系統(tǒng)安全管理

系統(tǒng)平安管理第一節(jié)系統(tǒng)的概念一、系統(tǒng)的定義近半個世紀(jì)以來,系統(tǒng)作為一個爭辯對象在國際上引起了很多人的留意?！跋到y(tǒng)”（Systeｍ）一詞源自古希臘語,有“共同”和“給以位置”的含義。依據(jù)Wｅbsｔer辭典的說明,“Syｓｔeｍ”是“有組織的和被組織化了的全體”。當(dāng)今,我們把極其簡單的研制對象稱為“系統(tǒng)”,即由相互作用和相互依靠的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體，而且這個“系統(tǒng)”本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。系統(tǒng)具有輸出某種產(chǎn)物的目的，但它不能無中生有。也就是說，輸出必有輸入,經(jīng)過處理才能得到。輸出是處理的結(jié)果,代表系統(tǒng)的目的;處理是使輸入變?yōu)檩敵龅囊环N活動，一般由人與設(shè)備分別或聯(lián)合擔(dān)當(dāng)。輸入、處理、輸出是組成系統(tǒng)的三個基本要素，加上反饋就構(gòu)成一個完備的系統(tǒng)。其框圖如圖3-１所示。處理處理反饋輸出輸入圖3－1二、系統(tǒng)的特征從系統(tǒng)的定義可以看出系統(tǒng)具有集合性、相關(guān)性、目的性和動態(tài)性這四大特征。(—)集合性:系統(tǒng)必需是兩個以上元素組成的全體。一個元素構(gòu)不成系統(tǒng)。（二)相關(guān)性：系統(tǒng)的各元素不僅都為完成某種任務(wù)而存在，而且任—元素變化也都會影響其它元素完成任務(wù)。例如,火箭系統(tǒng)的總重量發(fā)生變化，就會引起動力裝置、放射設(shè)備的變化。(三）目的性：系統(tǒng)都是以完成某種功能、作用為目的，有確定的目標(biāo)。例如,我們設(shè)計(jì)一個機(jī)床，就為的是加工并且高效率地加工出工件。（四）動態(tài)性:系統(tǒng)不僅僅作為狀態(tài)而存在,而且具有時間性程序。系統(tǒng)存在于運(yùn)動中。將這四大特征簡化后示于圖3-2。就構(gòu)成了系統(tǒng)的全過程。元素元素任務(wù)目的程序具有很多的各元素都具有肯定的就一個系統(tǒng)來說具有總的具有時間性圖3-2圖3-2三、系統(tǒng)的分類(一)人造系統(tǒng)。指由人類設(shè)計(jì)和改造的系統(tǒng)。它包括人們從加工自然物中獲得的工程系統(tǒng)(如工具、設(shè)備、武器)和由肯定的制度、組織、程序構(gòu)成的社會系統(tǒng)及科學(xué)體系等系統(tǒng)。(二)自然系統(tǒng)。指由自然物形成的系統(tǒng),如太陽系、生態(tài)系統(tǒng)。（三)復(fù)合系統(tǒng)。指由人造系統(tǒng)和自然系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)和武器系統(tǒng)。（四)開放系統(tǒng)。指系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境有交換的系統(tǒng)，如企業(yè)系統(tǒng)就與社會有物質(zhì)、能量、信息的交換。(五）封閉系統(tǒng)。指與外界環(huán)境無任何形式交換的系統(tǒng)。系統(tǒng)工程所爭辯的對象是人造系統(tǒng)和要改造的自然系統(tǒng)。力學(xué)系統(tǒng)物理系統(tǒng)力學(xué)系統(tǒng)物理系統(tǒng)化學(xué)系統(tǒng)無機(jī)系統(tǒng)有機(jī)系統(tǒng)生物系統(tǒng)微生物系統(tǒng)植物系統(tǒng)動物系統(tǒng)人類社會系統(tǒng)微生物系統(tǒng)植物系統(tǒng)按物質(zhì)運(yùn)動進(jìn)展階段分按系統(tǒng)的形式分大型系統(tǒng)中型系統(tǒng)小型系統(tǒng)工程系統(tǒng)車間系統(tǒng)班組系統(tǒng)按所處環(huán)境的性質(zhì)分封閉系統(tǒng)開放系統(tǒng)靜態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)銷售系統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)按系統(tǒng)變化狀態(tài)分穩(wěn)定系統(tǒng)不穩(wěn)定系統(tǒng)按規(guī)律性的性質(zhì)分必定性系統(tǒng)隨機(jī)性系統(tǒng)系統(tǒng)分類圖3-３其次節(jié)系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容一、系統(tǒng)工程的概念系統(tǒng)工程包括系統(tǒng)和工程兩個方面,就是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法去解決工程問題。