建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范方案說(shuō)明整理

專(zhuān)業(yè)資料專(zhuān)業(yè)資料WORD完美格式下載可編輯WORD完美格式下載可編輯專(zhuān)業(yè)資料WORD完美格式下載可編輯建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范目錄第一章項(xiàng)目進(jìn)度管理1.1一般規(guī)定1.2進(jìn)度控制的目標(biāo)1.3項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃1.4項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容1.5進(jìn)度控制的措施1.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制第二章項(xiàng)目質(zhì)量管理2.1一般規(guī)定2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.3質(zhì)量計(jì)劃2.4質(zhì)量控制2.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)第三章項(xiàng)目安全管理3.1一般規(guī)定3.2安全保證計(jì)劃3.3安全保證計(jì)劃的實(shí)施3.4安全檢查3.5安全隱患和安全事故處理第四章項(xiàng)目成本管理4.1一般規(guī)定4.2成本管理的內(nèi)容和程序4.3成本計(jì)劃4.4成本控制4.5成本核算4.6成本考核第五章項(xiàng)目環(huán)境管理5.1一般規(guī)定5.2環(huán)境管理5.3文明施工5.4規(guī)范場(chǎng)容5.5消防保安5.6衛(wèi)生防疫及其他事項(xiàng)第六章項(xiàng)目采購(gòu)管理6.1一般規(guī)定6.2項(xiàng)目采購(gòu)程序6.3項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃6.4項(xiàng)目采購(gòu)控制第七章項(xiàng)目合同管理7.1般規(guī)定7.2合同管理的程序7.3合同審評(píng)7.4合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃7.5合同實(shí)施控制7.6合同終止和后評(píng)價(jià)第八章項(xiàng)目資源管理8.1一般規(guī)定8.2資源管理的內(nèi)容與程序8.3資源管理計(jì)劃8.4資源管理控制8.5資源管理考核第九章 項(xiàng)目信息管理9.1一般規(guī)定9.2信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)9.3信息管理計(jì)劃9.4信息管理控制9.5信息管理第十章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理10.1一般規(guī)定10.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別10.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估10.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)10.5項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制第十一章項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)11.1一般規(guī)定11.2溝通程序和內(nèi)容11.3溝通管理計(jì)劃11.4溝通的實(shí)施與反饋第十二章項(xiàng)目結(jié)束階段管理12.1一般規(guī)定12.2項(xiàng)目竣工掃尾12.3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收12.4項(xiàng)目竣工結(jié)算12.5項(xiàng)目竣工決算12.6項(xiàng)目回訪保修12.7項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)第一章項(xiàng)目進(jìn)度管理我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的，是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項(xiàng)目施工管理的工作中，進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分：制定進(jìn)度計(jì)劃。施工項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間，確定各分部、分項(xiàng)工程的目計(jì)劃的要求進(jìn)行。在必要時(shí)，為保證在合同工期內(nèi)竣工，必須對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來(lái)源，是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù)，是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過(guò)把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差，以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。1.1一般規(guī)定1.1.1企業(yè)應(yīng)處理好項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高項(xiàng)目管理的綜合效益。1.1.2進(jìn)度管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo)。1.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的進(jìn)度管理體系1.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理：根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中確定的進(jìn)度目標(biāo)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，根據(jù)需要編制不同深度的進(jìn)度計(jì)劃，提出進(jìn)度控制措施。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計(jì)劃。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中，不斷檢查，記錄和收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，確定進(jìn)度偏差。采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證實(shí)際進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃不能保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，可變更進(jìn)度計(jì)劃，并將更新后的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)相關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進(jìn)度計(jì)劃。按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，定期提出進(jìn)度管理報(bào)告，報(bào)企業(yè)進(jìn)度管理部門(mén)。1.2進(jìn)度控制的目標(biāo)項(xiàng)目建議書(shū)階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批文件中提出項(xiàng)目總進(jìn)度建議?？尚行匝芯侩A段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報(bào)告中提出項(xiàng)目總進(jìn)度控制方案。設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計(jì)文件的日期并預(yù)測(cè)施工進(jìn)度。建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)：征地、拆遷、場(chǎng)地清障與平整的進(jìn)度。水、電、道路等建設(shè)條件的準(zhǔn)備進(jìn)度。材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。編制與審批施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度。編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。1.2.5建設(shè)實(shí)施階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃提供的里程碑事件日程。1.2.6項(xiàng)目結(jié)束階段以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)：項(xiàng)目收尾進(jìn)度竣工驗(yàn)收進(jìn)度結(jié)算與決算進(jìn)度試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度交工進(jìn)度1.3項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃.施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:施工合同。施工總進(jìn)度目標(biāo)。工期定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。施工部署與主要工程施工方案。1.3.3施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:編制說(shuō)明。施工總進(jìn)度計(jì)劃圖(表)。分期分批施工工程的開(kāi)工日期、完工日期及工期一覽表。資源需要量及供應(yīng)平衡表。1.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計(jì)劃:收集編制依據(jù)。確定進(jìn)度控制目標(biāo)。計(jì)算工程量。確定各單體工程的工期和開(kāi)竣工日期。安排各單體工程的搭接關(guān)系。編寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明書(shū)。1.3.5單體工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)施工總進(jìn)度計(jì)劃施工方案主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率施工現(xiàn)場(chǎng)、氣候條件、環(huán)境條件已建成的同類(lèi)工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3.6單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制說(shuō)明進(jìn)度計(jì)劃圖單體工程進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施1.3.7編制單體施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》（GB/T13400.13—92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T121—99）。7.3.8勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃，應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。1.4項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容項(xiàng)目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。監(jiān)理單位的進(jìn)度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容：設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢(xún)。協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工期控制決策。進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析。編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。審核總承包單位、設(shè)計(jì)單位，分包單位及供應(yīng)單位的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。通過(guò)核準(zhǔn)、審批對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位的進(jìn)度付款，施行動(dòng)態(tài)計(jì)劃控制并妥善處理進(jìn)度索賠。1.4.3設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容：編制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段計(jì)劃、設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的出圖計(jì)劃。