學(xué)校組織結(jié)構(gòu)及其運作(新)

學(xué)校組織機構(gòu)

主講人:趙敏3/25/20231趙敏：學(xué)校組織3/25/20231趙敏:學(xué)校組織第二節(jié)學(xué)校組織機構(gòu)一、學(xué)校組織機構(gòu)的相關(guān)概念二、學(xué)校組織機構(gòu)的類型三、學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則四、學(xué)校內(nèi)部各類組織機構(gòu)的地位作用

和相互關(guān)系3/25/20232趙敏：學(xué)校組織3/25/20232趙敏:學(xué)校組織一學(xué)校組織機構(gòu)的相關(guān)概念

(一)組織(二)學(xué)校組織機構(gòu)3/25/20233趙敏：學(xué)校組織3/25/20233趙敏:學(xué)校組織組織的第一種定義

稱為組織的第一種理論

18世紀(jì)葉普魯士皇帝弗雷德里克對他所創(chuàng)造的現(xiàn)代軍隊的定義：

一支軍隊有三個組成部分：步兵走路；騎兵騎馬；炮兵拖炮。換言之，一個組織由不同工作如何完成來定義。

3/25/20234趙敏：學(xué)校組織3/25/20234趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織5從語法上來說，組織有兩個含義:其一，作為一個實體，一個組織是為了達到組織的目標(biāo)而結(jié)合在一起的具有正式關(guān)系的一群人。對于正式組織，這種正式關(guān)系是指有意識形成的職務(wù)與職位結(jié)構(gòu)。其二，組織是一個過程，組織的對象可能是人或工作，更多的是包括二者在內(nèi)的系統(tǒng)。

3/25/20235趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織6組織的一個較為直觀的含義

組織是為了達到某些特定目標(biāo)經(jīng)由分工與合作及不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度，而構(gòu)成的人的集合。

這個含義具有三層意思。第一，組織必須具有目標(biāo)；第二，組織由分工與合作的人群體構(gòu)成；第三，組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。徐國華、趙平編著：《管理學(xué)》，北京：清華大學(xué)出版社，1989年8月第1版，第111－112頁。3/25/20236趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織7組織的另外一個較好的含義

組織既是一些職位和一些個人之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)，又是一種創(chuàng)造結(jié)構(gòu)，維持結(jié)構(gòu)，并使結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的過程。

徐國華、趙平編著：《管理學(xué)》，北京：清華大學(xué)出版社，1989年8月第1版，第112－113頁。3/25/20237趙敏:學(xué)校組織(二)學(xué)校組織機構(gòu)的含義學(xué)校組織的本質(zhì)是一種不斷適應(yīng)外在環(huán)境需求的有機體；學(xué)校組織的目的是要達成學(xué)校的目標(biāo)；學(xué)校組織的運作是通過學(xué)校成員的權(quán)責(zé)分配、需求與層級的結(jié)構(gòu)彼此產(chǎn)生交互作用而進行的。

3/25/20238趙敏：學(xué)校組織3/25/20238趙敏:學(xué)校組織(二)學(xué)校組織機構(gòu)的含義一、學(xué)校組織機構(gòu)的含義定義：一般地說，是指按照學(xué)校一定的工作任務(wù)和目標(biāo)，將組織成員按不同的工作性質(zhì)、職務(wù)、崗位組合起來，形成層次恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理的有機整體。3/25/20239趙敏：學(xué)校組織3/25/20239趙敏:學(xué)校組織(三)學(xué)校組織機構(gòu)的作用人力的匯集作用人力的組合作用人力的放大作用管理的職能作用3/25/202310趙敏：學(xué)校組織3/25/202310趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織11二、學(xué)校組織機構(gòu)的類型3/25/202311趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織12（一）管理學(xué)組織理論視角下的學(xué)校管理組織類型1、直線制組織結(jié)構(gòu)校長執(zhí)行3/25/202312趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織13

┌───┐│校長│└—┬─┘┌───────────┼───────────┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐│年級長││年級長││年級長│└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘│││┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐│班主任││班主任││班主任│└─┬─┘└─┬─┘└─┬─┘┌───┼───┐┌───┼───┐┌───┼───┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐│學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生││學(xué)生│└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘

直線組織結(jié)構(gòu)示意圖

3/25/202313趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織14案例1上海郊大微電子學(xué)院組織結(jié)構(gòu)圖

