縣內(nèi)工礦企業(yè)安標宣貫資料課件

適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)浙江某縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作培訓(xùn)資料編制：王青義一內(nèi)容提要二三安標規(guī)范內(nèi)容介紹四申報證書程序五創(chuàng)建實施---五步四環(huán)節(jié)等六安標工作五體會與六重點難點事故教訓(xùn)呼喚長效機制安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史一、事故教訓(xùn)呼喚長效機制冰山現(xiàn)象與泰坦尼克號123

事故分析與海因里希理論事故教訓(xùn)要求建立長效機制[ImageInfo]

-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.1泰坦尼克號簡介泰坦尼克號是一艘奧林匹克級游輪，全長約269.06米（882.75英尺），寬28.19米（92.5英尺），吃水線到甲板的高度為18.4米（60英尺），注冊噸位46328噸（凈重21831噸）。船上有891名船員，可以運載2200名以上乘客。Titan是希臘神話中的泰坦星，象征著力量和龐大。

泰坦尼克號沉沒于處女航泰坦尼克號在她的處女航中，從英國南安普敦出發(fā)，途經(jīng)法國瑟堡-奧克特維爾以及愛爾蘭昆士敦，計劃中的目的地為美國紐約。1912年4月14日，船上時間夜里11點40分，泰坦尼克號撞上冰山；2小時40分鐘后，即4月15日凌晨2點20分，船裂成兩半后沉入大西洋。泰坦尼克號海難為和平時期死傷人數(shù)最慘重的海難之一。海因里希法則的提出這個法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計許多災(zāi)害開始得出的。當時，海因里希統(tǒng)計了55萬件機械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結(jié)論，即在機械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1：29：300，國際上把這一法則叫事故法則?！昂Ｒ蚶锵０踩▌t”“海因里希法則”是美國人海因里希為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有２９件輕度的事故，還有３００件潛在的隱患。可怕的是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失

3、

事故教訓(xùn)要求建立長效機制年份死亡人數(shù)20011304912002139393200313634020041367552005126760200611282220071014802008911722009831962010795522011755722001年2月經(jīng)國務(wù)院批準組建國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,與國家煤礦安全監(jiān)察局一個機構(gòu)兩塊牌子。2003年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國務(wù)院直屬機構(gòu)。

2004年改稱國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年成為國務(wù)院正部級單位一、事故教訓(xùn)呼喚長效機制科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展要有長效機制作保障一內(nèi)容提要二三安標規(guī)范內(nèi)容介紹四申報證書程序五創(chuàng)建實施---五步四環(huán)節(jié)等六安標工作體會與六重點難點事故教訓(xùn)呼喚長效機制安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史二、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史1、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程2、安全生產(chǎn)標準化的試行3、安全生產(chǎn)標準化的普及4、安標六作用時間事故發(fā)生率技術(shù)及標準工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環(huán)境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個體的責(zé)任、共同的目標和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產(chǎn)績效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標準事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標準+管理體系技術(shù)、設(shè)計和標準+管理體系+企業(yè)文化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我管理團隊文化傷害發(fā)生率企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢我國大部分企業(yè)安全管理位置2、安全生產(chǎn)標準化的試行2004年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號），要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標準化活動。為了貫徹落實國務(wù)院《決定》，國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號）浙江省試行情況2005年，浙江省危化行業(yè)搞試點81家企業(yè)，金華市8家。2006年底評審，通過率僅50%。浙江三美化工股份有限公司是縣內(nèi)省級達標企業(yè)之一。3.安全生產(chǎn)標準化的普及近年來，國務(wù)院接連下文布置企業(yè)安標工作：A國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）B國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》國發(fā)〔2011〕40號C國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）四、實施更加有力的監(jiān)督管理

12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。A國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

（國發(fā)〔2010〕23號）------下B《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》

國發(fā)〔2011〕40號五、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（十四）推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。（詳見國務(wù)院40號文件）安監(jiān)部門針對行業(yè)特點，加強制度建設(shè)--1/3