系統(tǒng)工程與一般工程相比,它具有高度綜合性：①研制對象的綜合性。一般工程學(xué)(如機(jī)械工程、電氣工程、電子工程、土木工程、水力工程等)有它自己特定的物質(zhì)對象，而系統(tǒng)工程可以把各種事物作為對象,包括自然現(xiàn)象、生態(tài)、人類、企業(yè)和社會的組織體，以及管理方法和程序等等。②科學(xué)學(xué)問的綜合性。它不僅包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)自然科學(xué),以及把握論、信息論、管理科學(xué)等學(xué)科,而且還包括醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。③考核效益的綜合性。一般工程學(xué)較多著眼于技術(shù)合理性，如性能、結(jié)構(gòu)、效率等等,而系統(tǒng)工程則是從總體的最優(yōu)化動身,考慮功能、規(guī)劃、組成、協(xié)調(diào)等組織管理性質(zhì)之類的問題。二、系統(tǒng)工程的內(nèi)容系統(tǒng)工程的組成包括三個方面：①它的基本思想，即系統(tǒng)分析或系統(tǒng)方法,是將對象作為系統(tǒng)來考慮,從而進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、制作及其運(yùn)用的方法。②它的程序體系,是從實(shí)際閱歷中總結(jié)出來的。在解決一個具體項(xiàng)目時，它要求把項(xiàng)目或過程分成幾大步驟，而每個步驟又按肯定的程序開放。這就保證了系統(tǒng)思想在每個部分、每個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來。③它有一套最優(yōu)化方法,當(dāng)一個問題依據(jù)程序開放,明確具體環(huán)節(jié)，建立數(shù)學(xué)模型后,就可以用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化。系統(tǒng)工程,是用系統(tǒng)的觀點(diǎn),科學(xué)合理地運(yùn)用把握論、信息論、經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)和其它有關(guān)工程技術(shù),依據(jù)系統(tǒng)工程的程序和方法，去建立優(yōu)化系統(tǒng)的一門綜合性的管理工程技術(shù)。所謂系統(tǒng)的觀點(diǎn),就是把新爭辯的事物,看作是一個系統(tǒng);系統(tǒng)的整體性、目的性和系統(tǒng)的最優(yōu)化，是系統(tǒng)理論的核心。系統(tǒng)的把握功能的實(shí)現(xiàn),是建立在把握論的反饋理論的基礎(chǔ)上的。這就是說，要從輸出中抽取一部分信號,反饋到系統(tǒng)的原端,以達(dá)到把握的目的。系統(tǒng)的重要工作是獵取各種信息,進(jìn)行推斷、計(jì)算加工、貯存,傳遞，然后輸出必要的信息。對系統(tǒng)的分析和評價，是以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為衡量依據(jù)的。同時，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、運(yùn)用等過程都離不開各個管理科學(xué)分支的實(shí)質(zhì)內(nèi)容?，F(xiàn)代數(shù)學(xué)的最優(yōu)化方法，主要是指它利用了很多現(xiàn)代數(shù)學(xué)分支的理論,對構(gòu)成系統(tǒng)的各種因素加以分析、歸納和加工,最終得出數(shù)學(xué)模型，而數(shù)學(xué)模型的求解則可獲得最優(yōu)化方案,就是系統(tǒng)的最優(yōu)方案。使用電子計(jì)算機(jī)和其它有關(guān)的工程技術(shù),主要是指四個方面：①數(shù)學(xué)模型的求解；②對大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出在系統(tǒng)計(jì)算、運(yùn)行、管理和把握時所需要的信息;③系統(tǒng)的組成環(huán)節(jié)(或分系統(tǒng))的計(jì)算機(jī)又要接受這些二次信息作為指令,以完成管理和把握的功能；④系統(tǒng)工程的性質(zhì)與有關(guān)工程技術(shù)直接相關(guān)，所以,運(yùn)用有關(guān)工程技術(shù)在所必定。系統(tǒng)工程的具體內(nèi)容,主要有:系統(tǒng)工程的一般原理、系統(tǒng)工程的程序和方法、系統(tǒng)環(huán)境爭辯、系統(tǒng)模型技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、系統(tǒng)分析技術(shù)、系統(tǒng)猜測技術(shù)、系統(tǒng)決策技術(shù)、系統(tǒng)信息技術(shù)、系統(tǒng)把握技術(shù)、系統(tǒng)牢靠性技術(shù)、系統(tǒng)模擬技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)等等。