輕工紡織業(yè)：主動承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移，進一步整合提升現(xiàn)有輕紡產(chǎn)業(yè)，引進具有自主研發(fā)能力和先進技術工藝的企業(yè)，突出開展紡織、服裝、食品啤酒飲料、家具制造等產(chǎn)業(yè)，重點培育一批龍頭骨干企業(yè)和知名度高、帶動力強、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)品牌，促進輕工紡織產(chǎn)業(yè)做大做強。建材制造業(yè)：大力采用先進技術、工藝和設備，注重節(jié)能和環(huán)保，穩(wěn)步開展新型干法水泥，重點開展化工建材、新型墻體材料、新型保溫材料、防水材料、石材、板材、門窗等新型建材。培育開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快制定實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，培育和開展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占開展先機，在全疆率先形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域競爭優(yōu)勢。新材料產(chǎn)業(yè)：大力推進**眾和電子新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建立，完善配套產(chǎn)業(yè)，做大做強“煤—電—高純鋁—電子鋁箔—電極箔〞一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。依托自主創(chuàng)新和技術轉化，加快建立年產(chǎn)36萬噸新型功能及構造件專用一次電解高純鋁工程，為國家電子信息材料、航空、航天、國防軍工、軌道交通等領域提供尖端高純鋁金屬制品。把**眾和打造成為具有國際競爭力的世界一流電子新材料產(chǎn)業(yè)基地，到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過260億元。四．烏魯木齊商貿(mào)效勞業(yè)開展近年來,烏魯木齊市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)開展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為烏魯木齊市經(jīng)濟開展的先導性支柱產(chǎn)業(yè)之一,在烏魯木齊市經(jīng)濟開展中的地位和作用顯著提高。陸續(xù)建成國際大巴扎、廣匯美居物流園、宏大賽博特汽車城、華凌國際商城、邊疆商貿(mào)城和二道橋民族特色購物市場等一批規(guī)模大、專業(yè)性強、功能完善的大型商品集散中心，烏魯木齊商品市場建立的口岸城市特征進一步凸顯。2010年，烏魯木齊批發(fā)和零售業(yè)零售額502.91億元，增長18.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額60.76億元，增長27.9%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長11.9%，服裝鞋帽、針紡織品類增長24.0%，體育娛樂用品類下降8.5%，書報雜志類增長8.2%，日用品類增長25.3%，家用電器和音像器材類增長14.2%，通訊器材類下降8.2%，文化辦公用品類增長4.0%，金銀珠寶類增長46.3%。汽車類銷售額增長21.4%。2010年，**及烏魯木齊各類商品商業(yè)貿(mào)易額如下表所示：商業(yè)的快速開展帶動了城市商業(yè)中心區(qū)的進一步繁榮,烏魯木齊市初步形成了以**路為軸心，長江路與友好路、新華南北路、北門與解放路連片開展的“三縱一橫〞的市級商業(yè)中心區(qū)格局?；疖嚹险?、大小西門、鐵路局等八大商圈和**路、二道橋等十二條特色商業(yè)街也初具雛形。烏魯木齊作為全疆乃至中亞及周邊國家的商品集散地和商貿(mào)中心地位進一步增強。但是，烏魯木齊市目前批發(fā)零售業(yè)從企業(yè)規(guī)模構造看，批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)?？傮w偏小，單體分散經(jīng)營的中小企業(yè)仍占較高比重。批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)點布局不盡合理?