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文檔簡(jiǎn)介
1/1企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例屬于5篇全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)票換版由國(guó)家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定;怎樣寫現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例?下面我給大家?guī)憩F(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例篇1
一、目的
為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)人員費(fèi)用管理力度,確保市人員更好開展工作,有效節(jié)約用成本,特制訂本制度。
二、適用范圍
本制度適用于市場(chǎng)部及其它相關(guān)部門。
三、出差管理
1、員工因公出差,必須填寫《出差報(bào)告》和《員工外勤單》,經(jīng)部門經(jīng)理同意后,報(bào)市場(chǎng)總監(jiān)批準(zhǔn)(可電話確認(rèn))。
2、員工出差結(jié)束三日內(nèi)必須完成《出差報(bào)告》的《出差總結(jié)》部分。
四、差旅費(fèi)
差旅費(fèi)是指公司員工外出公干期間為完成預(yù)定任務(wù)所發(fā)生的必要的合理費(fèi)用,具體包括:在途交通費(fèi)、住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、其他公務(wù)雜費(fèi)等。
1、員工出差使用交通工具為火車、汽車、輪船等普及工具。
2、特殊情況,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可選擇飛機(jī)。
3、違反公司規(guī)定使用交通工具,一律按火車票報(bào)銷(超出部分由個(gè)人支付)
4、市場(chǎng)交通工具應(yīng)使用公交車、中巴等,如因特殊情況,可以乘出租車,但需在票據(jù)上注明起始地點(diǎn)和原因。
5、員工出差期間,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)住宿費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷(但不包含酒店清單上所列私話、餐費(fèi)、洗衣費(fèi)等費(fèi)用)。
6、員工外出期間產(chǎn)生的公務(wù)費(fèi),如郵電費(fèi)、文件復(fù)印費(fèi)、傳真費(fèi)等,實(shí)報(bào)實(shí)銷。
7、辦事處主任、部門經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)在公司報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),扣除私人話費(fèi),實(shí)報(bào)實(shí)銷。
五、備用金管理
1、根據(jù)工作需要,員工出差或業(yè)務(wù)活動(dòng)可預(yù)先向公司借支備用金,借支額度根據(jù)實(shí)際城要確定,由總經(jīng)理簽批。
2、備用金借支后應(yīng)及時(shí)沖帳,備用金占用時(shí)間應(yīng)不超過15天,如遇特殊情況不能按時(shí)沖帳,可書面申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后方可延期,但最長(zhǎng)不可超一個(gè)月。
3、對(duì)于長(zhǎng)期占用備用金的,財(cái)務(wù)部將從員工的個(gè)人收入中扣減,直到完成沖銷,在此之前不允許再借支備用金。
六、報(bào)銷管理
1、駐外人員原則上每月報(bào)銷一次,各辦事處人員的報(bào)銷票據(jù)由各事業(yè)部總監(jiān)簽字后交由出納審核。
2、費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)嚴(yán)格按公司要求妥善貼好,不符合標(biāo)準(zhǔn),或填報(bào)單據(jù)不符、金額不符、重復(fù)報(bào)銷,一律退回業(yè)務(wù)人員。
3、單據(jù)報(bào)銷規(guī)定填寫和粘貼方法:
差旅費(fèi)報(bào)銷單
a、填寫內(nèi)容按照《差旅費(fèi)報(bào)銷單》單上的要求填寫。
b、粘貼注意事項(xiàng):將各類車標(biāo)按面額的大小分類粘貼,并在粘貼處注明各類面額票據(jù)的張數(shù)和總金額。
費(fèi)用報(bào)銷單
a、填寫內(nèi)容按單上的要求填寫。費(fèi)用一般是指銷售人員在工作中所產(chǎn)生的辦公、餐費(fèi)等(不含差旅費(fèi))。
b、粘貼注意事項(xiàng):原則上只報(bào)銷發(fā)票,無發(fā)票,需事先向財(cái)務(wù)說明情況?;蛞云渌睋?jù)充抵,但需要票據(jù)背面注明情況。
c、充抵票據(jù)與正式發(fā)票分別張貼。不能在一個(gè)報(bào)銷單中報(bào)銷。
此制度適用于公司全體員工,本制度解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例篇2
第一章、總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé):在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會(huì)。校董事會(huì)根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
1、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否符合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否符合國(guó)家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的.原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回給經(jīng)辦人。
2、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(zhǎng)及董事會(huì)提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
3、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
4、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫(kù)、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
5、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對(duì)賬是否相符。
6、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
7、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
8、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
9、參與經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對(duì)外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
10、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
11、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織并帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
第三章、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
第四章、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、每月15日前向財(cái)務(wù)主任編寫上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對(duì)賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對(duì)照復(fù)核,必要時(shí)向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
第五章、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
第六章、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對(duì)個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例篇3
學(xué)校實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)制度并專門開設(shè)銀行帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,開戶行是南京銀行健康路支行,帳號(hào)是__為了進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體情況制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設(shè)置同級(jí)機(jī)構(gòu)。
3、學(xué)??倓?wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)。財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校行政同意,不得任意調(diào)動(dòng)和撤換。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校會(huì)計(jì)室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)??倓?wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式??倓?wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)??倓?wù)處有權(quán)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)。