三、系統(tǒng)工程的程序一個系統(tǒng)按時間挨次開放時，就產(chǎn)生了若干個相互聯(lián)系的階段。系統(tǒng)工程的各個階段如下：1．系統(tǒng)的開發(fā)階段:可分為開發(fā)方案階段和開發(fā)實(shí)施階段。2．系統(tǒng)的制作階段:可分為實(shí)施設(shè)計(jì)階段和制作實(shí)施階段。3.系統(tǒng)的運(yùn)用階段。在開發(fā)方案階段,要對系統(tǒng)開發(fā)的必要性進(jìn)行審查及制訂開發(fā)方針,并在此基礎(chǔ)上,明確系統(tǒng)開發(fā)的目的、目標(biāo)、要求事項(xiàng)等，以及制訂出系統(tǒng)要求說明書和開發(fā)方案書。為達(dá)到這個目的，這個階段的主要活動，必需對系統(tǒng)的開發(fā)對象進(jìn)行充分而有預(yù)備的調(diào)查爭辯。在開發(fā)實(shí)施階段,應(yīng)利用上個階段的成果對功能要求、制約條件、費(fèi)用、效果、實(shí)現(xiàn)的可能性等進(jìn)行分析，制成系統(tǒng)設(shè)計(jì)書、制造方案書和實(shí)施設(shè)計(jì)方案書。在實(shí)施設(shè)計(jì)階段,要以系統(tǒng)設(shè)計(jì)書、制造方案書和實(shí)施設(shè)計(jì)方案書為基礎(chǔ),把制造說明書、制造實(shí)施方案書擬出來。在此階段,由于要設(shè)計(jì)出實(shí)際制作方法，所以要研討和排解可能估計(jì)到的不確定因素。在制作實(shí)施階段,要求在合理地高效地制成系統(tǒng)工程的同時,還要制訂、審查和打算運(yùn)行方法和保養(yǎng)方法。在系統(tǒng)運(yùn)用階段，要在運(yùn)行方法和維護(hù)方法的基礎(chǔ)上，通過實(shí)踐閱歷的總結(jié),進(jìn)一步對系統(tǒng)的變更和改善進(jìn)行研討。第三節(jié)系統(tǒng)管理和系統(tǒng)平安一、系統(tǒng)管理的組成依據(jù)系統(tǒng)的一般定義,系統(tǒng)管理是由六個要素構(gòu)成:（１)人。這是最重要的要素,系統(tǒng)的一切活動是靠人來進(jìn)行的。只有充分調(diào)動人的樂觀性,人盡其才，才能提高管理和生產(chǎn)的效率。(2)物資。包括原材料、能源、半成品和成品等。當(dāng)前能源是物資的主要部分。（３）設(shè)備。包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、動力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、儀器儀表等,也包括倉庫、場地的面積和容量等。這是生產(chǎn)建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是固定資產(chǎn)的重要組成部分。(4）資金。包括固定資金、流淌資金等?？隙ㄒv求經(jīng)濟(jì)效益，提高資金的利用率。(5）任務(wù)。包括國家及上級機(jī)關(guān)下達(dá)的項(xiàng)目、指標(biāo)和與其他單位訂立的合同。系統(tǒng)的任務(wù)肯定要明確，要有數(shù)量和質(zhì)量上的要求。(6)信息。包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)資料、情報(bào)、技術(shù)規(guī)范、圖紙報(bào)表、規(guī)章制度等。在系統(tǒng)中,信息是個很重要的因素。要求信息準(zhǔn)時、暢通,使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，便于做出正確的決策。在系統(tǒng)管理中，這六個要素是相互聯(lián)系,相互作用的。按其功能來分,可歸納為“四大流”。(１)人流——即由工人、工程技術(shù)人員和管理人員匯合而成的勞動力資源。把具有各種力量的人支配到與之相適應(yīng)的崗位上，發(fā)揮各種人的樂觀作用，這是“四大流”暢通的根本保證。（2）物流——即由物資、設(shè)備匯合而成的資源流。它貫穿于從原材料投入到合格產(chǎn)品產(chǎn)出的全過程。(3）資金流——即各種資金形態(tài)的流淌。是物流的資金形態(tài)運(yùn)動。(4)信息流——即由任務(wù)與情報(bào)匯合而成的指導(dǎo)生產(chǎn)過程和管理過程的信息。系統(tǒng)活動的實(shí)質(zhì)是信息的提取、傳遞、轉(zhuǎn)化、整理、檢索、推斷、貯存、更新、計(jì)算等。物流和資金流的暢通與否在很大程度上取決于信息流。假如信息流發(fā)生錯誤,就會導(dǎo)致其它流的混亂。在系統(tǒng)的生產(chǎn)過程和管理過程中，為了生產(chǎn)某項(xiàng)產(chǎn)品,從供應(yīng)部門購入原材料、半成品入庫，然后由倉庫發(fā)往各車間投入加工，把加工好的零部件進(jìn)行裝配,經(jīng)包裝后送到用戶手中,這是一個物流過程。