3/25/202314趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織152、職能制組織結(jié)構(gòu)之一：定義職能制組織結(jié)構(gòu)是按照勞動專業(yè)化的原則，以勞動或任務(wù)的性質(zhì)為基礎(chǔ)來劃分部門的學(xué)校管理組織的構(gòu)成。按照不同的管理職能劃分部門是最典型的劃分部門的方法。這里，職能的含義是指相對獨立的一組互相聯(lián)系的活動。3/25/202315趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織16┌───┐

│校長│└─┬─┘│┌─────┬───┴─┬─────┬─────┐┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐│教務(wù)處││科研處││財務(wù)處││人事處││總務(wù)處│└───┘└───┘└───┘└───┘└───┘2、職能制組織結(jié)構(gòu)之二：舉例3/25/202316趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織17美國中小學(xué)的職能型的內(nèi)部組織機構(gòu)：美國中小學(xué)的內(nèi)部機構(gòu)比較簡單,一位校長負(fù)責(zé)全面工作,一般是兩位副校長分管教學(xué)和行政工作,下面設(shè)教學(xué)專干、后勤專干、學(xué)生心理顧問、安全專干(學(xué)校保安)、社區(qū)教育專干,還有教師委員會和家長委員會、學(xué)生會等。(鞠振偉:學(xué)生管理工作,大連教育學(xué)院學(xué)報,2007年6月,第23卷第2期.)3/25/202317趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織18案例2:金鄉(xiāng)高中學(xué)校組織結(jié)構(gòu)圖3/25/202318趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織19按職能劃分部門的最大優(yōu)點1、由于專業(yè)化分工帶來的效率2、有利于加強高層領(lǐng)導(dǎo)者對各項管理工作的控制

3/25/202319趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織20按職能分部門的缺點首先，各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)只對工作負(fù)責(zé)，而不是直接對組織的總目標(biāo)和全局利益負(fù)責(zé)；長期固定地從事某種工作也容易使之眼界狹窄，不能從組織的全局利益考慮問題。其次，部門之間的協(xié)調(diào)比較困難。按職能劃分部門有可能使組織的高層領(lǐng)導(dǎo)處于一種兩難的境地：一方面必須為職能部門嚴(yán)格規(guī)定明確的權(quán)責(zé)，以消除部門間互相推諉的現(xiàn)象和考核部門的工作成效；另一方面明確的權(quán)責(zé)規(guī)定又可能被當(dāng)作一堵部門間的“墻”，這可能成為更嚴(yán)重的扯皮現(xiàn)象的根源。最后，從一個經(jīng)營型的組織的觀點來看，按職能劃分部門最嚴(yán)重的缺點是它的封閉性。它不適宜管理那些跨部門的工作。3/25/202320趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織213、直線職能制組織結(jié)構(gòu)

校長職能科室職能科室職能組職能組初中部高中部小學(xué)部年級年級年級3/25/202321趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織22

廣州醫(yī)學(xué)院教學(xué)管理系列機構(gòu)設(shè)置圖

3/25/202322趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織233、矩陣組織結(jié)構(gòu)

┌──────┐│最高管理層Ａ│└───┬──┘┌────────────┬──┴──────┬─────────┐│┌──┴───┐┌──┴───┐┌──┴───┐││職能部門Ｂ1││職能部門Ｂ2││職能部門Ｂ3││┌──────┐└──┬───┘└──┬───┘└──┬───┘├┤項目小組Ｃ1├────┼─────────┼─────────┤│└──────┘││││┌──────┐│││├┤項目小組Ｃ2├────┼─────────┼─────────┤│└──────┘││││┌──────┐│││└┤項目小組Ｃ3├────┴─────────┴─────────┘└──────┘3/25/202323趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織24校長室年級組1教導(dǎo)處總務(wù)處德育室科研室年級組2年級組3教研組組研究3/25/202324趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織25（二）工作性質(zhì)和內(nèi)容視角中的學(xué)校管理組織的類型1、政治性組織：主要指中國共產(chǎn)黨的基層組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)或政治核心地位。還包括各種民主黨派基層組織，發(fā)揮參政議政的作用。2、群眾性組織：學(xué)校中的教育工會、教代會、共青團、少先隊、學(xué)生會等，是屬于教職工和學(xué)生的群眾性組織。3、行政性組織：學(xué)校的校務(wù)委員會、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校長辦公室、校辦企業(yè)辦公室，是屬于校長領(lǐng)導(dǎo)下的審議機構(gòu)，職能機構(gòu)、辦事機構(gòu)和生產(chǎn)管理機構(gòu)，是學(xué)校管理的主體性組織機構(gòu)。4、業(yè)務(wù)性組織：在校長、教導(dǎo)主任領(lǐng)導(dǎo)下的教科室，各學(xué)校教研室、年級組、班級，是教學(xué)與科研組織機構(gòu)，承擔(dān)部分管理職責(zé)，主要是屬于執(zhí)行、操作性的業(yè)務(wù)機構(gòu)。3/25/202325趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織26

