試論道路交通事故發(fā)生的原因及各相關(guān)部門的管理責(zé)任

-.z試論道路交通事故發(fā)生的原因及各相關(guān)部門的管理責(zé)任寧陽(yáng)大隊(duì)商積顯今年以來(lái)，我省一次死亡三人以上的特大道路交通事故時(shí)有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅第一季度，就發(fā)生18起，造成69人死亡。特大事故，是一般交通事故在社會(huì)危害性方面的放大，它的發(fā)生，遵循一般交通事故發(fā)生的規(guī)律，其原因不是一方面的，往往是多種原因疊加在一起造成的。本文試從人、車、路、環(huán)境、管理等各方面分析交通事故發(fā)生的原因及各相關(guān)部門的管理責(zé)任。一、駕駛?cè)说脑蛟谏a(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系諸要素中，人的因素是最具決定性的，因?yàn)樗罹呋盍?、最富?chuàng)造力、也最不穩(wěn)定、最易多變。一般情況下，人的因素是內(nèi)因，其它的各類因素是外因，外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。反映在道路交通活動(dòng)中，就是交通參與人特別是機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)说脑蚴亲罹邲Q定性的因素。主要有以下幾種情況：1．平安意識(shí)淡薄平安意識(shí)是交通參與者的主觀意識(shí)，是保障交通平安的內(nèi)因。如果每一個(gè)交通參與者都能始終如一地在交通參與過程中*緊這根弦，則各類交通事故就會(huì)大大減少。交通平安意識(shí)淡薄表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：1〕超速行駛普遍存在；2〕酒后駕駛屢禁不止；3〕隨意掉頭、轉(zhuǎn)彎或者變更車道；4〕強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)；5〕**停放車輛；6〕不系平安帶等。2．局部駕駛?cè)笋{駛適性差，不適合于從事駕駛工作駕駛適性是指從事駕駛工作所必須具備的最低的生理和心理特性。影響駕駛適性的因素包括駕駛?cè)说母杏X特性，思維、判斷、決策特性，反響特性以及動(dòng)作特性。通過有意識(shí)的強(qiáng)化訓(xùn)練，駕駛?cè)说鸟{駛適性能夠提高。目前，對(duì)于駕駛適性的檢查，我省還沒見實(shí)行。國(guó)際上，早在上世紀(jì)七八十年代就已經(jīng)開場(chǎng)，比擬著名的是日本的稻葉正太郎教授的駕駛適性綜合測(cè)試模型。3．局部新駕駛?cè)说鸟{駛技能差駕駛技能包括駕駛?cè)瞬倏v車輛的熟練程度、處理突發(fā)交通情況的能力、駕駛?cè)藢?duì)所駕駛的車輛構(gòu)造與性能的了解程度。駕駛?cè)说牟倏v技能，與駕駛?cè)说南忍煨陨砗托睦硖匦砸约昂筇斓挠?xùn)練時(shí)間、強(qiáng)度、方法有關(guān)。除了駕駛?cè)说南忍煨陨砗托睦硖匦噪y以改變外，通過延長(zhǎng)駕駛?cè)说挠?xùn)練時(shí)間、增加訓(xùn)練強(qiáng)度，使用科學(xué)的訓(xùn)練方法，都可以提高駕駛?cè)瞬倏v車輛的熟練程度。駕駛?cè)颂幚硗话l(fā)交通情況的能力，與駕駛?cè)说挠^察能力、駕駛經(jīng)歷和駕駛?cè)水?dāng)時(shí)的注意力有關(guān)。優(yōu)秀的駕駛?cè)?，駕駛經(jīng)歷豐富，觀察力敏銳，能把注意力集中到駕駛過程中，不受外界環(huán)境的影響，因而處理情況的能力強(qiáng)。駕駛?cè)藢?duì)所駕駛的車輛構(gòu)造與性能的了解程度與駕駛?cè)说膼酆?、所駕車輛的時(shí)間長(zhǎng)短、所從事的工作有關(guān)。優(yōu)秀的駕駛?cè)耍朴趯W(xué)習(xí)新知識(shí)，對(duì)于自己所駕駛的車輛的平安性能有透徹的了解，能根據(jù)自己所駕駛的車輛的實(shí)際狀況，選擇適宜的車速。4．