環(huán)境因素危險源法規(guī)收集及評價管理培訓

2011環(huán)境因素、危險源、

法規(guī)收集及評價管理培訓環(huán)境因素識別與評價危險識別和危險（風險）評價質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理法規(guī)體系環(huán)境因素識別與評價環(huán)境（Environment)ISO14001標準中的定義：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。《中華人民共和國環(huán)境保護法》的法律定義：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境問題AirEmissions大氣污染Nuisance,HabitatandHeritage公害、棲息地及遺留物Waste廢棄物EmissionstoWater水污染LandContamination土壤污染環(huán)境因素-環(huán)境影響環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境要素。環(huán)境影響：全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化?；顒?/p>

產(chǎn)品服務

空氣水土地資源植物動物人活動、產(chǎn)品、服務設計、開發(fā)活動原輔材料采購活動原輔材料和產(chǎn)品貯運活動物資管理活動生產(chǎn)加工活動設備維護活動公用設施使用和維護活動檢驗、監(jiān)控活動銷售活動輔助設施運行活動（環(huán)保設施）后勤服務活動購入產(chǎn)品中間產(chǎn)品最終產(chǎn)品提供的服務接受的服務環(huán)境因素的時態(tài)和狀態(tài)過去現(xiàn)在將來正常

異常緊急七種類型向水體排放的污染物；向大氣排放的污染物；固體廢棄物污染；對土壤造成污染的物質(zhì)；噪聲對周圍環(huán)境的影響；原輔材料和能源使用對環(huán)境的影響；其它方面（輻射、放射性、景觀等）影響。環(huán)境因素

環(huán)境影響EMS組織活動產(chǎn)品服務客戶供貨商

環(huán)境考量面影響產(chǎn)品中環(huán)境境因素制造過程能能資源消耗耗、污染排排放單位產(chǎn)品能源/原料/水消耗、不不良品率、、單位產(chǎn)品品產(chǎn)生污染染物數(shù)量使用中產(chǎn)生生的能資源源消耗、污污染排放產(chǎn)品運行效效率、運行行噪聲、電電磁輻射報廢后的環(huán)環(huán)境影響易分解拆卸卸程度、可可再循環(huán)或或再利用成成份百分比比、降解、、有害材料料環(huán)境因素的的描述環(huán)境因素描描述物質(zhì)+狀態(tài)（名詞詞+動詞）活動/產(chǎn)品/服務

環(huán)境因素

狀態(tài)

環(huán)境影響

回流焊

煙塵排放

正常

污染大氣

空調(diào)使用

噪聲排放

正常

危害健康

設備保養(yǎng)

