后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究北京市作為國內(nèi)最先進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段的省市之一，對(duì)其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、發(fā)展方式等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行深切進(jìn)入研究具有非常主要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)的構(gòu)造、特征進(jìn)行了概括與分析，并對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所存在的問題進(jìn)行了闡述。在這里基礎(chǔ)上，以生態(tài)文明建設(shè)和可連續(xù)發(fā)展為目的，重點(diǎn)討論了在后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。北京市作為我們國家的首都和全國的政治、文化中心，是國內(nèi)城市化水平最高的地區(qū)之一，同時(shí)也是國內(nèi)最先進(jìn)入后工業(yè)發(fā)展階段的省市之一。當(dāng)前，北京市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍存在一些值得關(guān)注的問題。一方面，進(jìn)入21以來北京市的人口、資源與環(huán)境問題越來越顯得突出，集中表如今人口規(guī)模不斷膨脹、水資源與土地資源短缺、空氣環(huán)境質(zhì)量不良;另一方面，北京市也存在經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型等問題。本文從北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后工業(yè)化階段性特征為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行研究，探尋求索北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略與辦法。這對(duì)提升首都經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭能力，提升北京市城市地位具有主要意義。一、后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征北京市作為我們國家的首都與國際化大都市，自1978年改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面獲得了較為突出的成就。經(jīng)濟(jì)總量顯著增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力加強(qiáng)?？偛拷?jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性效勞業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速成長，具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造不斷邁向高端化，效勞經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的主體與支柱。并在國內(nèi)率先進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段。1、北京市在國內(nèi)率先進(jìn)入后工業(yè)化階段根據(jù)丹尼爾·貝爾的觀點(diǎn)，所謂后工業(yè)社會(huì)，簡單概括就是指不是物質(zhì)上的能源和資源，而是信息和知識(shí)起決定作用的社會(huì)。后工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的重要特征是：經(jīng)濟(jì)方面由產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向效勞性經(jīng)濟(jì)[1]。自1978年改革開放以來，北京市經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長達(dá)30多年快速增加，年均增加幅度跨越10%，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了極大發(fā)展。隨著2006年北京市第三產(chǎn)業(yè)增長值占的比例突破70%，2007年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量占總從業(yè)人數(shù)的比例跨越70%，北京市在國內(nèi)率先進(jìn)入了以效勞性經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的后工業(yè)發(fā)展階段[2]。2、北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著加強(qiáng)改革開放30多年來，北京的經(jīng)濟(jì)獲得了較快的、連續(xù)的發(fā)展。在“十一五〞期間，北京市的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增加11.4%，2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14113.6億元，北京市人均跨越1萬美圓。按常住人口計(jì)算，2010年北京人均已到達(dá)75943元。根據(jù)國際發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)，北京已經(jīng)開始進(jìn)入中上等國家和地區(qū)的發(fā)展水平。到2015年，北京市人均已經(jīng)跨越1萬元，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及居民生活水平進(jìn)一步提升。3、北京市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷高級(jí)化改革開放以來，北京市經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展速度快、連續(xù)增加時(shí)間長的發(fā)展階段。首都經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和就業(yè)構(gòu)造發(fā)生了深刻變化，總體上產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整朝向促進(jìn)就業(yè)增加的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和就業(yè)構(gòu)造具體表現(xiàn)出了現(xiàn)代世界大都市的經(jīng)濟(jì)特征。進(jìn)入到21世紀(jì)以來，北京市在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化方面獲得了較為顯著效果。2000年北京市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為2.5：32.7：64.8;2005年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化到1.4：30.9：67.7;2010年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化為0.9：24.0：75.1;到2015年北京市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造則變化為0.6：19.6：79.8。北京市三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)占比重較低，第一產(chǎn)業(yè)占比重很低。北京市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造已經(jīng)到達(dá)發(fā)展國家或地區(qū)的水平。4、首都經(jīng)濟(jì)增加的拉動(dòng)力已經(jīng)由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向投資與消費(fèi)“雙拉動(dòng)〞在2005年之前，北京市和國內(nèi)其他地區(qū)一樣，重要依靠于投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加。隨著首都經(jīng)濟(jì)增加與居民生活水平的大幅度提升，北京市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求也大幅提升，北京市的消費(fèi)規(guī)模不斷增長。消費(fèi)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增加的奉獻(xiàn)也越來越突出。自2006年開始消費(fèi)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用初次跨越投資，首都經(jīng)濟(jì)增加的拉動(dòng)力已經(jīng)由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向投資與消費(fèi)“雙拉動(dòng)〞。2009年北京市社會(huì)消費(fèi)品零售總額到達(dá)5309.9億元，比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量多出451.5億元。消費(fèi)總量和增速均跨越投資，成為推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增加的重要力量，實(shí)現(xiàn)了從以投資為主向以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)形式改變。二、北京市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要問題北京市經(jīng)濟(jì)無論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面，在國內(nèi)重要城市中都處于領(lǐng)先地位。但是北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍存在一些問題。