《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》（AQ2007—2006）；《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1—2006）；《地下礦山實施指南》（AQ2007.2）；（14個要素）《露天礦山實施指南》（AQ2007.3）；（14個要素）《尾礦庫實施指南》（AQ2007.4）；（9個要素）《小型露天采石場實施指南》（AQ2007.5）；（12個要素）《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008（點擊詳見文檔）《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南》（AQ/T3016-2008）《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南》（AQ/T3017-2008）《硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》AQ3037-2010《電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》AQ3038-2010《溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》AQ3039-2010《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南》AQ3040-2010《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(2011)（點擊詳見文檔）其他行業(yè)（有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)）

（點擊詳見分類簡介文檔）

--2/3

浙江省機械制造行業(yè)基本標準（點擊詳見文檔）分基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境三部分浙江省機械制造行業(yè)安標評分（國家評分法附后）（點擊詳見文檔）建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）浙江省造紙企業(yè)基本標準和評分辦法（點擊詳見文檔）平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）冶金有色行業(yè)類--3/3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鐵）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）（點擊詳見文檔）氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）安全生產(chǎn)標準化的普及政府部署，總體指導(dǎo)

針對行業(yè)，健全制度措施配套，推動積極全面開花，初取成果

二、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史1、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程2、安全生產(chǎn)標準化的試行3、安全生產(chǎn)標準化的普及4、安標六作用4、安標六作用1安全生產(chǎn)標準化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責(zé)任的基本手段2安全生產(chǎn)標準化是體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法3安全生產(chǎn)標準化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑4安全生產(chǎn)標準化是預(yù)防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生的有效辦法5安全生產(chǎn)標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施6安全生產(chǎn)標準化是建立長效機制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手安全生產(chǎn)標準化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責(zé)任的基本手段各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求，以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心，制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。安標六作用1安全生產(chǎn)標準化是體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風(fēng)險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法，比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設(shè)，促進安全管理水平的不斷提升。安標六作用2安全生產(chǎn)標準化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑

開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在隱患排查的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。安標六作用3安全生產(chǎn)標準化是預(yù)防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生的有效辦法

通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實改變運動式的工作方法，對危險源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標準化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。安標六作用4安全生產(chǎn)標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施

安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。通過安全生產(chǎn)標準化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)發(fā)展，將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象。安標六作用5安全生產(chǎn)標準化是建立長效機制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手

安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期的工作，克服了工作的隨意性、臨時性和階段性，做到用法規(guī)抓安全，用制度保安全，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標準化工作對于冶金、有色、機械等無行政許可的行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。6安標六作用實施標準化系統(tǒng)的最終目標降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境獲得最大經(jīng)濟效益二、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史—小結(jié)1、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程2、安全生產(chǎn)標準化的試行3、安全生產(chǎn)標準化的普及4、安標六作用一內(nèi)容提要二三安標規(guī)范內(nèi)容介紹四申報證書程序五創(chuàng)建實施---五步四環(huán)節(jié)等六安標工作體會與六重點難點事故教訓(xùn)呼喚長效機制安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史三、安標內(nèi)容介紹1.法規(guī)體系與標準分類2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）內(nèi)容介紹3.行業(yè)細分評定標準介紹重點為機械行業(yè)4.安標體系六特點

憲法

法律

行政法規(guī)

部門規(guī)章

專門安全法律其他法律中條文

國際公約技術(shù)標準國家標準行業(yè)標準地方標準地方法規(guī)地方規(guī)章規(guī)范性文件1、法規(guī)體系標準的分類標準國際國內(nèi)國際標準區(qū)域標準國家標準行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準按使用范圍分按成熟程度分基礎(chǔ)標準推薦標準試行標準標準草案法定標準產(chǎn)品標準方法標準按內(nèi)容分原料標準我國標準分級序號名稱釋義注一國家標準需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國務(wù)院標準化行政部門組織制定的標準。GB：中華人民共和國強制性國家標準；GB/T：中華人民共和國推薦性國家標準；GB/Z：中華人民共和國國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件。二行業(yè)標準沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)要求，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織制定的標準。AQ；HB；GA；三地方標準沒用國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求、由省、自治區(qū)、直轄區(qū)市標準化行政主管部門制定的標準。四企業(yè)標準企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，而需要在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理事項，由企業(yè)制定并經(jīng)企業(yè)最高管理者批準發(fā)布的標準。標準的分類類別含義例注技術(shù)標準是指對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。包括基礎(chǔ)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。基礎(chǔ)標準（一般包括名詞術(shù)語、符號、代號、機械制圖、公差與配合等）。產(chǎn)品標準、原材料標準、輔助產(chǎn)品標準（包括工具、模具、量具、夾具等）。方法標準（包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等）。管理標準是指對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。包括管理基礎(chǔ)標準，技術(shù)管理標準，經(jīng)濟管理標準，行政管理標準，生產(chǎn)經(jīng)營管理標準工作標準是指對工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。一般包括部門工作標準和崗位（個人）工作標準。ISO9001質(zhì)量管理體系ISO14001環(huán)境管理體系OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系目標優(yōu)質(zhì)品守法合規(guī)無傷亡、無事故關(guān)注顧客滿意度重要環(huán)境因素危險危害源控制產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量污染物排放風(fēng)險防范各管理體系的區(qū)別三、安標內(nèi)容介紹1.法規(guī)體系與標準分類2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）內(nèi)容介紹3.行業(yè)細分評定標準介紹重點為機械行業(yè)4.安標體系六特點2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）發(fā)布日期：2010-04-15發(fā)布實施日期：2010-06-01實施發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要內(nèi)容1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4一般要求5核心要求基本規(guī)范共涉及13個一級要素，40個二級要素