在生物節(jié)律的臨界期駕駛車輛人類在自然進(jìn)化過程中，形成了以體力２３天、情緒２８天和智力３３天周期性變化的生物節(jié)律。當(dāng)人體的生物節(jié)律運(yùn)行在臨界期是，人的體內(nèi)生理變化劇烈，機(jī)體各器官的協(xié)調(diào)功能下降，情緒波動(dòng)大，極易出現(xiàn)過失。人的一切行為都受體力、情緒和智力節(jié)律周期性變化的影響。處于節(jié)律雙重、三重臨界期的駕駛?cè)笋{駛車輛時(shí)易發(fā)生交通事故。此外，午餐后容易出現(xiàn)午后昏沉，其特征是體溫和血糖降低，情緒低落，在此期間駕駛車輛，容易發(fā)生交通事故。5．在亞安康狀態(tài)下駕駛車輛現(xiàn)代社會(huì)由于生活節(jié)奏的加快，工作壓力的增大，加之得不到充分的休息，不少人長(zhǎng)期處于亞安康狀態(tài)，導(dǎo)致身體機(jī)能下降，反響變慢。在這種情況下駕駛車輛，會(huì)造成處置情況不當(dāng)或者不到位，造成交通事故。二、車輛方面的原因在各類道路交通事故中，車輛方面存在的原因也是不可無(wú)視的。車輛原因一般情況下是形成交通事故的外部原因，是誘因；個(gè)別情況下，也會(huì)成為交通事故發(fā)生的內(nèi)因。在交通事故中，車輛方面的原因主要有以下幾種：1．燈光信號(hào)方面的原因燈光是汽車電氣系統(tǒng)中的重要組成局部。因燈光方面造成交通事故的，有以下情況：1〕車輛后部無(wú)燈光或者燈光亮度不夠。多見于拖拉機(jī)后斗和拉沙、拉煤車輛的掛車上。一是*些拖拉機(jī)根本就沒有在后斗上安裝過燈光；二是拉沙的車輛由于長(zhǎng)期超載，在河中或者沙場(chǎng)中比擬松軟的地面上行駛時(shí)困難，用裝載機(jī)助推其行駛時(shí)損壞其后部燈光；三是拉沙或者拉煤車輛由于環(huán)境條件差，后部燈光上灰塵過多，使得燈光亮度達(dá)不到要求。當(dāng)這種車輛行駛中或者停放時(shí)，后車非常難以發(fā)現(xiàn)，極易引發(fā)追尾相撞事故。2〕車輛前部燈光合格或者亂改燈光。這種情況多見于車輛的照明燈光上。有些駕駛?cè)嘶蛘哕囕v的所有人，在車輛的燈光損壞時(shí)，不及時(shí)更換；有些拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車的所有人，干脆只在車頭上安裝一只大燈，把車輛變成了“獨(dú)眼龍〞，給對(duì)行車輛以錯(cuò)覺，造成交通事故的發(fā)生。3〕貨車無(wú)反光標(biāo)志或者反光標(biāo)志損壞、不明顯。貨車在重載時(shí)車速慢。良好的貨車反光標(biāo)志，能提高其易見性，給后車以警示，防止事故的發(fā)生。2．操縱系統(tǒng)方面的原因汽車操縱系統(tǒng)是保證車輛行駛平安的關(guān)鍵系統(tǒng)，行駛車輛一旦失去控制，后果可想而知。但汽車操縱系統(tǒng)也是容易受損的，比方轉(zhuǎn)向球頭。汽車操縱系統(tǒng)在常年累月的使用中，轉(zhuǎn)向拉桿、轉(zhuǎn)向機(jī)軸端等容易形成疲勞，當(dāng)這種疲勞積累到一定程度時(shí)，就會(huì)發(fā)生斷裂，導(dǎo)致轉(zhuǎn)向失效，如**2·12周召雷特大交通事故就是這種情況。3．行駛系統(tǒng)方面的原因行駛系統(tǒng)的平安隱患主要集中在輪胎上。機(jī)動(dòng)車輛特別是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛，駕駛?cè)嘶蛘哕囕v的所有人，為了降低本錢，不惜使用已露出簾布層或者鋼絲線的輪胎；有的不注意行車前的平安檢查，駕駛輪胎固定螺釘已疲勞斷裂的車輛上路行駛，以致在車輛行駛過程中輪胎掉落，形成事故。4．車輛制動(dòng)系統(tǒng)方面的原因車輛制動(dòng)系統(tǒng)是車輛行駛平安的關(guān)鍵系統(tǒng)，常見的制動(dòng)系統(tǒng)方面的原因是制動(dòng)失效、制動(dòng)力缺乏、制動(dòng)跑偏等。三、道路方面的原因在*些交通事故中，道路方面的原因也是不可無(wú)視的。