在上述計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行檢查。協(xié)助施工單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。接受監(jiān)理單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)理。1.4.4施工單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容：根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃。編制月（旬）作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū)。跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。對(duì)分包單位的進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。1.5進(jìn)度控制的措施項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。進(jìn)度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控制任務(wù)；配備人員；落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任；建立進(jìn)度信息溝通渠道；建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。進(jìn)度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方；使用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度管理；實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：提供實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證；建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強(qiáng)索賠管理。進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo)；使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度的影響。進(jìn)度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容：不斷收集工程實(shí)施實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)信息并進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較；定期提供進(jìn)度報(bào)告。1.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過(guò)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū)實(shí)施。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中按7.1.4的程序進(jìn)行控制。分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中的相關(guān)問(wèn)題。在進(jìn)度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足、供應(yīng)進(jìn)度不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并可對(duì)造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。施工進(jìn)度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成的工程量。實(shí)際使用的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及效率。窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及原因分析。進(jìn)度偏差及糾偏情況。影響進(jìn)度的特殊原因分析。1.6.5施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:施工內(nèi)容。工程量。起止時(shí)間和持續(xù)時(shí)間。邏輯關(guān)系。資源供應(yīng)。1.6.6施工進(jìn)度總結(jié)應(yīng)依據(jù)下列資料施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄。施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。1.6.7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:合同工期目標(biāo)和計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。施工進(jìn)度控制存在的問(wèn)題及分析。科學(xué)進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見(jiàn)。第二章項(xiàng)目質(zhì)量管理隨著改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域，大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還直接影響到工程項(xiàng)目的投資和工程施工成本的高低，最終將直接影響到我們社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，工程施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，諸如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一，確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制，我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。2.1一般規(guī)定項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的質(zhì)量要求。進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。項(xiàng)目承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。項(xiàng)目分包人應(yīng)按照承包人的要求進(jìn)行分包項(xiàng)目的質(zhì)量管理，并接受承包人的質(zhì)量監(jiān)控。2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.2.1進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序：確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。3實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。4項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證。2.2.2項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分為總目標(biāo)和分目標(biāo)，分目標(biāo)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等全過(guò)程。2.2.3企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的方法、何人何時(shí)使用哪些資源。2.2.4質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。項(xiàng)目采購(gòu)質(zhì)量控制。項(xiàng)目施工質(zhì)量控制。項(xiàng)目試運(yùn)行質(zhì)量控制。2.3質(zhì)量計(jì)劃2.3.1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師）在項(xiàng)目策劃過(guò)程中主持編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的過(guò)程控制，體現(xiàn)從資源投入到完成工程的最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過(guò)程質(zhì)量控制。2.3.2項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù)。項(xiàng)目概況。質(zhì)量目標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。必要的質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū)。與項(xiàng)目質(zhì)量控制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。2.3.3項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)及其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系文件及其要求。2.3.4實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃的應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行整改。2.3.5質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)證應(yīng)包括的內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進(jìn)措施項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的結(jié)果接受處罰。2.4質(zhì)量控制項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目合同的要求。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行的策劃結(jié)果應(yīng)形成實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求，符合相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，滿足項(xiàng)目管理企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：設(shè)計(jì)策劃的控制。設(shè)計(jì)輸入的控制。設(shè)計(jì)評(píng)審的控制。設(shè)計(jì)驗(yàn)證的控制。設(shè)計(jì)輸出的控制。設(shè)計(jì)變更的控制。2.4.4設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)全部工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。2.4.5設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案評(píng)審、重要設(shè)計(jì)中間文件評(píng)審和設(shè)計(jì)成品評(píng)審。對(duì)評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成記錄并予保存。2.4.6為確保設(shè)計(jì)輸出文件滿足設(shè)計(jì)輸入的要求，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證的方式是設(shè)計(jì)文件的校審及會(huì)簽。2.4.7設(shè)計(jì)輸出應(yīng)滿足下列要求：設(shè)計(jì)輸入的要求。采購(gòu)、施工、試運(yùn)行要求。制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。2.4.8企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更的程序并控制。組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計(jì)變更。2.4.9項(xiàng)目采購(gòu)質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)策劃的控制。采購(gòu)產(chǎn)品采買(mǎi)的控制。采購(gòu)產(chǎn)品催交的控制。采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證的控制。包裝、運(yùn)輸?shù)目刂啤?.4.10采購(gòu)產(chǎn)品采買(mǎi)工作應(yīng)按下列程序控制：編制采購(gòu)詢(xún)價(jià)文件。詢(xún)價(jià)廠商的選擇和詢(xún)價(jià)文件的發(fā)出。報(bào)價(jià)評(píng)審。供貨廠商的確定和采購(gòu)合同的簽訂。2.4.11采購(gòu)產(chǎn)品的采買(mǎi)應(yīng)在項(xiàng)目管理企業(yè)的合格供貨商名單及發(fā)包人推薦的供貨商名單中選擇確定項(xiàng)目的合格供貨商。