1范圍本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。

2規(guī)范性引用文件下列文件對本標準的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

3.術(shù)語和定義---下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1安全生產(chǎn)標準化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.2安全績效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。3.4資源resources實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。重點理解：“安全生產(chǎn)標準化”定義這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。而《標準化法》中的“標準化”，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標準，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程，二者有所不同。4.一般要求4.1原則---企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。4.3評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。風(fēng)險管理、過程控制、持續(xù)改進5核心要求目標組織機構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進981110121321435671目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。2組織機構(gòu)和職責(zé)

組織機構(gòu):

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

職責(zé):

企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。4法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)、標準規(guī)范；（識別、獲取、傳達、轉(zhuǎn)化）規(guī)章制度；操作規(guī)程；評估；（執(zhí)行情況、每年至少一次）修訂；（最新有效版本）文件和檔案管理。（制度、記錄）

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。4法律法規(guī)和安全管理制度5培訓(xùn)教育教育培訓(xùn)管理；（需求、計劃、實施、評估）安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)；（主要負責(zé)人和安全管理人員）操作崗位人員教育培訓(xùn)；（三級、四新、轉(zhuǎn)離崗、特種作業(yè)）其他人員教育培訓(xùn)；（相關(guān)方、參觀學(xué)習(xí)）安全文化建設(shè)。（安全文化活動、安全價值觀）6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)；（所有設(shè)備、三同時，變更管理）設(shè)備設(shè)施運行管理；（專人負責(zé)、定期檢維修、臨時措施）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢。（全過程控制、危險化學(xué)品）7作業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制；（危險作業(yè)許可，爆破吊裝）作業(yè)行為管理；(風(fēng)險控制)警示標志；（危險場所和設(shè)施、檢維修的警戒區(qū)域）相關(guān)方管理；（管理制度、交叉作業(yè)、安全協(xié)議）變更。（機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境，審批和驗收，隱患控制）7海因里希分析結(jié)果：人的不安全行為引起了88%的安全事故；美國安全理事會NSC：90%安全事故是由于人的不安全行為引起的；我國研究結(jié)果：85%的事故由于人的不安全行為引起。不安全狀態(tài)4%

96%

不安全行為杜邦數(shù)據(jù)作業(yè)安全行為8隱患排查和治理隱患排查；（制度，評估建檔、時機、方案、依據(jù)）隱患排查范圍與方法；（場所、環(huán)境、人員、設(shè)備和活動）隱患治理；（方案、措施、驗證）預(yù)測預(yù)警。（定量預(yù)測預(yù)警技術(shù)，預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)）8下列情形需及時組織隱患排查法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布；企業(yè)操作條件或工藝改變；新建、改建、擴建項目建設(shè)；相關(guān)方進入、撤出或改變；對事故、事件或其他信息有新的認識；組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整（兼并、跨行業(yè)經(jīng)營）。8隱患治理方案隱患治理措施目標和任務(wù)方法和措施經(jīng)費和物資機構(gòu)和人員時限和要求工程技術(shù)措施管理措施教育措施防護措施應(yīng)急措施9重大危險源監(jiān)控辨識與評估；（GB18218－2009）登記建檔與備案；監(jiān)控與管理。（制度、措施）9重大危險源監(jiān)控