1）中國共產(chǎn)黨的基層組織中國共產(chǎn)黨在學(xué)校的支部或總支部是學(xué)校的政治性基層組織，在實行校長負(fù)責(zé)制的學(xué)校里要發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用。2）民主黨派基層組織在它的上級領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與學(xué)校管理。1、學(xué)校的政治性組織3/25/202326趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織271）共青團組織

是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年群眾組織。學(xué)校共青團組織接受上級團委和學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，也接受以校長為首的行政組織的指導(dǎo)。團組織是學(xué)校黨和行政組織的有力助手。其主要任務(wù)是：加強團的組織建設(shè)和思想建設(shè)，提高團員的質(zhì)量，壯大團的隊伍，增強團組織的戰(zhàn)斗力，開展豐富多彩的活動，對團員和青年進行思想政治教育，幫助他們樹立遠(yuǎn)大理想，繼承苦命傳統(tǒng)，發(fā)揚共產(chǎn)主義精神，教育團員和同學(xué)努力學(xué)習(xí)，明確為振興中華而學(xué)習(xí)的目的。2、學(xué)校的群眾性組織3/25/202327趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織282）少先隊組織

是我國少年兒童的群眾組織，也是少年兒童的教育組織。學(xué)校少先隊要在學(xué)校共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)下和幫助下，開展各種教育活動，團結(jié)教育少年兒童，聽黨的話，努力學(xué)習(xí)產(chǎn)，鍛練身體。3）學(xué)生會組織

學(xué)生會是團結(jié)全體學(xué)生的群眾性組織，要在學(xué)校黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，要協(xié)助和配合學(xué)校團組織開展各項活動，協(xié)助班主任領(lǐng)導(dǎo)各班委會，促進和帶動全體學(xué)生全面發(fā)展，尤其在開展群眾性的文體活動、節(jié)日慶典活動、管理食堂的用餐秩序、管理宿舍和環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)揮支持和促進的作用3/25/202328趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織294）教育工會和教代會組織

教育工會是廣大教職工的群眾組織。接受上級工會的領(lǐng)導(dǎo)，同時直接接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。主要是協(xié)助黨組織和行政組織做好教職工的政治、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好團結(jié)工作和生活福利工作，在民主管理中發(fā)揮參與作用。在教代會閉會期間，教育工會一般是教代會的常務(wù)委員會，在協(xié)助學(xué)校定期召開教代會。教代會是學(xué)校實行民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式，規(guī)模小的學(xué)校可以全體教職工大會代之。在現(xiàn)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制中，它是教職工行使民主權(quán)力的機構(gòu)，可以根據(jù)不同性質(zhì)的工作賦予相應(yīng)的民主權(quán)力。如對校長工作報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要重規(guī)章制度的審議權(quán)，對學(xué)校干部考核、任免的評議推薦權(quán)。對在學(xué)校權(quán)力范圍內(nèi)有關(guān)教職員工切身利益的有關(guān)問題的決定權(quán)等。3/25/202329趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織30

1）校務(wù)委員會是學(xué)校的審議機構(gòu)，其職責(zé)是審議學(xué)校的重大決策，但不是決策機構(gòu)，也不是行政事務(wù)管理機構(gòu)。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人和教職工參與。

