干貨知名地產(chǎn)項目總分享工程進度工程質(zhì)量控制全過程要點

碧桂園項目總分分享:【工程進進度.工程質(zhì)量量控制全過過程要點】內(nèi)內(nèi)訓2014-0888-166進度、成本控制制制是項目目管理理的重要要內(nèi)容容，很感感謝集集團給這這個機機會給我我總結(jié)結(jié)和發(fā)表表意見見,這段時間間在在集團領領導的的關(guān)心支支持和和大力指指導下下，將個個人的的一點工工作體體會與韶韶關(guān)項項目過去去兩年年工作的的經(jīng)驗驗教訓進進行結(jié)結(jié)合，談談談對對進度質(zhì)質(zhì)量控控制的一一點認認識和體體會，供供其它項項目的的同事批批評、指指正與參參考，并并提出更更好的的意見和和建議議，以達達到拋拋磚引玉玉的效效果。進度控制是項目目目管理的的重要要內(nèi)容之之一，能能否成功功地控控制進度度直接接影響了了項目目的資金金運作作和成本本，決決定了能能否實實現(xiàn)對客客戶的的交樓承承諾，關(guān)關(guān)系到公公司的的成本和和聲譽譽，是一一項不不容忽視視的重重要工作作。進進度控制制的內(nèi)內(nèi)容很多多，這這里僅站站在項項目部的的角度度，從事事前、事事中和事事后三三個過程程談談談對進度度控制制的認識識和體體會：碧桂園項目的特特特點是占占地面面積大，往往往往位于郊郊區(qū)或或二、三三線城城市。因因此，作作為項目目部，在在項目啟啟動前前，必須須站在在項目整整體開開發(fā)的角角度上上，和集集團其其它部門門一起起，全面面、細細致和周周密地地做好整整個項項目開發(fā)發(fā)策劃劃、規(guī)劃劃、方方案和計計劃工工作，這這是整整個進度度控制制的關(guān)鍵鍵。1、做好整體小小小區(qū)的規(guī)劃劃工工作2、合理確定項項項目的標高高3、做好土方平平平衡計劃工工作作4、做好市政管管管線規(guī)劃設設計計和綜合合管線線平衡工工作，并并根據(jù)項項目總總體計劃劃制定定好市政政報建建，施工工計劃劃。5、對地質(zhì)進行行行詳細的勘勘察察。選擇擇合理理的基礎礎類型型和樁型型。6、制訂項目開開開發(fā)，施工工計計劃，做做好各各項工作作的穿穿插，盡盡可能能縮短時時間。7、做好內(nèi)外的的的溝通協(xié)調(diào)調(diào)工工作8、做好設計變變變更圖紙會會審審和技術(shù)術(shù)交底底工作9、督促施工單單單位及時進進場場，做好好“三通一平平”和場地交交接接。10、督促施工工工單位按按合同同約定的的時間間，編制制詳細細的施工工計劃劃，，作作為進進度控制制的依依據(jù)。首先應根據(jù)項目目目各方面面實際際情況，與與公公司的有有關(guān)部部門一起起制訂訂整個項項目的的分段開開發(fā)計計劃和順順序，統(tǒng)統(tǒng)一意見見后據(jù)據(jù)此制定定項目目外部交交通和和內(nèi)部臨臨水、臨臨電、市市政和和施工道道路、臨臨設、材材實堆堆放、攪攪拌站站、辦公公室等等布置和和計劃劃，做到到統(tǒng)一一規(guī)劃、有有條條不絮、避避免免重復投投資，以以利于加加快進進度，節(jié)節(jié)省投投資。其中，臨水盡可可可能就地地取材材，利用用合格格的河水水、水水庫水和和地下下水，這這樣有有利于節(jié)節(jié)省投投資；臨臨電根根據(jù)開發(fā)發(fā)計劃劃合理布布置；；場內(nèi)盡盡量提提前施工工小區(qū)區(qū)市政道道路作作為施工工道路路，這樣樣一方方面能保保證場場內(nèi)運輸輸，另另一方面面也有有利于文文明施施工，對對土質(zhì)質(zhì)較好的的地段段，可采采用先先利用底底層砼砼路面作作為施施工道路路，施施工完成成后再再澆筑面面層砼砼。