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218—2009）

《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）文件中對重大危險源的范圍進行了擴展，除危險化學(xué)品類的重大危險源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫這六類重大危險源需要申報登記的標準。10職業(yè)健康職業(yè)健康管理；（工作條件，環(huán)境檢測、報警裝置、應(yīng)急預(yù)案、防護器具、急救設(shè)備、定期維護）職業(yè)危害告知和警示；（勞動合同、宣傳教育、警示說明）職業(yè)危害申報。（總局令(第27號)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法，2009年11月1日實施）11應(yīng)急救援應(yīng)急機構(gòu)和隊伍；（專職、兼職、協(xié)議）應(yīng)急預(yù)案；（制定、備案、定期評審、完善）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資；（配備、維護）應(yīng)急演練；（效果評估、完善預(yù)案）事故救援。（啟動應(yīng)急預(yù)案）12事故報告調(diào)查處理事故報告；（及時報告、保護現(xiàn)場和證據(jù)、通報）事故調(diào)查和處理。（事故調(diào)查組，事故原因、事故責(zé)任、整改措施、處理意見、調(diào)查報告）13績效評定持續(xù)改進績效評定；（每年至少一次、主要負責(zé)人主持、重新評定）持續(xù)改進。（評定結(jié)果、預(yù)警指數(shù)、修改完善、提高績效）AQ/T9006—2010

A

B

要素排序表序號A級B級數(shù)1目標5.1目標2組織機構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機構(gòu)；5.2.2職責(zé)3安全生產(chǎn)投入5.3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范；5.4.2規(guī)章制度；5.4.3操作規(guī)程；5.4.4評估；5.4.5修訂；5.4.6文件和檔案管理5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)5.5.4其他人員教育培訓(xùn)5.5.5安全文化建設(shè)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制5.7.2作業(yè)行為管理5.7.3警示標志5.7.4相關(guān)方管理5.7.5變更8隱患排查和治理5.8.1隱患排查5.8.2排查范圍與方法5.8.3隱患治理5.8.4預(yù)測預(yù)警9重大危險源監(jiān)控5.9.1辨識與評估5.9.2登記建檔與備案5.9.3監(jiān)控與管理10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理5.10.2職業(yè)危害告知和警示5.10.3職業(yè)危害申報11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍5.11.2應(yīng)急預(yù)案5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資5.11.4應(yīng)急演練5.11.5事故救援12事故報告、調(diào)查和處理5.12.1事故報告5.12.2事故調(diào)查和處理13績效評定和持續(xù)改進5.13.1績效評定5.13.2持續(xù)改進1、運行模式相同---PDCA循環(huán)2、基礎(chǔ)相同---危險源、風(fēng)險控制等3、監(jiān)控機制相同---自我調(diào)節(jié)、自我完善4、都是推薦采用的管理性質(zhì)標準；5、依據(jù)標準建立文件、依靠文件實施管理；6、強調(diào)過程控制和生產(chǎn)現(xiàn)場；7、框架結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)容相似；8、承諾（方針）和目標的相容性；9、部分要求和要素相容；安標體系與其它體系的異同

安標體系與職安體系共性安全生產(chǎn)標準化職業(yè)安全健康管理體系以隱患排查治理、預(yù)測預(yù)警為基礎(chǔ)以危險源辨識、風(fēng)險分析為基礎(chǔ)強調(diào)現(xiàn)場管理，更注重硬件建設(shè)強調(diào)流程管理，偏重軟件建設(shè)企業(yè)自評、外部評審和政府公告社會中介機構(gòu)咨詢和第三方審核量化分級無量化分級強制性自愿區(qū)別：安標體系與職安體系ISO9001質(zhì)量管理體系ISO14001環(huán)境管理體系OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系目標優(yōu)質(zhì)品守法合規(guī)無傷亡、無事故關(guān)注顧客滿意度重要環(huán)境因素危險危害源控制產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量污染物排放風(fēng)險防范各管理體系的區(qū)別安全標準化建立

