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文檔簡介
---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------2018年消防安全工作總結(jié)依據(jù)安全生產(chǎn)整年的工作目標(biāo)及上司消防部門的工作要求,聯(lián)合我們社區(qū)實質(zhì)狀況,將消防工作歸入社區(qū)治安綜合治理防控系統(tǒng)建設(shè),仔細(xì)組織展開了消防安全工作,打造出社區(qū)消防安全工作特點,現(xiàn)將整年來消防安全工作狀況總結(jié)以下:一、成立健全社區(qū)消防組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確實做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書記為組長,社區(qū)民警為副組長,安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。增補(bǔ)和更新了“老媽媽防火團(tuán)”隊伍,成立了應(yīng)搶營救分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充分了社區(qū)消防的工作力量。二、增強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民民眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。為了將消防工作人心所向,社劃分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全知識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防器械的操作培訓(xùn)和應(yīng)急分散操練;為“老媽媽防火團(tuán)”成立十周年組織紀(jì)念儀式。社區(qū)還利用網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人解說消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的早期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費查驗天然氣、1/13液化氣灶具,防備發(fā)生由煤氣泄露引起的火災(zāi)隱患,獲得了民眾的支持和必定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,建起了5塊大型的消防知識轉(zhuǎn)動宣傳燈箱,將消防安全宣傳人心所向。三、社區(qū)消防器械齊備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反響能力獲得增強(qiáng)。社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和公司單位的消防器械進(jìn)行看管和保護(hù),按期檢查消防器械能否完滿有效,能否有侵犯、破壞、埋壓、丟掉消防器械的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題實時整頓。社區(qū)還爭取了一批消防器械的裝備,包含消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務(wù)消防員每日都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃耀警告人們注意防火安全。巡邏車上裝備了消防器械,碰上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場息滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。四、規(guī)范社區(qū)消防管理,落實安全責(zé)任,增強(qiáng)平時工作。五、展開關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特別人群進(jìn)行幫扶。在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守少兒、殘障人員等弱勢集體,成立了特別人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并踴躍落實幫教舉措,對特別人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。六、展開專項行動,鼎力整頓混居小區(qū),居民樓棟的消防安全隱患。  ---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------; 金融支持欠發(fā)達(dá)地域發(fā)展的現(xiàn)狀、成因及舉措 --以文成縣為例 文成縣總?cè)丝?7萬,下轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1293平方公里,此中人均耕地面積0.41畝。1986年列為國家要點貧窮縣,1997年全縣基本脫貧,2003年農(nóng)民人均收入低于全國均勻水平的有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口27萬。2003年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元,財政收入1.46億元,尚屬欠發(fā)達(dá)地域。 經(jīng)濟(jì)決定金融,欠發(fā)達(dá)的文成縣決定了其轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)目不多、規(guī)模不大、經(jīng)營狀況一般等。全縣有農(nóng)刊行、四家國有商業(yè)銀行、鄉(xiāng)村信用社、保險公司、壽險公司、太平洋財險、壽險公司、中華聯(lián)合五家保險公司的分支機(jī)構(gòu)、一家證券公司分理處等金融機(jī)構(gòu)。2003年,全縣存款余額26.8億元,貸款余額12.3億元;保險收入0.4億元,理賠支出0.1億元;證券交易額2.02億元。 