薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣城區(qū)供水工程環(huán)境影響報(bào)告

薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣城區(qū)供水工程環(huán)境影響報(bào)告書薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣城區(qū)供水工程環(huán)境影響報(bào)告書北京時(shí)代潤(rùn)華環(huán)境科技有限公司2020年2月薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣城區(qū)供水工程環(huán)境影響報(bào)告書 目錄TOC\o"1-2"\h\u17801.概述 .運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)12.1運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析本項(xiàng)目為地表水源供水項(xiàng)目，工程建成后運(yùn)行過程無廢氣、廢水產(chǎn)生，僅凈水廠及供水泵房有機(jī)械噪聲，且設(shè)備多位于地下或半地下，經(jīng)隔聲其影響大幅降低；凈水廠在水源凈化過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的污泥，經(jīng)脫水處理后運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)，排泥水經(jīng)沉淀后回用；用食鹽制備次氯酸鈉消毒劑過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的氫氣，不屬于污染性氣體，但其易燃易爆，本次環(huán)評(píng)會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中專門評(píng)述；工作人員會(huì)產(chǎn)生生活污水及生活垃圾，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)處理。自來水水質(zhì)日常檢測(cè)使用飲用水快速分析儀（檢測(cè)氨氮、濁度、色度、水硬度、銅、鐵、余氯、總氯、二氧化氯等）、手持ATP熒光檢測(cè)儀（檢測(cè)水中大腸菌群，菌落總數(shù)）、TDS測(cè)試筆（測(cè)定水中的礦化度）、PH計(jì)（測(cè)定水中的酸堿度），這些設(shè)備在檢測(cè)過程中均不產(chǎn)生廢水、固廢，而且檢測(cè)過程中用水量極低，故本次環(huán)評(píng)過程中不再對(duì)此進(jìn)行分析。自來水廠定期檢測(cè)由建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位進(jìn)行，本次環(huán)評(píng)不再進(jìn)行論述。12.1.1運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響主要有兩個(gè)部分，一是取水泵房設(shè)備噪聲，二是凈水廠設(shè)備噪聲。取水泵房聲環(huán)境影響分析取水泵房位于相林水庫(kù)附近，建筑形式為半地下結(jié)構(gòu)，主要作用是對(duì)薄山水庫(kù)輸水管線引來的水源進(jìn)行二次加壓，輸送至凈水廠。取水泵房產(chǎn)生噪聲設(shè)備主要來自SH型離心泵，主要指標(biāo)如下：表12.1-1取水泵房噪聲設(shè)備指標(biāo)一覽表DG350mm，Q=1146m3/h兩臺(tái)離心泵同時(shí)工作，噪聲疊加值為88.01dB（A），按照《噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)與噪聲控制實(shí)用技術(shù)》（機(jī)械工業(yè)出版社2016.10），地下隔聲效果比地上雙層廠房隔聲效果要好很多，參照地上雙層廠房隔聲量40～50dB（A），這里取小值，仍可達(dá)到40dB（A），水泵噪聲傳導(dǎo)到地面，噪聲值為48dB（A）。凈水廠聲環(huán)境分析凈水廠產(chǎn)生噪聲的設(shè)備較多，但大多位于地下或半地下，經(jīng)過設(shè)備減震、地下隔聲后，傳導(dǎo)到地面的噪音量有很大的衰減。凈水廠噪聲設(shè)備見下表。表12.1-2凈水廠噪聲設(shè)備統(tǒng)計(jì)表送水泵房設(shè)備經(jīng)過噪聲疊加、基礎(chǔ)減震、地下或廠房隔聲后，各設(shè)備單元傳導(dǎo)到外環(huán)境噪聲值見下表。表12.1-3凈水廠各設(shè)備單元噪聲值單位：dB（A）送水泵房12.1.2運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響分析凈水廠排水主要來自工藝排水及生活污水、綠化用水。制備次氯酸鈉用水次氯酸鈉發(fā)生器利用不含碘食用鹽制備0.8%次氯酸鈉溶液，需要先制備軟水，軟水用量500L/h，利用自來水制備軟水為3：1，次氯酸鈉發(fā)生器運(yùn)行時(shí)間為10h/d，則制備軟水需要自來水的量為15t/d，5475t/a。制備軟水排放的清凈下水的量為10t/d、3650t/a。V型濾池反沖洗水根據(jù)設(shè)計(jì)資料，V型濾池反沖洗水用量為1844t/d、673060t/a，反沖洗水回流至廢水回收池通過配水井回用。排泥水根據(jù)設(shè)計(jì)資料，污泥濃縮池中的污泥含水率為97%，經(jīng)污泥脫水后的泥餅含水率為80%，污泥脫水產(chǎn)生的排泥水回流至廢水回收池通過配水井回用。項(xiàng)目產(chǎn)生的干泥量為3000kg/d，則污泥帶走的水量為12t/d、4380t/a；排泥水產(chǎn)生量為85t/d、31025t/a。生活污水凈水廠勞動(dòng)定員41人，按河南省《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(DB41T385-2014)，工作人員生活用水按0.04m3/人·d計(jì)算，則生活用水量為1.64t/d、598.6t/a。生活污水產(chǎn)生量按用水量80%計(jì)算，則生活污水產(chǎn)生量為1.312t/d、478.88d/a。生活污水經(jīng)凈水廠化糞池后排入市政污水管網(wǎng)。按照中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)2019年1月第1版《主要污染源基礎(chǔ)污染物核算實(shí)物》，生活污水中污染物排放濃度取大值，則CODcr為350mg/L、BOD5為50g/（人·d）、SS為200mg/L、氨氮為40mg/L，計(jì)算結(jié)果如下：表12.1-4運(yùn)營(yíng)期生活污水污染物產(chǎn)生量綠化用水凈水廠綠化面積2.10hm2，綠化用水定額為0.9m3/m2·a，則綠化用水量為18900m3/a。12.1.3運(yùn)營(yíng)期固體廢物影響分析凈水廠運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要是脫水泥餅、物料包裝袋和生活垃圾。脫水泥餅根據(jù)前文和設(shè)計(jì)資料，凈水廠產(chǎn)生的干泥量為3t/d，則脫水泥餅產(chǎn)生量為15t/d、5475t/a。脫水泥餅不在凈水廠堆存，每天用專用車輛運(yùn)送至生活垃圾填埋場(chǎng)定點(diǎn)填埋。物料包裝袋凈水廠運(yùn)營(yíng)期使用的物料主要有高錳酸鉀、食鹽、PAC、硅酸鈉、濃硫酸和活性炭，其中濃硫酸為液態(tài)，活性炭為備用物料，其他材料均為常用物料。物料使用量見下表。表12.1-5凈水廠物料使用一覽表序號(hào)藥劑名稱狀態(tài)規(guī)格日使用量最大儲(chǔ)存量周轉(zhuǎn)時(shí)間年用量1高錳酸鉀粉末25kg/包5包1.875t15d45.625t2食鹽粉末25kg/包6.4包2.4t15d58.4t3PAC粉末25kg/包500包189t15d4599t4硅酸鈉粉末25kg/包40包15t15d365t5濃硫酸液體3t罐裝0.5t3t15d72t6活性炭粉末25kg/包/1t/1t（備用）25kg包裝袋重量約為500g，則年產(chǎn)生物料包裝袋約為100t，物料包裝袋集中收集后外售處理。生活垃圾職工辦公生活垃圾按每人每天產(chǎn)生量0.5kg計(jì)算，項(xiàng)目定員41人，年工作時(shí)間365天，則職工辦公生活垃圾產(chǎn)生量7.483t/a，經(jīng)收集后定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。12.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)12.2.1運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響主要有兩個(gè)方面，一是取水泵房設(shè)備噪聲影響，二是凈水廠設(shè)備噪聲影響。由于取水泵房離居民區(qū)較遠(yuǎn)，且前文分析，取水泵房水泵噪聲經(jīng)地下隔聲后傳導(dǎo)到地面，噪聲值為48dB（A），達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對(duì)周邊環(huán)境無影響。本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)凈水廠噪聲影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。噪聲評(píng)價(jià)公式1、噪聲衰減公式為

2、噪聲疊加公式

噪聲預(yù)測(cè)本次噪聲預(yù)測(cè)使用EIAN20噪聲預(yù)測(cè)軟件，預(yù)測(cè)成果圖如下：圖12.1-1凈水廠噪聲預(yù)測(cè)成果圖從上圖可以看出，凈水廠廠界噪聲貢獻(xiàn)值在15dB（A）左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對(duì)周邊聲環(huán)境影響不大。12.2.2運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)凈水廠項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期外排廢水包括軟水制備排放的廢水和生活污水，軟水制備排放的廢水屬于清凈下水，排放量為10t/d、3650t/a，主要污染物為SS；生活污水排放量為1.312t/d、478.88d/a，主要污染物為COD、BOD、SS和氨氮。由于廢水均排入市政污水管網(wǎng)，因此對(duì)外環(huán)境影響不大。12.2.3運(yùn)營(yíng)期固體廢物影響預(yù)測(cè)凈水廠運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要是脫水泥餅、物料包裝袋和生活垃圾。脫水泥餅產(chǎn)生量為15t/d、5475t/a。脫水泥餅不在凈水廠堆存，每天用專用車輛運(yùn)送至生活垃圾填埋場(chǎng)定點(diǎn)填埋。年產(chǎn)生的物料包裝袋約為100t，收集后外售處理。職工辦公生活垃圾產(chǎn)生量7.483t/a，經(jīng)收集后定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。綜上所述，凈水廠運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物均有合理的處理去向，對(duì)環(huán)境影響很小。13.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照前文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分，本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境潛勢(shì)為I級(jí)，可開展簡(jiǎn)單分析。13.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)13.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為濃硫酸，項(xiàng)目最大存儲(chǔ)量為3t。表13.1-1本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值結(jié)果涉及?