2.4.12采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)組織采購(gòu)工程師對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計(jì)和施工的需要。2.4.13采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證方式包括：供貨商車(chē)間驗(yàn)證。到貨現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。第三方檢驗(yàn)。2.4.14對(duì)超限和有特殊要求的采購(gòu)產(chǎn)品的運(yùn)輸，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)的運(yùn)輸方案，并委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.4.15項(xiàng)目施工質(zhì)量控制包括下列內(nèi)容：施工策劃的控制。施工準(zhǔn)備的控制。施工過(guò)程的控制。施工交接的控制。2.4.16項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在施工前組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)形成、保存記錄。2.4.17施工過(guò)程的質(zhì)量控制主要包括：施工工序質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備和計(jì)量測(cè)試設(shè)備監(jiān)控。施工材料的質(zhì)量控制。質(zhì)量事故處理。2.4.18施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日常現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)是對(duì)關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制，并應(yīng)形成保持記錄。2.4.19工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。2.4.20特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊工序，應(yīng)設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。對(duì)特殊工序的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過(guò)程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。2.4.21機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配?，F(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。2.4.22計(jì)量測(cè)試人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量測(cè)試器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)，計(jì)量測(cè)試器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2.4.23工程測(cè)量應(yīng)符合下列規(guī)定：在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，測(cè)量記錄應(yīng)歸檔保存。在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)測(cè)量點(diǎn)線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。2.4.24施工材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目管理企業(yè)的合格材料供貨商名錄中按計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)材料、半成品和構(gòu)配件。材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。對(duì)發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。2.4.25施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。2.4.26企業(yè)應(yīng)建立施工交接的工作程序,并按照合同的要求進(jìn)行施工工序交接和工程中間交接。2.4.27項(xiàng)目試運(yùn)行質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：試運(yùn)行策劃的控制。試運(yùn)行實(shí)施的控制。保修與回訪的控制。2.4.28根據(jù)合同的要求，試運(yùn)行負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助發(fā)包人編制試運(yùn)行方案和必要的相關(guān)文件，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或發(fā)包人審批后實(shí)施。2.4.29在試運(yùn)行實(shí)施中應(yīng)形成必要的記錄并保存。2.4.30企業(yè)應(yīng)建立工程交接后的工程保修和回訪制度，工程保修應(yīng)按合同約定或國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評(píng)價(jià)，驗(yàn)證實(shí)施效果。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷或不合格，召開(kāi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會(huì)，井制定整改措施。質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過(guò)程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國(guó)家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。對(duì)返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，保存記錄。進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書(shū)面讓步申請(qǐng)，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請(qǐng)發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人，共同確定處理方案，報(bào)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。2.5.6糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定：對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或不合格報(bào)告提及的問(wèn)題，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。對(duì)嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實(shí)施糾正措施。實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄；對(duì)嚴(yán)重不合格或等級(jí)質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗(yàn)證，并應(yīng)報(bào)企業(yè)管理層。項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正措施的有效性。2.5.7預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取預(yù)防措施。對(duì)可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性。第三章項(xiàng)目安全管理3.1一般規(guī)定項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全員應(yīng)持證上崗，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序：確定施工安全目標(biāo)。編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。實(shí)施項(xiàng)目安全計(jì)劃。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。持續(xù)改進(jìn)。兌現(xiàn)合同承諾。3.2安全保證計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、安全措施、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：基坑支護(hù)及降水工程；土方開(kāi)挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。3.2.7安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車(chē)、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。3.3安全保證計(jì)劃的實(shí)施3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的措施。安全員安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置；對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門(mén)排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開(kāi)展安全活動(dòng)，召開(kāi)上崗前安全生產(chǎn)會(huì)；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺(jué)遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng)；愛(ài)護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn)，拒絕違章指揮。承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對(duì)分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：分包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)務(wù)院安全行政主管部門(mén)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。3.3.2實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。班級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。3.3.3安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：?jiǎn)挝还こ涕_(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。安全檢查項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必須的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險(xiǎn)程度。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫(xiě)安全檢查報(bào)告。安全隱患和安全事故處理安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型，修訂和完善安全整改措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。安全員對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。3.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)”的原則。安全事故處理應(yīng)遵循下列程序：報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門(mén)。企業(yè)安全主管部門(mén)視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門(mén)報(bào)告。事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門(mén)。第四章項(xiàng)目成本管理施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開(kāi)支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過(guò)程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開(kāi)支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。一般規(guī)定企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)目標(biāo)，有效進(jìn)行全過(guò)程管理。