在*些路口或者路段，總會(huì)發(fā)生一些具有一樣規(guī)律的、一樣表現(xiàn)形式的交通事故，則，這些事故的背后，必定有道路的原因。主要有：1〕轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)置與道路設(shè)計(jì)時(shí)速的要求不符。不同等級(jí)、不同設(shè)計(jì)時(shí)速的道路，其彎道處的轉(zhuǎn)彎半徑也不一樣。半徑越大，一樣速度下車輛的離心力就越小，越不容易發(fā)生翻車事故；半徑越小，一樣速度下車輛的離心力就越大，就越容易發(fā)生翻車事故。2〕局部高速公路上坡路段未設(shè)置爬坡車道，導(dǎo)致事故易發(fā)。高速公路最低限制速度是六十公里，但在有些上坡路段，載重車輛行駛時(shí)，其車速達(dá)不到六十公里，甚至只有三、四十公里。這種情況下，如果設(shè)置專用的載重車輛爬坡車道，則交通事故必定會(huì)大幅下降。3〕公路設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到避開多霧路段在臨水或者地勢(shì)低洼、不易通風(fēng)的路段，容易產(chǎn)生霧氣，屬多霧路段。公路設(shè)計(jì)部門，在設(shè)計(jì)公路時(shí)，沒有充分調(diào)查局部地形，考慮避開多霧路段。4〕道路穿插口設(shè)置不合理道路穿插口處集中了車輛行駛沖突點(diǎn)。穿插口形狀不良、不易發(fā)現(xiàn)、視距過短等，是造成穿插口事故多發(fā)的主要原因。5〕道路設(shè)施存在隱患在高等級(jí)的公路上，由于車輛行駛速度較快，必要的道路隔離設(shè)施就顯得非常重要。比方寧陽(yáng)5·19特大道路交通事故，經(jīng)**交院交通事故司法鑒定所鑒定后認(rèn)為，104國(guó)道在**段內(nèi)設(shè)有中央分隔帶，而進(jìn)入泰路段后，中央分隔帶突然消失，這種改變對(duì)交通事故的發(fā)生要一定的影響。四、交通環(huán)境方面的原因交通環(huán)境對(duì)于交通事故的發(fā)生所起的作用是間接的。交通環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是指駕駛?cè)塑囕v內(nèi)部的環(huán)境，對(duì)于駕駛?cè)说鸟{駛情緒有直接的影響。如果駕駛?cè)说膬?nèi)部環(huán)境是溫度適宜、座位舒適、空氣清新、同車人關(guān)系和諧、氣氛輕松，則這種內(nèi)部環(huán)境就有利于駕駛?cè)说鸟{駛；反之，如果駕駛?cè)说膬?nèi)部環(huán)境是氣氛沉悶、駕駛?cè)伺c同車人關(guān)系緊*、空氣燥熱，駕駛?cè)吮厝桓械讲皇娣?，?duì)駕駛產(chǎn)生負(fù)面影響。外部環(huán)境包括交通秩序、天氣狀況、交通標(biāo)志標(biāo)線是否齊全、地理環(huán)境是否熟悉等方面。一個(gè)交通秩序好的外部環(huán)境，人人遵守交通法規(guī)，個(gè)個(gè)依法通行，則無(wú)形中駕駛?cè)艘矔?huì)遵章通行；如果是行人亂穿公路、車輛隨意轉(zhuǎn)彎、有交通信號(hào)不遵守的外部環(huán)境，則駕駛?cè)瞬还馊菀桩a(chǎn)生疲勞，還會(huì)無(wú)形中變得也不遵守交通法規(guī)。駕駛?cè)嗽谇缈杖f(wàn)里、風(fēng)和日麗的天氣里駕駛車輛，與在陰風(fēng)冷雨、泥濘難行的天氣里駕車，駕駛?cè)说男睦砀杏X和駕駛心情是肯定不一樣的。駕駛?cè)耸窃谧约菏煜さ牡胤今{駛車輛還是在自己陌生的地方駕駛車輛，外部環(huán)境對(duì)駕駛?cè)说男睦碛绊懯遣灰粯拥?。在自己熟悉的地方駕駛車輛，外部環(huán)境的變化對(duì)駕駛?cè)怂鸬淖饔檬俏⑿〉模辉谧约翰皇煜さ牡胤今{駛車輛，外部環(huán)境的細(xì)微變化對(duì)駕駛?cè)怂鸬淖饔枚伎赡苁蔷薮蟮摹Ｎ?、管理方面的原因?jīng)濟(jì)學(xué)界有句話，叫做管理是生產(chǎn)力，其實(shí)，對(duì)于交通平安來(lái)說，管理就是平安，管理就是效益。管理不是單一的，它是一個(gè)系統(tǒng)的工程，分為對(duì)駕駛?cè)说墓芾?