；纷畲蟠娣帕浚╰）臨界量（t）qi/QiQ濃硫酸3100.30.3從上表可知，本項(xiàng)目Q值為0.3，屬于Q＜1。由于Q＜1，可以判定該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，可以進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。另外，項(xiàng)目用食鹽制備次氯酸鈉溶液，伴隨制備次氯酸鈉溶液產(chǎn)生的H2，雖然不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169－2018）附錄B中危險(xiǎn)物質(zhì)，但其具有易燃易爆的特性，所以要求企業(yè)按照防火防爆要求做好預(yù)防工作。根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的資料，每產(chǎn)生1g有效氯伴隨有0.35L的H2產(chǎn)生，次氯酸鈉發(fā)生器每小時(shí)產(chǎn)生2000g有效氯，故產(chǎn)生700L的H2，標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)H2的密度為0.0899g/L，經(jīng)計(jì)算，產(chǎn)生H2的質(zhì)量為62.93g/h，為防止H2燃燒或爆炸，所產(chǎn)生的H2將通過氫氣分離器被風(fēng)機(jī)吹入的空氣稀釋到1%以下，通過15m高排氣筒排到室外大氣中。在房間內(nèi)安裝H2報(bào)警儀，當(dāng)室內(nèi)H2密度高于爆炸極限濃度的1/3時(shí)報(bào)警（H2爆炸極限濃度為4%）。13.1.2風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的理化性質(zhì)表13.1-2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)理化性質(zhì)物質(zhì)名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理濃硫酸外觀與特性：純品為無色透明油狀液體，無臭，具有強(qiáng)氧化性、脫水性、強(qiáng)酸腐蝕性。相對(duì)密度：1.83；熔點(diǎn)：10.5?℃；沸點(diǎn)??：330℃；溶解性：可以與水任意比互溶。助燃，遇水放熱，可發(fā)生沸濺，與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維等）接觸會(huì)發(fā)后劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽。苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒，有強(qiáng)烈的腐蝕性和吸水性。LD50：2140mg/kg(大鼠經(jīng)口)；LC50：510mg/m3,2小時(shí)（大鼠吸入）；320mg/m3,2小時(shí)（小鼠吸入）。次氯酸鈉溶液工業(yè)級(jí)?(以有效氯計(jì))一級(jí)13％;?二級(jí)?10％。??外觀與性狀：?微黃色溶液，有似氯氣的氣味。?熔點(diǎn)：-6℃；沸點(diǎn)：102.2℃??相對(duì)密度(水=1)：?1.10?無急性毒性：?LD50：8500?mg/kg(小鼠經(jīng)口)?LC50：無資料?13.1.3環(huán)境影響分析本項(xiàng)目主要是次氯酸鈉溶液和濃硫酸泄露風(fēng)險(xiǎn)。其中濃硫酸為強(qiáng)酸物質(zhì)，其腐蝕性強(qiáng)，極溶于水；當(dāng)其進(jìn)入水體后將該改變水體的pH值，進(jìn)而影響水體生態(tài)環(huán)境，引起水生生物的死亡。本項(xiàng)目次氯酸鈉溶液和濃硫酸均密封保存于儲(chǔ)罐內(nèi)，且存放于室內(nèi)，儲(chǔ)罐周邊設(shè)有圍堰，地面一級(jí)防滲處理，在正常情況下不會(huì)發(fā)生泄露并溶于水的情況；在風(fēng)險(xiǎn)情況下，本項(xiàng)目中的兩種風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)不會(huì)進(jìn)入外環(huán)境，不會(huì)影響凈水廠自來水體。13.1.4事故防范措施凈水廠防范措施1、配備必要的防護(hù)設(shè)備和設(shè)施，在藥劑間設(shè)置風(fēng)機(jī)、報(bào)警器，配備滅火器、洗眼器、防護(hù)服；2、儲(chǔ)備堿灰或熟石灰用于泄漏時(shí)進(jìn)行中和處理；3、使用時(shí)嚴(yán)格按照操作規(guī)程；4、加強(qiáng)安全帽安全閥壓力表的維護(hù)保養(yǎng)；5、檢查罐體腐蝕情況及時(shí)更換；6、運(yùn)行人員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；7、定期維護(hù)報(bào)警器；8、一旦泄漏及時(shí)采取搶救及疏散人員，做好應(yīng)急預(yù)案，定期演練。運(yùn)輸過程中的防范措施濃硫酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，由于危險(xiǎn)品的運(yùn)輸較其它貨物的運(yùn)輸有更大的危險(xiǎn)性，因此在運(yùn)輸過程，危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)；運(yùn)輸時(shí)必須遵照J(rèn)T3130-88《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》執(zhí)行。為此注意以下幾個(gè)問題：1、合理規(guī)劃運(yùn)輸路線及運(yùn)輸時(shí)間，公路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線行駛。運(yùn)輸易燃物品時(shí)，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留；中途停留時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源、高溫區(qū)；鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放；嚴(yán)禁用木船、水泥船散裝運(yùn)輸；夏季最好早晚運(yùn)輸。2、危險(xiǎn)品的裝運(yùn)應(yīng)做到定車、定人，運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。裝運(yùn)的車輛排氣管必須配備阻火裝置，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具裝卸。易燃品運(yùn)輸時(shí)所用的槽（罐）車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生靜電。嚴(yán)禁與氧化劑、酸類、堿類、食用化學(xué)品等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。3、被裝運(yùn)的危險(xiǎn)物品必須在其外包裝的明顯部位按《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB190-90）規(guī)定的危險(xiǎn)物品標(biāo)志。4、在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中，一旦發(fā)生意外，在采取應(yīng)急處理的同時(shí)，迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)和環(huán)保等有關(guān)部門，疏散群眾，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。13.2其他風(fēng)險(xiǎn)事件分析13.2.1輸水管線遭受污染或設(shè)施破壞，無法供水本項(xiàng)目輸水管線較長(zhǎng)，但均深埋于地下，因而發(fā)生輸水管線斷裂的情況較小，供水危機(jī)主要情況是取水泵房供電線路停電，無法供原水。處置方法：取水泵房雙路供電，如遇線路停電引發(fā)無法供水，與供電局聯(lián)系，查明停電原因，盡快恢復(fù)專用電路的正常供電；水源地薄山水庫(kù)遭受污染或設(shè)施破壞無法供水，水質(zhì)化驗(yàn)組或搶修組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)分析原水水質(zhì)和本廠水質(zhì)或調(diào)查供水設(shè)施破壞情況，若供水緊急狀態(tài)由污染引起，則根據(jù)原水污染物性質(zhì)和濃度，緊急采購(gòu)或調(diào)集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭），并按需在水廠加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復(fù)供水正常狀態(tài)；若設(shè)備損壞，則啟用備用泵房，加緊維修，盡一切可能盡早恢復(fù)供水。13.2.2水廠構(gòu)筑物破裂無法正常制水應(yīng)關(guān)閉清水池進(jìn)、出水閥門，打開放空閥；搶修組人員迅速組織搶修，若單位力量不夠，及時(shí)同有關(guān)部門聯(lián)系，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。13.2.3水廠設(shè)備故障無法正常制水有備用設(shè)備的，立即切換到備用設(shè)備上，做到不停產(chǎn)；無備用設(shè)備的，立即向指揮部報(bào)告，由指揮部將緊急狀態(tài)上報(bào)上級(jí)主管部門，在授權(quán)下通過媒體發(fā)布命令，宣布城市供水緊急狀態(tài)。各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；水廠設(shè)備經(jīng)搶修完畢試運(yùn)行正常后，恢復(fù)對(duì)外供水。13.2.4水廠停電無法正常生產(chǎn)專線供電，當(dāng)專線停電時(shí)，值班人員按操作規(guī)程切換到另一條專線。雙電源同時(shí)停電：值班人員按操作規(guī)程切換到備用發(fā)電機(jī)供電，中控人員重新啟動(dòng)所需設(shè)備并檢查各設(shè)備運(yùn)行情況及運(yùn)行參數(shù)。與供電局聯(lián)系，查明停電原因，盡快恢復(fù)專用電路的正常供電。專線恢復(fù)供電后切換到專線供電。備用發(fā)電機(jī)停電：查明備用發(fā)電機(jī)停電原因，盡快修復(fù)發(fā)電機(jī)的恢復(fù)正常供電。13.2.5管網(wǎng)水質(zhì)超標(biāo)當(dāng)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)水質(zhì)指標(biāo)有超標(biāo)項(xiàng)目，但性質(zhì)屬于一般時(shí)，應(yīng)分析原因，如果是出廠水指標(biāo)控制不合理時(shí)，及時(shí)通知制水車間調(diào)整生產(chǎn)，如果是管網(wǎng)污染等原因引起時(shí)，打開就近排污閥進(jìn)行排污和管網(wǎng)沖洗，同時(shí)通知本廠化驗(yàn)室再次對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)水質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉供水閥門，水廠重新進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，搶修組開啟排污閥進(jìn)行排污，對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行全面沖洗、消毒，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。13.2.6生產(chǎn)過程投毒緊急關(guān)閉各工藝之間的進(jìn)出水閥門，并向指揮部報(bào)告，由指揮部將緊急狀態(tài)上報(bào)上級(jí)主管部門，在授權(quán)下通過媒體發(fā)布命令，宣布城市供水緊急狀態(tài)。