過程控制采用PDCA的動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式

ACTION

PLANCHECK

安全標準化運行模式

DO持續(xù)改進安全生產(chǎn)方針、目標負責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險管理法律法規(guī)與管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評三、安標內(nèi)容介紹1.法規(guī)體系與標準分類2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）內(nèi)容介紹3.行業(yè)細分評定標準介紹重點為機械行業(yè)4.安標體系六特點3、行業(yè)細分評定標準介紹--1/2浙江省機械制造行業(yè)基本標準（點擊詳見文檔）分基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境三部分浙江省機械制造行業(yè)安標評分（國家評分法附后）（點擊詳見文檔）建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）浙江省造紙企業(yè)基本標準和評分辦法（點擊詳見文檔）平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）3、行業(yè)細分評定標準介紹--2/2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鐵）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）（點擊詳見文檔）氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）三、安標內(nèi)容介紹1.法規(guī)體系與標準分類2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）內(nèi)容介紹3.行業(yè)細分評定標準介紹重點為機械行業(yè)4.安標體系六特點先進性12系統(tǒng)全面性3可操作性4通用性5管理量化性6強調(diào)預(yù)測預(yù)警4.安標體系六特點先進性

《基本規(guī)范》吸收了管理體系的思想，采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，以實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達到持續(xù)改進的目的，具有管理方法上的先進性。1持續(xù)改進目標組織機構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告、調(diào)查和處理

績效評定和持續(xù)改進4.安標體系六特點系統(tǒng)全面性

《基本規(guī)范》的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等十三個方面提出了比較全面的要求，具有全面性。十三個要素相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，從預(yù)防、應(yīng)急、事故到持續(xù)改進的要求，具有系統(tǒng)性。2可操作性

《基本規(guī)范》結(jié)合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)驗，對核心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹《基本規(guī)范》中，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》和各行業(yè)的評定標準（評審標準、評分辦法），使得企業(yè)更易于對標實施。3安標體系六特點通用性

《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，從安全管理的共同要求出發(fā)，提出了共同的基本要求，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本”標準，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。4安標體系六特點管理量化性

《基本規(guī)范》吸收了傳統(tǒng)標準化分級管理的思想，有配套的評分細則，在企業(yè)自主建立和外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，得到量化的評價結(jié)果，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分為三級，能夠較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向，便于企業(yè)進行有針對性的改進、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。

5安標體系六特點強調(diào)預(yù)測預(yù)警

《基本規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。安標體系六特點6安標體系

特點可歸納為三結(jié)合先進管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合

隱患排查與危險源辨識相結(jié)合持續(xù)改進與分級考評相結(jié)合三、安標內(nèi)容介紹—小結(jié)1.法規(guī)體系與標準分類2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）內(nèi)容介紹3.行業(yè)細分評定標準介紹重點為機械行業(yè)4.安標體系六特點先進性12系統(tǒng)全面性3可操作性4通用性5管理量化性6強調(diào)預(yù)測預(yù)警一內(nèi)容提要二三安標規(guī)范內(nèi)容介紹四申報證書程序五創(chuàng)建實施---五步四環(huán)節(jié)等六安標工作體會與六重點難點事故教訓(xùn)呼喚長效機制安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史四、申報證書程序F.考評備案A考評專家組對自評材料進行審查B.制定考評計劃C.現(xiàn)場考評程序D.現(xiàn)場考評方法E.考評報告內(nèi)容1適用企業(yè)與三級制2評級標準90/75/603考評五程序(二)申請評審(一)企業(yè)自評(三)評審與報告(四)審核與公告(五)頒發(fā)證書和牌匾4評審單位職責(zé)5.公告、頒發(fā)證書和牌匾6.證書保持國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知安監(jiān)總管四〔2011〕84號1適用范圍與三級制本辦法所稱冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管部門）審核公告；三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管部門）審核公告。2評級標準---采用評分的方式進行，滿分為100分一級：評審評分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分）；二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）；三級：評審評分大于等于60分。評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。AQ/T9006—2010

A

級分數(shù)表序號A級分數(shù)本評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成百分制。1目標202組織機構(gòu)和職責(zé)303安全生產(chǎn)投入404法律法規(guī)與安全管理制度1005教育培訓(xùn)50換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分÷（1000－不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施2607作業(yè)安全2308隱患排查和治理809重大危險源監(jiān)控6010職業(yè)健康6011應(yīng)急救援3012事故報告、調(diào)查和處理2013績效評定和持續(xù)改進20合計1000《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安標評定細則.doc》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）浙江省機械制造行業(yè)評分分基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境三部分一、基礎(chǔ)管理450分二、設(shè)備設(shè)施450分三、作業(yè)環(huán)境100分（詳見評分文檔）其他行業(yè)評分標準介紹建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）浙江省造紙企業(yè)基本標準和評分辦法（點擊詳見文檔）平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（點擊詳見文檔）商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鐵）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