企業(yè)的項(xiàng)目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：正確進(jìn)行工程計(jì)量、成本確定和工程價(jià)款結(jié)算。貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價(jià)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)的各項(xiàng)簽證工作。貫徹執(zhí)行項(xiàng)目成本核算制，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，開(kāi)展項(xiàng)目成本控制、核算、分析、預(yù)測(cè)和考核。4.1.3企業(yè)應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理的責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。企業(yè)的項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)包括兩個(gè)不同層次的管理職能：企業(yè)管理層應(yīng)是項(xiàng)目成本管理決策與計(jì)劃中心，確定項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)格；確定項(xiàng)目成本目標(biāo)和成本計(jì)劃，通過(guò)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。項(xiàng)目管理層應(yīng)是項(xiàng)目生產(chǎn)成本的控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目提出的成本管理目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施可控責(zé)任成本的控制。4.1.4承包企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：全過(guò)程、分階段管理原則：包括項(xiàng)目投標(biāo)成本估算階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃階段、項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)與施工分發(fā)包階段、項(xiàng)目施工安裝階段以及竣工驗(yàn)收結(jié)算階段。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保證原則：公平參與競(jìng)爭(zhēng)，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個(gè)別成本合理定價(jià)；依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，正當(dāng)謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。項(xiàng)目核算、責(zé)任考核原則：企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目成本的獨(dú)立核算和考核。以收定支、先算后用原則：企業(yè)應(yīng)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)和成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并按以收定支、先算后用的原則，采取成本預(yù)控措施，把項(xiàng)目成本控制目標(biāo)建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則：企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，正確執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開(kāi)銷(xiāo)范圍和計(jì)算方法的有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。4.2成本管理的內(nèi)容和程序4.2.1企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)圍繞以下各個(gè)環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開(kāi)：搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)行情和變動(dòng)狀態(tài)；合理編制項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，正確進(jìn)行投標(biāo)決策，通過(guò)合同評(píng)審、談判和訂立，確定項(xiàng)目承包合同價(jià)；工程總承包項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目合同總造價(jià)為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制設(shè)計(jì)預(yù)算；搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤處理由此引起的項(xiàng)目造價(jià)變化和動(dòng)態(tài)調(diào)整；搞好工程價(jià)款的結(jié)算，及時(shí)收回工程款；積累工程造價(jià)資料，為今后項(xiàng)目造價(jià)管理提供依據(jù)。4.2.2企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報(bào)告報(bào)表與成本資料等各項(xiàng)活動(dòng)。4.2.3項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過(guò)程,企業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立文件化的項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的實(shí)施。項(xiàng)目成本管理流程如下：總體工作流程應(yīng)從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，確定項(xiàng)目成本管理工作的展開(kāi)程序及各階段的銜接關(guān)系。單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程、步驟和工作標(biāo)準(zhǔn)。4.3成本計(jì)劃4.3.1企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項(xiàng)目建設(shè)綱要、功能描述書(shū)等文件為依據(jù)進(jìn)行編制和確定。工程全過(guò)程總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的全部成本。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包項(xiàng)目和設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括相關(guān)階段的成本。施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)按招標(biāo)文件的工程量清單確定。其他承包方式的項(xiàng)目計(jì)劃成本，可參照以上類(lèi)型進(jìn)行調(diào)整組合。4.3.2企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)通過(guò)投標(biāo)與簽訂合同形成，作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是承包企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本控制和工程價(jià)款結(jié)算的基本依據(jù)。4.3.3企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同階段管理的需要，在各項(xiàng)成本要素預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的成本控制。項(xiàng)目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的技術(shù)方案和管理措施為依據(jù)，編制有競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)劃成本。項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行投標(biāo)過(guò)程傳達(dá)和合同條件分析的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目經(jīng)理的可控責(zé)任目標(biāo)成本，該成本作為考核項(xiàng)目經(jīng)理成本管理績(jī)效的依據(jù)，應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)的可控范圍。項(xiàng)目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制各項(xiàng)實(shí)施性的計(jì)劃成本，包括設(shè)計(jì)成本計(jì)劃、采購(gòu)成本計(jì)劃和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本計(jì)劃，用以指導(dǎo)項(xiàng)目的資源配置和生產(chǎn)過(guò)程的成本控制。4.4成本控制企業(yè)應(yīng)樹(shù)立市場(chǎng)導(dǎo)向生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念，把項(xiàng)目成本控制列為工程總承包項(xiàng)目管理的目標(biāo)，適應(yīng)市場(chǎng)需求環(huán)境的變化。企業(yè)的項(xiàng)目成本控制，應(yīng)在工程總承包的投標(biāo)和設(shè)計(jì)階段，按照功能價(jià)值、物有所值和精心設(shè)計(jì)的原則，在技術(shù)透明、需求合理的前提下，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃成本的確定。承包企業(yè)應(yīng)正確處理好項(xiàng)目造價(jià)、成本和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的關(guān)系，全面實(shí)施項(xiàng)目成本控制和成本核算，通過(guò)精心設(shè)計(jì)、精心施工和科學(xué)管理，在合同規(guī)定的工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，獲取預(yù)期的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。企業(yè)項(xiàng)目成本控制的重心應(yīng)放在項(xiàng)目經(jīng)理部，按照計(jì)劃預(yù)控制、過(guò)程控制和糾偏控制的原理，依次展開(kāi)。項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控應(yīng)運(yùn)用計(jì)劃管理的手段事先做好各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的成本安排，使項(xiàng)目預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)?？刂频闹攸c(diǎn)是優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案（包括工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案）、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格。項(xiàng)目成本運(yùn)行過(guò)程控制應(yīng)控制實(shí)際成本的發(fā)生，包括實(shí)際采購(gòu)費(fèi)用發(fā)生過(guò)程的控制、勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料使用過(guò)程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用的支出控制。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮項(xiàng)目成本責(zé)任體系的約束和激勵(lì)機(jī)制，提高項(xiàng)目成本運(yùn)行過(guò)程的控制能力。項(xiàng)目成本的糾偏控制應(yīng)在項(xiàng)目成本運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差時(shí)，分析原因，采取有效措施予以糾偏。4.5成本核算企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目成本核算作為項(xiàng)目成本控制的基本手段，運(yùn)用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程，根據(jù)限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)規(guī)劃，把后一設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本計(jì)劃值和前一設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本目標(biāo)值，進(jìn)行同口徑歸集對(duì)比分析，尋找設(shè)計(jì)深化過(guò)程項(xiàng)目成本變動(dòng)的原因，通過(guò)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，保證最終設(shè)計(jì)成本值控制在項(xiàng)目成本總目標(biāo)的范圍內(nèi)。