各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；水質(zhì)監(jiān)測(cè)組迅速檢測(cè)各工藝的水樣，如清水池發(fā)現(xiàn)有污染立即關(guān)閉出廠水閥門；搶修組人員迅速全部排放污染水，徹底消毒被污染的構(gòu)筑物；并在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，使市民停水時(shí)間降低到最低程度。13.2.7水管爆裂DN300以下供水管道爆裂：原則上由管網(wǎng)維修部門自己負(fù)責(zé)搶修，維修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)公司應(yīng)急供水指揮部組織其余相關(guān)人員協(xié)助。DN300以上供水管道爆裂：立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)；搶修組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閥止水，并確定修理方案組織搶修，排除故障。材料供應(yīng)組立即根據(jù)搶修組要求提供相關(guān)材料，并負(fù)責(zé)挖土人力（機(jī)械）調(diào)集，設(shè)備運(yùn)輸及后勤供給；安全組落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，劃出作業(yè)安全區(qū)，設(shè)立好圍護(hù)欄，夜間作業(yè)還需架設(shè)照明燈，設(shè)立警示燈。找好排水口位置，處理好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)積水；管道爆裂部位修復(fù)后，恢復(fù)正常供水；通水后確認(rèn)無質(zhì)量問題，進(jìn)行回填、復(fù)土，平整場(chǎng)地，恢復(fù)正常供水。13.2.8火災(zāi)當(dāng)凈水廠發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)不同情況可分別制定以下三種方案：構(gòu)筑物火災(zāi)：當(dāng)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，當(dāng)火災(zāi)尚可控制時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)快速利用滅火設(shè)備進(jìn)行滅火（如滅火器、消防栓等）。變壓器火災(zāi)：立即切斷變壓器所帶的全部負(fù)荷（注意在操作時(shí)必須穿戴勞保用品），斷開相應(yīng)變壓器的高壓斷路器，迅速采取有效措施進(jìn)行滅火。一般電器設(shè)備著火：立即切斷設(shè)備電源，然后使用干式滅火器或水潑救；充油設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)在救火時(shí)同時(shí)考慮油的安全排放，并設(shè)法將油火隔離。13.3應(yīng)急預(yù)案13.3.1制定應(yīng)急預(yù)案的目的和要求制定風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實(shí)施救援，盡快控制事故的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故造成的損失。制風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求包括：科學(xué)性、實(shí)用性和權(quán)威性。風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急援救工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，必須開展科學(xué)分析和論證，制定嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合項(xiàng)目的客觀情況，具有實(shí)用、簡(jiǎn)單、易掌握等特性，便于實(shí)施；對(duì)事故處理過程中職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等做出明確規(guī)定，使之成為企業(yè)的一項(xiàng)制度，確保其權(quán)威性。13.3.2風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行體系項(xiàng)目必須在平時(shí)擬定事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急危害事故，一旦發(fā)生事故，即可以在有充分準(zhǔn)備的情況下，對(duì)事故進(jìn)行緊急處理。1、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行為確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施，企業(yè)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制。2、規(guī)章制度值班制度：建立24小時(shí)值班制度（三票三制），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。檢查制度：每季度由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。會(huì)議制度：每年度由公共事件應(yīng)急預(yù)案指揮部組織召開一次指揮部會(huì)議，檢查年度工作，并針對(duì)存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。3、執(zhí)行體系值班長(zhǎng)接到報(bào)警后，迅速通知有關(guān)部門查明事故所在位置及原因，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，派出應(yīng)急隊(duì)，通知公司指揮部成員及公司專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。公司各部門要根據(jù)分工情況，確保應(yīng)急救援所需物資、工具、車輛及人員在接到通知后5分鐘內(nèi)達(dá)到指定現(xiàn)場(chǎng)，參加救援工作，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。企業(yè)還應(yīng)設(shè)專人與政府有關(guān)單位聯(lián)系，一旦發(fā)生事故及時(shí)匯報(bào)上級(jí)。4、地區(qū)及社會(huì)救援企業(yè)還應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案并入地方政府編制的區(qū)域性重大事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中，以增進(jìn)企業(yè)和地方政府之間的相互了解，確保應(yīng)急救援預(yù)案與區(qū)域性事故應(yīng)急救援預(yù)案的一致性，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)能與區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接，最大程度減緩對(duì)外部環(huán)境的影響。一旦發(fā)生重大事故，本公司搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。本級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、專家咨詢組和應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。①領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：正陽(yáng)縣突出公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在正陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。②綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：包括縣環(huán)境應(yīng)急工作指揮部、縣環(huán)境應(yīng)急工作指揮部辦公室、各有關(guān)成員單位；③有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)（環(huán)境污染事件的應(yīng)急工作，由正陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)）；④應(yīng)急支持保障部門，包括縣信息產(chǎn)業(yè)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改委、縣交通局、縣氣象局、縣民政局等；⑤現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部：環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。該指揮部在縣環(huán)境應(yīng)急工作指揮部和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)為參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員提供必要的工作條件。⑥專家咨詢組：縣環(huán)境應(yīng)急工作指揮部和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作專業(yè)人才庫(kù)，并根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家成立專家咨詢組。⑦應(yīng)急救援隊(duì)伍：縣級(jí)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍由正陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境局的應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。13.3.3應(yīng)急響應(yīng)程序突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，正陽(yáng)縣政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，縣生態(tài)環(huán)境局和正陽(yáng)縣政府其他有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)三級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)政府啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣環(huán)境應(yīng)急工作指揮部要按照下列規(guī)定開展工作：1、按規(guī)定程序迅速啟動(dòng)本預(yù)案；2、開通與事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急工作指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)類別環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急工作進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況；3、召集專家咨詢組分析情況，研究應(yīng)對(duì)措施，為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持；4、協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家趕赴事發(fā)地參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊的救援隊(duì)伍實(shí)施增援。