、?duì)車輛的管理、對(duì)道路的管理、對(duì)交通環(huán)境的管理，不同的部門負(fù)有不同的管理責(zé)任。1．對(duì)駕駛?cè)说墓芾?〕車管所把好駕駛?cè)说娜肟陉P(guān)和年審關(guān)。首先要把好體檢關(guān)，把身體條件確實(shí)不適于駕駛車輛的人關(guān)在門外；二是增加駕駛適性檢測(cè)，把不適于駕駛車輛的人排除在外；三是在年審中，把身體條件發(fā)生變化，不適于繼續(xù)駕駛車輛的人排除在外，如有的駕駛?cè)艘蚪煌ㄊ鹿式刂?，不適于繼續(xù)駕駛車輛，就應(yīng)當(dāng)在年審時(shí)發(fā)現(xiàn)。2〕管理好駕校，把好培訓(xùn)關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開展，轎車已經(jīng)越來(lái)越多地進(jìn)入了家庭中。以前，人們學(xué)習(xí)駕駛，是把其作為一項(xiàng)職業(yè)，一個(gè)謀生的手段；現(xiàn)在，越來(lái)越多的人學(xué)習(xí)駕駛，是把它作為一項(xiàng)生活技能。近年來(lái)，學(xué)習(xí)駕駛的人呈爆炸式增長(zhǎng)，而各類駕校也如雨后春筍般地出現(xiàn)。不可否認(rèn)，這些駕校的培訓(xùn)質(zhì)量是良莠不齊。加強(qiáng)駕校的管理，把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，多向社會(huì)輸送合格的駕駛?cè)藛T，是減少事故發(fā)生的關(guān)鍵之一。3〕確定重點(diǎn)管理人，宣傳部門進(jìn)展有針對(duì)性地管理。客運(yùn)車輛駕駛?cè)?、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?、發(fā)生過重大交通事故或者逃逸事故的駕駛?cè)恕?*記分到達(dá)十二分的駕駛?cè)说龋前l(fā)生特大道路交通事故的高危人群，宣傳部門要做到心中有數(shù)，實(shí)行重點(diǎn)管理。4〕宣傳部門通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等途經(jīng)，加大交通平安宣傳力度，強(qiáng)化駕駛?cè)说慕煌ㄆ桨惨庾R(shí)。房間長(zhǎng)期不清掃就會(huì)布滿灰塵，平安意識(shí)長(zhǎng)期不教育就會(huì)淡薄。交通平安意識(shí)淡薄不是一天兩天形成的，是長(zhǎng)時(shí)間慢慢積累的結(jié)果。正規(guī)駕校畢業(yè)的駕駛員，一開場(chǎng)駕駛車輛上道路行駛時(shí)，都是非常小心的，會(huì)非常嚴(yán)格地按照所學(xué)的交通平安知識(shí)駕駛車輛。通過一段時(shí)間的上路行駛后，駕駛技術(shù)逐漸熟練，超速行駛便會(huì)產(chǎn)生，隨后，隨意掉頭、轉(zhuǎn)彎或者變更車道的情況就會(huì)發(fā)生；再以后，通過參加同學(xué)、朋友等的社交宴會(huì)時(shí)，經(jīng)不住別人的勸說，便會(huì)開場(chǎng)酒后駕車。各種不良習(xí)慣就會(huì)蠶食交通平安意識(shí)，以至逐漸淡薄。這樣，交通平安意識(shí)與駕駛?cè)说鸟{駛技術(shù)就呈現(xiàn)出一個(gè)變化，即隨著時(shí)間的增加，駕駛技術(shù)越來(lái)越熟練，而交通平安意識(shí)則越來(lái)越差，以至導(dǎo)致各類交通事故的發(fā)生。因此，宣傳部門要加大宣傳力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使駕駛?cè)说钠桨惨庾R(shí)始終處在一個(gè)高位上。4〕駕駛?cè)说淖晕夜芾碜钣行У慕煌ㄆ桨泊胧┦邱{駛?cè)说淖晕夜芾恚簿褪?岐浩局長(zhǎng)所說的“心防〞。只要駕駛?cè)藪仐壭疫\(yùn)心理，始終繃緊“平安〞這根弦，交通事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大地降低。