從資金形態(tài)來講,也構(gòu)成了資金流的過程。在物流過程中,有很多原始記錄、產(chǎn)品零部件圖紙、零部件明細(xì)表、工藝卡、工裝圖紙、零件消耗定額、勞動定額、生產(chǎn)方案、原材料供應(yīng)方案、銷售方案等等，也構(gòu)成信息流，它指導(dǎo)物流和資金流等工作。二、系統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)隨著管理科學(xué)的進(jìn)展,企業(yè)和事業(yè)單位的規(guī)模越來越大,機(jī)構(gòu)越來越簡單，功能越來越齊全。從結(jié)構(gòu)上分,管理系統(tǒng)有靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動態(tài)結(jié)構(gòu)。1.管理系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。管理系統(tǒng)是由垂直系統(tǒng)和水平系統(tǒng)構(gòu)成的。企業(yè)垂直系統(tǒng)有四個主要職能分系統(tǒng)：生產(chǎn)職能分系統(tǒng),銷售職能分系統(tǒng),財(cái)務(wù)職能分系統(tǒng)和人事職能分系統(tǒng)。由于這些系統(tǒng)是按條劃分的,將各自追求本系統(tǒng)的利益,因此，它們之間的協(xié)調(diào)是很重要的。水平系統(tǒng)有三個層次：最高管理層、中級管理層和基層管理層。水平系統(tǒng)起著協(xié)調(diào)和把握的作用。最高管理層的職能主要是制定戰(zhàn)略決策、經(jīng)營方針和目標(biāo)，制定長期方案和預(yù)算猜測,確定新產(chǎn)品開發(fā)方案和擬定投資方案等。中級管理層的職能主要是執(zhí)行性管理,在戰(zhàn)略方案指導(dǎo)下制定管理目標(biāo)、擬定實(shí)施方案,按部門安排資源，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，制定生產(chǎn)程序和評價方法?；鶎庸芾韺拥穆毮苤饕菍?shí)施和處理,它按上級指示的目標(biāo),程序進(jìn)行組織和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)，完成規(guī)定的任務(wù)。其結(jié)構(gòu)如圖3－4所示。最高管理層最高管理層中級管理層基層管理層生產(chǎn)銷售財(cái)務(wù)人事圖3-42．管理系統(tǒng)的動態(tài)結(jié)構(gòu)。管理系統(tǒng)的動態(tài)結(jié)構(gòu)是從系統(tǒng)功能動身來爭辯隨時間而變化的基本活動。這個活動過程大致上分這樣幾個階段。（1)方案。就是確定目標(biāo)，選擇最優(yōu)方案,并確定達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所用的手段。(2)執(zhí)行。就是方案規(guī)定的事項(xiàng)由具體部門執(zhí)行并予以實(shí)施。(3）把握。就是考察執(zhí)行結(jié)果,一方面對目前執(zhí)行的狀況進(jìn)行檢查，找出偏差;一方面供應(yīng)反饋來訂正偏差。這三個功能活動是連續(xù)循環(huán)的螺旋式上升的，而且一次比一次更高。系統(tǒng)工程則應(yīng)組織好這個活動過程,使系統(tǒng)不斷提高效率。三、系統(tǒng)管理的組織原則型號研制是系統(tǒng)開發(fā)活動，其組織形式及結(jié)構(gòu)必需與被管理對象的特點(diǎn)相適應(yīng),才能起到推動作用，達(dá)到預(yù)期的效果。由于型號系統(tǒng)的研制通常具有探究性、綜合性、相關(guān)性、多變性和制造性等特點(diǎn)，為發(fā)揮系統(tǒng)管理的組織功能，即有效地運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮每個人的聰慧才智,深化挖掘各種資源潛力,充分體現(xiàn)綜合的力氣，圓滿地達(dá)到預(yù)期目標(biāo),依據(jù)科學(xué)組織學(xué)原則，來探討系統(tǒng)管理的組織形式及其機(jī)構(gòu),乃是當(dāng)前一項(xiàng)重要的爭辯課題。在爭辯建立和健全系統(tǒng)管理的組織形式及其結(jié)構(gòu)時，必需遵循下述原則:１．系統(tǒng)原則。機(jī)構(gòu)的設(shè)置要反映系統(tǒng)管理需要,要設(shè)置系統(tǒng)總體部門,各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)成有機(jī)的系統(tǒng)整體,相互協(xié)調(diào),便于集中決策。2.分工原則。