突發(fā)環(huán)境事件的Ⅲ級(jí)響應(yīng)由企業(yè)組織實(shí)施。需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時(shí)，要及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急工作指揮部提出申請(qǐng)。13.3.4風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急計(jì)劃區(qū)應(yīng)急計(jì)劃區(qū)分為凈水廠、供水區(qū)、輸水管道和配水管道，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（周邊村莊、地表水體、地下水等）。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分廠內(nèi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：①?gòu)S內(nèi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由廠內(nèi)環(huán)保、安全、衛(wèi)生、消防及通訊等方面專業(yè)組成事故應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，公司指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，由總經(jīng)理任總指揮；公司救援隊(duì)伍除由上述各部門指定人員組成外，配備各生產(chǎn)系統(tǒng)指定的操作人員，負(fù)責(zé)事故控制、救援、善后處理，由指揮部負(fù)責(zé)組建。②地區(qū)指揮部：負(fù)責(zé)工程附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散；依托環(huán)保、安全、衛(wèi)生、消防及通訊等部門，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)指揮。3、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)程序；一旦發(fā)生水源地污染、供水設(shè)施損壞、自來水水質(zhì)受到污染、水管破裂等故障，公司均需立即響應(yīng)。4、應(yīng)急救援保障應(yīng)急救援保障應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)實(shí)施。水廠投毒、水源地大面積發(fā)生污染等事件，應(yīng)由廠內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)部門組織并配合正陽(yáng)縣環(huán)保、安全、公安、衛(wèi)生、消防部門實(shí)施應(yīng)急救援。5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)計(jì)形式為集中火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。由一臺(tái)集中火災(zāi)報(bào)警控制器和3臺(tái)區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器及火災(zāi)探測(cè)網(wǎng)點(diǎn)組成。6、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施報(bào)警的同時(shí)，通知正陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境局，由正陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)水廠的監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援工作以事故應(yīng)急救護(hù)隊(duì)為主，必要時(shí)配合相關(guān)的電力、醫(yī)療等部門協(xié)同進(jìn)行。7、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施突發(fā)性事故在得到有效控制，并使事故造成后果均恢復(fù)到常態(tài)或使之均得到可靠的處置后，事故應(yīng)急救援程序隨之關(guān)閉。如再次出現(xiàn)突發(fā)性事故，則事故應(yīng)急救援程序自動(dòng)恢復(fù)。事故應(yīng)急救援程序的啟動(dòng)、關(guān)閉與恢復(fù)均由相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的上一級(jí)主管部門發(fā)布。8、事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃工程應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行相應(yīng)的事故預(yù)警、事故救險(xiǎn)與處置、事故補(bǔ)救措施等專業(yè)的培訓(xùn)，應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)列入廠內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃中，納入廠內(nèi)日常生產(chǎn)管理計(jì)劃中。9、公眾教育和信息公眾教育以地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為主，廠內(nèi)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)也應(yīng)有組織、定期向周邊公眾進(jìn)行凈水廠工藝技術(shù)、事故風(fēng)險(xiǎn)、事故救援等方面的教育工作，使公眾更多了解并掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、事故風(fēng)險(xiǎn)、事故救援等方面的知識(shí)。一旦出現(xiàn)事故，建設(shè)單位配合正陽(yáng)縣相關(guān)部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓姲l(fā)布事故風(fēng)險(xiǎn)信息，以便使當(dāng)?shù)毓娏私馐鹿实娘L(fēng)險(xiǎn)、后果、處置、救援等方面的信息，將事故造成的后果降低到最低限度。14.環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證14.1施工期環(huán)境保護(hù)措施14.1.1施工期大氣污染防治措施根據(jù)關(guān)于發(fā)布《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（豫建設(shè)標(biāo)48號(hào)）、《河南省治理?yè)P(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》及《駐馬店市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求，為強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理，積極推行綠色施工，減輕施工期粉塵對(duì)項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境的影響，建議項(xiàng)目施工期采取以下控制措施：1、施工工地開工前必須做到“六個(gè)到位”，即審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員（施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員）到位；施工過程中必須做到“六個(gè)百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸。2、揚(yáng)塵防治單位應(yīng)在揚(yáng)塵防治區(qū)域出入口醒目位置設(shè)置公示牌，明確揚(yáng)塵防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門及舉報(bào)電話等信息。揚(yáng)塵防治區(qū)域內(nèi)應(yīng)有揚(yáng)塵防治設(shè)施平面布置圖，在易產(chǎn)生揚(yáng)塵部位設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，并根據(jù)場(chǎng)地和設(shè)施變化及時(shí)調(diào)整。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沿周邊連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，不得有間斷、敞開，底邊封閉嚴(yán)密，不得有泥漿外漏。城區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不應(yīng)低于2.5m，其它路段的圍擋高度不應(yīng)低于1.8m。工程結(jié)束前，不得拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋。當(dāng)妨礙施工必須拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍擋并符合相關(guān)要求。4、施工場(chǎng)區(qū)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理；施工場(chǎng)區(qū)的其他道路應(yīng)采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝等防塵措施；施工場(chǎng)區(qū)主要道路的硬化宜采用裝配式、定型化可周轉(zhuǎn)的構(gòu)件鋪設(shè)，道路承載力應(yīng)滿足車輛行駛和抗壓要求；施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)加工區(qū)場(chǎng)地應(yīng)采用硬化防塵措施；施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)裸露場(chǎng)地應(yīng)采用防塵網(wǎng)等覆蓋、綠化或固化等揚(yáng)塵防治措施；施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃制度，專人負(fù)責(zé)定時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行打掃、灑水、保潔，不得在未實(shí)施灑水等措施情況下進(jìn)行直接清掃，確保場(chǎng)區(qū)干凈。5、出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，設(shè)置沖洗槽和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得進(jìn)入城市管網(wǎng)。并配備高壓水槍，明確專人負(fù)責(zé)沖洗車輛，確保出場(chǎng)的垃圾、土石方、物料及大型運(yùn)輸車輛100%清理干凈，不得將泥土帶出現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)在出入口設(shè)置固定式車輛自動(dòng)清洗設(shè)備。車輛沖洗宜采用循環(huán)用水，設(shè)置沉淀池，沉淀池應(yīng)做防滲處理，污水不得直接排入市政管網(wǎng)，沉淀池、排水溝中積存的污泥應(yīng)定期清理。6、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易揚(yáng)塵材料。水泥、石灰粉等建筑材料應(yīng)存放在庫(kù)房?jī)?nèi)或嚴(yán)密遮蓋。