4、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、會(huì)計(jì)室要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。
現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例篇4
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會(huì)計(jì)法”,維護(hù)財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全。
2.編制和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定學(xué)校具體財(cái)務(wù)管理制度(方法),做好記帳、算帳、報(bào)帳工作。
3.堅(jiān)持“量入而出、收支平衡”原則,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
4.學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由單位法人代表負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校日常財(cái)務(wù)工作。
5.學(xué)校財(cái)務(wù)工作系指學(xué)校行政及工會(huì)的工作,學(xué)校財(cái)務(wù)人員在上級(jí)財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
6.根據(jù)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)、出納財(cái)產(chǎn)管理員崗位。
7.會(huì)計(jì)人員要做好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作,準(zhǔn)確做好學(xué)校帳務(wù)、結(jié)算上報(bào)工作,做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
8.學(xué)校出納人員要認(rèn)真管理好學(xué)校的現(xiàn)金、票據(jù)、保險(xiǎn)箱。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及報(bào)銷手續(xù),認(rèn)真履行出納崗位制度所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
9.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好學(xué)校各項(xiàng)資金的管理工作。認(rèn)真審核學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的業(yè)務(wù),不做假帳,不設(shè)帳外帳,不設(shè)小金庫(kù)。
10.做好財(cái)務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、傳閱、復(fù)印會(huì)計(jì)資料,妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。
11.認(rèn)真執(zhí)行財(cái)產(chǎn)管理制度,并制定本單位財(cái)產(chǎn)管理辦法,不擅自購(gòu)買控購(gòu)商品,執(zhí)行政府采購(gòu)制度。
12.在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面取得顯著成績(jī)者、在維護(hù)財(cái)務(wù)制度或財(cái)經(jīng)紀(jì)律有成績(jī)者、在財(cái)務(wù)管理理論有創(chuàng)見并促進(jìn)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費(fèi)有成績(jī)者由學(xué)校及上級(jí)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
13.不遵守財(cái)務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)或其它損失者,由學(xué)校及上級(jí)部門給予懲處。
現(xiàn)行發(fā)票管理法規(guī)條例篇5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部發(fā)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,財(cái)政部、國(guó)家教育部發(fā)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合學(xué)校具體情況特制定本辦法。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制和會(huì)計(jì)人員
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校在統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一預(yù)算管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,學(xué)校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。
第六條校財(cái)務(wù)處作為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)處的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)制定全校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理辦法,擬定校內(nèi)財(cái)經(jīng)政策,參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)方面的決策。
2.負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校年度預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理。負(fù)責(zé)完成決算工作。
3.依法多渠道籌集資金,合理配置學(xué)校資源。
4.負(fù)責(zé)全校的財(cái)務(wù)收支和收費(fèi)管理,負(fù)責(zé)事業(yè)性支出的校內(nèi)價(jià)格的制定和審批。
5.負(fù)責(zé)全校的國(guó)有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管工作。
7.積極開展會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支,努力提高資金的使用效益。
8.負(fù)責(zé)校內(nèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
9.負(fù)責(zé)全校各單位的會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理工作。
10.其他財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作。
第七條學(xué)校根據(jù)綜合管理和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的需要,在校內(nèi)相應(yīng)單位和部門設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為校財(cái)務(wù)處的派駐機(jī)構(gòu),其財(cái)會(huì)人員由財(cái)務(wù)處委派,其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)受財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立由校財(cái)務(wù)處提出,經(jīng)分管人事和財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)會(huì)商同意后報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。
第八條學(xué)校按照《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)主管部門的要求在校財(cái)務(wù)處和二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職財(cái)會(huì)人員。學(xué)校財(cái)務(wù)處正職的任免應(yīng)事先征得上級(jí)主管部門同意,副職的任免應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。學(xué)校的財(cái)會(huì)人員歸口財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、考評(píng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘由校財(cái)務(wù)處會(huì)同人事處辦理。全校財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎(jiǎng)懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財(cái)務(wù)處組織實(shí)施。