明確分工，使每項(xiàng)工作規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)的職能主要是決策,并負(fù)責(zé)處理例外大事。不能大包大攬、“事必躬親”,否則無法搞好系統(tǒng)管理。3.力量原則。工作崗位要與人的實(shí)際力量相適應(yīng)。要把具有肯定管理才能的人,放到適當(dāng)?shù)墓墁F(xiàn)崗位上,并行使相應(yīng)的權(quán)力,使之在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)、獎其功、懲其誤。4.把握廣度原則。與一個領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常聯(lián)系工作的人員不宜過多,最多不超過6-8人，以使領(lǐng)導(dǎo)人有時間爭辯和處理型號研制中的重大問題。5.目標(biāo)單一原則。按專業(yè)分工,使職能機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍單一化,個人職能崗位責(zé)任單一化，以利集中精力，深化專業(yè)爭辯，從而做好本職工作。６.反饋原則。機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要保證每一項(xiàng)決策能精確、準(zhǔn)時地逐級傳達(dá)到全部有關(guān)的干部與職工,并能按級把執(zhí)行中發(fā)生的問題靈敏、精確、快速地反饋給決策者。７．精簡原則。堅(jiān)持因事設(shè)職,因職設(shè)人,選人要精干。防止機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，內(nèi)耗增大,影響型號研制的系統(tǒng)管理效率。8.民主原則。建立各種形式的群眾組織，充分發(fā)揮社會主義國家人民當(dāng)家作主的優(yōu)越性。開展型號研制中的技術(shù)民主，堅(jiān)持群眾路線,以調(diào)動寬敞科技人員的樂觀性。因此，在組織形式上應(yīng)考慮有利于職工參與管理。上述八條原則相互聯(lián)系,相輔相成,都是為了便于型號研制的系統(tǒng)管理組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮一系列的功能。如經(jīng)營決策功能，指揮協(xié)調(diào)功能，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和猜測功能,規(guī)劃和方案功能,質(zhì)量管理功能,經(jīng)濟(jì)管理功能,人才開發(fā)功能，器材設(shè)備管理功能,以及設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和成果鑒定功能等。四、平安和危急的定義1.平安平安被定義為“不發(fā)生導(dǎo)致死傷、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況”。平安是指平穩(wěn)而無危急的事物。生產(chǎn)過程中的平安是指人不受到損害，物不受到損失。在工程上爭辯平安時，實(shí)行一般概念上的近似客觀量來定義平安的程度，叫平安性。設(shè)S代表平安性,Ｄ為危急性,則Ｓ＝1-D在工程上,與其說爭辯平安性,倒不如說爭辯危急性更恰當(dāng)。傳統(tǒng)的平安認(rèn)為平安和危急是兩個互不相容的概念；而系統(tǒng)平安則認(rèn)為不存在確定的平安,平安是一種模糊數(shù)學(xué)(FuzｚｙMatｈemaｔics)的概念。按模糊數(shù)學(xué)的說法,危急性就是對平安的隸屬度。當(dāng)危急性低于某程度時，人們就認(rèn)為是平安的了。2.危害(Haｚard）與危急或風(fēng)險(xiǎn)(Ｒiｓk)危害是造成事故的一種潛在危急,它是超出人的直接把握之外的某種潛在的環(huán)境條件。危急亦稱風(fēng)險(xiǎn)，危急性是來自某種個別危害而造成人的損害和物的損失的機(jī)會。它是由危急嚴(yán)峻程度及危急概率表示的可能損失。危害是可能出毛病的事物或環(huán)境，而危急或風(fēng)險(xiǎn)則是定量的統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)語(概率)，它表征潛在的危害的結(jié)果。在有發(fā)生工傷或職業(yè)病的勞動環(huán)境中操作是一種危害，如有墜落危害、矽塵危害等;這種危害有可以使人患病傷亡或患職業(yè)病的危急。危害相當(dāng)于我們習(xí)慣上所說的擔(dān)憂全隱患,是潛在的危急因素。五、事故的定義事故是以人體為主,在與能量系統(tǒng)有關(guān)的系列上,突然發(fā)生的與人的期望和意志相反的大事。事故(Aｃcidｅnt)也可以定義為:個人或集體在時間的進(jìn)程中,在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而實(shí)行行動的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的狀況,迫使這種行動臨時地或永久地停止的大事(Event)。