砂、石等散體材料應(yīng)集中堆放且覆蓋；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬運(yùn)易揚(yáng)塵材料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲或拋灑；其他細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放。7、土方堆放時(shí)，應(yīng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、綠化等防塵措施，并定時(shí)灑水，保持土壤濕潤(rùn)。鋼材、木材、周轉(zhuǎn)材料等物料應(yīng)分類分區(qū)存放，場(chǎng)地應(yīng)采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝等防塵措施。8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)砌筑垃圾堆放池，墻體應(yīng)堅(jiān)固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，日產(chǎn)日清。建筑垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸中應(yīng)采取嚴(yán)格的密封密閉措施，切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵的要求，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸。9、照大氣重污染藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，針對(duì)揚(yáng)塵防治特點(diǎn)，采取灑水降塵、局部停工、全面停工等預(yù)警響應(yīng)措施。當(dāng)按照《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（橙色）以上預(yù)警或風(fēng)速達(dá)到4級(jí)以上時(shí)，不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，并對(duì)作業(yè)面進(jìn)行覆蓋。10、房屋建筑工程應(yīng)安裝環(huán)繞噴淋和高空噴淋降塵系統(tǒng)，并配備灑水車、霧炮機(jī)等設(shè)備，定期灑水降塵。土石方及樁基施工揚(yáng)塵防治應(yīng)符合《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，且施工期不在現(xiàn)場(chǎng)攪拌。14.1.2施工期廢水污染防治措施施工人員生活廢水依托附近村莊衛(wèi)生設(shè)施。管線工程試壓廢水用于路面潑灑抑塵、道路綠化或農(nóng)田灌溉，管道施工人員依托附近村莊或城區(qū)居民衛(wèi)生設(shè)施。凈水廠施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)一座臨時(shí)沉砂池用于集中收集施工生產(chǎn)廢水，經(jīng)沉淀中和處理后用于澆灑路面、場(chǎng)地降塵，不外排；加強(qiáng)施工人員管理及教育，做到施工廢水不隨意潑濺，全部進(jìn)入臨時(shí)沉砂池。清水池滿水試驗(yàn)廢水用于后續(xù)工程施工，多余廢水排入市政管網(wǎng)。凈水廠施工人員生活廢水依托原有辦公樓衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)化糞池排入市政污水管道，不外排。14.1.3施工期噪聲污染防治措施施工期應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）、《環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量控制程序》等相關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，把可能產(chǎn)生的影響減少到最小限度。1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的管理、監(jiān)督作用：建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在開工15天前向工程所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所、占地面積、施工總期限，在各施工期(土石方階段、打樁階段、結(jié)構(gòu)階段、裝修階段)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染范圍和污染程度，以及采取防治環(huán)境污染的措施，經(jīng)環(huán)保部門審查批準(zhǔn)后方可開工。2、建立“公眾參與”的監(jiān)督制度：施工場(chǎng)界周圍的居民和群眾團(tuán)體有權(quán)在施工前了解施工時(shí)可能發(fā)生噪聲污染情況，施工單位應(yīng)聽取當(dāng)?shù)毓姷囊庖?，接受公眾監(jiān)督。公眾應(yīng)監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法人員的行政行為，促使執(zhí)法人員按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)秉公執(zhí)法，保證施工噪聲污染防治措施的有效實(shí)施。3、合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時(shí)間，對(duì)主要噪聲設(shè)備采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè)，并盡量避開人員休息時(shí)間，一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間及午休時(shí)間停止打樁機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)施作業(yè)、施工。合理安排施工機(jī)械安放位置，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn)。4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，掌握周圍居民的作息時(shí)間，合理安排好施工時(shí)間，禁止在夜間進(jìn)行高噪聲設(shè)備的施工作業(yè)，混凝土需要進(jìn)行連續(xù)澆注作業(yè)時(shí)先做好人員、設(shè)備、場(chǎng)地、材料的準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)間壓縮到最低限度，最大限度地降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。禁止夜間施工（22：00～06：00），確需連續(xù)施工的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出申請(qǐng)，并公告周圍居民。5、優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，盡可能以液壓工具代替氣壓工具，對(duì)距離村莊較近的打樁施工使用液壓打樁機(jī)；對(duì)高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔震或消聲措施。6、日常注意對(duì)施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)，使各種施工機(jī)械保持良好的運(yùn)行狀態(tài)；鋼制模板在使用、拆卸、裝卸等過程中，盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。7、盡量壓縮施工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車?guó)Q笛。8、施工單位應(yīng)處理好與施工場(chǎng)界周圍人員的關(guān)系，避免因噪聲污染引發(fā)糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。14.1.4施工期固廢污染防治措施施工單位應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建筑垃圾和工程渣土處置管理的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，在施工固體廢物的處置過程中，采取如下措施：1、設(shè)置容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的施工固廢堆放場(chǎng)地或設(shè)施，并分類存放。2、施工單位有專人負(fù)責(zé)，對(duì)渣土垃圾的處置實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，工程渣土盡量在場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)，必須外運(yùn)的棄土以及建筑廢料嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門要求運(yùn)至專門的建筑垃圾堆放場(chǎng)。3、生活垃圾及時(shí)交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)、統(tǒng)一處置。4、施工單位與接納單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，運(yùn)輸車輛必須采取遮蔽、防拋撒等措施，確保運(yùn)輸過程中保持路面整潔。5、在工程竣工以后，施工單位應(yīng)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施，并負(fù)責(zé)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促施工單位的固體廢物處置清理工作。14.1.5施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期應(yīng)采取在項(xiàng)目周邊建立圍擋，及時(shí)清運(yùn)棄土，避免長(zhǎng)時(shí)間堆放。同時(shí)減少堆存坡度，及時(shí)夯實(shí)回填土，臨時(shí)土石堆場(chǎng)應(yīng)以氈布覆蓋，裸露地面進(jìn)行硬化和綠化，在施工場(chǎng)地建排水溝，防止雨水沖刷場(chǎng)地，并在排水溝出口設(shè)置沉淀池，使雨水澄清后再排入雨水管網(wǎng)等措施，可有效減少水土流失。建設(shè)單位在進(jìn)行地下的施工過程中應(yīng)注意區(qū)域地下水層的高度，謹(jǐn)防對(duì)地下水造成不良影響。同時(shí)，施工單位應(yīng)盡快進(jìn)行植被恢復(fù)，防治水土流失。項(xiàng)目施工期要做好相應(yīng)水土保持措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。14.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施14.2.1水污染防治措施本項(xiàng)目V型濾池反沖洗水和排泥水均回流至廢水回收池，然后回用于生產(chǎn)，不外排；生活污水和純水制備廢水排入市政污水管網(wǎng)，不外排。本項(xiàng)目廠區(qū)污水經(jīng)采取上述方法處理后，能有效控制各廠區(qū)污水造成的污染，滿足環(huán)保要求。本項(xiàng)目采用污泥脫水后不經(jīng)干化處理，專用車輛直接送生活垃圾填埋場(chǎng)定點(diǎn)填埋，占地面積小，自動(dòng)化程度高，衛(wèi)生條件好，污泥在場(chǎng)內(nèi)留存時(shí)間短，不會(huì)產(chǎn)生污水漫流和惡臭氣體排放，對(duì)環(huán)境影響小。14.2.2噪聲污染防治措施本項(xiàng)目運(yùn)行期的主要噪聲源是取水泵、凈水廠廠內(nèi)各種水泵及設(shè)備等，擬采取消聲、減震、隔聲等措施對(duì)噪聲進(jìn)行控制。如選擇低噪聲設(shè)備、采取減振措施、建筑物隔聲（多為地下半地下）等。采用上述措施后，能夠確保廠界噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。