第九條全校從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),遵守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第十條學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的程序、要求進(jìn)行財(cái)會(huì)工作。對(duì)財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中出現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)處、二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、??萍籍a(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離職時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
校內(nèi)財(cái)會(huì)人員的聘任實(shí)行回避制度。各單位責(zé)任人、財(cái)會(huì)主管人員的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)和出納工作,同一單位內(nèi)的會(huì)計(jì)和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第十一條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預(yù)算。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外一切財(cái)務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍,由學(xué)校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實(shí)行收支兩條線管理。
第十二條學(xué)校預(yù)算由校財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校年度計(jì)劃和各單位收支計(jì)劃以及年度收支增減的情況,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過后,報(bào)江蘇省財(cái)政廳審核批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),即對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)具有約束力。
第十三條為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算方案的嚴(yán)肅性,經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進(jìn)行調(diào)整的,區(qū)別情況進(jìn)行辦理。其中:調(diào)減預(yù)算由財(cái)務(wù)處直接辦理;需要追加預(yù)算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長(zhǎng)審批;金額在20萬元以上需報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議決定。財(cái)務(wù)處根據(jù)審批報(bào)告或決議辦理預(yù)算的調(diào)整。
第四章學(xué)校收入管理
第十四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條學(xué)校的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款(縱向)、其他經(jīng)費(fèi)撥款(房改經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等)。
2、事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)的收入,含學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、各種辦班收入、實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)收入,成教收入和承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他收入。
3、經(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,不具備法人資格的非獨(dú)立核算單位,其開展的社會(huì)服務(wù)取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學(xué)獨(dú)立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學(xué)校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項(xiàng)收入。含投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入、企業(yè)利潤(rùn)等。
第十六條校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收入交由財(cái)務(wù)處納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算,校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學(xué)校收入。學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù)處,嚴(yán)禁各單位私設(shè)“小金庫(kù)”。
第十七條學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),由校財(cái)務(wù)處審核報(bào)經(jīng)物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)處按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個(gè)人不得自行領(lǐng)購(gòu)、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
學(xué)校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票,其發(fā)票的購(gòu)買、使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。
第五章學(xué)校支出管理
第十八條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第十九條學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出等。
1、事業(yè)支出指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障支出、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用。
2、經(jīng)營(yíng)支出是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出,經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)相互配比。
3、自籌基本建設(shè)支出是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出,隨年度預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門核批,列入基本建設(shè)計(jì)劃。自籌基本建設(shè)資金與國(guó)家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,按項(xiàng)目進(jìn)行核算。自籌基本建設(shè)資金單獨(dú)列支。
4、附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入對(duì)附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。
第二十條學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,不能直接歸集的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第二十一條學(xué)校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“??顚S谩钡脑瓌t,按要求單獨(dú)核算,并定期報(bào)告資金的使用情況。項(xiàng)目完成后,報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十二條學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)支出審批制度,按不同的經(jīng)費(fèi)支出類別和金額大小分級(jí)審批。
學(xué)校的各類開支應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)控制。校各級(jí)財(cái)務(wù)部門和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍、支出的額度安排各項(xiàng)開支。對(duì)超出預(yù)算和無預(yù)算的支出,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。校內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)支出審批,應(yīng)指定一名單位負(fù)責(zé)人簽字,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。
第二十三條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,樹立勤儉辦學(xué)的觀念,嚴(yán)格控制支出,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替實(shí)際發(fā)生數(shù)。學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況制定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。對(duì)涉及教職工工資、津貼、補(bǔ)貼和福利等方面的開支,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條學(xué)校二級(jí)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)違反規(guī)定的開支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財(cái)務(wù)處報(bào)告。