（點擊詳見文檔）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）（點擊詳見文檔）氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準

（點擊詳見文檔）3考評五程序：(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。注:自評結(jié)果達到安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)（以下稱申請企業(yè)），應(yīng)將《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表》和《企業(yè)自評報告》報請縣級安全監(jiān)管局進行審核并簽署意見后，向市級提出安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)考評申請?！度珖苯鸬裙べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）自評報告內(nèi)容（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；（二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）；（五）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；（六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況）；（七）安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）；（八）自評結(jié)論及申請考評等級?？荚u五程序：(二)申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）同意后，提出書面評審申請。評審申請格式見附件一。申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請審核公告的安全監(jiān)管部門核準同意后，方可通知相關(guān)評審單位組織評審?？荚u五程序：(三)評審與報告：評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。評審?fù)瓿珊?，?jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監(jiān)管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審報告格式見附件二。評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。

簽訂考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同申請企業(yè)收到評審受理通知后，與考評機構(gòu)進行聯(lián)系和協(xié)商，簽訂安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定考評范圍、考評工作量等相關(guān)事項。A.考評專家組對自評報告進行審查考評機構(gòu)在收到申請企業(yè)的考評委托書和安監(jiān)部門轉(zhuǎn)交的申請材料后，應(yīng)及時成立考評專家組，組織專家對申請企業(yè)自評報告的真實性和符合性進行審查，審查通過后，做出啟動現(xiàn)場考評的決定，并通知申請企業(yè)?，F(xiàn)場考評工作由考評專家組組長全面負責(zé)，考評專家組成員應(yīng)滿足有關(guān)要求，并報管理部門備案。B.制定考評計劃考評專家組根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和自評報告制定考評計劃，并將考評專家組成員名單及考評專家組權(quán)限等內(nèi)容的考評計劃，在考評實施前通知申請企業(yè)，以取得申請企業(yè)對考評專家組成員、考評活動、考評日程等安排的同意和確認。C.現(xiàn)場考評程序（一）考評首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。（二）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。（三）考評組內(nèi)部會議在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)考評標準及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。（四）匯報會議在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見，取得申請企業(yè)的理解。（五）考評末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改要求。D.現(xiàn)場考評方法現(xiàn)場考評采取:提問交談查閱文件和記錄現(xiàn)場檢查與抽查等方式若有必要，可以進行現(xiàn)場檢測與測量。（一）考評專家組組長及成員姓名、資格；（二）考評日期；（三）申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；（四）考評的目的、范圍和依據(jù)；（五）文件考評綜述；（六）現(xiàn)場考評綜述；（七）打分說明、不符合點、糾正措施要求、驗證方式及綜述；（八）考評結(jié)果和等級推薦意見；（九）其他需說明的問題。E.考評報告內(nèi)容考評機構(gòu)對考評專家組組長提交的考評報告等考評材料進行全面復(fù)查，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評備案表》，連同考評報告一起提交市級安標工作管理單位。F.考評備案考評五程序：(四)審核與公告：審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由?？荚u五程序：(五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門或指定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四。4評審單位安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審組織單位和評審單位由總局確定，二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位由省級安全監(jiān)管部門確定。評審單位按照評定標準，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查。評審單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量，并對評審結(jié)果負責(zé)。同意給予所申請的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級的，報請市級安監(jiān)局核準，并予以公告；向申請企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的安全生產(chǎn)標準化等級證書和牌匾。在3年有效期內(nèi)，申請企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其它事故的，由發(fā)證單位收回證書和牌匾。

一年后可重新申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的考評。

5.公告、頒發(fā)證書和牌匾

牌匾式樣.jpg

牌匾式樣說明：“×級企業(yè)”中的“×”為“一”、“二”或“三”?！埃ā痢痢痢痢粒敝械摹啊痢痢痢痢痢睘樾袠I(yè)和專業(yè)，如“冶金煉鋼”或“冶金鐵合金”等。發(fā)證時間中的數(shù)字為中文簡體大寫，如“二○一一年五月”。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書式樣例：2011年的機械制造安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)：AQBⅠJX201100001。