廢機油處置

異常

固廢、土壤

酸罐儲存

鹽酸泄漏

緊急

人員、大氣、土壤

4.3.1環(huán)境因素用來確定在在其環(huán)境管管理體系界界定范圍內(nèi)內(nèi)的活動、、產(chǎn)品和服服務中它能夠控制和和能施加影響的環(huán)境境因素，并并考慮計劃劃的或新的的開發(fā)、新新的或變更更的活動、、產(chǎn)品和服服務中的環(huán)環(huán)境因素從中判定那那些對環(huán)境境具有重大大影響或可可能具有重重大影響的的因素（即即重要環(huán)境境因素）。。組織應使這這些信息文文件化并保保持更新組織應確保保重要環(huán)境境因素在建建立、實施施和保持其其環(huán)境管理理體系時被被考慮。可控制VS可施加影響響組織管理體體系管轄范范圍內(nèi)的自自身或相關關方的活動動、產(chǎn)品或或服務組織可施加加影響的相相關方的環(huán)環(huán)境因素環(huán)境因素的信信息種類、數(shù)量、、物質(zhì)組成去向、受納環(huán)環(huán)境及對其的的影響潛在或顯在現(xiàn)實的、計劃劃中的或變更更的可控制或可影影響管理現(xiàn)狀（包包括人員能力力、規(guī)程、設設備狀況、法法規(guī)要求等））環(huán)境因素識別別的方法工作或過程分析環(huán)境因素識別環(huán)境因素評價控制措施策劃培訓記錄重要環(huán)境因素清單批準重要環(huán)境因素評價準則否是環(huán)境因素更新或再識別物料衡量法：：輸入輸出法資源輸入環(huán)境境因素的輸出出產(chǎn)品生命周期期法：(LCA)問卷調(diào)查法：：生產(chǎn)過程中的的環(huán)境因素的的識別輔助設施管理理中的環(huán)境因因素管理工作中環(huán)環(huán)境因素的識識別過程分析法：：生產(chǎn)過程中環(huán)環(huán)境因素的識識別物流過程中的的環(huán)境因素的的識別查閱文件記錄錄法：分析過去異常常事件分析與環(huán)境有有關的監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)專家咨詢法：：專門性技術問問題環(huán)境因素識別別的方法過程分析法（1）以產(chǎn)品生命命周期為思路路，按照產(chǎn)品品輸入到輸出出全過程以組組織的運行和和活動進行排排序，通常包包括原料采購購、周轉(zhuǎn)、倉倉儲、生產(chǎn)加加工、包裝、、成品檢驗、、運輸?shù)戎骶€線，以及動力力、行政、后后勤等輔線。。（2）對每一職責責部門或運行行活動單元按按先后順序劃劃分各過程片片段；（3）通過現(xiàn)場觀觀察、工藝分分析及統(tǒng)計等等方法，識別別確定每一過過程片段從輸輸入到輸出存存在的環(huán)境因因素（包括三三種狀態(tài)、三三種時態(tài)和七七種類型）；；（4）確定每個環(huán)環(huán)境因素對應應的環(huán)境影響響；（5）將各個過程程片段的環(huán)境境因素進行匯匯總統(tǒng)計，為為了管理的需需要，可按部部門將環(huán)境影影響相同或控控制手段類似似的環(huán)境因素素排列在一起起。環(huán)境因素的識識別方法環(huán)境因素相對對重要性評價價依據(jù)發(fā)生的規(guī)模造成影響的嚴嚴重程度發(fā)生的持續(xù)時時間發(fā)生的頻率環(huán)境法規(guī)要求求、法規(guī)責任任風險資源/能源節(jié)約內(nèi)外相關方的的利益重要環(huán)境因素素是相對的，，其評價標準準和方法會因因組織的規(guī)模、性性質(zhì)和成熟程程度而異，同同時還隨組織織所處的地域環(huán)境境和社會條件件、適用法律律、經(jīng)濟和技技術等主客觀因素素的制約。