企業(yè)的項(xiàng)目成本核算應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍；以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍相對(duì)應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對(duì)象，進(jìn)行全過(guò)程分月跟蹤核算。要根據(jù)在建工程的當(dāng)月形象進(jìn)度，對(duì)已完實(shí)際成本按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行歸集，并與相應(yīng)范圍的計(jì)劃成本進(jìn)行比較，分析各在施分部分項(xiàng)工程成本偏差的原因，并在后工程中采取有效控制措施和進(jìn)一步尋找降本挖潛途徑。企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對(duì)象的項(xiàng)目成本核算賬務(wù)體系，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和項(xiàng)目生產(chǎn)成本的界限，在項(xiàng)目實(shí)施階段不搞企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的分?jǐn)?，以正確反映項(xiàng)目可控成本的收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項(xiàng)目成本管理的業(yè)績(jī)。企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目成本跟蹤核算過(guò)程，運(yùn)用掙得值法進(jìn)行項(xiàng)目總進(jìn)度累計(jì)偏差和總成本累計(jì)偏差的分析；計(jì)算后續(xù)未完施工的計(jì)劃成本余額，并預(yù)測(cè)其尚需的成本數(shù)額，為后續(xù)施工的總進(jìn)度控制和總成本控制和尋求降本挖潛途徑指明方向。企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算的基礎(chǔ)上編制當(dāng)月成本報(bào)告，作為項(xiàng)目施工月報(bào)的組成內(nèi)容，提交企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)部門(mén)審核備案。4.6成本考核企業(yè)應(yīng)建立和健全項(xiàng)目造成本考核制度，作為項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系的組成部分?？己酥贫葢?yīng)對(duì)考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎(jiǎng)懲原則等做出明確規(guī)定。企業(yè)的項(xiàng)目成本考核宜設(shè)置以下指標(biāo)：1項(xiàng)目設(shè)計(jì)總成本降低額和降低率項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本降低額=項(xiàng)目承包合同成本—施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算成本項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本降低率=項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本降低額/項(xiàng)目承包合同成本*100%2施工成本降低額和降低率施工成本降低額=項(xiàng)目施工合同成本-項(xiàng)目施工圖預(yù)算成本施工成本降低率=項(xiàng)目施工成本降低額/項(xiàng)目施工合同成本*100%4.6.3企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本考核，宜設(shè)置如下可控責(zé)任成本考核指標(biāo)：1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本降低額和降低率目標(biāo)總成本降低額=項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本-項(xiàng)目竣工結(jié)算總成本目標(biāo)總成本降低率=目標(biāo)總成本降低額/項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本*100%2施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額和降低率施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額=施工責(zé)任目標(biāo)總成本–工程竣工結(jié)算總成本施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低率=施工成本實(shí)際降低額/施工責(zé)任目標(biāo)總成本*100%3施工計(jì)劃成本實(shí)際降低額和降低率施工計(jì)劃成本實(shí)際降低額=施工計(jì)劃總成本–竣工結(jié)算總成本施工計(jì)劃成本實(shí)際降低率=施工計(jì)劃成本實(shí)際降低額/施工計(jì)劃總成本*100%4.6.4企業(yè)應(yīng)充分利用項(xiàng)目成本核算資料和報(bào)表，由企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本和效益進(jìn)行全面審核審計(jì),在此基礎(chǔ)上做好項(xiàng)目成本效益的考核與評(píng)價(jià),并按照項(xiàng)目經(jīng)理部的績(jī)效，落實(shí)成本管理責(zé)任制的激勵(lì)措施。第五章項(xiàng)目環(huán)境管理5.1一般規(guī)定項(xiàng)目環(huán)境管理的目的是在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)以及組織的方針，組織員工保護(hù)好項(xiàng)目環(huán)境，節(jié)約使用資源。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001）》和企業(yè)的環(huán)境管理方針，建立環(huán)境管理體系。總承包人應(yīng)組織建立包括分包在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理組織體系，明確在項(xiàng)目中各個(gè)層次的環(huán)境保護(hù)以及消防保安的管理責(zé)任,并進(jìn)行層層分解下達(dá)。在施工過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)按照要求,結(jié)合企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目的環(huán)境管理目標(biāo)，制定相應(yīng)措施，貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機(jī)組合,認(rèn)真聽(tīng)取鄰近單位、社會(huì)公眾的意見(jiàn)和反映，及時(shí)抓好整改。5.2環(huán)境管理5.2.1承包人應(yīng)制定項(xiàng)目環(huán)境管理的目標(biāo)，進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別，制定環(huán)境管理方案，明確環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，進(jìn)行培訓(xùn)，并在運(yùn)行過(guò)程中，進(jìn)行檢查，做到持續(xù)改進(jìn)。5.3文明施工承包人應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人應(yīng)在施工前向發(fā)包人了解經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，按照規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，承包人必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車(chē)輛通告的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、覆蓋物和標(biāo)志。11.3.4建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。高處施工產(chǎn)生的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車(chē)輛，應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。承包人應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的文明施工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的要求進(jìn)行定期評(píng)定。評(píng)定后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改解決。5.4規(guī)范場(chǎng)容施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計(jì)的合理安排和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上?？偝邪藨?yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的有關(guān)方針目標(biāo)，建立施工平面圖的環(huán)境管理內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各分包人提出場(chǎng)容管理的要求。項(xiàng)目經(jīng)理部必須結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置，布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍檔、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置總承包人的標(biāo)志。總承包項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人應(yīng)在總承包項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域的場(chǎng)容文明形象規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入總承包現(xiàn)場(chǎng)管理范疇，接受監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)入口的醒目位置,公示下列內(nèi)容:工程概況牌，包括：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人和監(jiān)理單位的名稱(chēng)，施工起止年月等。安全紀(jì)律牌。防火須知牌，安全無(wú)重大事故牌。安全生產(chǎn)、文明施工牌。施工總平面牌。項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理體制人員名單圖。5.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求設(shè)置圍檔。臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道上空的，均應(yīng)按要求設(shè)置安全隔離設(shè)施。危險(xiǎn)品庫(kù)附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍檔設(shè)施。5.4.7施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通和排水溝渠系統(tǒng)，做到場(chǎng)地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。工地地面應(yīng)做硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。5.4.8施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)根據(jù)不同特點(diǎn)和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類(lèi)、掛牌標(biāo)識(shí)等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.4.9有條件時(shí),可對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化布置。5.5消防保安承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)規(guī)定，建立和執(zhí)行消防管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)必須有滿足消防車(chē)出入和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲(chǔ)存、使用易燃、易爆器材時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，必要時(shí)可設(shè)吸煙室?