土質(zhì)質(zhì)較差差地段的的市政政道路，可可采采用先倒倒底層層砼路面面作為為施工道道路，施施工完成成后再再鋪上瀝瀝青；；臨設材材料堆堆放現(xiàn)場場，辦辦公室等等場地地應盡可可能放放在不影影響施施工，距距離比比較近的的位置置，避免免多次次搬遷，減減少少搬遷費費用。攪攪拌站應應考慮慮交通運運輸問問題，放放在較較晚開發(fā)發(fā)，且且便于交交通運運輸和取取水的的位置。另另外外，碧桂桂園的的項目多多數(shù)處處于山區(qū)區(qū)，還還必須考考慮防防洪措施施，做做好邊坡坡防護護、截洪洪溝和和場地排排水工工作。對一個大型小區(qū)區(qū)區(qū)來說，土土方方工作量量是非非常大的的，因因此合理理確定定項目的的標高高是一項項非常常重要的的工作作。合理理確定定項目的的標高高可以大大大地地減少土土方的的開挖和和外運運，同時時也減減少了市市政管管線的埋埋設深深度。從從而達達到加快快進度度，節(jié)省省造價價的目的的，標標高的確確定必必須綜合合考慮慮與外部部市政政道路、市市政政管線連連接問問題、外外部地地勢的標標高問問題以及及土方方平衡問問題，必必須與設設計院院共同進進行。接收場地后必須須須對場地地標高高進行的的精確確測量，按按初初步確定定的標標高準確確計算算挖方量量的填填方量。如如果果不能滿滿足平平衡要求求，可可在不影影響與與外部市市政道道路、管管線連連接，不不影響響場地排排水等等問題前前提下下適當調(diào)調(diào)整標標高。土方平衡運轉(zhuǎn)中中中，應注注意以以下幾個個問題題：⑴、對開挖出來來來的石方應應充充分利用用，可可用于場場地的的道路回回填、換換土和擋擋土墻墻的原材材料，以以達到節(jié)節(jié)省造造價的目目的。⑵、對于含水量量量很大的土土，如如淤泥等等，必必須堅決決運走走，不能能用于于建筑物物的回回填，否否則不不但不能能節(jié)省省造價，還還會會大大提提高基基礎處理理的成成本和時時間。⑶、含有大石塊塊塊的土或者者石石塊不能能回填填在準備備進行行樁基礎礎施工工的場地地上，否否則會大大大增增加樁基基礎施施工的難難度，增增加成本本和延延緩施工工的進進度。⑷、魚塘、水池池池應該抽干干水水，適當當處理理后再回回填。，并根據(jù)項目總總總體計劃劃制定定好市政政報建建，施工工計劃劃小區(qū)內(nèi)的涉及的的的市政管管線比比較多，主主要要有市政政排水水、排污污、強強電、弱弱電、自自來水、煤煤氣氣等。這這些管管線又分分屬于于不同施施工單單位進行行施工工，為了了避免免管線漏漏設、位位置沖突突、埋埋深過深深或過過淺等問問題，保保證與外外部市市政管線線的順順暢連接接，并并及時做做好報報建和施施工工工作，確確保順順利驗收收。必必須在開開工前前做好小小區(qū)市市政管線線的規(guī)規(guī)劃設計計和綜綜合平衡衡工作作。并根根據(jù)小小區(qū)的開開發(fā)計計劃合理理設計計方案。制制定定報建計計劃和和施工計計劃，配配合施工工和驗驗收交樓樓工作作的進行行。選擇合理的基礎礎礎類型和和樁型型碧桂園的產(chǎn)品類類類型按系系列定定型的，因因此此對±0.000以上上部分的的成本本和工期期可以以說是基基本固固定的，影影響響產(chǎn)品的的成本本和工期期的主主要是基基礎部部分。根根據(jù)不不同的地地質(zhì)情情況，設設計不不同的基基礎，例例如天然然基礎礎、夯擴擴樁基基礎，預預應力力管樁基基礎，人人工控孔孔樁基基礎，鉆鉆（沖沖）孔樁樁基礎礎等，上上述基基礎的成成本和和工期的的差別別是非常常大的的。地質(zhì)鉆探工作，其其成本占建筑筑施工總成本本的比例是非非常小的，但但它是基礎設設計的依據(jù)。因因此對成本和和工期的影響響又是非常大大的。因此，必須認真真真、細致致做好好地質(zhì)鉆鉆探工工作，選選擇合合理的基基礎類類型和樁樁型。這這是需要要注意意的是，一一般般房地產(chǎn)產(chǎn)大公公司經(jīng)過過簽訂訂的都是是框架架協(xié)議，價價格格比較低低。