，F(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點多集中于繁華的中心商業(yè)區(qū)，城郊結合部和新建居民小區(qū)商業(yè)效勞設施相對滯后。大型商場過于密集，且經(jīng)營品種、效勞方式趨于雷同，缺少特色，不可防止地造成商業(yè)資源浪費。傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點多，新興商業(yè)效勞業(yè)網(wǎng)點少，適應不了城市居民多層次、多樣化的消費需求。此外，批發(fā)零售企業(yè)主要分布在天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)和水磨溝區(qū)，而其它區(qū)域商業(yè)根底相對薄弱；連鎖店、專銷店等形式多樣的批發(fā)零售業(yè)主要集中在中心商業(yè)區(qū)，而城郊區(qū)很少得到表達；中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點密集，開展空間不大，其它區(qū)域功能齊全的大型商業(yè)設施較少。十二五期間，烏魯木齊市將加快調(diào)整商貿(mào)效勞業(yè)構造，按照優(yōu)化城市功能、疏解交通的要求，不斷優(yōu)化中心區(qū)、副中心區(qū)和遙遠城區(qū)及農(nóng)牧區(qū)商貿(mào)效勞業(yè)布局，加快構建布局合理、競爭有序的現(xiàn)代商貿(mào)體系。改造提升商品交易市場，優(yōu)化商業(yè)零售網(wǎng)點布局，拓展連鎖經(jīng)營、電子商務、網(wǎng)絡購物、專業(yè)配送等新型流通業(yè)態(tài)。推動商貿(mào)龍頭企業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營，培育一批具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團，構建現(xiàn)代分銷和批發(fā)體系，形成面向全國、連接中西亞的重要商品集散、采購、配送中心。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、配送到消費的一體化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，樹立**農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。著力建立好、**、**等農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模。加快扶持建立一批外向型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)、加工基地，建立外向型農(nóng)業(yè)開展合作機制，積極開拓以周邊國家為主的農(nóng)產(chǎn)品國際市場。通過構建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡與現(xiàn)代物流模式，建立農(nóng)產(chǎn)品市場外銷體系和流通新體系，到2015年，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率到達70%。五．**及烏魯木齊對中亞貿(mào)易開展**是我國西部對外開放的一級樞紐，地處亞歐大陸橋的中樞，與蒙古、俄羅斯哈薩克斯坦等八個國家接壤。由于地緣優(yōu)勢，我國與中亞五國的貿(mào)易絕大局部是通過**這條黃金通道及烏魯木齊這個貿(mào)易核心節(jié)點實現(xiàn)的。烏魯木齊已成為整個中亞地區(qū)公認的貿(mào)易內(nèi)核，是中國與中亞貿(mào)易最重要的平臺。烏魯木齊始終面對兩個13億人口的巨大市場，一個是向東的國內(nèi)市場，一個是向西包括中亞、南亞、俄羅斯的周邊國家市場，自古以來就是東西方通商的重要樞紐，不僅是**最大的商品集散地，而且是中亞地區(qū)重要的進出口貿(mào)易集散地，對中亞地區(qū)具有較強的輻射作用。目前**已與66個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關系，擁有對外開放國家一級口岸17個，二類口岸12個。各類出口商品基地170多個，經(jīng)營34大類100多個商品的出口業(yè)務。**對中亞五國的對外貿(mào)易量占**對外貿(mào)易總量的90%以上。