2）行政會議也稱校長辦公會議。是以校長為首的學(xué)校行政負(fù)責(zé)人的經(jīng)常性工作會議是一種體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的組織形式，主要職責(zé)是討論決定上學(xué)行政工作中的重大問題，布置安排和協(xié)調(diào)檢查工作。3、學(xué)校的行政性組織3/25/202330趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織313）校長辦公室直屬校長領(lǐng)導(dǎo)，處理日常校務(wù)工作的辦事機構(gòu)，具有綜合協(xié)調(diào)性和輔助性?？芍辉O(shè)專職秘書或干事，學(xué)校大的還可另設(shè)人事保衛(wèi)部門。職責(zé)任務(wù)是：管理學(xué)校的人事保衛(wèi)工作，管理學(xué)校的文件收發(fā)，報表統(tǒng)計，文書檔案工作，協(xié)助校長協(xié)調(diào)各類組織機構(gòu)之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)學(xué)校的聯(lián)絡(luò)，接待處理來訪來信，收集和分析各種反饋信息，供校長決策辦事參考，做好校長交辦的其他工作。3/25/202331趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織324）教導(dǎo)處：

負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)生的思想品德教育的組織管理工作。

其主要任務(wù)是：（1）領(lǐng)導(dǎo)各年級級、班主任和各學(xué)科教研組的工作；（2)主持召開年級組長、班主任和教研組會議，布置、檢查和協(xié)調(diào)教育教學(xué)工作，分析研究教育教學(xué)工作的發(fā)展動態(tài)和存在問題，為校長提出教育教學(xué)工作的設(shè)想和建議；(3)管理有關(guān)學(xué)籍、課務(wù)、考核、考勤以及文印、資料、統(tǒng)計等教務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)圖書館、閱覽室、資料室、實驗室、衛(wèi)生室的工作。(4)現(xiàn)在有的學(xué)校把教導(dǎo)處分設(shè)為教務(wù)處、政教處以及體衛(wèi)處。3/25/202332趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織335）總務(wù)處：

負(fù)責(zé)學(xué)校后勤方面的組織管理工作，為學(xué)校工作和師生生活提供服務(wù)和物資保障。（1）主要的職責(zé)任務(wù)是：會計與出納工作，物品的采購保管工作，設(shè)備的采購、保管和維修工作，校舍和道路維修工作，校園的綠化、美化和清潔衛(wèi)生工作等。（2）規(guī)模小的學(xué)校也可以只設(shè)會計和事務(wù)員。3/25/202333趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織346）校辦企業(yè)（廠、場、店）管理機構(gòu)（1）是學(xué)校勤工儉學(xué)的行政性管理機構(gòu)。（2）應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立專職或兼職的領(lǐng)導(dǎo)和必要和管理人員。（3）規(guī)模不大的學(xué)校也可由總務(wù)處兼管。3/25/202334趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織357)理事會，董事會或其他決策機構(gòu)（民辦學(xué)校）民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。

學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

3/25/202335趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織36學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長；

(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；

(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；

(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止；

(七)決定其他重大事項。其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行

3/25/202336趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織371)圖書館、閱覽室、資料室、電化教育室、實驗室、衛(wèi)生室圖書館負(fù)責(zé)圖書的采購、編目、保管和流通。閱覽室負(fù)責(zé)報刊雜志的訂購、保管和流通。資料室負(fù)責(zé)收集教育教學(xué)和學(xué)校管理和各種信息資料，進行加工、整理、編目和借閱，以充分發(fā)揮圖書、報刊雜志和各種資料的信息傳播，為教育、教學(xué)和管理工作提供服務(wù)。4、學(xué)校的業(yè)務(wù)性組織3/25/202337趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織38電化教育室要研究和推進各科教師運用現(xiàn)代化技術(shù)手段進行教育教學(xué)，并創(chuàng)造條件并普及現(xiàn)代化技術(shù)手段的基本知識和技術(shù)能力實驗室要采購和保管好實驗儀器、設(shè)備、標(biāo)本、藥品，組織好各科教學(xué)的演示和實驗。衛(wèi)生室有的學(xué)校屬總務(wù)處管，但也要有教導(dǎo)處的支持和配合。要積極組織師生進行定期的體格檢查，組織近視眼等常見病的防治工作，要進行經(jīng)常的衛(wèi)生宣傳和對教學(xué)衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生和生活習(xí)慣進行指導(dǎo)和監(jiān)督。3/25/202338趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織392)教研組