一、存在問題及原由 (一)縣域金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所弱化 1、縣域金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱化的主要表現(xiàn) 從經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和貸款構(gòu)造剖析(列表一):1999-2003年,文成3/13縣工業(yè)總產(chǎn)值每年穩(wěn)固增添,年均增添速度為13.2%,而同期文成縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款從1999年終的7533萬元下跌至2003年終的2560萬元,呈逐年遞減趨勢,年均減少速度高達(dá)22.4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增添速度為2.3%,同期農(nóng)業(yè)貸款的年均增添幅度大大高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的年均增添幅度,但顛簸幅度也大,農(nóng)業(yè)貸款大幅減少或相對增添少的年份里,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就相應(yīng)降低。 列表一 經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和貸款構(gòu)造及其增添幅度變化表 單位:萬元 內(nèi)容日期 工業(yè)總產(chǎn)值 工業(yè)總產(chǎn)值增添(或減少)幅度 工業(yè)貸款 工業(yè)貸款增添(或減少)幅度 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增添(或減少)幅度 農(nóng)業(yè)貸款 農(nóng)業(yè)貸款增添(若減少)幅度1999年 53883 / 7533 / 37666 / 11835 /2000年 60501 12.3% 4637 -38.4% 37409 -0.1% 8081 -31.7%2001年 69398 14.7% 3429 -26.1% 40822 9.1% 12342 52.7%2002年---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------ 74666 7.6% 2517 -26.6% 38893 -4.7% 18308 48.3%2003年 88209 18.1% 2560 1.7% 40736 4.7% 30118 64.5%年均勻增添速度 / 13.2% / -22.4% 2.3% / 33.5%從存貸款增添速度及存貸比變化趨勢剖析(列表二):1999--2003年,文成縣金融機(jī)構(gòu)存款的增添速度與貸款的增添速度是極其不相當(dāng)?shù)?,存貸款固然都在同步增添,但兩者的增添速度相差一倍以上,存款年均勻增添率為29.6%,同期貸款年均勻增添率為12.6%。金融機(jī)構(gòu)存貸比也從1999年終的80.3%下跌至2003年終的46%,呈逐年降落趨勢。列表二:存款、貸款及存貸比增減變化表單位:萬元內(nèi)容日期 各項存款 各項存款增添幅度 各項貸款 各項貸款增添幅度 存貸比1999年 96051 / 77095 / 80.3%2000年 112795 17.4% 80204 4.0% 71.2%5/132001年 141512 25.5% 93080 16.1% 65.8%2002年 196214 38.7% 107137 15.1% 65.8%2003年 268026 36.6% 123394 15.2% 54.6%年均增添速度 / 29.6% / 12.6% 從經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展趨勢和貸款總量增添趨勢剖析:1999--2003年,文成縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均勻增添率為11.9%,而同期文成縣金融機(jī)構(gòu)的貸款年均勻增添率12.6%,略高于生產(chǎn)總值年均勻增添速度。但與全國均勻發(fā)展速度比較,我縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均勻增添率高于全國均勻數(shù),而貸款年均勻增添率則低于全國均勻數(shù),作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融對縣域經(jīng)濟(jì)連續(xù)迅速發(fā)展支持顯然不足。2、縣域金融對縣域經(jīng)濟(jì)支持弱化的主要原由1)國有商業(yè)銀行推行集約化經(jīng)營戰(zhàn)略,過分強(qiáng)召集約經(jīng)營的一致性,忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性,沒有找到集約經(jīng)營一致性與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別性的聯(lián)合點。在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置上推行縮短戰(zhàn)略,撤并在偏僻山區(qū)或經(jīng)營效益差的金融網(wǎng)點,據(jù)統(tǒng)計,從1999年終到2003年終,文成縣金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點由86個減少至41個,減幅高達(dá)52.3%,使縣域經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)網(wǎng)點不足;在信貸管理上推行嚴(yán)格的受權(quán)授信制度,特別是鎮(zhèn)級金融機(jī)構(gòu)沒有審批貸款的權(quán)利,只負(fù)責(zé)實地檢查、組織資料申報;在信貸查核上推行”零風(fēng)險”和”信貸人員第一責(zé)任終生追---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------究”制度,即即是由上司行執(zhí)行審批手續(xù)的貸款,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,也要基層行擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任,信貸員自己也將背負(fù)上重要責(zé)任,造成信貸人員的”惜貸”、”懼貸”,削弱了信貸支持的力度。