刑法中防范職務(wù)犯罪的制度研究

刑法中防范職務(wù)犯罪的制度研究摘要：

隨著現(xiàn)代國(guó)家的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)重，體現(xiàn)出較大的社會(huì)危害性和極高的社會(huì)成本。為防范職務(wù)犯罪的發(fā)生，刑法中建立了一系列的制度，包括職務(wù)犯罪預(yù)防、職務(wù)犯罪追責(zé)、司法責(zé)任制度和失職犯罪制度等。本文將重點(diǎn)研究刑法中的防范職務(wù)犯罪制度，分析其制度設(shè)計(jì)、實(shí)施情況和存在問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的完善方案，以促進(jìn)職務(wù)犯罪防范制度的有效性和實(shí)施效果。

關(guān)鍵詞：刑法、職務(wù)犯罪、制度、防范、完善

正文：

一、職務(wù)犯罪預(yù)防制度

職務(wù)犯罪預(yù)防制度是指為預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生而建立的一系列規(guī)則和制度。主要從兩個(gè)方面入手，一是完善以往的規(guī)定法律制度，二是實(shí)行體制機(jī)制的改革。

在職務(wù)犯罪的規(guī)范方面，首先需要制定一系列具有針對(duì)性和實(shí)用性的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，建立職務(wù)犯罪鑒定、責(zé)任追究和審查機(jī)制等制度，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)人員的職業(yè)道德教育、宣傳和監(jiān)督。另一方面，需要改善體制機(jī)制，如通過(guò)完善職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)和相關(guān)規(guī)章制度等建立多層次、多元化的職務(wù)犯罪防控體系。其中應(yīng)該還包括對(duì)職務(wù)犯罪行為的舉報(bào)制度，對(duì)于提供犯罪線索的人員應(yīng)給予必要保護(hù)，從源頭上杜絕職務(wù)犯罪的產(chǎn)生。

二、職務(wù)犯罪追責(zé)制度

職務(wù)犯罪追責(zé)制度注重的是職務(wù)犯罪的責(zé)任追究和救濟(jì)，是職務(wù)犯罪防范制度的重要組成部分。在制度上應(yīng)該明確的是職務(wù)犯罪的法律懲處和行政處分等制度，要求對(duì)職務(wù)犯罪分子追究其法律責(zé)任和責(zé)任追究；對(duì)于職務(wù)犯罪造成的損失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賠償，并對(duì)損失產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)和社會(huì)進(jìn)行賠償。這樣的一種體制機(jī)制可以讓相關(guān)人員更為認(rèn)真地對(duì)待職務(wù)犯罪行為，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、司法責(zé)任制度

職務(wù)犯罪在司法方面的處理主要有檢察機(jī)關(guān)的立案、審查、起訴和法院的審判程序等，這里假設(shè)我們有了立案的基礎(chǔ)。在立案之后，應(yīng)建立完善的審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行訴訟程序，保證訴訟和審判的及時(shí)、公正和異議審弄程序的合理性等。另一個(gè)方面要求擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)和法院的職能，將職務(wù)犯罪的審查和處理任務(wù)進(jìn)一步拓寬，重點(diǎn)針對(duì)職務(wù)犯罪的發(fā)行與管理城市盲區(qū)——尤其是村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方行政區(qū)域進(jìn)行加強(qiáng)；充分發(fā)揮憲法、法律、行政法規(guī)和司法解釋等的作用，團(tuán)結(jié)經(jīng)過(guò)規(guī)范化訓(xùn)練并擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的打官司人才。

四、失職犯罪制度

失職犯罪是指公職人員未盡合理職責(zé)、錯(cuò)誤行政決策或不適當(dāng)行為，造成大量財(cái)政和財(cái)務(wù)損失等問(wèn)題的犯罪。針對(duì)失職犯罪，可以建立公共選舉制度、加強(qiáng)官方職業(yè)道德、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制等多個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，加強(qiáng)失職犯罪的監(jiān)管和分擔(dān)，保證執(zhí)法工作的高效性和公正，減少失職犯罪的發(fā)生。

案例：

2006年，四川省南部某縣副縣級(jí)干部B因霸占公物而被免職，一審以民事行為侵權(quán)罪獲刑5年。

結(jié)語(yǔ)：

職務(wù)犯罪問(wèn)題的產(chǎn)生和威脅，給社會(huì)公認(rèn)的治理體系帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我們需要鐵腕、有力的體制機(jī)制和切實(shí)可行的法律法規(guī)等制度設(shè)計(jì)和完善，勇于解決一系列的社會(huì)性和法律性問(wèn)題，以期最終消除職務(wù)犯罪在我們治理公約中的影響。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題已經(jīng)成為了一種普遍存在的社會(huì)問(wèn)題。職務(wù)犯罪給社會(huì)帶來(lái)了極大的危害，不僅對(duì)社會(huì)秩序和安全造成了威脅，還損害了公民的利益和尊嚴(yán)。為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，刑法中不斷完善和強(qiáng)化相應(yīng)的防范職務(wù)犯罪制度、加強(qiáng)職務(wù)犯罪的監(jiān)督和追究等措施，以期實(shí)現(xiàn)有效的職務(wù)犯罪防范。