中國與中亞各國存在廣泛的共同利益和經(jīng)濟合作根底，尤其以貿(mào)易和戰(zhàn)略資源為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟合作開展迅速，以**為主體的中國與中亞地區(qū)貿(mào)易體系日漸成熟。貿(mào)易規(guī)模逐漸擴大。我國從中亞五國大量進口石油，天然氣，礦產(chǎn)資源等產(chǎn)品滿足社會經(jīng)濟生產(chǎn)的需要，同時向中亞五國大量出口其由于輕工業(yè)短腿和技術低下所產(chǎn)生的高附加值產(chǎn)品需求，逐步形成了我國與中亞五國“原材料進口—成品出口〞的穩(wěn)固貿(mào)易模式。2010年，中國與中亞雙邊貿(mào)易額達290.1億美元，其中中哈貿(mào)易額達203.1億美元，占中國與中亞貿(mào)易額的70%以上。2010年，中國**與中亞五國進出口總額達137億，占**進出口總額的80%。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦是**最重要的兩個貿(mào)易伙伴，對哈、吉兩國貿(mào)易占**外貿(mào)總額比重76.61%。中國向中亞五國主要出口機電產(chǎn)品、紡織品、服裝、鞋帽等，中亞五國向**主要出口原油及石油制品、天然氣、有色金屬、礦產(chǎn)品、鋼材、木材、畜產(chǎn)品、棉花等資源及原料類商品十二五期間，**將全面推進“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去〞的開放戰(zhàn)略，加快開展邊境經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，大力開展面向中亞的外向型產(chǎn)業(yè)，加快建立農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡、機電、化工、建材等出口加工基地，不斷擴大地方加工貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重。大力推進與內(nèi)地及周邊國家的大通道建立，完善口岸功能，暢通與內(nèi)地及周邊國家的物流，擴大人員往來，推進**對內(nèi)對外開放跨新臺階、上新水平，努力把**打造成我國對外開放的重要門戶和基地。充分發(fā)揮喀什和霍爾果斯的特殊區(qū)位、資源和人文優(yōu)勢，推進與中亞、南亞、西亞的經(jīng)貿(mào)合作，加強與內(nèi)地的嚴密聯(lián)系,力爭用5年時間，根本完成喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的根底設施建立，將其建立成為推動**跨越式開展新的經(jīng)濟增長點、我國向西開放的窗口和沿邊開發(fā)開放的重要示*區(qū)?？κ蔡厥饨?jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞開展商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織、建材、冶金、機械組裝加工、旅游、文化、民族特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加快完善口岸功能和根底設施，建立進出口商品集散地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、進出口產(chǎn)品加工基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和具有濃郁特色的旅游目的地，逐步將喀什打造成為連接亞歐的區(qū)域中心城市和中國西部“明珠〞城市。霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞開展進口資源加工、機械組裝、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材、高新技術等產(chǎn)業(yè)，建成我國向西出口加工基地和進出口商品集散地，面向中亞與歐洲的物流通道和國際商貿(mào)中心，綠色和有機食品出口生產(chǎn)基地。六．**及烏魯木齊物流業(yè)開展隨著社會經(jīng)濟的不斷開展，各種資源的流動速率不斷提高，西北地區(qū)內(nèi)部及與其他地區(qū)進一步溝通的進程加快，對各種資源流動的速度和目的性的要求逐漸增強，傳統(tǒng)的交通組織形式已不適應整個西北地區(qū)的經(jīng)濟開展要求。在特殊的地域條件限制下，物流產(chǎn)業(yè)成為西北地區(qū)開展經(jīng)濟十分重要的影響因素。