第六章結(jié)余及其分配
第二十五條結(jié)余指學(xué)校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十七條學(xué)校結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)余按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以前或以后年度收支差額。
第七章專用基金管理
第二十八條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條修購(gòu)基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入,在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支。
固定資產(chǎn)變價(jià)收入可轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,專門用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置。
第三十條職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取,用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇等支出。
第三十一條學(xué)生獎(jiǎng)貸基金和勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸學(xué)金、生活困難補(bǔ)助、學(xué)生開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的報(bào)酬。
第三十二條住房基金是由學(xué)校按照國(guó)家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設(shè)職工住宅、住房補(bǔ)貼及其他支出。
第三十三條學(xué)??梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)立其他專用基金。
第三十四條專用基金的使用應(yīng)遵循“先提后用、量入為出”、“專設(shè)帳戶、單獨(dú)核算”、“區(qū)別性質(zhì)、專款專用”的原則。專用基金統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門管理和核算,并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章學(xué)校資產(chǎn)管理
第三十五條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條貨幣資金的管理
1、現(xiàn)金是指學(xué)校及二級(jí)核算單位的庫(kù)存現(xiàn)金,主要用于日常零星開支,庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準(zhǔn)的限額,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定,在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
2、銀行存款是指學(xué)校及各二級(jí)核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶,學(xué)校銀行帳戶歸口財(cái)務(wù)部門管理。對(duì)獨(dú)立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè),經(jīng)校財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn),可在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。銀行帳戶的變動(dòng)或撤消須報(bào)經(jīng)校財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。
學(xué)校及校內(nèi)各二級(jí)單位的銀行存款戶應(yīng)按不同帳號(hào)設(shè)立銀行帳,必須嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算,及時(shí)、定期逐筆核對(duì)相符,每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,列明未達(dá)帳項(xiàng)。
校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳分管制度,不得坐支現(xiàn)金。
第三十八條應(yīng)收及暫付款是指學(xué)校應(yīng)收未收或暫時(shí)墊付,預(yù)付給有關(guān)單位或個(gè)人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資產(chǎn),體現(xiàn)為學(xué)校對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及暫付款的管理,必須及時(shí)、定期對(duì)應(yīng)收及暫付款進(jìn)行清理、結(jié)算,促使應(yīng)收及暫付款及時(shí)收回和報(bào)銷,不得長(zhǎng)期掛帳。對(duì)校內(nèi)單位和個(gè)人無正當(dāng)理由占用應(yīng)收及暫付款,如差旅費(fèi)借款返校超過半個(gè)月,匯出款項(xiàng)超過兩個(gè)月未辦理結(jié)算手續(xù)的,財(cái)務(wù)部門在催還無效的情況下可在個(gè)人工資和單位預(yù)算指標(biāo)中扣還。特別要加強(qiáng)對(duì)離校人員的應(yīng)收及暫付款的管理,以免給學(xué)校造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
學(xué)校應(yīng)對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)建立壞帳核銷制度,對(duì)于確實(shí)無法回收的款項(xiàng),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,若屬個(gè)人原因應(yīng)追究個(gè)人的責(zé)任,若屬非個(gè)人原因,應(yīng)按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員不得私自核銷壞帳損失。
第三十九條借出款項(xiàng)是學(xué)校借給校內(nèi)附屬單位(獨(dú)立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項(xiàng),一般借出期限為一年以內(nèi)。
借款單位應(yīng)按規(guī)定的用途使用借款,并按期歸還學(xué)校借款。對(duì)逾期不還學(xué)校借款的單位,在催還無效的情況下學(xué)校將對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費(fèi)中予以扣還。
第四十條存貨是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)過程中而購(gòu)置的各種器材物資,包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。學(xué)校為了保證教學(xué)、科研等活動(dòng)正常進(jìn)行,必須加強(qiáng)對(duì)材料的管理,物資管理部門和有關(guān)單位應(yīng)建立健全材料采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度,確保學(xué)校材料物資的安全完整。
各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并上報(bào)校財(cái)務(wù)處。
第二節(jié)固定資產(chǎn)管理
第四十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由學(xué)校財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)分管部門制訂。
房屋和建筑物是指學(xué)校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中,房屋包括辦公用房、教學(xué)科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫(kù)房、學(xué)生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)(庫(kù))、紀(jì)念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設(shè)施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施,包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。
專用設(shè)備是指根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作的需要購(gòu)置的各種具有專門性能和用途的設(shè)備,如電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
一般設(shè)備是指學(xué)校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、計(jì)算機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。
文物及陳列品是指學(xué)校擁有和接受捐贈(zèng)的供教學(xué)、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀(jì)念物品等。
圖書是指學(xué)校圖書館及院系、單位、科研課題組儲(chǔ)藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲(chǔ)的電子出版物亦作為圖書管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