2)資本外流現(xiàn)象嚴(yán)重。因為經(jīng)營體制、追求利潤最大化等要素,郵政積蓄部門上繳全額存款、各國有商業(yè)銀行將節(jié)余資本上劃等,使資本流出縣外。從1999年以來,文成縣金融機(jī)構(gòu)存差不停增添,由1999年的1.9億元上漲到2003年的14.5億元。這說明在必定程度上,各商業(yè)銀行從縣域汲取的資本50%以上流向了城市,進(jìn)一步削弱了縣域金融對縣域經(jīng)濟(jì)的支持。3)信貸投向政策發(fā)生很大變化。縣金融機(jī)構(gòu)在自始自終地支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等國家產(chǎn)業(yè)政策的信貸投入時,逐漸從一些高風(fēng)險行業(yè)退出,鼎力發(fā)展個人花費貸款等新興貸款。如住宅花費貸款從無到有,不停發(fā)展壯大,在個別金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)中已占1/3以上,一方面減少了對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資本的支持,另一方面因為縣域經(jīng)濟(jì)的特點決定了此類貸款對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無絲毫作用。4)信用環(huán)境影響了金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。因為歷史等原由,全縣信用觀點仍舊較差,2004年文成縣國有商業(yè)銀行在剝離了4017余萬元不良貸款和核銷了637.4萬元不良貸款后,不良貸款依舊出現(xiàn)反彈,致使金融機(jī)構(gòu)貸款大批積淀和流失,嚴(yán)重威迫金融財產(chǎn)安全,并使對好的經(jīng)濟(jì)個體產(chǎn)生”逆向選擇”或”道德風(fēng)險”,信用環(huán)境更趨于惡劣,使金融機(jī)構(gòu)懼而卻步,貸款發(fā)放慎之又慎,直接致使了金融7/13機(jī)構(gòu)貸款的逐年降落。(二)貸款使用效率降低影響了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用1、貸款使用效率降低的現(xiàn)象依據(jù)中國人民銀行上海分行錢幣信貸地方做的以上海市為例的實證剖析結(jié)果表示:權(quán)衡貸款使用效率的指標(biāo)主要有兩組,一組是相對指標(biāo)之間的關(guān)系即gdp 實質(zhì)增添率與貸款增添率之比;另一組是絕對指標(biāo)之間的關(guān)系即gdp 總量與貸款余額之比;當(dāng)期貸款增長率對當(dāng)期gdp實質(zhì)增添率影響不顯然,而當(dāng)期貸款余額對當(dāng)期gdp問題影響特別顯然。1999年-2003年,從全國范圍看,跟著市場經(jīng)濟(jì)的成熟、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、信貸管理制度的健全,貸款使用效率逐漸提升。而對文成縣gdp 總量與貸款余額之比著項絕對指標(biāo)的剖析,1999年文成縣域gdp/縣域貸款余額=1.44,2003年文成縣域gdp/縣域貸款余額=1.40。這說明文成縣域貸款的使用效率不單沒有提升,反而出現(xiàn)下降現(xiàn)象。2、貸款使用效率降低的主要原由1)信貸長久化趨勢降低了貸款的周轉(zhuǎn)速度,直接影響貸款的使用效率。近幾年以來,中長久貸款增添很快,在貸款中占有比率愈來愈大。據(jù)統(tǒng)計,2003年終,縣域中長久貸款余額占所有各項貸款余額的比率達(dá)32.7%,同比上漲近3個百分點。這表示貸款構(gòu)造出現(xiàn)了由從前的”借短用長”向”借長用短”的趨勢,信貸長久化必定降低貸款的周轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而影響貸款的使用效率。---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------(2)縣域投資構(gòu)造的一些不甚合理面弱化了貸款的使用效率。2003年文成縣域房地產(chǎn)開發(fā)共達(dá)成7000萬元,占全社會固定財產(chǎn)投資比重12.6%,縣域信貸投入房地產(chǎn)開發(fā)的量亦增添顯然。房地產(chǎn)開發(fā)擁有直接進(jìn)入最后花費的性質(zhì),而文成縣工業(yè)不發(fā)達(dá)的特征使得鋼筋、水泥等生產(chǎn)建設(shè)資料絕大多數(shù)在外購置,所以,房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資對文成縣gdp的貢獻(xiàn)相對較弱。別的縣域中的一些重復(fù)建設(shè)不單造成人力、物力的浪費,也對有限的信貸資源造成浪費。(3)銀行經(jīng)營系統(tǒng)變化,銀行之間的競爭強(qiáng)烈,必定程度上降低了貸款的使用效率。某些商業(yè)銀行支行為了既達(dá)成上司行的貸款投聽任務(wù)又達(dá)成存款查核任務(wù),采納虛增貸款方式,信貸資本仍舊流在銀行,并無進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動中間,進(jìn)而降低貸款效率。(三)政府越位和市場缺位現(xiàn)象使金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力最近幾年來,各級政府部門及領(lǐng)導(dǎo)的金融意識增強(qiáng),政府越位現(xiàn)象在淡化,但因為金融業(yè)的市場化改革還沒有真實達(dá)成,市場缺位現(xiàn)象仍是比較嚴(yán)重。(1)金融機(jī)構(gòu)的貸款直接或間接遇到行政干涉。金融機(jī)構(gòu)的信貸自主權(quán)或多或少地遇到政府管束,甚至于出現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)與國家產(chǎn)業(yè)政策矛盾的現(xiàn)象。