物流產(chǎn)業(yè)的水平和開展趨勢將直接決定著西北地區(qū)，特別是**及烏魯木齊的經(jīng)濟開展進程。作為中亞地區(qū)和我國西北地區(qū)最大的城市，烏魯木齊經(jīng)過長期的經(jīng)濟建立和社會開展，已完全確立了該地區(qū)的核心城市地位，不僅為具有明顯優(yōu)勢的貿(mào)易和能源產(chǎn)業(yè)搭建了良好的開展平臺，更是整個區(qū)域的最重要的交通樞紐。社會經(jīng)濟的不斷開展，貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，使得烏魯木齊的物流產(chǎn)業(yè)成為其他產(chǎn)業(yè)開展最重要的產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，一批運輸、倉儲和批發(fā)等傳統(tǒng)物流企業(yè)依不斷拓展和延伸物流效勞，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。涌現(xiàn)出了以烏魯木齊市物資儲運公司、**亞歐鐵路物流股份**、邊疆賓館、**華凌市場、烏魯木市南郊貨載中心、阿凡提物流公司等為代表的，積極開展全方位物流效勞的現(xiàn)代物流企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，物流運行效率明顯提高。目前主要的物流節(jié)點如下：烏魯木齊北站：地處烏魯木齊市西北郊，西接烏魯木齊西站和蘭新正線，是疆內(nèi)貨物中轉最重要的核心站點，全疆煤炭/石油/糧棉/建材等物資境內(nèi)外運的中心節(jié)點，是烏魯木齊聯(lián)結國內(nèi)和疆內(nèi)的最重要的中轉樞紐站，大量的貨物經(jīng)北站的聚集發(fā)往國內(nèi)和疆內(nèi)地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，北站物流聚集區(qū)承載著烏魯木齊50%以上的貨運任務。北站物流聚集區(qū)是烏魯木齊最重要的物流功能區(qū)塊，聚集了大量的從事運輸及倉儲等生產(chǎn)活動的物流企業(yè)，是烏魯木齊最大的物流產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?，F(xiàn)有39條專用線，年吞吐量達430萬噸，加上早已成型的物流市場和四通八達的交通，具有做大物流業(yè)、打造現(xiàn)代規(guī)模型物流圈的條件。烏魯木齊西站：位于烏魯木齊西北部,頭屯河區(qū)內(nèi),距烏魯木齊市區(qū)10公里,東側距烏魯木齊北站6公里,烏魯木齊國際機場7公里,西側距八一鋼鐵廠8公里,王家溝石油器材交易市場2公里。臨近頭屯河工業(yè)區(qū)及烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),區(qū)域交通和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢非常明顯。烏魯木齊西站是烏魯木齊市鐵路系統(tǒng)唯一的國際列車編組站,承擔全疆及內(nèi)地物資發(fā)往中亞及歐洲鐵路運輸?shù)牧熊嚲幗M任務,是通往全疆最大的阿拉山口口岸鐵路的起點,站場先后經(jīng)過五次大型改擴建,構造為混合式二級四場,有線路146條。日均辦理客貨列車49對,日均辦理輛數(shù)4826輛,編解能力4054輛?！熬印翆帯魻柟龚曡F路建成后,烏魯木齊西站將成為蘭新鐵路至中哈國境線上中最重要的鐵路系統(tǒng)分流節(jié)點.隨著**地區(qū)與中亞地區(qū)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,能源類產(chǎn)品進口不斷增加,烏魯木齊西站的交通樞紐及中轉節(jié)點的作用將更加突出。南郊貨運場：位于烏魯木齊南郊，是312國道、河灘快速路和2906省道(燕爾窩路)等交通的樞紐，也是進出烏魯木齊的門戶。南郊貨運市場為汽車運輸市場，承擔著來自全國、全疆的整車、零擔物流配送運輸任務，占地面積50000平方米，目前，已有貨運效勞業(yè)戶、貨運信息效勞業(yè)戶300余口企業(yè)在南郊貨運市場經(jīng)營。十二五期間，**將加快在烏魯木齊、奎屯、哈密、喀什、庫爾勒、精河、阿拉山口、霍爾果斯等交通樞紐和口岸建立一批起點高、規(guī)模大、輻射能力強，集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送等功能一體的現(xiàn)代物流基地或物流中心。