一般由同學(xué)科教師組成。大的學(xué)校下分年級設(shè)備課組，小的學(xué)?？捎上嘟鼘W(xué)科教師組成，農(nóng)村可以以中心小學(xué)為核心建立聯(lián)合教研組。教研組是各科教師的教學(xué)研究組織，不是一級行政組織，教研組長也不是介于校長、教導(dǎo)處和教師之間的一級行政干部。其實間學(xué)校的一級基層單位擴大了它的職能，賦予了某些管理的責(zé)任。主要任務(wù)是：組織教師學(xué)習(xí)教育方針政策，端正教育思想，研究本學(xué)科的教學(xué)大綱、教材和教學(xué)方法，結(jié)合鉆研教育理論和專業(yè)學(xué)科知識，組織備課中，在個人鉆研基礎(chǔ)上進行集體備課，提高備課的質(zhì)量，總結(jié)和交流教學(xué)經(jīng)驗體會，不斷提高教學(xué)水平。3/25/202339趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織403)年級組

大的學(xué)?？梢话愣荚O(shè)年級組。年級組處產(chǎn)生以來就有多種理解和做法。有的由同年級班主任組成，主要研究學(xué)生思想工作，開展同年級共同的教育活動，有的吸收任課教師參加，其任務(wù)就擴大到研究同年級的各科教學(xué)和教育工作。4)班級和班主任

班級是學(xué)校對學(xué)生進行全面教育的基層組織，是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的集體組織。班主任是班級的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。班級設(shè)班委會，班委會是學(xué)生會的基層組織，在班主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由學(xué)生自己管理自己。班委會要在協(xié)調(diào)師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上創(chuàng)造班級團結(jié)向上的氣氛和和諧一致的環(huán)境，促進每個學(xué)生健康成長。3/25/202340趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織415)教育科研組織

教育科研組織是近年來有的學(xué)校設(shè)立的一種業(yè)務(wù)性組織。學(xué)校的教科研組織由少數(shù)專兼職骨干教師組成，其主要任務(wù)是：為學(xué)校的教育改革提出設(shè)想和規(guī)劃，提供咨詢；協(xié)助教導(dǎo)處實施學(xué)校的教育改革計劃和方案，并推動全校性教職工的教育科研和學(xué)科教研活動，協(xié)助教導(dǎo)處組織和實施青年教師的培養(yǎng)工作，收集校內(nèi)外的各種信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)，結(jié)合學(xué)校實際工作，進行有關(guān)專題的教育科學(xué)研究。3/25/202341趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織42（三）生成方式視角中的學(xué)校組織機構(gòu)的類型正式組織：領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生(政治性，群眾性的組織)或由上級任命委派產(chǎn)生(行政性或業(yè)務(wù)性的組織)2、非正式組織：自發(fā)形成，形成的基礎(chǔ)是某些共同的利害關(guān)系、思想觀念等因素3/25/202342趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織43（四）存在期限視角中的學(xué)校管理組織的類型1、固定組織：各類正式組織有較穩(wěn)定和職責(zé)任務(wù)，長期存在，起主要作用2、臨時組織：為了階段性的、臨時性的、突擊性的或綜合性的工作，或為了完成某項突擊性任務(wù)，或為了研究某個教育專題，或為了處理某個緊急問題，或為了組織一個階段性的活動，學(xué)校組織中建立的某種臨時性組織。它是固定組織的補充和輔助。3/25/202343趙敏:學(xué)校組織3/25/2023趙敏：學(xué)校組織44（五）紀(jì)律約束程度視角中的學(xué)校管理組織的類型嚴(yán)密性組織和松散性組織

不同的組織的紀(jì)律狀態(tài)決定于不同組織的性質(zhì)、活動內(nèi)容和方式以及成員構(gòu)成。學(xué)校的正式組織機構(gòu)多數(shù)是屬于嚴(yán)密性組織，有明文規(guī)定的崗位職責(zé)和辦事規(guī)則，用于紀(jì)律性行為規(guī)范，以保證正常的秩序和質(zhì)量。但也有一些群眾性組織和學(xué)生的活動性組織是屬于松散性的組織機構(gòu)。3/25/202344趙敏:學(xué)校組織嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)案例