第四十三條學(xué)校財(cái)務(wù)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置審批制度。學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)置,應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過有效的論證和可行性研究,避免重復(fù)購(gòu)置而造成資源的浪費(fèi)。
第四十四條學(xué)校對(duì)成批量或價(jià)值較高的固定資產(chǎn)的購(gòu)置,應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)制度和進(jìn)行招投標(biāo)制度,以降低購(gòu)置成本,減少浪費(fèi),防止學(xué)校權(quán)益受損。
第四十五條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)單位申請(qǐng),國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。對(duì)單臺(tái)價(jià)值5萬元(含5萬元)以上的儀器設(shè)備的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓,需上報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn),20萬元以上的需報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入納入校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理和核算,在支付必要的清理費(fèi)用后全部轉(zhuǎn)入學(xué)校修購(gòu)基金??顚S谩?/p>
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符,對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)報(bào)有關(guān)部門,按規(guī)定程序及時(shí)處理。
第三節(jié)無形資產(chǎn)管理
第四十七條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第四十八條學(xué)校無形資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關(guān)分管部門歸口管理。學(xué)校及各分管部門應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益,保證無形資產(chǎn)的完整,防止無形資產(chǎn)流失。
學(xué)校各單位和個(gè)人應(yīng)維護(hù)學(xué)校的利益,保護(hù)學(xué)校的無形資產(chǎn)。
第四十九條學(xué)校無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則,外購(gòu)的無形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認(rèn)定后按實(shí)際發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);接受捐贈(zèng)取得的無形資產(chǎn),可按捐贈(zèng)方提供的反映其價(jià)值的資料入帳,若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價(jià)入帳。
第五十條學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。學(xué)校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四節(jié)學(xué)校對(duì)外投資管理
第五十一條學(xué)校對(duì)外投資是指利用貨幣資金、實(shí)物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條按照投資方式的不同,學(xué)校對(duì)外投資主要分為經(jīng)營(yíng)投資和債券投資兩種。經(jīng)營(yíng)投資是指學(xué)校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學(xué)校通過購(gòu)買債券方式進(jìn)行的投資,包括購(gòu)買國(guó)庫(kù)券和其他各類債券。
第五十三條對(duì)外投資的原則,以不影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研等工作為前提,不得用國(guó)家財(cái)政撥款和規(guī)定不得用于對(duì)外投資的其他資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資。
第五十四條學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資,必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。法定評(píng)估機(jī)構(gòu)由校財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)校委托和聘請(qǐng)。
第五十五條學(xué)校所有的對(duì)外投資項(xiàng)目都必須進(jìn)行充分的可行性論證。學(xué)校重大對(duì)外投資行為(含對(duì)校內(nèi)投資)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校黨委常委會(huì)研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。對(duì)外投資屬于將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學(xué)校二級(jí)單位不得自行決定本單位的對(duì)外投資,確需對(duì)外投資的,應(yīng)先將方案報(bào)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初審,認(rèn)為確有必要或可行的,再報(bào)學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究決定。
第五十六條學(xué)校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
學(xué)校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學(xué)校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風(fēng)險(xiǎn)投資。
學(xué)校對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用和投資回報(bào)制度。
學(xué)校對(duì)校內(nèi)各單位使用的教學(xué)、科研、行政用資產(chǎn)超出學(xué)校核定的部分實(shí)行有償使用。
第九章學(xué)校負(fù)債管理
第五十七條負(fù)債是學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括:借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
第五十八條借入款是指學(xué)校因借貸行為而形成的負(fù)債,指學(xué)校向主管部門、金融機(jī)構(gòu)、其他部門借入的資金,主要用于基本建設(shè)項(xiàng)目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。
第五十九條學(xué)校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項(xiàng)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則,嚴(yán)格控制借款規(guī)模,事先制訂詳細(xì)的借款計(jì)劃和還款計(jì)劃,必須經(jīng)過學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究決定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)借入款項(xiàng)的管理,確保其按規(guī)定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
學(xué)校任何單位未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得向金融機(jī)構(gòu)和外單位借款,不得向社會(huì)公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不得將銀行帳戶或營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。
第六十條應(yīng)付及暫存款項(xiàng)是指學(xué)校因未及時(shí)與對(duì)方單位或個(gè)人辦理結(jié)算而形成的一種負(fù)債。
學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)付及暫存款項(xiàng)的管理,指定專人管理,保證及時(shí)清理和結(jié)算。
第六十一條應(yīng)繳款項(xiàng)是指學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政、稅務(wù)及主管部門的各類款項(xiàng)。
學(xué)校各單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額上繳各類應(yīng)繳學(xué)校的款項(xiàng),不得無故拖欠。
第六十二條代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng),代管款項(xiàng)主要內(nèi)容包括黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)
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