，F(xiàn)場(chǎng)消防道路布置施工現(xiàn)場(chǎng)的通道、消防出入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有動(dòng)火管理制度。施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等材料和有關(guān)安全措施，向所在地人部門(mén)辦理進(jìn)行爆破的批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立門(mén)衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的證卡，其他現(xiàn)場(chǎng)施工人員宜有標(biāo)識(shí)。有條件時(shí)可對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員使用磁卡管理。5.6衛(wèi)生防疫及其他事項(xiàng)施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)有明確的功能區(qū)域劃分。施工現(xiàn)場(chǎng)不宜設(shè)置職工宿舍，必須設(shè)置時(shí)應(yīng)盡量和施工場(chǎng)地分開(kāi)。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)療設(shè)施。在辦公室內(nèi)顯著位置應(yīng)張貼急救車(chē)和有關(guān)醫(yī)院電話號(hào)碼?，F(xiàn)場(chǎng)的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，根據(jù)需要采取防暑降溫和消毒、防毒措施。承包人應(yīng)與發(fā)包人明確有關(guān)建筑工程保險(xiǎn)、自有人員和設(shè)備以及第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人和投保條件。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能管理。有條件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。承包人應(yīng)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的考評(píng)，考評(píng)辦法應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。第六章項(xiàng)目采購(gòu)管理6.1一般規(guī)定各項(xiàng)涉及采購(gòu)的合同均應(yīng)明確采購(gòu)分工及責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置采購(gòu)部門(mén)，制定采購(gòu)管理制度，按程序和計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)工作。采用工程總承包的項(xiàng)目，項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)程序。設(shè)計(jì)文件應(yīng)標(biāo)明符合國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。必須按項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件采購(gòu)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)應(yīng)全面符合項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本管理要求。必須從合格的供應(yīng)商處采購(gòu)產(chǎn)品。采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證，且符合項(xiàng)目使用標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的的不合格產(chǎn)品必須按規(guī)定處置。采購(gòu)產(chǎn)品的資料必須真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。6.2項(xiàng)目采購(gòu)程序6.2.1為保證項(xiàng)目采購(gòu)符合項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本要求，項(xiàng)目采購(gòu)管理應(yīng)遵循以下基本程序。明確項(xiàng)目采購(gòu)分工、責(zé)任及采購(gòu)產(chǎn)品的基本要求；按項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和采購(gòu)分工對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理進(jìn)行策劃；調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)商并建立名錄；編制項(xiàng)目采購(gòu)文件；對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審；確定項(xiàng)目采購(gòu)供應(yīng)商；簽訂采購(gòu)合同；對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證；運(yùn)輸、驗(yàn)收、移交采購(gòu)產(chǎn)品；按規(guī)定處置不合格產(chǎn)品；項(xiàng)目采購(gòu)資料整理歸檔。6.3項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃承包人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、采購(gòu)分工、項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、有關(guān)采購(gòu)管理程序和制度，組織專(zhuān)業(yè)人員編制項(xiàng)目采購(gòu)文件。項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括：采購(gòu)文件編制依據(jù)；采購(gòu)原則；采購(gòu)工作范圍和內(nèi)容；采購(gòu)產(chǎn)品的名稱(chēng)、類(lèi)別、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量；產(chǎn)品質(zhì)量要求和采購(gòu)所依據(jù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；檢驗(yàn)規(guī)程的名稱(chēng)、版本，技術(shù)協(xié)議和檢驗(yàn)原則；采購(gòu)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全環(huán)境控制目標(biāo)和措施；采購(gòu)協(xié)調(diào)程序；特殊采購(gòu)事項(xiàng)的處理原則；現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理要求等。6.3.3應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、采購(gòu)文件、預(yù)算或備料計(jì)劃編制詳細(xì)的產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃。6.3.4采購(gòu)工作應(yīng)按采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施。6.4項(xiàng)目采購(gòu)控制承包人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行有效控制。應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，采用公開(kāi)招標(biāo)、定向招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式進(jìn)行產(chǎn)品采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)詢(xún)價(jià)文件的編制與評(píng)審。采購(gòu)詢(xún)價(jià)文件應(yīng)包括：供貨范圍；技術(shù)要求和說(shuō)明；工程標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)表；檢驗(yàn)要求；報(bào)價(jià)須知；采購(gòu)合同基本條款；詢(xún)價(jià)書(shū)等。采用工程總承包的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)和采購(gòu)人員應(yīng)對(duì)采購(gòu)報(bào)價(jià)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)綜合評(píng)審。應(yīng)加強(qiáng)合格供應(yīng)商的選擇與管理，按照采購(gòu)產(chǎn)品的要求，組織對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商的評(píng)價(jià)、選擇和管理工作。安全、質(zhì)量、技術(shù)和財(cái)務(wù)管理等部門(mén)應(yīng)參與調(diào)查評(píng)審。應(yīng)選擇管理規(guī)范，質(zhì)量可靠，交貨及時(shí)，安全環(huán)境管理能力強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況和履約信譽(yù)好，有良好售后服務(wù)的產(chǎn)品供應(yīng)商，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)管理，建立合格供應(yīng)商名錄。應(yīng)對(duì)特殊產(chǎn)品（特種設(shè)備、材料、制造周期長(zhǎng)的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品）的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)采購(gòu)的此類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)合格供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期對(duì)其進(jìn)行再評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果適時(shí)調(diào)整。承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品，應(yīng)從具有安全資質(zhì)和生產(chǎn)許可證的供應(yīng)商處采購(gòu)。采購(gòu)的產(chǎn)品必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。杜絕不合格產(chǎn)品使用到工程項(xiàng)目中。采購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)按采購(gòu)合同、采購(gòu)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。產(chǎn)品質(zhì)量證明資料必須真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性，經(jīng)驗(yàn)證合格后方可使用。檢驗(yàn)產(chǎn)品使用的計(jì)量器具和產(chǎn)品的取樣、抽驗(yàn)必須符合規(guī)范要求。采購(gòu)、運(yùn)輸進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和國(guó)際慣例辦理報(bào)關(guān)、商檢及保險(xiǎn)等手續(xù)。采購(gòu)產(chǎn)品的性能應(yīng)不低于國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定編制檢驗(yàn)細(xì)則，做好接運(yùn)、保管、檢驗(yàn)工作。應(yīng)采取有效措施，保證采購(gòu)的產(chǎn)品在搬運(yùn)過(guò)程中不受損壞，并按時(shí)運(yùn)達(dá)。對(duì)超限和有特殊要求的產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)采取安全防護(hù)措施。采購(gòu)的產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、移交，并辦理完備的交驗(yàn)手續(xù)。應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同檢查交付的產(chǎn)品和質(zhì)量證明資料，填寫(xiě)產(chǎn)品交驗(yàn)記錄。符合條件的產(chǎn)品，才可辦理接收手續(xù)。對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品存在漏、缺、損、殘等不合格狀態(tài)，應(yīng)予以記錄，并按規(guī)定處置。對(duì)所采購(gòu)的產(chǎn)品應(yīng)按其特性妥善保管，防止產(chǎn)品在貯存期間損壞、變質(zhì)。易燃易爆、有毒有害等特殊產(chǎn)品保管應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。采購(gòu)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品經(jīng)評(píng)審確認(rèn)后，必須嚴(yán)格按規(guī)定處置。