加快**與內(nèi)地及周邊國家物流大通道建立，形成區(qū)內(nèi)物流、國內(nèi)物流和國際物流互動開展的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。加快改造陳舊落后的口岸根底設施及生活設施。建立烏魯木齊、阿拉山口綜合保稅區(qū)。同時，烏魯木齊將按照建立面向中西亞現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心的要求，加快開展現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)會展等生產(chǎn)性效勞業(yè)，促進效勞業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合、互動開展。優(yōu)化物流園區(qū)規(guī)劃布局，除依托鐵路北站等現(xiàn)有鐵路物流節(jié)點建立建立物流園區(qū)意外，還將建立烏拉泊國際物流基地、國際空港物流園、米東化工物流園、甘泉堡物流園和物流中心。建成以物流園區(qū)為核心、以物流配送中心和物流效勞站為延伸的“三環(huán)、五園、多層次〞物流設施體系，形成物流園區(qū)意外，城市、疆內(nèi)、國內(nèi)和國際物流互動開展的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系，加快建立面向中西亞的國際物流中心。主要規(guī)劃建立物流園區(qū)如下：烏魯木齊國際現(xiàn)代物流園：占地面積500畝，分兩期建立，一期方案投資2.9億元，力爭今年10月投入運營，工程達產(chǎn)后，營業(yè)收入將不低于12億元。二期方案投資2.1億元。2012年工程全部達產(chǎn)后營業(yè)收入將不低于30億元。烏拉泊國際物流基地：現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品國際交易和物流中心。位于烏魯木齊市南郊烏拉泊水庫西北部，規(guī)劃用地約478.05萬平方米，其中規(guī)劃建立用地276.02萬平方米，規(guī)劃生態(tài)治理用地202.03萬平方米。烏魯木齊烏拉泊國際物流基地主要劃分為貨運效勞、綜合交易和倉儲物流三大功能區(qū)，分兩期建立。一期開發(fā)建立用地面積為173.4萬平方米，其中貨運效勞區(qū)用地面積44.2萬平方米，綜合交易區(qū)用地面積23.7萬平方米，倉儲物流區(qū)用地面積32.9萬平方米，其余為道路綠化用地；二期開發(fā)建立用地面積為102.6萬平方米，為倉儲物流區(qū)，其余為道路綠化用地。烏魯木齊烏拉泊國際物流基地2015年全部建成后，將成為全疆乃至西北地區(qū)最大的果蔬、副食品物流基地。七．烏魯木齊物流市場開展存在問題鐵路北站問題：聚集在北站周邊的物流企業(yè)多為國有企業(yè)，為各大廳局企業(yè)在北站的直屬物流企業(yè)，各自擁有專用線和倉儲設施，企業(yè)之間缺乏相互合作，市場資源不能共享，無法做到科學合理配置，大量倉儲空置，物流效率低下。此外市場環(huán)境較惡劣，場內(nèi)配套設施落后，地面不平、交通環(huán)境較差，導致北站物流產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向其它地區(qū)轉移的現(xiàn)象。由于北站物流區(qū)企業(yè)狀況復雜，短期內(nèi)對北站物流區(qū)進展整合升級的難度非常大。物流市場問題：烏魯木齊市多數(shù)制造企業(yè)以自營物流為主，擁有自己的倉庫、車隊，資源利用率不高，閑置現(xiàn)象比較嚴重。物流企業(yè)分布比較分散，主要集中在燕爾窩路、北站路、西過境路、**路、過境公路和新城區(qū)北部的阿勒泰路、南**路、**路等地，各大商貿(mào)市場周邊伴生形成了公路貨運市場。烏魯木齊區(qū)域內(nèi)沒有專業(yè)化的物流信息中心，整個烏魯木齊市貨運市場信息不暢通，物流資源不能共享，物流本錢高，效率低。經(jīng)營模式問題：烏魯木齊市現(xiàn)有物流企業(yè)300余家，規(guī)模普遍較小，中小型物流企業(yè)居于市場主導地位，效勞內(nèi)容較單一，業(yè)務面窄，專業(yè)水平不高，物流運營效率低，缺少具有帶動力和輻射力的現(xiàn)代物流企業(yè)，輻射到全國的物流企業(yè)只有15%，業(yè)務延伸到國外的物流企業(yè)缺乏2%。大多數(shù)物流企業(yè)效勞網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)不健全物流信息化程度低，根本沒有信息化建立，無法有效的運用網(wǎng)絡信息和電子商務技術進展現(xiàn)代物流經(jīng)營管理。