因因此有時時難以以避免會會出現(xiàn)現(xiàn)偷工減減料和和做假資資料的的情況，導導致致地質(zhì)報報告與與實際地地質(zhì)情情況不符符，以以致設計計錯誤誤，造成成難以以挽回的的損失失。以前前富力力等房地地產(chǎn)公公司都曾曾出現(xiàn)現(xiàn)過這種種情況況。因此此，要要求項目目部必必須派有有能力力，責任任心強強專業(yè)工工程師師全程跟跟進，確確保鉆探探工作作的準確確性和和可靠性性。項目的進度，并并并不是單單指施施工進度度。它它包括方方案、開開發(fā)報建建、專專業(yè)審查查、招招投標和和各種種證件（規(guī)規(guī)劃劃、施工工許可可證和預預售證證等）的的取得得、各種種驗收收（規(guī)劃劃和各各專業(yè)驗驗收等等）和備備案等等工作，而而這這些工作作反過過來又不不同程程度地影影響施施工進度度。再再加上碧碧桂園園工程是是各工工程公司司負責責進行的的：土土建是由由騰越越負責施施工的的，機電電是由由機電公公司負負責施工工的，精精裝修是是由雅雅俊公司司施工工的，園園藝、綠綠化也有有專業(yè)業(yè)公司，土土方方是土方方隊施施工的，而而自自來水是是由自自來水公公司施施工的，煤煤氣氣是煤氣氣公司司施工的的。再再加上白白蟻、防防雷等隊隊伍。參參建單位位很多多，協(xié)調(diào)調(diào)管理理的工作作量很很大，項項目部部在某種種意義義上起到到了總總包的作作用。因因此必須須以片片為單位位，制制訂整個個片區(qū)區(qū)的整體體開發(fā)發(fā)建設計計劃，并并做各項項工作作的穿插插和組組織。包括：對外做好好好與政府府有關(guān)關(guān)和周邊邊村民民等利益益相關(guān)關(guān)者的溝溝通協(xié)協(xié)調(diào)，保保證施施工的順順利進進行。對對內(nèi)做做好與集集團各各有關(guān)部部門的的溝通協(xié)協(xié)調(diào)工工作，保保證圖圖紙、施施工單單位和資資金等等各種資資源的的及時到到位施工前應組織項項項目部、監(jiān)監(jiān)理理和施工工單位位對施工工圖紙紙進行嚴嚴格細細致的審審查，發(fā)發(fā)現(xiàn)其中中存在在問題并并由設設計進行行修改改，保證證施工工的順利利進行行，避免免因圖圖紙錯誤誤或?qū)D紙理理解錯錯誤造成成返工工，影響響施工工進度。同時，還應由項項項目監(jiān)理理公司司對施工工進行行技術(shù)交交底，針針對產(chǎn)品品特點點，明確確有關(guān)關(guān)要求，對對可可能出現(xiàn)現(xiàn)的通通病及預預防措措施對施施工單單位進行行技術(shù)術(shù)交底，盡盡可可能避免免因質(zhì)質(zhì)量問題題造成成返工，延延誤誤工期。，做好“三通一一一平”和場地交交接接。，編制詳細的施施施工計劃劃，，作作為進度度控制制的依據(jù)據(jù)。施工過程中的進進進度是進進度控控制的一一項重重要工作作，室室外重要要在于于及時發(fā)發(fā)現(xiàn)存存在的問問題，找找到根本本原因因或主要要矛盾盾，要及及時進進行處理理和化化解。主要是檢查施工工工單位的的計劃劃落實情情況和和人、材材、機機情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常應應及時時查找主主要原原因，采采取相相應措施施進行行處理。碧桂園的施工隊隊隊伍很多多，有有土方、土土建建、機電電、鋁鋁窗、園園藝、裝裝修、綠綠化等等。其中中土建建下面還還有很很多隊，水水平平參差不不齊。各各施工單單位只只對自己己施工工單位范范圍負負責，因因此作作為項目目部的的管理責責任和和協(xié)調(diào)工工作量量很大，必必須須全面、細細致致地做好好整個個項目的的施工工組織，保保證證各專業(yè)業(yè)施工工及時進進場和和穿插。同同時時還必須須加強強管理，抓抓好好施工的的質(zhì)量量和安全全，確確保施工工順利利進行，才才能能保證施施工進進度。