2011年的北京市機械制造安全生產(chǎn)標準化 二級企業(yè)：AQBⅡJX京201100001。

2011年的北京市機械制造安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)：AQBⅢJX京201100001?！啊良壠髽I(yè)”中的“×”為“一”、“二”或“三”?！埃ā痢痢痢痢粒敝械摹啊痢痢痢痢痢睘樾袠I(yè)和專業(yè)，如“冶金煉鋼”或“冶金鐵合金”等。有效期為阿拉伯數(shù)字的年和月，如“2013年3月”。發(fā)證時間中的數(shù)字為中文簡體大寫，如“二○一一年五月二十三日”?！啊稹辈粦?yīng)用阿拉伯數(shù)字“0”。QR二維條碼圖形為發(fā)證單位名稱和證書印制編號，由證書印制單位發(fā)放空白證書時統(tǒng)一印制。證書印制編號為9位數(shù)字編號和1位數(shù)字檢驗碼。證書編號規(guī)則為：標準化企業(yè)等級?！阿瘛被颉阿颉被颉阿蟆?。代表企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。地區(qū)簡稱。一級企業(yè)無地區(qū)簡稱；二、三級企業(yè)的地區(qū)簡稱為省、自治區(qū)、直轄市簡稱。證書編號:ABQ×XX(×)XXXXXXXXX順序號，5位數(shù)字。一級企業(yè)每年從00001開始順序編號；二、三級企業(yè)按省份每年從00001開始順序編號。發(fā)證年度，4位數(shù)字。行業(yè)代碼，見下表：序號行業(yè)代號1冶金YJ2有色YS3建材JC4機械JX5輕工QG6紡織FZ7煙草YC8商貿(mào)SM詳見證書和牌匾文檔6證書和牌匾的保持安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。注:獲級企業(yè)應(yīng)對照適用的行業(yè)安全標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定每年進行一次自評，形成年度自評報告，并報送原考評機構(gòu)進行審查。獲級企業(yè)1年內(nèi)未進行自評，暫停其等級證書，可提出恢復(fù)等級證書的申請。

7證書和牌匾撤銷情況取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：(一) 在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；(二) 不接受檢查、抽查的；(三) 遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；(五) 一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的；(六)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。證書和牌匾的撤銷后整改被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由市級審核公告單位責(zé)令限期整改，通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。四、申報證書程序---小結(jié)F.考評備案A考評專家組對自評材料進行審查B.制定考評計劃C.現(xiàn)場考評程序D.現(xiàn)場考評方法E.考評報告內(nèi)容1適用企業(yè)與三級制2評級標準90/75/603考評五程序(二)申請評審(一)企業(yè)自評(三)評審與報告(四)審核與公告(五)頒發(fā)證書和牌匾4評審單位職責(zé)5.公告、頒發(fā)證書和牌匾6.證書保持一內(nèi)容提要二三安標規(guī)范內(nèi)容介紹四申報證書程序五創(chuàng)建實施---五步四環(huán)節(jié)等六安標工作體會與六重點難點事故教訓(xùn)呼喚長效機制安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展史五、創(chuàng)建實施1五步：一明確工作目標；二組建工作機構(gòu)；三細化工作步驟；四落實工作任務(wù)；五確保工作進度2四環(huán)節(jié)：（一）策劃；（二）實施與運行；（三）檢查與評審；（四）評審改進3八結(jié)合九到位4實施十程序（三美工作介紹）安標工作

實施主體是企業(yè)監(jiān)管主體是安監(jiān)部門服務(wù)主體是中介機構(gòu)企業(yè)安標工作,我們的做法是五步四環(huán)節(jié)在于，它是一項系統(tǒng)工程，要求企業(yè)從標準、目標、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，逐步建立完善安全質(zhì)量標準化工作體系：一是使安全生產(chǎn)標準系統(tǒng)化；二是明確安全生產(chǎn)標準化工作目標；三是分解落實安全生產(chǎn)標準化工作責(zé)任；四是建立安全生產(chǎn)標準化工作的網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機制；五是完善安全生產(chǎn)標準化考核制度?！鞍矘恕惫ぷ鞯囊饬x安標工作實施五步（三美工作介紹）