重要性判斷法規(guī)要求商業(yè)考慮-客戶、、供應商、承承包商、相關關方行業(yè)要求社區(qū)要求-公眾員工要求管理要求特定相關方要求考考慮全球性環(huán)境影影響考慮-國際公約潛在環(huán)境因素素的風險評價價環(huán)境影響的風風險度R=L×S環(huán)境影響嚴重重性評估準則則：環(huán)境因素發(fā)生生的可能性（（L）環(huán)境影響的嚴嚴重性（S）環(huán)境因素控制制策劃環(huán)境影響控制決策消除、代替(Eliminate,replacement)減少、再使用、再循環(huán)(Reduce,ReuseandRecycle)處置(Disposal)風險水平示意處理(Treatment)環(huán)境因素更新新法規(guī)要求變化化時數(shù)量、性質(zhì)、、排放方式，，受納環(huán)境變變化時產(chǎn)品/活動/服務變化時(工序改變/廠房新、改、、擴建、搬遷遷等）相關方有變化化時相關團體意見見(如客戶/管理部門)或要求有變化化時新的采購發(fā)生生時（如新設設備、新化學學品等）環(huán)境因素識別別與評價案例例2010年行政辦公室室環(huán)境因素清清單2010年生產(chǎn)部環(huán)境境因素清單危險識別和危危險（風險））評價培訓目的●危險識別別、危險（風風險）評價的的重要性●如何進行行風險評估識別危害評估風險控制風險危險辯識與危危險（風險））評價在體系系中體現(xiàn)檢查糾正預防法規(guī)要求可接受標準企業(yè)的活動OHS危險不可接受風險培訓與意識緊急應變運行控制目標及指標OHS方針監(jiān)測測量內(nèi)部審核管理評審OHS管理方案OSHMS運行模式與持持續(xù)改進的機機制OSHMS運行模式與持續(xù)改進的機制危險辨識頻率分析危險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可接受風險？持續(xù)改進NoYesPLANDOCHECKACTION嚴重度分析危險與風險基基本概念危險可能造成人員員受傷或疾病病等傷害的根根源、狀態(tài)或或行為，或他他們的組合。。危險識別認識存在的危危險并確定其其特征的過程程。疾病由工作活動及/或工作相關的情況所引起和/或加劇其嚴重性性的可鑒別的、有害的身體體或心理狀態(tài)。這種“根源或或狀態(tài)”來自自作業(yè)環(huán)境中中人的不安全行行為物的不安全狀狀態(tài)有害作業(yè)環(huán)境境安全管理缺陷陷危險危害因素素的識別時根根據(jù)兩個國家家標準來考慮慮，并確定類類別GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險險和有害因素素分類與代碼碼》GB6441-86《企業(yè)職工傷亡亡事故分類》調(diào)查時應考慮慮第一個國家家標準：第一類：物理理性危險、危危害因素：①設備、設施施缺陷（強度度不夠、剛度度不夠、穩(wěn)定定性差、密封封不良、制動動器缺陷）；；②防護缺陷（（無防護、防防護不當、支支撐不當、防防護距離不夠夠）；③電危害（帶帶電部位裸露露、漏電、雷雷電、靜電、、電火花、其其他電危害））；④噪聲危害（（機械性噪聲聲、電磁性噪噪聲、流體動動力性噪聲、、其他噪聲））；⑤振動危害（（機構(gòu)性振動動、電磁性振振動、流體動動力性振動、、其他振動））；⑥電磁輻射（（電離輻射：：X射線、Y射線、α粒子、?粒子、質(zhì)子、、中子、高能能電子束等；；非電離輻射射：紫外線、、激光、射頻頻輻射、超高高壓電場）；；⑦運動物危害害（固體拋射射物、液體飛飛濺物、反彈彈物、巖土滑滑動、料堆垛垛滑動、氣流流卷動、沖擊擊地壓、其他他運動物危害害）；⑧明火；⑨能千萬灼傷傷的高溫物質(zhì)質(zhì)（高溫氣體體、高溫固體體、高溫液體體、其他高溫溫物質(zhì)）；⑩能千萬凍傷傷的低溫物質(zhì)質(zhì)（低溫氣體體、低溫固體體、低溫液體體、其他低溫溫物質(zhì)）；⑾粉塵與氣溶溶膠（不包括括爆炸性、有有毒性粉塵與與氣溶膠）；；⑿作業(yè)環(huán)境不不良（作業(yè)環(huán)環(huán)境不良、基基礎下沉、安安全過道缺陷陷、采光照明明不良、有害害光照、通風風不良、缺氧氧、空氣質(zhì)量量不良、給排排水不良、涌涌水、強迫體體位、氣溫過過高、氣溫過過低、氣壓過過高、氣壓過過低、高溫高高濕、自然災災害、其他作作業(yè)環(huán)境不良良）；⒀信號缺陷（（無信號設施施、信號選用用不當、信號號位置不當、、信號不清、、信號顯示不不準、其他信信號缺陷）；；⒁標志缺陷（（無標志、標標志不清楚、、標志不規(guī)范范、標志選用用不當、標志志位置缺陷、、其他標志缺缺陷）；⒂其他物理性性危險和危害害因素。第二類：化學學性危險、危危害因素：①易燃易爆性性物質(zhì)（易燃燃易爆性氣體體、易燃易爆爆性液體、易易燃易爆性固固體易燃易爆爆性粉塵與氣氣溶膠、其他他易燃易爆性性物質(zhì)）；②自然性物質(zhì)質(zhì)；③有毒物質(zhì)（（有毒氣體、、有毒液體、、有毒固體、、有毒粉塵與與氣溶膠、其其他有毒物質(zhì)質(zhì)）；④腐蝕性物質(zhì)質(zhì)（腐蝕性氣氣體、腐蝕性性液體、腐蝕蝕性固體、其其他腐蝕性物物質(zhì)）；⑤其他化學性性危險、危害害因素。