加強和創(chuàng)新社會管理的必要性、關(guān)鍵點及其目的,社會工作論文

加強和創(chuàng)新社會管理的必要性、關(guān)鍵點及其目的,社會工作論文社會管理是以公共權(quán)利主體為主導(dǎo)的包括社會組織和公眾在內(nèi)的社會管理主體在一定的社會政治關(guān)系框架內(nèi),通過各種方式對社會資源分配的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和控制的經(jīng)過.社會管理作為國家公共事務(wù)管理的重要組成部分,是社會市場經(jīng)濟(jì)條件下的主要職能之一,更是公共權(quán)利主體管理社會事務(wù)和不斷調(diào)整社會政治關(guān)系的上層建筑活動.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重大變化要求政治上層建筑作出相應(yīng)的調(diào)整.當(dāng)下,我們國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵時期,社會活力蓬勃迸發(fā),社會問題也不斷出現(xiàn),在這個特定發(fā)展階段,我們國家社會管理任務(wù)艱巨.因而社會管理要與時俱進(jìn),在正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)過中的新情況和新問題,不斷創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的思路和舉措,在既定的社會管理格局中,優(yōu)化社會政治關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義.一、加強和創(chuàng)新社會管理是統(tǒng)治者穩(wěn)固和維持本身合法性的需要社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動,是國家公共事務(wù)管理的重要組成部分和的主要職能,它支撐著整個政治系統(tǒng)的良性運行.有序積極向上的社會關(guān)系的構(gòu)成是政治系統(tǒng)各個要素維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展重要條件.因而,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)過中出現(xiàn)的新情況和新問題,社會管理是穩(wěn)固的階級基礎(chǔ)和擴大的群眾基礎(chǔ)的有效途徑,同時也是加強國家政權(quán)合法性的重要職能.(一)社會管理是穩(wěn)固的階級基礎(chǔ)和擴大的群眾基礎(chǔ)的有效途徑在我們國家,人民是的階級基礎(chǔ)和的群眾基礎(chǔ)的源泉,階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是中國賴以生存和發(fā)展的根基.群眾基礎(chǔ)決定著政的廣泛性,決定著政能否獲得了最廣大人民群眾的支持和擁護(hù).中國是工人階級的先鋒隊,她的階級基礎(chǔ)或者講最重要的群眾基礎(chǔ)就是廣大工人階級或工人群眾.因而,的道路方針政策要具體表現(xiàn)出廣大人民的根本利益,要站在社會管理的全局高度,把握經(jīng)濟(jì)社會中階級和階層狀況的變化,貼近群眾,了解群眾,關(guān)心群眾,服務(wù)群眾,著力解決當(dāng)下群眾反映熱門難點問題,整合各種政治資源和經(jīng)濟(jì)資源,知足群眾的需要,不斷在社會管理經(jīng)過中開發(fā)政治資源新的生長點,最大限度凝聚社會和諧的因素,不斷實現(xiàn)政治資源質(zhì)的提升,加強群眾對和國家的認(rèn)同,加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的認(rèn)同,進(jìn)而穩(wěn)固的階級基礎(chǔ)和擴大的群眾基礎(chǔ).(二)社會管理是國家政權(quán)加強合法性的重要職能國家政權(quán)合法性的加強主要來自人民的支持,要獲得人民群眾的支持和擁護(hù),或者要得到更為符合民意的合法性,國家政權(quán)要在政策的制定和目的上就要做到保持公共利益和民意的統(tǒng)一,并在詳細(xì)的社會管理經(jīng)過中加以良好的協(xié)調(diào)、組織和控制,以獲得人民良好的綜合評價.社會管理既是治理更是服務(wù),它牽涉廣大人民群眾親身利益.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會變革和發(fā)展的基本氣力.因而,社會管理要寓管理于服務(wù)之中,融群眾工作和民生工作于一爐,一心一意為人民服務(wù),堅持以人為本、執(zhí)政為民,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,把群眾滿意不滿意作為創(chuàng)新社會管理的落腳點,依靠人民,尊重人民,發(fā)揮好社會管理職能,加強國家政權(quán)合法性.二、加強和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵在于優(yōu)化社會政治關(guān)系加強和創(chuàng)新社會管理的本質(zhì)意義就是不斷優(yōu)化社會政治關(guān)系,即對社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整與梳理.華而不實最重要的是國家與社會的關(guān)系、與人民的關(guān)系的調(diào)整與梳理,既牽涉廣大社會成員觀念的更新、心態(tài)的平衡、利益的協(xié)調(diào)和行為的規(guī)范,又牽涉作為國家管理社會主要載體的委、以及社會自治組織職能的界定、行為的規(guī)范和制度的完善.(一)加強和創(chuàng)新社會管理在本質(zhì)上是對社會政治關(guān)系的調(diào)整和梳理社會政治關(guān)系是政治系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的重要關(guān)系,也是社會管理和協(xié)調(diào)的主要對象.一切社會政治關(guān)系都是由社會利益主體主導(dǎo)的利益關(guān)系所決定,更是由特定時期社會的主要矛盾所決定的.我們國家正處于并將長期處于社會初級階段,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾還是我們國家當(dāng)下的主要矛盾.