當(dāng)產(chǎn)品驗(yàn)收、施工、試車(chē)和保質(zhì)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合要求時(shí)，必須對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行記錄和標(biāo)識(shí)。并區(qū)別不同情況，按承包合同和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用返工、返修、讓步接收、降級(jí)使用、拒收等方式進(jìn)行處置。應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品采購(gòu)安全環(huán)境管理。優(yōu)先選擇已獲得質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證的合格供應(yīng)商。采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證、運(yùn)輸、移交、保管的過(guò)程中，應(yīng)按照職業(yè)安全健康和環(huán)境管理要求，避免和消除產(chǎn)品對(duì)安全、環(huán)境造成影響。應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目采購(gòu)管理資料和產(chǎn)品質(zhì)量見(jiàn)證資料的管理。產(chǎn)品質(zhì)量見(jiàn)證資料應(yīng)在核對(duì)無(wú)誤后，作為產(chǎn)品入庫(kù)驗(yàn)收和使用的依據(jù)，并妥善登記保管。完成采購(gòu)過(guò)程，應(yīng)分析、總結(jié)項(xiàng)目采購(gòu)管理工作，編制項(xiàng)目采購(gòu)報(bào)告，并將采購(gòu)產(chǎn)品的資料歸檔保存。第七章項(xiàng)目合同管理7.1一般規(guī)定合同是建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作手段。合同管理的目標(biāo)是通過(guò)合同的簽訂、合同實(shí)施控制等工作，全面完成合同責(zé)任，保證建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。承包人的合同管理工作應(yīng)包括對(duì)與發(fā)包人簽訂的承包合同，以及對(duì)為完成承包合同所簽訂的分包合同、材料和設(shè)備采購(gòu)合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、加工合同等的管理。合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，是綜合性的、全面的、高層次的、高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密、精細(xì)管理工作。承包人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)合同管理工作。7.2合同管理的程序7.2.1承包人的合同管理過(guò)程主要包括：產(chǎn)品要求的評(píng)審。合同簽訂和實(shí)施計(jì)劃。合同實(shí)施控制。合同后評(píng)價(jià)。7.2.2合同管理程序應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，與范圍管理、工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、信息管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理緊密相連。7.2.3在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同控制和處理索賠問(wèn)題時(shí)，合同管理要處理好與發(fā)包人、分包人、以及其他相關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)服從項(xiàng)目的實(shí)施戰(zhàn)略和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。7.3合同評(píng)審合同評(píng)審應(yīng)在簽訂合同前進(jìn)行，其目的是全面和正確理解招標(biāo)文件和合同條件，為了制定合同實(shí)施計(jì)劃、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判和簽訂提供依據(jù)。合同評(píng)審應(yīng)包括如下內(nèi)容：招標(biāo)工程和合同的合法性審查；招標(biāo)文件和合同條款的完備性審查；合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范圍確定；產(chǎn)品要求的評(píng)審?fù)稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。7.3.3承包人應(yīng)仔細(xì)研究合同文件的每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題和發(fā)包人所提供的各種信息，弄清發(fā)包人的意圖和要求。如在招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不理解的地方，應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書(shū)面方式確定。7.3.4合同評(píng)審過(guò)程中應(yīng)綜合考慮承包工程的特點(diǎn)、發(fā)包人提出的要求和合同要求、發(fā)包人的資信、承包人自身的情況，應(yīng)考慮工程項(xiàng)目及其所在地的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、發(fā)包人的情況、自然條件等環(huán)境狀況。7.4合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃7.4.1合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃是對(duì)完成工程承包合同的人員組織、方法、措施、程序等方面的安排。它應(yīng)是項(xiàng)目管理規(guī)劃的重要部分。7.4.2合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃包括：工作方式的選擇。對(duì)工程范圍內(nèi)的工程和工作，承包人可以自己完成工程，也可以與其他單位合作完成。合作方式可能有工程分包，與其他單位聯(lián)營(yíng)承包，或成立聯(lián)合公司承包等。工作方式的選擇應(yīng)考慮充分發(fā)揮各自的技術(shù)、管理、財(cái)力、與發(fā)包人的聯(lián)系等優(yōu)勢(shì)，以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂和執(zhí)行戰(zhàn)略。包括投標(biāo)報(bào)價(jià)策略、合同談判和簽訂的制定。承包人必須就所欲參加投標(biāo)的工程對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、履行合同的實(shí)施策略、面臨重大問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的策略等進(jìn)行決策。確定施工方案。施工方案是工程預(yù)算和標(biāo)價(jià)的依據(jù)，是發(fā)包人對(duì)投標(biāo)書(shū)的要求，也是發(fā)包人選擇承包人的重要決定因素。承包人必須按實(shí)際情況就為全面完成招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)，并考慮合同條件，編制工程預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮承包人的經(jīng)營(yíng)策略、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、工程特點(diǎn)、合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求正確填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，并準(zhǔn)備相應(yīng)的投標(biāo)文件，在投標(biāo)截止日期前送達(dá)發(fā)包人。在合同實(shí)施計(jì)劃中應(yīng)注意合同體系的協(xié)調(diào)。承包人應(yīng)盡量了解發(fā)包人對(duì)該項(xiàng)目的合同體系。承包人也應(yīng)對(duì)企業(yè)同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人的各個(gè)分包合同及擬由內(nèi)部完成的工程（或工作）合同責(zé)任的分配應(yīng)能涵蓋承包合同總體責(zé)任，在價(jià)格、時(shí)間進(jìn)度、組織等方面努力達(dá)到協(xié)調(diào)。建立合同實(shí)施的保證體系，以保證合同實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）合同管理實(shí)施控制工作必須程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期的協(xié)商會(huì)辦制度，建立如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人的賬單審查程序、工程檢查驗(yàn)收程序、進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序、工程問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告程序等一些特殊工作程序。（2）建立合同管理文檔系統(tǒng)。應(yīng)建立與相適應(yīng)的編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能方便的進(jìn)行保存與查詢(xún)。8建立合同文件溝通方式。承包人和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、分包人之間的有關(guān)合同的文件溝通都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。7.5合同實(shí)施控制7.5.1合同交底在合同實(shí)施前，合同談判人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和有關(guān)人員進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容，合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題，合同實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容，各種合同責(zé)任和合同事件的責(zé)任分解落實(shí)情況。7.5.2合同實(shí)施監(jiān)督承包人應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部、分包人嚴(yán)格執(zhí)行合同，并做好各分包人的協(xié)調(diào)和管理工作。同時(shí)也應(yīng)督促發(fā)包人執(zhí)行其合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。7.5.3合同跟蹤和診斷承包人應(yīng)全面收集并分析合同實(shí)施的信息與工程資料，將合同實(shí)施情況與合同分析資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離。承包人對(duì)合同履行情況做出診斷。合同診斷包括：合同執(zhí)行差異的原因分析、合同差異責(zé)任分析、合同實(shí)施趨向預(yù)測(cè)。及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及問(wèn)題，提出合同實(shí)施方面的意見(jiàn)、建議、甚至警告。7.5.4對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，承包人應(yīng)及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的管理措施。防止問(wèn)題的擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。7.5.5承包人的合同變更管理包括變更談判、變更的處理程序，落實(shí)變更的措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施的落實(shí)情況。7.5.6承包人的索賠管理包括與發(fā)包人、分包人、供應(yīng)商之間的索賠和反索賠。1索賠工作包括以下內(nèi)容：在合同的簽訂、工程實(shí)施過(guò)程中注意預(yù)測(cè)索賠機(jī)會(huì)。在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。對(duì)由于干擾事件引起的損失，向按照合同所規(guī)定的程序及時(shí)向?qū)Ψ?發(fā)包人或分包人等)提出索賠要求。在此過(guò)程中應(yīng)尋找和收集索賠證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值，起草并提出索賠報(bào)告。2承包人的反索賠工作包括：（1）反駁對(duì)方不合理的索賠要求。對(duì)收到的對(duì)方的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。（2）通過(guò)合同管理，防止索賠事件的發(fā)生。7.6合同終止和后評(píng)價(jià)7.6.1合同按約定履行結(jié)束后，合同即告終止。承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中的利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為改進(jìn)以后工程合同管理工作的借鑒。