首先，一個(gè)優(yōu)秀的駕駛?cè)耍蒙眢w狀態(tài)、駕駛技術(shù)、交通平安意識(shí)三者之間的關(guān)系。開車人常說，五年之內(nèi)車開人，十年之內(nèi)人開車，超過十年人車一體，這話不無(wú)道理。人的身體狀態(tài)略呈倒“U〞型開展，即青年時(shí)期肌體的判斷準(zhǔn)確性差，但反響敏捷，綜合協(xié)調(diào)性稍差；中年時(shí)期肌體的判斷準(zhǔn)確性、反響敏捷性都處于最好的狀態(tài)，整個(gè)肌體的綜合協(xié)調(diào)性最好；老年時(shí)，駕駛經(jīng)歷豐富，判斷準(zhǔn)確率很高，但肌體的動(dòng)作緩慢，綜合協(xié)調(diào)性又會(huì)變差。人的駕駛技術(shù)是逐步提高的，而人的交通平安意識(shí)卻是“U〞型開展的。駕駛?cè)穗x開駕校教師的指導(dǎo)，單獨(dú)駕車上路行駛時(shí)，由于駕駛技術(shù)的生疏，其交通平安意識(shí)是最高的。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，對(duì)車輛以及環(huán)境逐步熟悉后，交通平安意識(shí)就開場(chǎng)降低，經(jīng)過幾次交通事故或者交通險(xiǎn)情之后，駕駛?cè)说慕煌ㄆ桨惨庾R(shí)又會(huì)慢慢地增加，最后到達(dá)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，即技術(shù)成熟、心態(tài)穩(wěn)定、身體狀態(tài)良好、交通平安意識(shí)高的狀態(tài)，這時(shí)的駕駛?cè)税l(fā)生交通事故的幾率是最低的，也就到了人車一體的境界。其次，一個(gè)優(yōu)秀的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)始終注意培養(yǎng)自己的優(yōu)良駕駛習(xí)慣。優(yōu)良的駕駛習(xí)慣會(huì)讓人受用一生。不良的駕駛習(xí)慣也不是一天兩天就能形成的，俗話說，“冰凍三尺，非一日之寒〞，駕駛?cè)说母鞣N不良習(xí)慣是日復(fù)一日累積的結(jié)果。當(dāng)累積到達(dá)一定程度時(shí)，受外部不良條件刺激，就會(huì)造成交通事故。因此，作為優(yōu)秀一名的駕駛?cè)?，要時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，養(yǎng)成一個(gè)良好的駕駛習(xí)慣。第三，優(yōu)秀的駕駛?cè)松朴诎盐兆约旱纳锕?jié)律和身體狀態(tài)，不在生物節(jié)律的臨界期和身體狀態(tài)差、身體機(jī)能低下、行為不穩(wěn)定時(shí)勉強(qiáng)駕駛車輛。2．對(duì)車輛的管理1〕交警部門加強(qiáng)對(duì)車輛的平安機(jī)件的日常檢查。車輛燈光、輪胎、雨刷等屬于易損件，這種平安機(jī)件的**行為雖然處分?jǐn)?shù)額小，但對(duì)于交通平安的意義卻非常重大，交通事故的發(fā)生，有相當(dāng)局部比例就有平安機(jī)件直接或者間接的原因。2〕交通部門確實(shí)把二級(jí)維護(hù)落到實(shí)處。駕駛?cè)笋{駛病車上路行駛，一是因?yàn)轳{駛?cè)瞬欢畽C(jī)械常識(shí)，只會(huì)開，不會(huì)修；二是駕駛?cè)嘶蛘哕囕v的所有人不把車輛隱患當(dāng)回事，不到病入膏肓、車輛拋錨在路上不能行駛想不起來(lái)修理；三是監(jiān)管不到位，目前，營(yíng)運(yùn)車輛的二級(jí)維護(hù)在交通部門，監(jiān)管往往流于形式，收錢蓋章，至于車輛是否真的做了維護(hù)卻沒有人在乎。3．對(duì)道路的管理1〕公路部門、交通部門、城建部門在各自負(fù)責(zé)的路段上，合理設(shè)置道路標(biāo)志標(biāo)線，不因標(biāo)志標(biāo)線的缺失、缺乏或者混亂發(fā)生交通事故。2〕事故處理部門積極通過各種途經(jīng)，向公路部門、交通部門、城建部門反映事故易發(fā)點(diǎn)、段，分析發(fā)生事故的道路原因，協(xié)助相關(guān)部門整改