14.2.3固廢防治措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物中，脫水污泥無危險(xiǎn)化學(xué)品，無毒，污泥每天清運(yùn)。物料包裝袋集中收集后外售給廢品回收公司；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)處理，能得到及時(shí)有效的處理，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。15.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣城區(qū)供水工程項(xiàng)目的建設(shè)必將會(huì)對(duì)過程沿線的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。在進(jìn)行擬建工程的效益分析時(shí)，不僅要考慮工程對(duì)自然環(huán)境造成的影響，同時(shí)也要從提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，分析對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。本章將對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，并按照定性和定量相結(jié)合的方法，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度分析該項(xiàng)目對(duì)沿線環(huán)境的影響程度。15.1工程經(jīng)濟(jì)效益分析15.1.1工程建設(shè)投資項(xiàng)目總投資55528.62萬元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用44113.50萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用5395.61萬元，基本預(yù)備費(fèi)3960.73萬元，鋪底流動(dòng)資金168.78萬元，建設(shè)期利息1890.00萬元。資金籌措：項(xiàng)目總投資55528.62萬元，其中申請(qǐng)項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券資金21000萬元，約占總投資37.82%，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金34528.62萬元，約占總投資62.18%。15.1.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2018）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期為22年，其中建設(shè)期為2年，經(jīng)營(yíng)期為20年。稅費(fèi)1、增值稅項(xiàng)目繳納增值稅按9％稅率，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)分別按增值稅的5％、5％計(jì)征。2、所得稅所得稅按25％稅率繳納。3、盈余公積金盈余公積金按所得稅后利潤(rùn)的10％提取。4、財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率所得稅前按6%，所得稅后按4％。財(cái)務(wù)分析1、營(yíng)業(yè)收入、增值稅和附加估算（1）營(yíng)業(yè)收入項(xiàng)目初期運(yùn)營(yíng)計(jì)劃：項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)第1年按80％負(fù)荷，第2年按90％負(fù)荷，第3年及以后均按100％負(fù)荷。建議供水水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)：制定一個(gè)較為合理供水水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，即要考慮企業(yè)的成本和一定的經(jīng)濟(jì)效益，又要使企業(yè)有一定的償還貸款及利息的能力，同時(shí)要符合于行業(yè)基準(zhǔn)收益率。通過計(jì)算分析，建議該工程供水水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3.2元/m3（不含增值稅價(jià)格，綜合水價(jià)）。項(xiàng)目完成后，正常年供水能力達(dá)到1263萬m3（供水損失10%，日變化系數(shù)1.3），項(xiàng)目正常年?duì)I業(yè)收入為4484.03萬元，總營(yíng)業(yè)收入共計(jì)56947.12萬元。（2）增值稅及附加項(xiàng)目正常年上繳增值稅及附加147.97萬元計(jì)算期內(nèi)增值稅金及附加共計(jì)1879.25萬元。2、總成本費(fèi)用估算根據(jù)需要，本章分別作了原水費(fèi)、原材料、燃料動(dòng)力成本和總成本費(fèi)用估算。經(jīng)估算，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年均總成本費(fèi)用為324萬元，其中可變成本為832萬元，固定成本為2372萬元。年均經(jīng)營(yíng)成本為1846萬元，單位制水成本為2.57元/噸。正常年份估算依據(jù)如下：=1\*GB2⑴原水費(fèi)本工程設(shè)計(jì)規(guī)模為5萬m3/d，用水系數(shù)取1.05，輸水管線管網(wǎng)漏損系數(shù)取1.05，則日需原水量為5.5萬m3/d，年需原水量為2007.50萬噸。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位與駐馬店市薄山水庫(kù)管理局簽訂的供水協(xié)議，支付水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按0.25元/噸執(zhí)行，則項(xiàng)目年支出原水費(fèi)估算為501.88萬元。=2\*GB2⑵外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)外購(gòu)原材料主要為PAC、工業(yè)鹽等，年用量分別為366.83t/a、72.88t/a，單價(jià)分別按市場(chǎng)價(jià)1.5元/kg、1.0元/kg測(cè)算，正常運(yùn)營(yíng)年份外購(gòu)原材料費(fèi)用為62.31萬元；外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)用主要為電費(fèi)，根據(jù)《關(guān)于2019年第二次降低工商業(yè)及其他用戶單一制電價(jià)的通知》，電價(jià)按0.6105元/度測(cè)算，年用電量560.53萬度，正常運(yùn)營(yíng)年份外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)用為342.20萬元，具體詳見附表6-1《外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力表》。=3\*GB2⑶工資及福利費(fèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，擬新增技術(shù)、管理人員41人，其中管理人員3人，人均工資按4000元/月計(jì)算，技術(shù)工25人，人均工資按3000元/月，普通人員13人，人均工資按2500元/月，福利費(fèi)按照工資總額的14%計(jì)，全年工資及福利總額為163.48萬元，具體詳見附表6-2《工資福利估算表》。=4\*GB2⑷修理費(fèi)經(jīng)營(yíng)期各年平均房屋修理費(fèi)用按折舊費(fèi)的5%考慮，計(jì)算期內(nèi)修理費(fèi)共計(jì)1701.36萬元。=5\*GB2⑸折舊及攤銷費(fèi)建筑工程及管網(wǎng)工程折舊按照20年折舊，設(shè)備按照10年折舊，殘值率5%，則運(yùn)營(yíng)期折舊費(fèi)共計(jì)34027.11萬元；無形資產(chǎn)按10年攤銷，其他資產(chǎn)攤銷按照5年計(jì)，則運(yùn)營(yíng)期攤銷費(fèi)共2012.03萬元，具體詳見附表6《總成本費(fèi)用表》。=6\*GB2⑹利息支出在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，各種利息均計(jì)入總成本費(fèi)用。=7\*GB2⑺其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指現(xiàn)階段無法詳估的費(fèi)用，取人員工資及福利費(fèi)的20%。綜上分析，本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)總成本費(fèi)用共計(jì)64086.86萬元。3、利潤(rùn)及分配經(jīng)估算，本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)息稅前利潤(rùn)共計(jì)3266.00萬元，息稅折舊攤銷前利潤(rùn)共計(jì)39305.14萬元。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)經(jīng)計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期利息累計(jì)1890萬元，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期利息累計(jì)12285.00萬元。本項(xiàng)目擬申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券資金本息和為35175.00萬元（含建設(shè)期利息），可用于還款資金為39305.14萬元，預(yù)期還款資金對(duì)專項(xiàng)債券資金本息和的覆蓋率為1.117，項(xiàng)目在還款期能夠做到項(xiàng)目融資平衡。15.2社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)通過大力發(fā)展城鎮(zhèn)供水為城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展提供有力的支撐和保障，解決大量人口的生活用水和生產(chǎn)用水問題，有力地推動(dòng)縣城化進(jìn)程，促進(jìn)城區(qū)企業(yè)的發(fā)展。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以加快城市建設(shè)，提高城市功能，市政美化中的淺水、噴泉、水景等設(shè)施因?yàn)橛辛Σ诺靡詫?shí)施，從而帶動(dòng)城市綠化工程，舊城改造工程及城市路網(wǎng)建設(shè)以及積極開展消防救實(shí)工作，為市民營(yíng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、文明富裕的現(xiàn)代化開放型城市，樹立城市形象，有利于對(duì)吸引外資，加快對(duì)外開放，從而產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目的建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，它的實(shí)施將擴(kuò)大正陽(yáng)縣的城市供水規(guī)模，提高供水質(zhì)量。該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，將大大提高城市供水能力和供水系統(tǒng)的安全可靠性，以集中的凈水廠和加氯消毒設(shè)施以及完善配套的供水管網(wǎng)提供給居民清潔、健康、充足的生活用水，極大地改善縣城居民的用水狀況和生活水準(zhǔn)，更好地滿足人民生活的需要，改善城市群眾的生活條件，并以先進(jìn)、合理、安全的城市供水系統(tǒng)滿足城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)的需要，從而為正陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極作用，大大改善正陽(yáng)縣的投資環(huán)境和生活環(huán)境，吸引富裕農(nóng)民和外來人員經(jīng)商辦企業(yè)，更好地解決大量農(nóng)村富余人口的就業(yè)安置問題，縮小城鄉(xiāng)差別，緩解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)人民安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)將具有積極的效應(yīng)。