一、明確工作目標：根據(jù)省安監(jiān)局的安排，要求各試點企業(yè)在10月底前按“安標”考核標準完成企業(yè)內(nèi)部的自評和整改工作，11月后企業(yè)完成“安標”評審資料上報工作，等待省局安排評審驗收，爭取在年底前結(jié)束。(時間期限為半年)安標工作實施五步:二、落實工作組織機構(gòu)：為了按時完成并且保質(zhì)保量做好我公司的“安標”工作，公司成立“安標”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室：1公司“安標”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：2公司“安標”工作辦公室：該辦公室的主要職責(zé)是綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理全公司在“安標”工作中的相關(guān)事務(wù)。安標工作實施五步:三、細化工作步驟1宣傳發(fā)動階段：時間從8月20日到9月20日。利用各車間部門及班組工段的月度例會和黑板報、內(nèi)部刊物進行宣傳發(fā)動，使全公司員工人人皆知，個個明白“安標”工作。2評估階段：時間從9月1日到9月30日。各科室、車間根據(jù)《浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）單位安全標準化考評標準（試行）》，結(jié)合本部門的實際情況進行逐項逐條自評，根據(jù)評估結(jié)果提出整改措施。3整改階段：時間從10月1日到10月30日。各科室、車間按整改措施做好本部門的各項整改工作。4總結(jié)完善階段：時間從11月1日到15日。公司“安標”辦公室綜合各科室車間的整改情況，做好拾遺補缺工作。5材料上報階段：時間從11月20日前完成。公司“安標”辦公室在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上整理材料上報上級部門，6等待上級復(fù)評驗收階段：從11月20日起至上級有關(guān)部門來公司驗收通過止。安標工作實施五步:四、各責(zé)任人的“安標”工作任務(wù)詳見安標工作任務(wù)表。根據(jù)安標評分細則,逐項落實每個責(zé)任人的工作任務(wù).安標工作實施五步:五、確保工作進度：1、加強宣傳，提高認識。2、落實責(zé)任，保證進度。3、加強協(xié)調(diào)，穩(wěn)步實施。1234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標準化系統(tǒng)企業(yè)安標辦公室要做好四環(huán)節(jié)四環(huán)節(jié)（一）策劃1.各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標準》的要求和內(nèi)涵。2.依據(jù)《考評標準》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，做好職能分解。3.成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組，提供人力、物資資源。4.全面開展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)狀。5.在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確認目標，即確定建立安全生產(chǎn)標準化的等級目標。四環(huán)節(jié)（二）實施與運行1.依據(jù)確認的目標，針對排查的問題，確定整改計劃。2.編制安標體系管理手冊3.匯編安全規(guī)章制度.4.加強工作檢查，落實并實施整改計劃，確保目標的實現(xiàn)。詳見安標體系管理手冊和匯編安全規(guī)章制度文檔四環(huán)節(jié)（三）檢查與評審1.成立考評組，提供資源保障，做好自評準備。2.企業(yè)自評，編寫自評報告。3.向考評機構(gòu)申請考評或復(fù)評。四環(huán)節(jié)（四）評審改進1361.所建立的標準化體系的適宜性。2.控制事故，持續(xù)實施體系框架內(nèi)標準要求的內(nèi)容。

——證書保持3.不斷完善，提高水平，降低事故。

——證書升級注意事項一是要切實解決好思想認識問題；安全生產(chǎn)標準化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門強制推動的一項工作。

二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)。企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標。安標工作八個結(jié)合:建立約束機制與激勵機制相結(jié)合,突出重點與兼顧全面結(jié)合,職能部門管理與齊抓共管相結(jié)合,防微杜漸與突出保障體系相結(jié)合,弘揚安全文化與常抓不懈相結(jié)合,安全檢查與隱患整改相結(jié)合,落實責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制相結(jié)合,強化安全管理與推行安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。安標工作九個到位:１、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,

２、教育培訓(xùn)到位,３、安管人員到位,

４、規(guī)章執(zhí)行到位,５、技術(shù)技能到位,

６、防范措施到位,７、檢查力度到位,

８、整改獎罰到位,９、全員意識到位。4實施10程序1領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾；