放射性同位素、射線裝置及電磁輻射建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序

河北省環(huán)保局輻射建設工程環(huán)境影響評價文件審批程序〔試行〕一、為進一步標準輻射建設工程環(huán)境影響評價文件審批素與射線裝置安全許可治理方法》等規(guī)定，參照《河北省環(huán)境保護局建設工程環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》，制定本程序。二、本程序所稱輻射建設工程環(huán)境影響評價文件，是放射性同位素、射線裝置及電磁輻射建設工程環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響評價報告表和環(huán)境影響評價登記表的統(tǒng)稱。三、本程序適用于依法應由省環(huán)保局審批的輻射建設項目。主要包括生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，非密封放射性物質工作場所、放射性同位素野外示蹤試驗等電離輻射建設工程以及移動通信、無線電臺、播送電視放射臺、雷達、高壓輸變電，工業(yè)、科學、醫(yī)療方面的電磁輻射應用等電磁輻射建設工程。四、建設單位應依據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO工程環(huán)境保護分類治理名目》和《放射性同位素與射線裝置安全許可治理方法》的規(guī)定，組織編制相應的環(huán)境影響評價文件，其中環(huán)境影響報告書〔表〕應當托付有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。五、組織編制環(huán)評文件前，建設單位可向省環(huán)保局輻射安全治理處〔以下簡稱輻射處〕詢問。輻射處應以《輻射建設工程環(huán)評文件審批詢問意見表》的形式，說明建設單位編制環(huán)境影響評價文件的相應評價等級。六、以輻射設施為主的建設工程，按輻射環(huán)境影響評價程序報批。其中實行審批制的建設工程，要求建設單位在報送可行性爭論報告前報批環(huán)評文件。實行核準制的建設工程，要求建設單位在提交工程申請報告前報批環(huán)評文件。實行備案制的建設工程，要求建設單位在辦理備案手續(xù)后和項目開工前報批環(huán)評文件。對以非輻射生產(chǎn)設施為主，輻射設施在整個工程中屬附屬設施的建設工程，按一般建設工程報批，輻射設施另行報批。審批該類輻射建設工程環(huán)評文件時，建設單位應供給當工程非輻射生產(chǎn)設施的環(huán)評及批準文件，或有關部門出具的該工程非輻射生產(chǎn)設施符合國家產(chǎn)業(yè)政策的相關證明。七、依法需要省環(huán)保局審批的輻射建設工程環(huán)境影響評價文件，建設單位應向省環(huán)保局提出申請，提交以下材料，并對所申報材料內(nèi)容的真實性負責：〔一〕由有相應環(huán)評資質單位編制的環(huán)境影響評價報告書〔表〕文字版一式8份或建設單位填報的環(huán)境影響登記表5〔二〕建設工程建議書〔審批制工程〕或關于開展前期工作的函〔核準制工程〕或備案準予文件〔備案制〕1份；經(jīng)審批的一般建設工程環(huán)評文件〔輻射設施在整個工程中屬附屬設施的建設工程〕1〔三〕工程所在地設區(qū)市、擴權縣環(huán)保部門出具的該項目對當?shù)丨h(huán)境影響的評價意見?！菜摹硨σ婪☉M展公示的建設工程，建設單位應供給1〔五〕依據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他材料。八、省環(huán)保局受理工作人員應當對建設單位提出的申請和提交的材料進展形式審查，并依據(jù)狀況分別作出以下處理：申請材料齊全，符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)。申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5日內(nèi)一次性告知建設單位需要補充的內(nèi)容。九、省環(huán)保局輻射處工作人員依據(jù)建設工程環(huán)境影響評價文件審查的相關原則和國家有關輻射環(huán)境治理的法律、法規(guī)、標準、技術標準等進展實質審查。建、改建、擴建、遷建及技術改造放射性同位素與射線裝置或電磁輻射工程應當遵循以下規(guī)定：〔一〕滿足實踐的正值性原則，即一項實踐其對受照個人或社會所帶來的利益，應足以彌補其可能引起的輻射危害；〔二磁輻射防護規(guī)定》等規(guī)定的強制性標準；〔三〕符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的與所從事的輻射工作相適應的工作場所、設施和裝備〔包括放射源貯源庫和放射性廢物暫存間〕?！菜摹畴婋x輻射工作場所依據(jù)國家規(guī)定設置明顯的放射性標志，應當有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照耀的安全措施；〔五〕設有與所從事的輻射工作相適應的特地的輻射安全與環(huán)境治理機構或?！布妗陈気椛浒踩c環(huán)境保護治理人員，配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器，制定了健全的輻射安全規(guī)章制度、輻射事故應急預案和相應的監(jiān)測打算?！擦持贫ㄝ椛浒踩嘤柎蛩?，配備擁有相應的防護知識、無職業(yè)禁忌癥的輻射工作人員?！财摺秤蟹敲芊夥派湫晕镔|工作場所的單位應具備相應的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設施和力量?！舶恕骋褤碛蟹派湓吹膯挝粦哂蟹戏梢蟮姆派湓赐艘鄯桨?。〔九〕放射性流出物不得超過國家或地方規(guī)定的排放限值；〔十〕公眾參與要符合《中華人民共和國行政許可法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行方法》的有關要求。十、省環(huán)保局受理輻射建設工程環(huán)境影響評價文件后，覺察該工程直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。工程方、利害關系人有權進展陳述和申辯。省環(huán)保局應當聽取工程方、利害關系人的意見。必要時組織有關方面專家對以下四類工程進展技術評估?！惨弧持苽銹ET用放射性藥物的；使用Ⅲ類以上放射源的；使用Ⅳ類放射源10枚以上的；Ⅳ類以上放射源銷售場所?！捕成a(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類以上射線裝置的?！踩?10kV〔四〕移動通訊基站、無線電臺、播送、電視放射臺等有關電磁輻射設備。十一、對擬審批的輻射建設工程環(huán)境影響評價文件〔報告書工程及敏感工程10對存在重大意見分歧的建設工程，可按有關規(guī)定進展聽證會。十二、對依據(jù)技術評估意見修改完善〔形成報批版〕、公示無異議、經(jīng)輻射處初審通過的輻射建設工程環(huán)境影響評價文件，其中編制環(huán)境影響報告書的，報局工程審查委員會審查，最終報局務會爭論；編制環(huán)境影響報告表的經(jīng)處務會爭論后，報主管副局長審批，編制環(huán)境影響登記表的，由處長審批。十三、經(jīng)審查通過的建設工程，省環(huán)保局作出予以批準的許可打算，并書面通知建設單位。對不符合審批條件的建設工程，做出不予批準的打算，書面通知建設單位，并說明理由。十四、省環(huán)保局在批準輻射建設工程環(huán)境影響評價文件30十五、輻射建設工程的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設工程的性質、規(guī)模、地點、實行的污染防治、生態(tài)保護措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重報批該工程的環(huán)境影響評價文件。輻射建設工程自環(huán)境影響評價文件批準之日起五年后方開工建設的，開工建設前，原環(huán)境影響評價文件應當報有審批權的環(huán)