15.3生態(tài)環(huán)境效益該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，可以滿足正陽(yáng)縣城市居民的生活和生產(chǎn)用水，并對(duì)用水進(jìn)行統(tǒng)一的供給和管理，對(duì)水資源的利用限制在其承載能力以內(nèi)，能有效地減少地下水的開采量，避免對(duì)水資源的掠奪性開發(fā)，遏制因無計(jì)劃、無組織的過度開采淺層地下水造成城市地下水位急劇下降的現(xiàn)象，在充分考慮生態(tài)用水和環(huán)境用水的前提下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模，合理開發(fā)水資源，將對(duì)城市地下水環(huán)境保護(hù)起15.4環(huán)境保護(hù)投資序號(hào)項(xiàng)目單位單價(jià)（元）工程量投資（萬元）第一部分環(huán)境保護(hù)措施第二部分環(huán)境監(jiān)測(cè)措施14.20一監(jiān)測(cè)1水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.1生活污水點(diǎn)·次1500284.201.2堿性廢水點(diǎn)·次100090.901.3含油廢水點(diǎn)·次1000212.101.4生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)·次3000144.201.5大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)·次1000141.402噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)·次1000141.40二監(jiān)測(cè)設(shè)施第三部分環(huán)境儀器設(shè)備第四部分環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施130.46一廢污水處理5.601沉淀池座200030.602隔油池座250071.753化糞池座300072.104排水溝及地埋管1.154.1排水溝長(zhǎng)度m50.01400.704.2預(yù)制砼地埋管m50.0700.354.3土方開挖m36.98700.054.4土方回填m311.11500.06二噪聲防治20.071隔音擋板m2100200720.07三固體廢物29.891垃圾箱個(gè)50070.352垃圾桶個(gè)100140.143生活垃圾清運(yùn)費(fèi)生活區(qū)·月35008429.40四環(huán)境空氣質(zhì)量控制72.491物料存放防塵費(fèi)萬m260003721.922灑水降塵費(fèi)生活區(qū)·月40008433.603施工圍擋m280210016.804揚(yáng)塵污染防治責(zé)任標(biāo)識(shí)牌個(gè)150071.055車輛沖洗裝置套250071.756揚(yáng)塵防治監(jiān)控系統(tǒng)套300072.1五人群健康保護(hù)2.251施工人員健康保護(hù)2.251.1藥品、場(chǎng)地消毒等元/m20.3140210.421.2衛(wèi)生防疫（滅蚊、滅鼠、滅蠅）人·次10800.081.3糞便清運(yùn)及處理生活區(qū)250071.75六其他0.161跡地恢復(fù)填埋m311.111450.16第一至第四部分合計(jì)144.66第五部分環(huán)保獨(dú)立費(fèi)用一建設(shè)管理費(fèi)1環(huán)境管理人員經(jīng)常費(fèi)一～四部分合計(jì)×3%4.342竣工驗(yàn)收費(fèi)3宣傳及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)一～四部分合計(jì)×3%4.34二監(jiān)理費(fèi)7.91三科研勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)50.81１環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)30２勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)20.81一至五部分合計(jì)212.06基本預(yù)備費(fèi)一～五部分合計(jì)×6%12.72環(huán)?？偼顿Y224.7816.環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)16.1環(huán)境管理16.1.1環(huán)境管理目的保證工程各項(xiàng)環(huán)保措施的順利落實(shí)，使工程興建對(duì)環(huán)境的不利影響得以減緩，并保證工程地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)期順利進(jìn)行，以保持工程地區(qū)環(huán)境的良性發(fā)展。16.1.2環(huán)境管理任務(wù)本工程環(huán)境管理任務(wù)是組織落實(shí)、管理和監(jiān)督工程環(huán)境保護(hù)工作。施工期環(huán)境管理1、業(yè)主單位的環(huán)境管理任務(wù)業(yè)主單位在建設(shè)期將負(fù)責(zé)從施工開始至竣工驗(yàn)收期間的環(huán)境保護(hù)管理工作，主要內(nèi)容如下：1）制定建設(shè)期環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃和管理辦法；2）負(fù)責(zé)招標(biāo)文件和承包項(xiàng)目合同環(huán)保條款的編審；3）制定環(huán)境保護(hù)工作年度計(jì)劃；4）年度環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的審核和安排；5）監(jiān)督承包商的環(huán)保措施執(zhí)行情況；6）組織實(shí)施業(yè)主單位負(fù)責(zé)的環(huán)保工作、工作措施和監(jiān)測(cè)工作；7）同環(huán)保和其他有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；8）監(jiān)理本企業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛及向上級(jí)部門報(bào)告情況；9）編寫年度環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告及上報(bào)月、季、年報(bào)表；10）組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)。2、承包商的環(huán)境管理任務(wù)承包商負(fù)責(zé)本企業(yè)和所從事的建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)中環(huán)境保護(hù)工作，包括以下內(nèi)容：1）制定環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃；2）檢查環(huán)保設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及運(yùn)行、檢測(cè)情況，處理實(shí)施過程中的有關(guān)問題；3）核算年度環(huán)保經(jīng)費(fèi)的使用情況；4）報(bào)告承包合同中環(huán)保條款執(zhí)行情況。運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針政策；2、落實(shí)工程運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)境管理辦法和制度；3、負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)行期的環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；4、監(jiān)督和管理由于周圍環(huán)境的變化引起的對(duì)工程的影響，并向有關(guān)部門反應(yīng)，督促有關(guān)部門解決問題；5、執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)環(huán)保部門的環(huán)境保護(hù)要求。16.1.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，本工程應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，以完成工程環(huán)境管理任務(wù)。結(jié)合工程環(huán)境特點(diǎn)，建議工程管理機(jī)構(gòu)組建環(huán)境保護(hù)辦公室。人員編制根據(jù)工程環(huán)境管理任務(wù)，工程施工期和運(yùn)行期環(huán)保辦公室分別由1名專職環(huán)保人員和1名水保管理人員組成。工程施工期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)人員可為兼職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理施工期的環(huán)境保護(hù)問題。工程運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)可設(shè)專職人員，負(fù)責(zé)工程環(huán)境保護(hù)工作日常事務(wù)，處理與工程相關(guān)的環(huán)境問題。16.2施工期環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃本項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，建設(shè)單位應(yīng)將施工期的環(huán)境污染控制列入承包內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依照國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和工程承包合同，主要在施工期間對(duì)所有實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目的專業(yè)部分及工程項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)理，主要工作任務(wù)如下：（1）在工程開工前檢查承包商依據(jù)承包合同制定的施工期噪聲防治方案、施工期大氣污染防治方案、施工期廢污水處理達(dá)標(biāo)方案等環(huán)境保護(hù)計(jì)劃是否落實(shí)，技術(shù)上是否可行。（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)對(duì)所有承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查承包商環(huán)保措施實(shí)施情況和效果，防止或盡可能減輕工程施工引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（3）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及施工承包合同，協(xié)助工程環(huán)境管理部門處理有關(guān)環(huán)境污染事故和環(huán)境糾紛。