這種事故現(xiàn)象是在人們的行動過程中發(fā)生的，如以人為中心來考察事故后果,大致有如下兩種狀況:傷亡事故(Inｊuｒy);一般事故(Inｃident）。１.傷亡事故傷亡事故,簡稱損害，是個人或集體在行動過程中接觸了與四周條件有關(guān)的外來能量，該能量若作用于人體,致使人體生理機(jī)能部分或全部丟失。這種事故的后果,嚴(yán)峻時會打算一個人一生的命運(yùn),所以習(xí)慣稱為不幸事故。人體本身就是一個能量體系,它把能量吸取在人體的生理機(jī)構(gòu)中,并通過自身的新陳代謝消耗能量以進(jìn)行各種活動,當(dāng)人的行動超出了正常狀態(tài)，且與生產(chǎn)設(shè)備的能量流淌發(fā)生接觸、碰撞以致患病打擊而蒙受損害。這時也就阻礙了行動的正常進(jìn)行。在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故,叫工傷事故。2.一般事故這是指人身沒有受到損害或受傷稍微,停工短暫或與人的生理機(jī)能障礙無關(guān)的事故。由于傳給人體的能量很小，尚不足以構(gòu)成損害,習(xí)慣上稱為微傷;另一種是對人身而言的未遂事故,也稱為無損害事故。事故發(fā)生時,其結(jié)果到底是傷亡事故，還是一般事故，這完全是一個受偶然性支配的、只有毫厘之差的問題。兩者的分界線是不明顯的。把兩者分開的可能性,從本質(zhì)上說是一個偶然性的問題，只能用概率來加以論述。因此，從事故對人體危害的結(jié)果來說,縱然有時是未遂傷亡,但到底會不會遭到損害,卻是一個難于猜測的問題。所以,必需將這種無損害的事故也作為所發(fā)生的全部事故的一部分而加以收集、爭辯,以便把握事故發(fā)生的傾向和概率，并實(shí)行相應(yīng)的措施,這在平安管理上是一個極為重要的觀點(diǎn)。很多學(xué)者的統(tǒng)計(jì)表明,事故(Accｉｄｅnｔ)之中無損害的一般事故(1ncident）占9０%以上，比傷亡事故(Iｎjｕry)的概率要大十到幾十倍。196６年,伯德（E.Bird)和達(dá)復(fù)斯(H．Ｅ．Ｄｕffuｓ)就125３５件事故調(diào)查表明，其中無損害的未遂事故為1０000件,微傷（nｅａｒｉnjuｒy）為2035件,損害為５00件。從客觀的物質(zhì)條件為中心來考察事故現(xiàn)象時，其結(jié)果大致也有如下兩種狀況:１.物質(zhì)患病損失的事故如由于火災(zāi)、爆炸、冒頂、倒塌等所發(fā)生的事故。這是由于生產(chǎn)現(xiàn)場的物質(zhì)條件都是依據(jù)不同的目的,并為了實(shí)現(xiàn)這一目的而制造的人工環(huán)境,有時供應(yīng)它的動力,由于不符合要求,使能量突然逸散而發(fā)生了物質(zhì)的破壞、倒塌、火災(zāi),爆炸等現(xiàn)象，以致迫使生產(chǎn)過程停頓，并造成國家財(cái)產(chǎn)的損失。2．物質(zhì)完全沒有受到損失的事故有些事故雖然物質(zhì)沒受損失,但因人—機(jī)系統(tǒng)中，不論人或機(jī)哪一方面停止工作，另一方也得停頓下來。同時，生產(chǎn)現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備和裝置在使用過程中，隨時間的推移,有一個牢靠性(Rｅｌｉａbilｉty)問題，伴隨著其牢靠性降低，則難于永久保持正常狀態(tài),因而就有發(fā)生事故的可能性?？傊?，無論人員損害與否或物質(zhì)損失與否，都應(yīng)徹底地從生產(chǎn)領(lǐng)域中排解各種擔(dān)憂全因素和隱患,才能防止事故發(fā)生,做到平安生產(chǎn)。需要收集和爭辯無損害、無損失的事故資料，這是由于重大事故的發(fā)生大多具有偶然性。出于同樣致因的事故，可能發(fā)生的概率雖高但不造成損害或損失。非損害事故的緣由可以作為推斷潛在損害事故致因的根源。爭辯任何事故的真正重要性,就在于它們能夠推斷出那些“潛在地”導(dǎo)致?lián)p害的環(huán)境;而某一事故是否真正導(dǎo)致?lián)p害是無關(guān)重要的。六、事故特征１.事故的因果性所謂因果性就是某一現(xiàn)象作為另一現(xiàn)象發(fā)生的依據(jù)的兩種現(xiàn)象之關(guān)聯(lián)性。事故的起因乃是它和其他事物相聯(lián)系的一種形式。事故是相互聯(lián)系的諸緣由的結(jié)果。事故這一現(xiàn)象都和其他現(xiàn)象有著直接的或間接的聯(lián)系。在這一關(guān)系上看來是“因”的現(xiàn)象,在另一關(guān)系上卻會以“果”消滅，反之亦然。因果關(guān)系有繼承性,或稱非單一性,也就是多層次的,即第一階段的結(jié)果往往是其次階段的緣由。給人造成直接損害的緣由(或物體)是比較簡潔把握的，這是由于它所產(chǎn)生的某種后果顯而易見。然而,要查找出到底為何種緣由又是經(jīng)過何種過程而造成這樣的結(jié)果，卻非易事。由于隨著時間的推移，會有種種因素同時存在。