八．物流園區(qū)開展定位1.建立西部區(qū)域商貿(mào)基地：采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的商業(yè)模式，建立大型專業(yè)批發(fā)市場和電子交易中心，為國際國內(nèi)貿(mào)易商提供商品展示，貿(mào)易洽談，信息發(fā)布以及貿(mào)易金融效勞。2.建立中亞國際采購中心：依托大型商貿(mào)市場，引入中亞國際采購商，通過建立面向中亞的國際采購體系，組織**及國內(nèi)商品向中亞出口。3.建立**現(xiàn)代化無水港：將邊境口岸海關監(jiān)管等功能直接延伸到物流園區(qū)，為出口中亞的商品提供中轉，分揀，加工和配載等物流效勞，建立高效方便的中亞貿(mào)易物流通道。4.建立**貿(mào)易物流信息港：運用現(xiàn)代信息技術，為**大型生產(chǎn)企業(yè)，貿(mào)易企業(yè)商品的銷售提供貨運信息交易，貨物代理，配載，信息效勞及物流增值效勞，建立**現(xiàn)代化第三方物流效勞中心。九．物流園區(qū)功能區(qū)域公鐵聯(lián)運區(qū)：建立內(nèi)容如下：1.聯(lián)運平臺：利用鐵路專用線提供貨物在鐵路和公路之間中轉，采用現(xiàn)代化的公鐵聯(lián)運技術，實現(xiàn)貨物在兩種方式之間的無縫連接。2.停車場：為卡車提供停車場所或者在有條件的情況設立加油站。3.配套管理樓：為管理聯(lián)運業(yè)務的部門提供辦公場所。監(jiān)管存儲區(qū)：建立內(nèi)容如下：1.出口監(jiān)管倉庫：為出口的貨物提供監(jiān)管和存放的場所。2.集裝箱堆場：包括中轉箱堆場、進口重箱堆場、空箱堆場，冷藏箱堆場等。3.卡口：包括貨運通道，商務通道。貨車通道的中間設立海關監(jiān)管用房。配置符合海關監(jiān)管要求的卡口設備〔電子欄桿、電子讀寫設備、電子識別設備、電子監(jiān)控設備、電子地磅等〕并與海關聯(lián)網(wǎng)。4.海關查驗倉庫：用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。5.海關監(jiān)管大樓：為海關提供必要的辦公場所，大樓具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。6.檢驗檢疫大樓：為檢驗檢疫機構行政管理辦公，開展專業(yè)檢驗檢疫工作提供場所。中轉倉儲區(qū)：為在物流園區(qū)中轉的貨物提供存儲，分揀，配載場所。建立內(nèi)容如下：1.中轉倉庫：為物流公司通過烏魯木齊中轉的貨物提供臨時存儲，中轉分揀作業(yè)場所。2.配送倉庫：為工業(yè)貿(mào)易企業(yè)以及零售〔超市〕企業(yè)提供存儲，配送和加工效勞。包括通用倉庫，冷藏倉庫，加工倉庫等。3.配載商鋪：為小型配載企業(yè)和貨物代理企業(yè)提供業(yè)務場所。主要承受用戶的委托從事集貨，配載、轉運、報驗報關代理等業(yè)務。4.配套效勞樓：提供維修調(diào)度，駕駛員休息居住，小超市等效勞。物流信息港：物流信息港為工業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供物流科技，物流金融，物流信息交易發(fā)布，電子商務，國際國內(nèi)貨物代理，以及貨物配載效勞。主要由物流交易中心，電子商務中心，物流創(chuàng)意中心，物流金融中心，貨物代理中心，物流商務中心組成。高效的貨運信息處理技術和管理手段是現(xiàn)代物流活動的根底。物流交易中心建立技術先進、功能完備、快速高效的貨運信息效勞系統(tǒng)，提供貨運信息交易功能，不僅有利于提高物流園區(qū)內(nèi)物流活動的整體效勞水平和效率，而且也有利于烏魯木齊整體物流系統(tǒng)的運作和管理。貨物代理中心主要是承受用戶的委托，從事有關集貨，配載、轉運、倉儲、裝卸等物流業(yè)務。貨物代理公司掌握各種運輸工具和儲存貨物的倉庫，在經(jīng)營其業(yè)務時有能力辦理多式貨物運輸。對集裝箱運輸，還提供集裝箱的選用，配載、空箱提取、報驗報關、貨物掏裝箱等業(yè)務。貨物代理的主要效勞如下：1.以最快最省的原則選擇貨物的運輸方式和路線。2.在園區(qū)或外面選擇適宜的承運人，并負責締結運輸合同。3.安排貨物運輸，辦理海關和保險等手續(xù)。4.監(jiān)視貨物運輸進程，并使托運人知道貨物去向。