主要包括：加強與當?shù)卣爸鞴芄懿块T門的溝通通，爭爭取他們們的最最大支持持和幫幫助加強與工地周邊邊邊村民及及有關(guān)關(guān)利益團團隊，個個人的溝溝通、協(xié)協(xié)調(diào)，為為施工工創(chuàng)造一一個良良好的外外部環(huán)環(huán)境，保保證施施工的順順利進進行。做好與集團各有有有關(guān)部門門的溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)工作作，在工工作上上得到他他們的的理解和和幫助助，保證證圖紙紙各項安安排和和各種資資源的的及時到到位。做好與項目內(nèi)部部部各參建建單位位，如監(jiān)監(jiān)理、施施工單位位的溝溝通，了了解他他們存在在的問問題和困困難，盡盡力協(xié)助助、支支持他們們進行行解決。同同時時針對碧碧桂園園參建單單位多多、各單單位僅僅對自己己的自自己施工工范圍圍負責的的特點點。全力力做好好協(xié)調(diào)工工作，可可采用現(xiàn)現(xiàn)場會會，定期期（如如期）召召開各各參建參參加協(xié)協(xié)調(diào)會議議等方方式，及及時發(fā)發(fā)現(xiàn)施工工中出出現(xiàn)的各各種問問題并加加以協(xié)協(xié)調(diào)處理理，保保證施工工的順順利進行行。。碧桂園的項目具具具有處于于市郊郊，或二二、三三線城市市，與與村莊交交接，且且具有開開工面面積大、參參建建單位多多、工工人素質(zhì)質(zhì)參差差不齊等等特點點，因此此難以以避免會會出現(xiàn)現(xiàn)各種突突發(fā)事事件。作作為項項目部，應應盡盡早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事件件的苗頭頭，及及時、果果斷地地進行處處理，對對通過努努力處處理不了了的問問題，需需迅速速向集團團上報報，爭取取集團團的支持持。主要是事后需組組組織項目目部、監(jiān)監(jiān)理和參參建單單位進行行認真真總結(jié)，找找出出不足的的，需需要提高高的地地方，加加以完完善，避避免類類似的情情況再再次發(fā)生生，不不斷提高高項目目部的進進度控控制能力力。從韶關(guān)碧桂園的的的情況來來看，影影響項目目進度度主要原原因事事前主要要是：：（1）、沒有提提前前施工小區(qū)區(qū)區(qū)的市政政道路路作為施施工通通道，影影響了了整個小小區(qū)的的交通運運輸。（2）、沒有做做好好小區(qū)的土土土方平衡衡，導導致土方方反復復運進和和運出出，對西西片的的進度造造成了了嚴重影影響。韶關(guān)項目北片吸吸吸取了西西片的的經(jīng)驗教教訓，提提前施工工市政政道路、認認真真做好土土方平平衡，取取得了了比較理理想的的效果。事中影響項目進進進度的主主要有有以下幾幾個因因素：（1）、施工單單位位的資金實實實力和自自身管管理水平平以東片的幾家外外外判單位位為例例，目前前造成成進度滯滯后的的最主要要原因因是這幾幾家單單位存在在資金金實力不不足，無無力購買買裝修修鋪貼材材料，水水電等材材料。再再加上存存在不不同程度度的分分包情況況，導導致管理理水平平難以達達到要要求，解解決問問題不及及時造造成的。（2）、其他單單位位的影響如西片，由于前前前序施工工單位位的進度度達不不到要求求，使使后續(xù)施施工單單位不能能及時時進場。（3）、材料價價格格上漲的影影影響如東片幾家外判判判單位因因材料料價格上上漲而而停工。從事中控制情況況況看，影影響項項目進度度的主主要因素素還是是施工單單位的的資金實實力和和管理能能力。因因此，建建議集集團重視視招標標工作，選選擇擇真正有有實力力的施工工單位位，以保保證項項目進度度目標標的實現(xiàn)現(xiàn)。