重要包含北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人口、資源環(huán)境方面的約束及產(chǎn)業(yè)發(fā)展自己所存在的問題。1、人口規(guī)模連續(xù)膨脹方面的壓力北京市作為我們國家的首都與國際化的大都市，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先地位與水平。也是國內(nèi)人口生育水平與死亡水平最低的地區(qū)之一。也是國內(nèi)人口流動(dòng)最為活潑踴躍的地區(qū)之一。改革開放以來，隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外來人口的數(shù)量不斷增長，造成北京市人口規(guī)模過快膨脹。尤其在20世紀(jì)90年代以后，北京市外來人口年均增長跨越60萬人，2015年北京市常住人口規(guī)模為2170.5萬人，加上流動(dòng)人口約230萬人，北京市的人口數(shù)量到達(dá)2400.5萬人。在將來，隨著中國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增加，北京市的外來人口還會(huì)增長，這給首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境帶來了宏大的壓力。2、水資源短缺問題比較嚴(yán)重2000～2015年間，北京市人均水資源量基本堅(jiān)持在150m3/人下面。這個(gè)數(shù)值為全國人均水資源量的1/13，是世界平均水平的1/50。在世界120多個(gè)國家和地區(qū)的首都及重要城市中北京的人均水資源占領(lǐng)量居百位之后。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于500立方米/人的國際嚴(yán)重缺水線，北京市已經(jīng)屬于嚴(yán)重缺水型城市。由于嚴(yán)重缺水，不得不靠抽取地下水來知足首都發(fā)展需要，導(dǎo)致地下水位不斷下降。3、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束水平較高近年來，隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。當(dāng)前北京城市環(huán)境問題重要存在于下面幾個(gè)方面：城市土壤污染，城市垃圾污染，大氣污染，水體污染等幾個(gè)方面。在各種環(huán)境要素污染中，大氣的污染由于其本身介質(zhì)的特殊性對(duì)人體健康影響較大，而顯得愈加突出。第一，空氣中可吸入顆粒污染物仍存在超標(biāo)問題，其中PM10，PM2.5指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重;第二，固然北京市二級(jí)天數(shù)在穩(wěn)步增加。但是假如進(jìn)行國際比較，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，那么北京的大氣質(zhì)量還是與國際一些大都市如紐約、巴黎等，還是存在顯著的差距的。4、北京市產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化轉(zhuǎn)型問題(1)北京市現(xiàn)代效勞業(yè)發(fā)展水平仍需提升。近年來，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，獲得了較為顯著地成就，但與其它世界城市比較仍存在一定差距。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)模，品牌效應(yīng)等方面與倫敦、東京等世界城市差距明顯。倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步最高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與制度建設(shè)比較完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與品牌建設(shè)處于世界領(lǐng)先地位。東京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步稍晚，但在動(dòng)漫、游戲等領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。而北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為、出版兩個(gè)行業(yè)，而其重要是國有壟斷領(lǐng)域。而電子、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)固然近年來發(fā)展較快，但仍與世界領(lǐng)先水平還存在較大差距。(2)北京市經(jīng)濟(jì)仍處于綠色轉(zhuǎn)型初級(jí)階段，轉(zhuǎn)型的任務(wù)比較重。當(dāng)前，北京市水資源短缺嚴(yán)重、能源對(duì)外依靠水平較高，人口規(guī)模不斷膨脹，環(huán)境問題連續(xù)等，人口、資源、環(huán)境方面的壓力較大。近年來，北京市在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型方面做了大量的努力。比方，在企業(yè)內(nèi)部不斷加大節(jié)能減排的力度，在工業(yè)園區(qū)積極推動(dòng)施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。但是也要看到，北京市要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題還是一個(gè)較為長期存在的問題。三、后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議1、北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展走高端化、低碳化、效勞化道路北京市要充足利用首都的科技、人才、資本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)條件，鼎力發(fā)展設(shè)計(jì)、研究開發(fā)、市場(chǎng)營銷等高端產(chǎn)業(yè)。同是要吸引國內(nèi)外的有名企業(yè)在北京設(shè)立研究開發(fā)中心。把北京打造為中國或亞洲的區(qū)域性國際管理控制中心與研究開發(fā)基地。除此之外，北京還要積極發(fā)展示代效勞業(yè)和高端效勞業(yè)。要進(jìn)一步提升北京現(xiàn)代效勞業(yè)的質(zhì)量，就要走高端化道路。充足利用北京高等院校多、研究機(jī)構(gòu)聚集、人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展金融效勞、信息效勞、商務(wù)效勞和科技效勞等高端效勞業(yè)。另外，當(dāng)前北京市土地資源、水資源短缺，生態(tài)環(huán)境壓力大，綠色經(jīng)濟(jì)成為最好的發(fā)展機(jī)會(huì)。北京市要鼎力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，逐步把這些產(chǎn)業(yè)培育成后工業(yè)化階段的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。北京當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到了消費(fèi)主導(dǎo)型社會(huì)，消費(fèi)代替投資成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，開發(fā)、生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品，來知足消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求，已經(jīng)成為必定趨勢(shì)。北京要充足利用北京的科技、人才、資本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)條件，來推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、利用豐富人力資源優(yōu)勢(shì)，完善科技創(chuàng)新體制，建立創(chuàng)新型城市。當(dāng)前，北京市的水資源、土地資源短缺，能源嚴(yán)重依靠外部輸入，需要用北京豐富的科技資源、人才資源來替代短缺的土地資源、水資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。改變首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用創(chuàng)新來推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，依托北京市豐富的科技資源，建設(shè)創(chuàng)新型城市。北京市作為我們國家的首都，具有人才、科技、資本、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)資源。應(yīng)當(dāng)充足發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，建立起中國乃至世界的科技創(chuàng)新中心;第二，發(fā)揮科技園、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)、人才聚集優(yōu)勢(shì)，集成政策、產(chǎn)業(yè)、高校、研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)資源，努力在重大技術(shù)創(chuàng)新、自立知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育方面獲得重大突破，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)。3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段，北京市不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，要愈加關(guān)注人類的核心價(jià)值，如社會(huì)的公平正義、資源節(jié)約、環(huán)境保衛(wèi)等問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是做好資源節(jié)約工作，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。在社區(qū)，全面施行垃圾分類工作，進(jìn)而