（4）編制環(huán)境監(jiān)理工作月報(bào)和半年環(huán)境監(jiān)理報(bào)告并報(bào)送工程環(huán)境管理部門，對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在的環(huán)境問題及解決問題的建議，對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作的工作重點(diǎn)做出安排。（5）參加工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。16.3環(huán)境監(jiān)測(cè)16.3.1監(jiān)測(cè)目的為適時(shí)掌握工程環(huán)境質(zhì)量狀況，保護(hù)好工程地區(qū)環(huán)境，有必要設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以便連續(xù)、系統(tǒng)地觀測(cè)工程建設(shè)前后環(huán)境因子的變化及其對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，以驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及環(huán)境保護(hù)措施的可行性，同時(shí)為工程施工期和運(yùn)行期環(huán)境污染控制、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù)。16.3.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)遵循以下原則：1、與工程建設(shè)緊密結(jié)合的原則監(jiān)測(cè)工作的范圍、對(duì)象和重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合工程施工和運(yùn)行特點(diǎn)，全面反映工程運(yùn)行過程中周圍環(huán)境的變化，以及環(huán)境的變化對(duì)工程運(yùn)行的影響。2、針對(duì)性原則根據(jù)工程特征、環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，選擇影響顯著、對(duì)區(qū)域或者流域環(huán)境影響起控制作用的主要因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合理選擇測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，力求做到監(jiān)測(cè)方案有針對(duì)性和代表性。3、經(jīng)濟(jì)性與可操作性原則按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、時(shí)段和方法以滿足本監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要任務(wù)為前提，盡量利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成功，新建站點(diǎn)的設(shè)置要可操作性強(qiáng)，力求以較少的投入獲得較完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。施工期監(jiān)測(cè)計(jì)劃表16.3-1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)督、監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)地點(diǎn)實(shí)施單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的棄土、棄渣等和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)情況及保護(hù)措施施工期每月一次各施工區(qū)段、水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)單位及施工單位專兼職環(huán)保人員縣/市環(huán)保局施工噪聲居民密集區(qū)施工場(chǎng)界噪聲施工中視情況而定敏感目標(biāo)中列出的聲環(huán)境敏感點(diǎn)地段地方環(huán)境監(jiān)測(cè)站縣/市環(huán)保局施工揚(yáng)塵居民密集區(qū)施工場(chǎng)地施工中視情況而定敏感目標(biāo)中列出的大氣環(huán)境敏感點(diǎn)地段地方環(huán)境監(jiān)測(cè)站縣/市環(huán)保局運(yùn)營(yíng)期監(jiān)測(cè)計(jì)劃按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）以及《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃詳見表16.3-2。表16.3-2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次噪聲凈水廠廠界外1m等效A聲級(jí)1次/每季度水庫(kù)水薄山水庫(kù)取水泵房出水口，隨機(jī)取樣（輸水干管或凈水廠入口水溫、pH、葉綠素a、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮、樂果、敵敵畏、敵百蟲、CODCr、BOD5、總氮、溶解氧、氨氮、總磷、揮發(fā)酚、SS、石油類、硫化物、六價(jià)鉻、色度（倍）、砷、鉛、鎘、銅、汞。1次/月自來水清水池出水部位、送水泵房出廠干管余氯、渾濁度1次/小時(shí)余氯、色度、溫度、嗅和味4次/天余氯、渾濁度、色度、耗氧量、嗅和味、肉眼可見物、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群，耐熱大腸菌群1次/天送水泵房出廠干管常規(guī)42項(xiàng)1次/月管網(wǎng)水采樣點(diǎn)余氯、渾濁度、色度、耗氧量、嗅和味、肉眼可見物、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群，耐熱大腸菌群2次/月送水泵房出廠干管106項(xiàng)指標(biāo)1次/年16.4建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，環(huán)境污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目建成使用時(shí)，應(yīng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行同步驗(yàn)收。本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表見表16.4-1。表16.4-1環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收一覽表驗(yàn)收類別驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工期水環(huán)境合理安排施工進(jìn)度；施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)置在河堤外；建筑材料堆放地映射蓬蓋和圍欄；建立移動(dòng)式臨時(shí)廁所；施工廢油應(yīng)設(shè)置隔油池妥善收集處理；設(shè)置泥漿池；施工結(jié)束后及時(shí)清理并復(fù)墾施工期各類施工廢水是否分類收集處理并達(dá)標(biāo)排放，不能對(duì)水域及陸域環(huán)境造成影響和破壞環(huán)境空氣臨時(shí)堆土施工結(jié)束及時(shí)回填，盡快恢復(fù)植被；控制施工揚(yáng)塵，灑水降塵聲環(huán)境加強(qiáng)管理，合理安排施工時(shí)間；選用低噪聲或帶隔聲、消聲的設(shè)備。施工場(chǎng)界四周噪聲是否達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-2011）的噪聲排放限值固體廢物廢棄泥漿經(jīng)沉淀瀝干后運(yùn)當(dāng)?shù)赝芾聿块T制定場(chǎng)所處置；施工生活垃圾統(tǒng)一收集后交環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；施工固廢回收利用，其余送有資質(zhì)環(huán)保單位處置統(tǒng)一收集處理，不能對(duì)水域及陸域環(huán)境造成破壞生態(tài)環(huán)境采取臨時(shí)性控制土壤侵蝕的措施；合理堆放和處置挖方土；施工后盡快進(jìn)行地貌恢復(fù)運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境1、選用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備2、高噪聲設(shè)備安裝隔振墊、消音器等3、高噪聲機(jī)械設(shè)備置于專門房間邊界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值固廢1、物料包裝袋集中收集后外售2、脫水污泥、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置零排放生態(tài)環(huán)境周邊綠化情況綠化完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、工作場(chǎng)所要加強(qiáng)通風(fēng)，消毒間要安裝排氣扇2、嚴(yán)格對(duì)原料中的氧化劑、腐蝕品等隔開存放、避光保存3、儲(chǔ)備砂土用于防火，定期對(duì)次氯酸鈉發(fā)生器、濃硫酸儲(chǔ)罐、管路系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行檢修4、制定應(yīng)急預(yù)案，并定期演練應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》等對(duì)危險(xiǎn)原料的存放、使用的安全管理，對(duì)設(shè)備管道的定期檢修，并制定應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)境管理，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)立專職環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。建立水資源保護(hù)環(huán)保投訴機(jī)制，設(shè)置專人管理，及時(shí)反饋案件到環(huán)保主管部門進(jìn)行處理，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的處置能力。確保第一時(shí)間受理、查處、回復(fù)、后督察等環(huán)境投訴案件。17.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論17.1工程概況薄山水庫(kù)至正陽(yáng)縣供水工程建設(shè)規(guī)模為5.0萬m3/d（遠(yuǎn)期規(guī)劃為10萬m3/d），輸水管道長(zhǎng)度36.9km，配水管道長(zhǎng)度55.523km,工程永久占地68.5畝，其中水廠占地60.05畝。供水管線由薄山水庫(kù)取水途經(jīng)確山縣任店、普會(huì)寺鄉(xiāng)，正陽(yáng)縣留莊鎮(zhèn)、熊寨鎮(zhèn)至正陽(yáng)縣城西。取水泵站擬建在正陽(yáng)縣相林水庫(kù)，水廠建在正陽(yáng)縣城西工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)西二環(huán)北二環(huán)西北角。17.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論17.2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)駐馬店市環(huán)保局發(fā)布的2018環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，該地區(qū)為環(huán)境空氣不達(dá)標(biāo)區(qū)。地表水環(huán)境質(zhì)量依據(jù)地表水監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)