鄭和的船隊編制可分為四大職能部門：（1）．指揮決策中心：主要人員有正副使太監(jiān)和少監(jiān)、內(nèi)監(jiān)等。是掌握全船隊航行、外交作戰(zhàn)、貿(mào)易等重大行動決策和指揮中樞機構(gòu)。（2）．航海業(yè)務(wù)中心火長負(fù)責(zé)全船的航行安全，負(fù)責(zé)起拋錨和離靠碼頭的操作。負(fù)責(zé)升落風(fēng)帆、搖櫓劃槳和預(yù)報氣象，負(fù)責(zé)打造修理鐵木器材設(shè)備。（3）．外事、后勤中心：負(fù)責(zé)外事活動、禮賓工作，后勤供應(yīng)，負(fù)責(zé)翻譯，負(fù)責(zé)采購供應(yīng)負(fù)責(zé)會計出納，起草文書，負(fù)責(zé)防治疾病的醫(yī)官、醫(yī)士等。（4）．軍事護航中心：主要負(fù)責(zé)航行或停泊中的外部安全，防御敵對武裝和海盜的侵襲。鄭和下西洋這樣宏偉的事業(yè)，多種多樣職務(wù)的人員缺一不可，否則就會在過程中的某一個環(huán)節(jié)失靈，從而影響使團的活動能力，給整個船隊帶來或大或小的損失。3/25/202345趙敏:學(xué)校組織◎松散sōngsǎn(1)[loose]∶結(jié)構(gòu)或排列不緊密松散的土磚頭碼得太松散容易倒下來(2)[inattentive]∶松懈精神不集中精神松散這個班太松散,得好好整頓(3)[takeone'sease;relax]∶使輕松舒暢緊張了一下午,該松散松散了3/25/202346趙敏:學(xué)校組織三學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則1、學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)學(xué)校自身的需要：主要是指學(xué)校的目標(biāo)、任務(wù)和學(xué)校的規(guī)模社會政治制度的要求：不同的政治性組織和群眾性組織必須是執(zhí)政者所允許或支持的政策法規(guī)的限制：國家和地區(qū)各級政府辦學(xué)，不僅體現(xiàn)在教育經(jīng)費的來源是實行以國家為負(fù)擔(dān)主體的多層次、多渠道的籌集方式，而且更表現(xiàn)在辦學(xué)的方針、目標(biāo)、教學(xué)計劃以及學(xué)制和學(xué)校編制也是由國家及有關(guān)地方政府確定的，他們常以政策法規(guī)的形式頒發(fā)3/25/202347趙敏：學(xué)校組織3/25/202347趙敏:學(xué)校組織2、學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置的原則有效性原則：是指學(xué)校組織機構(gòu)的設(shè)置要有利于提高工作效率和社會效益。工作效率是指耗費的時間與獲得績效的比值。社會效益是指國家投入的各種物質(zhì)資源獲得的績效給社會帶來的好處。即社會價值。貫徹這一原則的要求是：應(yīng)精簡有用，職能要分開，人員要精干。管理幅度原則：是指一個組織或領(lǐng)導(dǎo)人員直接管轄的下級組織或人員的數(shù)量或范圍要適當(dāng)合理。影響管理幅度的因素包括領(lǐng)導(dǎo)管理人員自身的素質(zhì)水平，下屬人員的工作能力，以及下屬工作的性質(zhì)和難易程度。貫徹這一原則的要求是：要根據(jù)制約因素的實際情況，明確管理幅度，要形成明確的縱向管理和橫向管理職能分工，要在職能分工的基礎(chǔ)上，做到溝通信息，良好合作。3/25/202348趙敏：學(xué)校組織3/25/202348趙敏:學(xué)校組織統(tǒng)一指揮原則：是指在一個組織機構(gòu)內(nèi)要建立一個統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮系統(tǒng)，下級只接受一個上級的直接指揮，不能有多重指揮。貫徹這一原則的要求是：要充分調(diào)動下級的各級性和主動精神，不允許上級越過直屬政績進行指揮，也不允許下級越過直屬上級接受更高一級的指令，同級職能部門之間不存在指揮與服從的關(guān)系，但要相互提供信息和建議，進行良好的合作。權(quán)責(zé)對稱原則：是指一定的組織機構(gòu)和相應(yīng)的崗位職務(wù)必須承擔(dān)一定的職責(zé)，并賦予一定的權(quán)力，使職責(zé)和職權(quán)相一致既避免有責(zé)無權(quán)，也避免有權(quán)無責(zé)，保證在其位，行其權(quán)，盡其責(zé)。貫徹這一原則的要求是：要做到能級對應(yīng)，以保證權(quán)力的有效性，實行崗位責(zé)任制，把不同崗位的權(quán)力責(zé)任統(tǒng)一起來，責(zé)任的后果要封閉，要對履行職責(zé)的情況進行評價，并實施相應(yīng)的獎懲，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)