并且它們之間尚有某種相互關(guān)系,同時還可能由于某種偶然機(jī)會而造成了事故后果。因此，在制定預(yù)防措施時，應(yīng)盡最大努力把握造成事故的直接和間接的緣由,深化剖析其根源，防止同類事故重演。2．事故的偶然性、必定性和規(guī)律性從本質(zhì)上講，傷亡事故屬于在肯定條件下可能發(fā)生,也可能不發(fā)生的隨機(jī)大事。事故的發(fā)生包含著所謂偶然因素。事故的偶然性是客觀存在的,與我們是否明白現(xiàn)象的緣由全不相干。事故是由于客觀某種擔(dān)憂全因素的存在，隨時間進(jìn)程產(chǎn)生某些意外狀況而顯現(xiàn)出的一種現(xiàn)象。因它或多或少地含有偶然的本質(zhì),故不易打算它全部的規(guī)律；但在肯定范疇內(nèi),用肯定的科學(xué)儀器或手段,卻可以找出近似的規(guī)律,從外部和表面上的聯(lián)系，找到內(nèi)部的打算性的主要關(guān)系。雖不詳盡，卻可知其近似規(guī)律。如應(yīng)用偶然性定律，亦即接受概率論的分析方法，收集盡可能多的事例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,并應(yīng)用伯努里大數(shù)定律,找出帶根本性的題。這就是從偶然性中找出必定性,生疏事故發(fā)生的規(guī)律性，把事故消退在萌芽狀態(tài)之中，變擔(dān)憂全條例為平安條件,化險(xiǎn)為夷。這也就是防患未然、預(yù)防為主的科學(xué)意義?？茖W(xué)的平安管理就是從事故的合乎規(guī)律的進(jìn)展中去生疏它,改造它,達(dá)到平安生產(chǎn)。3.事故的潛在性、再現(xiàn)性和猜測性在時間的推移中,事故會突然違反人的意愿而發(fā)生。時間,實(shí)質(zhì)上是存在于一切過程的始終,是一去不復(fù)返的。無論是人的全部活動還是機(jī)械體系作業(yè)時的運(yùn)動，在其所經(jīng)過的時間內(nèi),擔(dān)憂全的隱患是潛在的,條件成熟就會顯現(xiàn),決不會脫離時間而存在。如Bｅrgｓon所指出：“我們抓住的是抽象化的空間中的時間”,“人在生疏了某個運(yùn)動物體的某一點(diǎn)時,就是那一瞬間,該點(diǎn)已不復(fù)存在了?！薄皶r間”的本質(zhì)是已經(jīng)過去的事，由于時間消逝的任何部分，一經(jīng)顯現(xiàn)就已經(jīng)不是現(xiàn)存的了。對真的時間而言,我們的時間是“相對時間”，應(yīng)是由人的記憶功能綜合形成的“空間的時間”或者是“量的時間”。從上述意義上講，事故潛在于“確定時間”之中。由于我們把時間抽象化,抓住的是空間,所以，也可以說,事故是潛在于空間之中。人行動在外界條件的空間中，空間又是“相互外在性”的東西。這一本質(zhì)一經(jīng)破壞,在其特有的時間、場所就顯現(xiàn)為事故。事故包含在確定時間之中,我們不能生疏確定時間，因而也不能生疏確定時間中的某些事故；但是，卻可能生疏在相對時間軌跡上相繼開放的相對時間及在其中顯現(xiàn)的事故。時間是一去不復(fù)返的,完全相同的大事也不會再次重復(fù)顯現(xiàn)。只能說，對類似的事故阻擋其再現(xiàn)是可能的?；谌藗儗^去的事故所積累的閱歷，把人作為主體，可以在自然的客體中進(jìn)行猜測。人們在進(jìn)行有目的的活動時,也肯定對自己的行動能否達(dá)到目的而進(jìn)行種種猜測。這種猜測是依據(jù)以往積累的閱歷和學(xué)問,通過爭辯所構(gòu)思出來的一個模型,即所謂“猜測模型”。若“猜測模型”的精確性高，在實(shí)際進(jìn)行中,其活動就必定會接近于猜測的模型。但是,假如在將來的時間里消滅了沒有猜測到條件破壞最初的猜測性，當(dāng)對這種變化狀況調(diào)整或把握不當(dāng)時，狀況就會進(jìn)展,使外界的能量傳遞給人體而造成人的損害和機(jī)械的損壞。為此,為防止事故發(fā)生，在進(jìn)行生產(chǎn)活動開頭之時,就應(yīng)正確把握當(dāng)時的條件,充分運(yùn)用已有的閱歷和學(xué)問,準(zhǔn)時加以校正,以便將將來時間里的狀況猜測得更加精確。但是，事故有其突然性,突然消滅在相對時間上的事故,往往難于猜測。意想不到的偶然性是存在的。集體勞動中的個人，不常是依據(jù)自然環(huán)境中的客觀規(guī)律去干,而是有不少人工環(huán)境,這與人們在生活環(huán)境中所積累的閱歷有不同之處,有不少新的閱歷尚未取得,故也有難于猜測之處。另外,人們通過五感(視、聽、嗅、味、觸)對外界條件取得信息，再經(jīng)大腦綜合推斷而猜測其結(jié)果。這種推斷也離不開過去的閱歷。但在自然環(huán)境中,閱歷不起作用的事是存在的。例如煤礦的瓦斯是無色、無味、無嗅的,單憑人的五感是無力猜測的，只有用科學(xué)儀器來擴(kuò)大人的五感的靈敏度。所以使用科學(xué)儀器和科學(xué)方法是提高猜測牢靠性的重要途徑。平安工作的任務(wù)就是發(fā)覺傷亡事故的潛在性，根除其隱患,不使之再現(xiàn)，提高猜測的牢靠性。事故作為隨機(jī)大事,它的發(fā)生有很多因素，而且它們之間存在著相當(dāng)簡單的相互關(guān)系。