電子商務中心通過物聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用，致力于建立區(qū)域供應鏈管理中心，積極構建區(qū)域統(tǒng)一物流信息平臺，融交易、金融、信息、物流等多種效勞為一體，重點包括商品信息交易系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)，智能運輸管理系統(tǒng)、交通地理信息系統(tǒng)、物流配送與倉儲管理系統(tǒng)等，形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的區(qū)域物流效勞體系。物流創(chuàng)意中心：物流創(chuàng)意中心以推廣物流領域新思想和先進技術為核心，將大膽新穎的想象融入物流方案的規(guī)劃設計中，促進優(yōu)秀的物流創(chuàng)意成果轉化為可實施的物流方案。物流創(chuàng)意中心以市場化運作的模式，將物流領域中具有創(chuàng)新、創(chuàng)意元素的企業(yè)會聚于此，促進創(chuàng)意企業(yè)的交流及合作，培育并支持創(chuàng)意企業(yè)的開展，形成并提供區(qū)域物流行業(yè)的增長動力。物流創(chuàng)意中心的核心是要構筑物流創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，集中表達“研發(fā)、培訓、孵化、推廣、實施〞五大功能，主要提供物流行業(yè)研發(fā)設計、物流設施規(guī)劃建筑設計、物流管理運作咨詢籌劃，物流軟件開發(fā)設計，物流融資方案設計，物流工程宣傳推廣、物流企業(yè)形象設計等創(chuàng)意效勞。物流商務中心為進駐園區(qū)的物流企業(yè)提供辦公場所。同時創(chuàng)造條件積極吸引著名物流組織、協(xié)會等在此設立相關機構。定期舉辦各種物流展覽、會議，爭取成為國際國內(nèi)重要的物流展覽、會議和論壇的首選會址，形成具有國際影響力的物流產(chǎn)業(yè)集聚中心。物流貿(mào)易金融中心:提供基于物流業(yè)務而開展的金融效勞,是物流效勞和金融效勞的創(chuàng)新集成。物流金融效勞從廣義上講就是應用各種金融產(chǎn)品，實施物流、商流、資金流、信息流的有效整合，組織和調(diào)節(jié)供應鏈運作過程中貨幣資金的運動，從而提高資金運行效率，主要包括融資、結算、保險及相關信息效勞。物流貿(mào)易金融中心的主要業(yè)務之一就是為貿(mào)易企業(yè)提供貿(mào)易融資效勞，辦理貿(mào)易結算以及所需要的工商稅務、法律事務、商品保險及質(zhì)量檢驗等效勞，為中小企業(yè)提供解決資金問題的可行渠道。物流金融提供商利用自身與金融機構良好合作關系，為客戶與金融機構創(chuàng)造良好的合作平臺，協(xié)助中小型企業(yè)向金融機構進展融資，提高企業(yè)運作效率。物流商務區(qū)：建立內(nèi)容如下：1.物流管理樓：運用現(xiàn)代信息技術和貨物跟蹤技術，建立物流鏈管理公共平臺，同時提供企業(yè)辦公、科研、工商行政、郵政、電信等相關的商務配套效勞。2.物流業(yè)務樓：為第三方物流效勞商提供貨物代理、船舶代理，報關報檢，物流金融、物流擔保、物流法律、物流教育與培訓、物流咨詢、物流信息、貨物保險等效勞場所。3.物流交易樓：為托運人、承運人和運輸商提供現(xiàn)代化物流交易效勞，包括集貨、運輸、配載，實現(xiàn)商流、物流與信息流的有效結合。4.電子商務樓：為物流效勞企業(yè)及物流用戶提供建立和物流軟件開發(fā)，電子商務、電子貨運市場、供應鏈管理等高端效勞場所。5.商務辦公區(qū)：為進駐物流園區(qū)的公司提供集辦公、商業(yè)、接待、會議、餐飲、展示等多種功能于一體的活動場所。商貿(mào)市場區(qū)：主要包括攤位式交易商鋪，大賣場，現(xiàn)代交易展示，商務辦公交易，電子交易等五種傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合的貿(mào)易模式。根據(jù)商品類別又分為有機產(chǎn)品區(qū)，冷鏈產(chǎn)品區(qū)，紡織服裝區(qū)，電子4C產(chǎn)品區(qū)，建材家具區(qū)，五金配件區(qū)，小商品區(qū)，4S店試駕區(qū)。建立內(nèi)容如下：1.攤位式商鋪：為中小貿(mào)易企業(yè)提供傳統(tǒng)交易模式。2.大賣場：為品牌企業(yè)提供商品展銷交易的場所。3.展示大樓：為著名品牌商提供產(chǎn)品展示，建立品牌旗艦店場所。舉辦各種展銷、提供信息效勞，舉辦行業(yè)會議，形成具有國際影響力的