分析的情況應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，提出分析報(bào)告。7.4.2合同后評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容：合同簽訂情況評(píng)價(jià)。合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。合同管理工作評(píng)價(jià)。對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)。其他。第八章項(xiàng)目資源管理8.1一般規(guī)定項(xiàng)目資源管理應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目資源即勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)平衡管理，確保在使用較少資源前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理決策的科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)收益的最大化。承包人應(yīng)建立和完善項(xiàng)目資源管理機(jī)制，以適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要。資源管理的目的是將項(xiàng)目資源進(jìn)行優(yōu)化配置即適時(shí)、適量、按比例配置資源并投入到施工生產(chǎn)中，滿足工程項(xiàng)目需要。項(xiàng)目資源管理應(yīng)通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)成本降低。項(xiàng)目資源管理的全過(guò)程應(yīng)包括項(xiàng)目資源的計(jì)劃、配置、優(yōu)化、控制和調(diào)整。8.2資源管理的內(nèi)容與程序資源管理包括勞動(dòng)力管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和和資金管理。資源管理程序編制資源計(jì)劃。按發(fā)包人需要和合同工期要求，編制生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置計(jì)劃，確定各種資源的投入計(jì)劃，包括投入數(shù)量、投入時(shí)間，以滿足項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的需要。資源供應(yīng)。應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度的需要，按編制生產(chǎn)要素計(jì)劃，做好各種資源的供應(yīng)工作，以保證合同工期的實(shí)現(xiàn)。過(guò)程控制。應(yīng)根據(jù)每種資源的特性，采取科學(xué)的措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，以盡可能少的資源，滿足工程項(xiàng)目的使用，達(dá)到降低成本，節(jié)約資源的目的。調(diào)整。定期對(duì)資源的投入、使用情況進(jìn)行核算分析，并對(duì)新的資源計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和修改，以求得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)。8.3資源管理計(jì)劃資源管理計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施方案、工期計(jì)劃、成本計(jì)劃互相制約、互相影響，它包括對(duì)所有資源的使用、供應(yīng)、采購(gòu)過(guò)程，以及建立完備的控制程序、責(zé)任體系和計(jì)劃方法。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)確定合理的內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)伍和外部勞務(wù)分包公司的資源配置，并按照工程施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)特點(diǎn)擬訂勞動(dòng)力計(jì)劃，由企業(yè)勞動(dòng)主管部門(mén)或委托項(xiàng)目經(jīng)理部自行招標(biāo)，簽訂勞務(wù)分包合同。材料管理計(jì)劃必須按照施工預(yù)算、生產(chǎn)進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)條件，根據(jù)工程計(jì)劃期制定材料計(jì)劃表；材料采購(gòu)依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部提出材料計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。材料需要量計(jì)劃應(yīng)包括材料需要量總計(jì)劃、年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃和日計(jì)劃。機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程的施工方法、生產(chǎn)工藝、技術(shù)安全措施以及投入資金計(jì)劃來(lái)制定。并由企業(yè)法人授權(quán)由企業(yè)物資采購(gòu)部門(mén)或項(xiàng)目經(jīng)理部自行組織實(shí)施。資金管理計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制年、季、月度資金收支計(jì)劃，上報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審批實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部在企業(yè)法人授權(quán)下配合企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行資金計(jì)收工作。8.4資源管理控制資源管理控制包括對(duì)人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等要素的管理控制。勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供勞動(dòng)力人數(shù)；進(jìn)度要求及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)間；雙方的管理責(zé)任；勞務(wù)費(fèi)計(jì)取及結(jié)算方式；獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條款。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，內(nèi)容包括：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤、及時(shí)向企業(yè)勞動(dòng)管理部門(mén)提供申請(qǐng)計(jì)劃，進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充與減員；向進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)班組下達(dá)施工任務(wù)書(shū)，進(jìn)行考核并兌現(xiàn)費(fèi)用和獎(jiǎng)懲。8.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源的教育培訓(xùn)和思想管理，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。8.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理控制必須達(dá)到以下要求：按計(jì)劃保質(zhì)保量，及時(shí)供應(yīng)材料；材料需要量計(jì)劃應(yīng)包括材料需要量總計(jì)劃和分部計(jì)劃；材料倉(cāng)庫(kù)的選址應(yīng)有利于材料的進(jìn)出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)等要求；進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證，作好相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和標(biāo)識(shí)，不合格的材料應(yīng)更換、退貨或讓步接受（降級(jí)使用），嚴(yán)禁使用不合格的材料；材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)具備資格的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，確保計(jì)量所需要的精確度。檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不允許使用；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號(hào)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)）和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場(chǎng)配制的材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。材料儲(chǔ)存應(yīng)滿足下列要求：①入庫(kù)的材料應(yīng)按型號(hào)、品種分區(qū)堆放，并分別編號(hào)、標(biāo)識(shí)。②易燃易爆的材料應(yīng)專(zhuān)門(mén)存放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格的防火、防爆措施。③有防濕、防潮措施要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措施，并作好標(biāo)識(shí)。④有保質(zhì)期的庫(kù)存材料應(yīng)定期檢查，防止過(guò)期，并作好標(biāo)識(shí)。⑤易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝，防止損壞。應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫(xiě)領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理人員審批。建立材料使用臺(tái)帳，記錄使用和節(jié)超狀況。應(yīng)實(shí)施材料使用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對(duì)材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督；做到工完、料凈、場(chǎng)清；建立監(jiān)督記錄；對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)分析和處理。班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收并建立回收臺(tái)帳。制定周轉(zhuǎn)材料保管和使用制度。8.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃報(bào)企業(yè)審批，并通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同措施保證施工機(jī)械設(shè)備的合理使用，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行嚴(yán)格的安裝驗(yàn)收，做到資料齊全準(zhǔn)確，在現(xiàn)場(chǎng)使用中應(yīng)做好維護(hù)和管理。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照操作規(guī)范作業(yè)，做好班組核算工作，加強(qiáng)考核和激勵(lì)工作。8.4.7項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)符合下列要求：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和企業(yè)的技術(shù)措施綱要實(shí)施技術(shù)管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部在接到工程圖紙后，按過(guò)程控制程序文件要求進(jìn)行內(nèi)部審查，并匯總意見(jiàn)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加與發(fā)包人組織的設(shè)計(jì)會(huì)審，提出設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更洽商。在施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在問(wèn)題，或因施工條件變化必須補(bǔ)充設(shè)計(jì)，或需要材料代用，可向設(shè)計(jì)人員提出工程變更洽商書(shū)面資料。工程變更洽商應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。編制施工方案。技術(shù)交底必須貫徹施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等要求。其書(shū)面資料應(yīng)由簽發(fā)人和審核人簽字，使用后歸入技術(shù)資料檔案。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包人的技術(shù)