質(zhì)量控制是項目目目管理的的重點點，作為為項目目部，必必須認認真做好好質(zhì)量量控制、確確保保產(chǎn)品的的質(zhì)量量，維護護公司司的聲譽譽和利利益。這這里主主要站在在項目目部的角角度，從從施工前前、施施工中、施施工工后三個個過程程談談對對質(zhì)量量控制的的認識識和體會會。施工前控制是質(zhì)質(zhì)質(zhì)量控制制的重重點，應應事先先對影響響質(zhì)量量的各種種因素素加以控控制。而而不能消消極被被動地等等待出出現(xiàn)質(zhì)量量問題題再進行行處理理，造成成不必必要的損損失。作作為項目目部，事事前建議議抓好好以下幾幾個環(huán)環(huán)節(jié)：確立質(zhì)量管理目目目標，并并加以以貫徹落落實，并并建立有有效的的整體質(zhì)質(zhì)量管管理體系系。選擇水平高、責責責任心強強的項項目部工工程管管理人員員，建建立質(zhì)量量制度度，責任任到人人選擇好的監(jiān)理單單單位，并并檢查查督促他他們根根據(jù)項目目的實實際情況況和可可能出現(xiàn)現(xiàn)的問問題制訂訂符合合實際情情況、切切實可行行的監(jiān)監(jiān)理細則則，落落實安排排質(zhì)量量和數(shù)量量滿足足要求的的監(jiān)理理人員進進行監(jiān)監(jiān)理工作作。選擇資金好，管管管理能力力強的的施工隊隊伍，并并督促他他們建建立和落落實有有針對性性的、有有效的，可可實實施的施施工方方案和質(zhì)質(zhì)量控控制措施施。施工單位是施工工工實施者者，也也是質(zhì)量量控制制的關(guān)鍵鍵。選選擇好的的施工工隊伍，根根據(jù)據(jù)項目部部各方方面的實實際情情況，制制定有有針對性性的施施工方案案和質(zhì)質(zhì)量控制制措施施是做好好質(zhì)量量控制的的一項項很重要要的工工作。做好圖紙會審和和和設計交交底工工作，使使施工工單位能能理解解設計圖圖，避避免因設設計錯錯誤或?qū)D紙紙理解錯錯誤造造成質(zhì)量量問題題。做對施工技術(shù)交交交底工作作，并并參與監(jiān)監(jiān)督、施施工單位位做好好對施工工組技技術(shù)交底底。做好對施工方案案案的審核核施工中質(zhì)量控制制制主要是是要加加強檢查查和管管理，及及時發(fā)發(fā)現(xiàn)和處處理存存在的問問題。1、采用樣板引引引路，對于于各各項工程程，盡盡可能先先做一一個樣板板。2、認真、監(jiān)督督督各級質(zhì)量量管管理人員員的工工作到位位，包包括施工工員、質(zhì)質(zhì)委員、監(jiān)監(jiān)理理工程師師，工工程部人人員等等。加強檢查和抽查查查，及時時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的質(zhì)質(zhì)量問問題，嚴嚴格執(zhí)執(zhí)行驗收收程序序，保證證質(zhì)量量控制體體系的的效運行行。對對于有代代表性性或者比比較重重林的質(zhì)質(zhì)量問問題，一一定要要做到以以下幾幾點：（1）必須查明明質(zhì)質(zhì)量問題的的的根本原原因。（2）必須明確確責責任，對引引引起較大大損失失的單位位和個個人必須須給予予相應處處罰和和處理，以以示示警戒。（3）必須落實實對對各參建單單單位的教教育工工作，避避免類類似問題題的再再次發(fā)生生。（4）認真落實實做做好各專業(yè)業(yè)業(yè)工程驗驗收和和交接工工作（5）認真落實實好好產(chǎn)品保護護護工作（6）對進場材材料料必須嚴格格格把關(guān)，保保證證施工單單位按按合同保保證材材料的質(zhì)質(zhì)量1、堅持按質(zhì)量量量標準、施施工工規(guī)范和和施工工圖紙進進行施施工和驗驗收質(zhì)質(zhì)量標準準是質(zhì)質(zhì)量管理理控制制和驗收收的依依據(jù)，碧碧桂園園集團目目前已已經(jīng)是國國內(nèi)名名列前茅茅的房房地產(chǎn)集集團，質(zhì)質(zhì)量是企企業(yè)的的生命。