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關(guān)于我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本情況的調(diào)查匯報關(guān)于我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本情
況的調(diào)查匯報
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入到了一個新的階段,這個階段的主要任務(wù)就是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求變化決定的,也是我國加入wto后,國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的需要決定的。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,我們面臨的一個非常突出的矛盾,就是如何解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶和市場聯(lián)系的
問題,如果我們不采取措施,架起一座農(nóng)戶和市場之間的橋梁,形成一個聯(lián)系的紐帶,農(nóng)民很難在市場競爭中避免市場風(fēng)險和自然風(fēng)險,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是一個好的形式。近年來,我市的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展速度不斷加快,合作空間越來越大,合作的內(nèi)容也越來越多,服務(wù)鏈進(jìn)一步增長,有的已延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中,前后的全過程;合作的效益也越來越好。據(jù)市委農(nóng)辦產(chǎn)業(yè)化科6月底統(tǒng)計,我市目前規(guī)模較大的合作經(jīng)濟(jì)組織22個,注冊冷盒714萬元,入會人數(shù)11531人,帶動農(nóng)戶42227戶。其中,專業(yè)協(xié)會6個,合作就12個,其它4個。
一、我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要類型
1、股分合作型。由一些先富起來或有積累的農(nóng)戶,以入覓的方式聯(lián)合經(jīng)營,其顯著特點(diǎn)是民主管理、風(fēng)險共擔(dān),按股分配。江安宏星賴兔良種場,于2000年3月,籌集股金20萬元,興辦了企業(yè),今年上半年交易額在100萬元以上,收入萬元。
2、能人牽頭型。主要由能人牽
頭,包括種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等,其經(jīng)營活動多以從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷為主,有經(jīng)紀(jì)組合和能人大戶聯(lián)合等多種形式,成立于1999年8月的吳窯銀杏協(xié)會,入會人數(shù)800多人,帶動了460戶農(nóng)戶從事銀杏的生產(chǎn)銷售,在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)入市場、疏通產(chǎn)銷環(huán)節(jié)等方面發(fā)揮了較大作用。
3、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型。由農(nóng)技、林業(yè)、花木供銷等部門牽頭,吸納農(nóng)戶參加。一方面為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品場銷等多種服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,另一方面,也是適應(yīng)形勢,拓展工作合匯成、自身發(fā)展的需要。這類合作經(jīng)濟(jì)組織共有6個。XX縣區(qū)高明蠶業(yè)合作社、XX縣區(qū)花木盆景協(xié)會、XX縣區(qū)長青沙綠色食品專業(yè)合作社等。
4、龍頭企業(yè)帶動型。即以企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。白蒲鎮(zhèn)的大富豪養(yǎng)殖場,充分利用自身規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、有固定銷售渠道等優(yōu)勢,主要從事母豬擴(kuò)繁、肥豬銷售業(yè)務(wù),帶
動了全村1080戶農(nóng)民從事母豬的生產(chǎn),年組織銷售額在400萬元以上。這種經(jīng)濟(jì)組織雖然較少,但這種方式的聯(lián)合,規(guī)模較,相互聯(lián)系密在對農(nóng)戶的帶動能力強(qiáng),見效較快,作用突出。
二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
1、提高農(nóng)戶競爭力。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)通過靈活的組織方式和運(yùn)行機(jī)制,對內(nèi)提供各種服務(wù),對外參與市場競爭,在組織、引導(dǎo)、提高、保護(hù)農(nóng)民等方面,發(fā)揮了積極作用,解決了千家萬戶分散經(jīng)營與統(tǒng)一大市場的矛盾,提高了農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)了農(nóng)戶市場競爭力。
2、提供市場信息。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,可以利用本身掌握在農(nóng)戶更多、更廣泛的市場信息,根據(jù)市場需求,指導(dǎo)農(nóng)民按質(zhì)按量進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),這樣使經(jīng)過合作社組織起來的農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)和數(shù)量上適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場和加工企業(yè)的要求,將有利于農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適銷對路,同時能減少自行運(yùn)銷農(nóng)產(chǎn)品的費(fèi)用和時間,從而實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。
3、提供生產(chǎn)資料,
生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大批購進(jìn)農(nóng)用生產(chǎn)資料可獲得價格上的優(yōu)惠和質(zhì)量上的保證,可以比一家一戶闖市場的農(nóng)民節(jié)省更多的從事農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)的費(fèi)用和減少因購買假冒偽劣農(nóng)用物資而帶來的損失。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門興辦的合作經(jīng)濟(jì)組織,可以及時提供種子、技術(shù)等方面的服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn),提高了科技貢獻(xiàn)率,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。依法登記的合作經(jīng)濟(jì)組織是和種共有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,作為法人有權(quán)持有資產(chǎn)、簽訂合同,起訴和被起訴,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任,以及開展為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),所需的活動。因此由合作經(jīng)濟(jì)組織去經(jīng)營農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,具備了作為自然人的農(nóng)戶所不具備的參與市場交易所必須的責(zé)任能力、行為能力、保證和經(jīng)營形象,有利于用法律來維護(hù)農(nóng)民的利益和提高農(nóng)民走向市場過程中的法律地位。
三、我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的一些問題
1、數(shù)量偏少。我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織
雖然類型較多,但絕對數(shù)量較少,與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的山東等地比差距較大,從某種程度上制約了我市農(nóng)業(yè)商品化發(fā)展歷程。
2、運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。我市的大部分農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未進(jìn)行工商或協(xié)會登記。他們的運(yùn)行主要靠樸素的認(rèn)同感來維素,經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)不明顯;適應(yīng)市場需要的管理人員少,制度性管理薄弱;有的產(chǎn)權(quán)制比較亂,一旦發(fā)生權(quán)、責(zé)、利糾紛,社會影響生存。
3、缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我市的大多數(shù),農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靠集資或股金活動,服務(wù)能力有限,合作領(lǐng)域較“窄”,主要集中在第一產(chǎn)業(yè);服務(wù)內(nèi)容第一,有的只側(cè)重技術(shù)服務(wù)。
4、缺乏扶持和指導(dǎo)。我市的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是自發(fā)產(chǎn)生,至今尚未明確的主管部門,造成有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門資金
關(guān)于我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本情況的調(diào)查匯報
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況的調(diào)查匯報
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