在職務(wù)犯罪預(yù)防的制度建設(shè)方面，需要加強(qiáng)職務(wù)犯罪的法律規(guī)范。這包括建立更為具體、針對(duì)性更強(qiáng)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，強(qiáng)化對(duì)職務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督等。同時(shí)，需要改進(jìn)現(xiàn)有的職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)和改進(jìn)相應(yīng)的制度和規(guī)章，建立多層次、多元化的職務(wù)犯罪防控體系，有效防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。

職務(wù)犯罪追責(zé)制度是職務(wù)犯罪防范制度的關(guān)鍵組成部分，也是追究職務(wù)犯罪的核心措施。為了實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪的追責(zé)，需要建立明確的法律制度，包括對(duì)職務(wù)犯罪分子的刑事或行政懲罰等。此外，還應(yīng)主動(dòng)采取一些救濟(jì)措施，如對(duì)職務(wù)犯罪受害者進(jìn)行賠償，消除社會(huì)不公等，促進(jìn)職務(wù)犯罪的防范。

在司法責(zé)任制度方面，要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和法院的職能，將審查和處理職務(wù)犯罪的任務(wù)進(jìn)一步拓寬，專(zhuān)門(mén)針對(duì)職務(wù)犯罪的發(fā)生和管理城市盲區(qū)等地區(qū)制定和執(zhí)行防范職務(wù)犯罪計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行訴訟程序、保證審判的公正和異議審弄程序的合理性等。這樣才能夠?yàn)槁殑?wù)犯罪的防范提供基礎(chǔ)保障，使職務(wù)犯罪防范的制度更加規(guī)范化、科學(xué)化和規(guī)范化。

對(duì)于失職犯罪，需要采取一系列措施，如完善公共選舉制度，加強(qiáng)官方職業(yè)道德教育、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制等，防止職務(wù)犯罪的發(fā)生和因失職而引起的損失。同時(shí)，如果失職犯罪的損失達(dá)到了一定程度，應(yīng)進(jìn)行賠償，并對(duì)各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)分?jǐn)倱p失，以減輕失職犯罪的影響及其對(duì)社會(huì)和環(huán)境等方面的負(fù)面影響。

總之，防范職務(wù)犯罪是一項(xiàng)綜合性的任務(wù)，需要國(guó)家和社會(huì)各個(gè)層面的參與和支持。只有通過(guò)制度完善和規(guī)范化、官員道德提升、社會(huì)公民素養(yǎng)提高等多方面的綜合力量，才能有效的應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪問(wèn)題，為社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障。除了以上提到的措施，還有以下一些方法可以加強(qiáng)職務(wù)犯罪的防范，遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。

首先，加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育，提高公民法律意識(shí)和防范意識(shí)，讓公眾了解職務(wù)犯罪的危害性和不可容忍性，激發(fā)全民參與職務(wù)犯罪防范的熱情。政府可以開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，如舉辦職務(wù)犯罪知識(shí)普及講座、制作職務(wù)犯罪防范宣傳廣告等，讓公眾了解職務(wù)犯罪的種類(lèi)、特點(diǎn)、危害等知識(shí)，提高公眾的防范能力。

其次，建立和完善職務(wù)犯罪的舉報(bào)和投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)和投訴的管理和保護(hù)。對(duì)舉報(bào)人和投訴人提供必要的法律保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與職務(wù)犯罪防范工作，及時(shí)揭露和曝光職務(wù)犯罪行為。

此外，加強(qiáng)職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)建設(shè)，建立職務(wù)犯罪信息庫(kù)，做好職務(wù)犯罪信息的收集、整理、分析和傳遞工作，及時(shí)掌握職務(wù)犯罪犯罪行為的趨勢(shì)和情況，以提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。

最后，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的國(guó)際合作，加強(qiáng)與國(guó)際刑警組織等機(jī)構(gòu)的合作，共同開(kāi)展打擊跨國(guó)職務(wù)犯罪及追查職務(wù)犯罪嫌疑人等活動(dòng)，共同維護(hù)國(guó)際社會(huì)的和平和安全。

除了上述措施，還需要加快建立和完善法律法規(guī)體系，規(guī)范各層級(jí)官員的行為，嚴(yán)格監(jiān)管和懲處