因因此此，完全全有必必要執(zhí)行行國家家質(zhì)量標標準，施施工規(guī)范范，嚴嚴格按施施工圖圖紙進行行施工工，這樣樣才有有可能真真正地地保證質(zhì)質(zhì)量目目標的實實現(xiàn)。2、管理要堅持持持以人為核核心心的原則則人是工程實施的的的管理者者和實實施者，各各級級施工和和管理理人員是是否稱稱職，直直接決決定了質(zhì)質(zhì)量控控制的效效果。因因此，施施工過過程管理理必須須嚴抓人人的因因素，堅堅持以以人為核核心，加加強對各各級人人員的管管理，保保證他們們能稱稱職和到到位。首先，施工班組組組是施工工的實實際操作作者，其其能力素素質(zhì)、責責任和配配合程程度直接接決定定了施工工質(zhì)量量水平。因因此此，對施施工班班組，一一方面面要加強強教育育和技術(shù)術(shù)交底底，嚴格格要求求，另一一方面面對水平平、素素質(zhì)不符符合要要求的班班組要要堅決撤撤換，才才能保證證施工工質(zhì)量控控制的的實施。另另外外對施工工員、質(zhì)質(zhì)安員、監(jiān)監(jiān)理理工程師師、總總監(jiān)工程程部人人員也需需嚴格格要求，督督促促他們工工作到到位，對對不稱稱職人沒沒要予予以更換換。3、堅持公平、公公公正和科科學的的處理原原則對施工過程中出出出現(xiàn)的問問題，要要尊重事事實，尊尊重合同同，以以數(shù)據(jù)為為依據(jù)據(jù)，客觀觀公道道處理，以以保保證施工工的質(zhì)質(zhì)量。主要是組織施工工工，監(jiān)理理和工工程部進進行認認真總結(jié)結(jié)，避避免類似似問題題再次發(fā)發(fā)生，并并研究如如何進進一步提提高施施工質(zhì)量量水平平。韶關(guān)項目西片目目目前在住住宅，市市政存在在的問問題較多多。這這主要是是施工工前、施施工中中和施工工后的的控制工工作沒沒有完全全到位位造成的的，同同時特別別在市市政施工工上，施施工單位位沒有有嚴格按按照施施工規(guī)范范和質(zhì)質(zhì)量標準準進行行施工，也也是是造成市市政質(zhì)質(zhì)量不理理想的的重要原原因。一、項目的質(zhì)量量量、進度度和成成本控制制不是是絕對矛矛盾和和相互制制約的的。質(zhì)量量是企企業(yè)的生生命，犧犧牲質(zhì)量量是追追求進度度和成成本的產(chǎn)產(chǎn)品是是難以被被客戶戶認可和和接受受的。因因此，只只有認真真做好好質(zhì)量管管理，把把質(zhì)量控控制在在一個合合理的的水平（并并非非完美）避避免免返工造造成工工期延誤誤和成成本增加加，才才能保證證項目目的進度度和成成本控制制目標標的實現(xiàn)現(xiàn)。因因此，從從這個個意義上上來說說，質(zhì)量量、進進度和成成本控控制的利利益目目標是一一致的的，只有有做好好項目的的質(zhì)量量管理工工作，才才能保證證進度度、成本本控制制目標的的實現(xiàn)現(xiàn)。二、無論是質(zhì)量量量、進度度和成成本控制制，事事前控制制是關(guān)關(guān)鍵。因因此在在項目啟啟動前前、動工工前必必須從全全局出出發(fā)認真真、周周密、細細致地地做好規(guī)規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)籌和各各項準準備工作作，才才能達到到理想想的效果果。三、項目管理就就就象一臺臺大機機器一樣樣，是是由無數(shù)數(shù)的零零件（細細節(jié)）組組成的，一一個個零件出出了問問題，就就會減減慢甚至至終止止機器的的運作作。因此此，在在做好全全盤計計劃、統(tǒng)統(tǒng)籌的的基礎上上，還還必須加加強管管理，確確保各各