第三類：生物物性危險、危危害因素：①致病微生物物（細菌、病病毒、其他致致病微生物））；②傳染病媒介介物；③致害動物；；④致害植物；；⑤其他生物性性危險、危害害因素。第四類：心理理、生理性危危險、危害因因素：①負荷超限（（體力負荷超超限、聽力負負荷超限、視視力負荷超限限、其他負荷荷超限）；②健康狀況異異常；③從事禁忌作作業(yè)；④心理異常（（情緒異常、、冒險心理、、過度緊張、、其他心理異異常）；⑤辨識功能缺缺陷（感知延延遲、辯識錯錯誤、其他辨辨識功能缺陷陷）；⑥其他心理、、生理性危險險危害因素。。第五類：行為為性危險、危危害因素：①指揮錯誤（（指揮失誤、、違章指揮、、其他指揮錯錯誤）；②操作失誤（（誤操作、違違章作業(yè)、其其他操作失誤誤）；③監(jiān)護失誤；；④其他錯誤；；⑤其他行為性性危險和有害害因素。第六類：其他他危險、危害害因素。調(diào)查時還應考考慮第二個國國家標準：根據(jù)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡亡事故分類》分為16類：①物體打擊，，是指物體在在重力或其他他外力的作用用下產(chǎn)生運動動，打擊人體體造成人身傷傷亡事故，不不包括因機械械設備、車輛輛、起重機械械、坍塌等引引發(fā)的物體打打擊；②車輛傷害，，是指企業(yè)機機動車輛在行行駛中引起的的人體墜落和和物體倒塌、、飛落、擠壓壓傷亡事故，，不包括起重重設備提升、、牽引車輛和和車輛停駛時時發(fā)生的事故故；③機構(gòu)傷害，，是機構(gòu)設備備運動（靜止止）部件、工工具、加工件件直接與人體體接觸引起的的夾擊、碰撞撞、剪切、卷卷入、絞、碾碾、割、刺等等傷害，不包包括車輛、起起重機械引起起的機械傷害害；④起重傷害，，是指各種起起重作業(yè)（包包括起重機安安裝、檢修、、試驗）中發(fā)發(fā)生的擠壓、、墜落（吊具具、吊重）物物體打擊和觸觸電；⑤觸電，包括括雷擊傷亡事事故；⑥淹溺，包括括高處墜落淹淹溺，不包括括礦山、井下下透水淹溺；；⑦灼燙，是指指火焰燃燒、、高溫物體燙燙傷、化學灼灼傷（酸、堿堿、鹽、有機機物引起的體體內(nèi)外灼傷））、物理灼傷傷（光、放射射性物質(zhì)引起起的體內(nèi)外灼灼傷），不包包括電灼傷和和火災引起的的燒傷；⑧火災；⑨高處墜落，，是指在高處處作業(yè)中發(fā)生生墜落造成的的傷亡事故，，不包括觸電電墜落事故；；⑩坍塌，是指指物體在外力力或重力作用用下，超過自自身的強度極極限或因結(jié)構(gòu)構(gòu)穩(wěn)定性性破破壞而造成的的事故，如挖挖溝時的土石石塌方、腳手手架坍塌、堆堆置物倒塌等等，不適用于于礦山冒頂片片幫和車輛、、起重機械、、爆破引起的的坍塌；⑾放炮，是指指爆破作業(yè)中中發(fā)生的事故故；⑿火藥爆炸，，是指火藥、、炸藥及其制制品在生產(chǎn)、、加工、運輸輸、貯存中發(fā)發(fā)生的爆炸事事故；⒀化學性爆炸炸，是指可燃燃性氣體、粉粉塵等與空氣氣混合形成爆爆炸性混合物物，接觸引爆爆能源時，發(fā)發(fā)生的爆炸事事故（包括氣氣體分解、噴噴霧爆炸）；；⒁物理性爆炸炸，包括鍋爐爐爆炸、容器器超壓爆炸、、輪胎爆炸等等；⒂中毒窒息，，包括中毒，，缺氧窒息、、中毒性窒息息；⒃其他傷害，，是指除上述述以外的危險險因素。如摔摔、扭、挫、、控、刺、割割傷和非機車車碰撞、軋傷傷等。（礦山山、井下、坑坑道作業(yè)還有有冒頂片幫、、透火、瓦斯斯爆炸等危險險因素）。常用職業(yè)危害害性識別評價價方法作業(yè)條件危險險性分析法（格雷厄姆金金尼法、專家家打分法）Ｄ＝ＬＥＣＬ——發(fā)生事故的可可能性大?。拧梭w暴露在這這種危險環(huán)境境中的頻繁程程度Ｃ——一旦發(fā)生事故故會造成的損損失后果Ｄ——危險性(危險性分值)L取值分數(shù)值事事故發(fā)生可能能性10完全可以預料料6相當可能3可能，但不經(jīng)經(jīng)常1可能性小，完完全意外0.5很不可能，可可以設想0.2極不可能0.1實際不可能E取值分數(shù)值暴露的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天幾次暴露

3每周一次,或偶然暴露

2