(2)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)績查核由行政做出,而非市場做出。近些年重申金融風(fēng)險和金融穩(wěn)準(zhǔn)時,則干脆不發(fā)放有風(fēng)險的貸款,浪費了有限的資本,而沒有相應(yīng)的賞罰舉措。9/133)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免由行政決定,沒有成立銀專家制度。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的任免賞罰和薪資制度,近似于行政機(jī)構(gòu)而非公司機(jī)構(gòu),致使金融部門沒法供給有吸引力的薪資和時機(jī),難以留住優(yōu)異人材,面對競爭時,人材流失更加嚴(yán)重。二、舉措、建議(一)改良金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱化的建議1、整合金融資源,成立有益于減少縣域資本流失的體制,保證縣域資本用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是人民銀行要發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用,有效聯(lián)合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)實質(zhì),合時公布信貸政策引導(dǎo),保證縣要點項目資本需求。二是規(guī)定各國有商業(yè)銀行從縣域汲取的資本按必定比率用于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要踴躍爭取上司的支持,提升存貸比率(最好確立一個最低存貸比),將上存資本降到最低水平。三是要求郵政積蓄資本支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要改變目前郵政積蓄全額轉(zhuǎn)存的狀況,郵政積蓄機(jī)構(gòu)汲取的資本須全額拜托縣級法人金融機(jī)構(gòu)使用,風(fēng)險由縣級法人金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng),這部分資本用途和對象不受限制,只需用于支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、國有商業(yè)銀行要加大對縣域經(jīng)濟(jì)支持的力度。商業(yè)銀行要采取踴躍的應(yīng)付舉措,爭取最大限度的信貸審批權(quán)限、指標(biāo)和較寬松的信貸政策,增添經(jīng)營自主權(quán)??h域經(jīng)濟(jì)特點各異,國有商業(yè)銀行要加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的檢查研究,依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不一樣狀況和特點,加強(qiáng)和改良信貸工作,防止信貸資本運(yùn)用上的”一刀切”。成立完美信貸查核制度,發(fā)揮信貸工作人員的踴躍性,用好用活每一分信貸資本。---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------3、加速縣域信用建設(shè),創(chuàng)立優(yōu)異的金融環(huán)境。各級地方政府要增強(qiáng)金融意識,加速信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)立,輔助金融部門保護(hù)金融債權(quán),創(chuàng)立和保護(hù)好鎮(zhèn)域的信用環(huán)境,使金融部門可以放心地增添對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貸款支持。人民銀行要踴躍發(fā)揮現(xiàn)有信貸咨詢系統(tǒng)的作用,加大推動金融業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè),為”守信走遍天下,失期舉步維艱”創(chuàng)立條件??h域公司、個人應(yīng)珍愛信用,誠實守信,貸款有借有還,以優(yōu)異的信用博得金融部門的貸款支持。(二)提升貸款使用效率的舉措、建議1、商業(yè)銀行要確實以市場為導(dǎo)向,貫徹適量從緊的穩(wěn)重錢幣政策,對縣域經(jīng)濟(jì)的金融支持應(yīng)著重構(gòu)造上的優(yōu)化和調(diào)整。要環(huán)繞文成縣政府確立的”五大基地”建設(shè),找尋信貸工作新的切入點,以此統(tǒng)率和帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、建議成立擔(dān)保公司,引導(dǎo)資本加大對縣域中小公司的支持。目前,銀行資本之所以趨勢于基礎(chǔ)設(shè)備、花費領(lǐng)域和少量優(yōu)勢公司,其重要原由在于缺少優(yōu)異的信貸投入環(huán)境。政府部門要出臺政策、改良環(huán)境,依據(jù)支持發(fā)展與防備風(fēng)險相聯(lián)合、政府扶助與市場運(yùn)作相聯(lián)合、展開擔(dān)保與提升誠信相聯(lián)合的原則,加速中小公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的成立,解決中小公司在融資過程中的因找不到擔(dān)保公司而沒法貸款的問題。進(jìn)而提升信貸資本使用效率,促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、貫徹落實投資系統(tǒng)改革政策,實現(xiàn)投資資源優(yōu)化配置。要以”誰投資、誰決議、誰利潤、誰擔(dān)當(dāng)風(fēng)險”的原則,引導(dǎo)公司、民間資本11/13投向。民間資真相關(guān)于銀行間接融資更擁有純真的趨利性,其流向和流量完整以市場為準(zhǔn)則。市場化的民間融資行為一定與信貸資本的投放形式互相依存、互相作用,同時也使信貸資本的投向更加合理,使信貸投向更切近于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
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