隨著改革開放事業(yè)的深切進(jìn)入推進(jìn),我們國家面臨全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,社會資源總量得到了極大的提高,但是社會資源總量流動需要在改革開放的經(jīng)過中不斷構(gòu)成新的社會政治關(guān)系規(guī)則加以調(diào)整,如通過法律途徑對社會政治規(guī)則進(jìn)行調(diào)整.社會政治關(guān)系規(guī)則的變化要求對社會資源分配行為的方式、方式方法和價值取向加以相應(yīng)的引導(dǎo)和規(guī)范.所以,加強和創(chuàng)新社會管理在本質(zhì)上是社會政治關(guān)系的調(diào)整和梳理.(二)加強和創(chuàng)新社會管理關(guān)鍵要優(yōu)化國家與社會的關(guān)系、與人民的關(guān)系國家與社會的關(guān)系就是指國家政權(quán)的社會治理與社會自治的關(guān)系.隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我們國家從一個國家與社會相對重合的關(guān)系形式逐步發(fā)展為日益多樣化和多元化的社會體制形式,人民群眾的,生活方式、思想意識的等都發(fā)生了很大變化,生產(chǎn)生活空間擴大,并出現(xiàn)了大量的社會組織,其自治程度也在不斷提高.水能載舟,水亦能覆舟是官民關(guān)系的一個顛撲不破的真理.通過建立一定的情民意反映等系列制度,加大對社會的調(diào)查研究,注重民意調(diào)查,才能保證公共政策制定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性.因而,加強和創(chuàng)新社會管理,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和提高人民生活水平結(jié)合起來,優(yōu)化國家與社會的關(guān)系、與人民的關(guān)系,使廣大人民群眾嚴(yán)密地團(tuán)結(jié)在的周圍,為共同的事業(yè)而奮斗.三、加強和創(chuàng)新社會管理根本目的在于推進(jìn)社會公平正義實現(xiàn)社會公平正義是政治最大的善,也是構(gòu)建社會和諧社會的基石.國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平正義、人的全面和自由的發(fā)展三者是不可偏廢的.時任總理溫家寶強調(diào),集中精神發(fā)展生產(chǎn),其根本目的是知足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,而社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),公平正義比太陽還要有光芒.因而,加強和創(chuàng)新社會管理最根本的目的就是不斷推進(jìn)社會公平.(一)社會公平正義是政治最大的善公平正義是人類永遠(yuǎn)恒久的問題,從柏拉圖的(理想國〕,亞里士多德的(倫理學(xué)〕,一直到羅爾斯專論社會公正的(正義論〕,都進(jìn)行了里程碑式的討論,影響著現(xiàn)代社會的發(fā)展.著名的政治學(xué)者、編譯局副局長俞可平統(tǒng)治以為,社會管理最佳狀態(tài)是善治,理應(yīng)促進(jìn)公平正義.善治就是使公共利益最大化的社會管理的經(jīng)過,是社會公平正義的重要構(gòu)成和穩(wěn)固的經(jīng)過,是國家與社會構(gòu)成良性互動局面的經(jīng)過,也是國家實現(xiàn)長治久安的重要經(jīng)過.2018年初,中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,民生迅速改善.但普通老百姓的幸福感,對的公信程度,并沒有提高.可見,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒能解決讓老百姓更幸福的問題.倫理學(xué)家周輔成在(論人和人的解放〕中反復(fù)談到一個沒有公平正義的社會,比一個沒有仁愛、沒有理性的社會更為冷酷、黑暗和可怕.要尊重正義感,培養(yǎng)正義感,以正義感來推進(jìn)社會公正的發(fā)展.所以,社會管理的意義最重要的目的就在于促進(jìn)社會公平正義.(二)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷促進(jìn)社會公平正義公平正義的社會不會局限于自然稟賦、歷史條件因素等的不平等,社會發(fā)展的目的就是要在發(fā)展中消除這種不平等的起點和障礙,理性的構(gòu)建社會公平正義.我們國家社會公平一個重要的內(nèi)容就是國家鼓勵部分人或地區(qū)先發(fā)展起來,最終走向共同富有.新世紀(jì)新階段,加強和創(chuàng)新社會管理就是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措.社會管理的目的是為了社會共同利益,為了社會的公平正義,強調(diào)社會的公共性,就是要在擁有13億人的中國,很好地解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、收入分配等各方面的不平衡問題,戰(zhàn)略性地做好蛋糕和分好蛋糕,實現(xiàn)社會總體最優(yōu),代表中國最廣大人民的根本利益.現(xiàn)前階段,我們國家已經(jīng)建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò),制定了社會管理基本法律法規(guī),初步構(gòu)成了委領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾介入的社會管理格局.因而,要以組織領(lǐng)導(dǎo)保障、社會介入保障和群眾支持保障為立足點,在體制機制創(chuàng)新中鍛造愈加適應(yīng)時代需求的社會管理新格局.第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo).加強和創(chuàng)新社會管理是對和的執(zhí)政能力、社會管理能力、公共服務(wù)能力的考驗,也是一次有力的提升.同時,在組織上強化社會管理職能,強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé).第二,加強社會介入.社會管理要清清楚楚了解民情,就要暢通群眾介入社會管理的渠道.引導(dǎo)各類社會組織加強本身建設(shè)、加強服務(wù)社會能力,支持人民團(tuán)體介入社會管理和公共服務(wù),建立健全社會管理的各種權(quán)益保障機制,運用機制來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方矛盾.第三,加強群眾支持.加強和創(chuàng)新社會管理,氣力在基層,基礎(chǔ)