猜測事故如何再現(xiàn)的概率，則又關(guān)系到這些相關(guān)因素的比例和時間相結(jié)合的機(jī)會的概率。所以,傷亡事故是有充分余地進(jìn)入偶然性領(lǐng)域的。但是，為了把握擔(dān)憂全因素潛在性的某些規(guī)律,對已經(jīng)發(fā)生過的事故進(jìn)行追蹤,分析其所以發(fā)生的本質(zhì)緣由,并從大量觀看中了解其傾向，以便發(fā)覺將來時間上同類大事的危急潛在性,并加以排解,不使之導(dǎo)致為顯現(xiàn)的事故。對此進(jìn)行科學(xué)估量的猜測及其精確率的提高,并以人為主體實(shí)行主動行動,把人從事故的災(zāi)難中解放出來,從“拘束”走向“自由”,這就是平安科學(xué)和猜測技術(shù)的精髓和方法。4.事故的進(jìn)展階段猶如一切事物一樣,事故亦有其產(chǎn)生、進(jìn)展以至消退的過程。一般事故的進(jìn)展可歸納為三個階段,即孕育階段、生長階段和損失階段。各階段具有自己的特點(diǎn)。(１）孕育階段如前所敘，事故的產(chǎn)生有其基礎(chǔ)緣由,即社會因素和上層建筑方面的緣由，如“文革”時期,由于“四人幫”的破壞,規(guī)章制度廢棄,平安隱患得不到治理,人員素養(yǎng)下降,各種設(shè)備在設(shè)計(jì)和制造過程中潛伏著危急，隱伏著事故發(fā)生的“肥沃土壤”。這就是事故發(fā)生的最初階段。此時，事故處于無形階段,人們可以感覺到它的存在,估量到它必定會消滅，而不能指出它的具體形式。(２)生長階段由于基礎(chǔ)緣由,即社會緣由和上層建筑緣由的存在,消滅企業(yè)管理缺陷，擔(dān)憂全狀態(tài)和擔(dān)憂全行為得以發(fā)生，構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患，即危急因素。這些隱患就是“事故苗子”。在這一階段,事故處于萌芽狀態(tài)，人們可以具體指出它的存在。此時有閱歷的平安工作者已經(jīng)可以猜測事故的發(fā)生。(3）損失階段當(dāng)生產(chǎn)中的危急因素被某些偶然大事觸發(fā)時,就要發(fā)生事故，包括肇事人的肇事,起因物的加害和環(huán)境的影響,使事故發(fā)生并擴(kuò)大,造成傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。爭辯事故的進(jìn)展階段,是為了識別和把握事故。5.構(gòu)成事故的主要緣由(１)事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)事故是由于人和物特別接觸而發(fā)生的。事故的直接緣由是物的擔(dān)憂全狀態(tài)和人的擔(dān)憂全行動,事故的間接緣由是管理上的缺陷。所以，擔(dān)憂全狀態(tài)、擔(dān)憂全行動以及管理上的缺陷，就是事故的主要緣由。勞動中的傷亡事故是有其緣由的;事故發(fā)生的背景,就是由于客觀上存在著事故主要緣由;若是除掉這些緣由而加以改正，事故是可以避開的。已知的事故主要緣由，倘允許其連續(xù)存在,就會發(fā)生同類同種事故。尚且未知的事故緣由也有存在的可能性。這也是傷亡事故的一大特點(diǎn)。(２)潛在危害性的存在人類的任何生產(chǎn)活動都具有潛在的危害。所謂危害性（hazard),并非它肯定會進(jìn)展成為事故、但由于某些意外狀況,它會使發(fā)生事故的可能性增加。在這種危害性中既存在著人的擔(dān)憂全行動,也存在著物質(zhì)條件的缺陷。事實(shí)上，重要的不僅是知道潛在危害,而且應(yīng)了解危害性的“基因”以及揭示它的手段和方法,以便制定防護(hù)措施。從方法論角度，可將構(gòu)成勞動條件總和的四周物質(zhì)世界分成以下“基質(zhì)”：勞動對象、生產(chǎn)工具、勞動產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境、工作過程、自然條件、人的勞動和行為。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行高效率的解決任何潛在危害的猜測。在生產(chǎn)條件下,消退擔(dān)憂全因素構(gòu)成危害的可能性是具有根本意義的。七、系統(tǒng)平安1.系統(tǒng)平安的定義系統(tǒng)平安是在系統(tǒng)運(yùn)營的周期內(nèi),應(yīng)用系統(tǒng)平安管理及系統(tǒng)平安工程原理,鑒別危急性并使危急減至最小,從而使系統(tǒng)在操作效率、耗費(fèi)時間和投資費(fèi)用范圍內(nèi)達(dá)到最佳平安程度。換言之,系統(tǒng)平安就是,某系統(tǒng)在功能、時間、成本等規(guī)定的條件下,人員和設(shè)備所受到的損害和損失為最少。2.系統(tǒng)平安工程的定義系統(tǒng)平安工程是系統(tǒng)工程的一個分支。它涉及準(zhǔn)時識別和把握系統(tǒng)中危急的科學(xué)和工程原理的應(yīng)用。它將數(shù)學(xué)、物理和有關(guān)學(xué)科的特地技巧與職業(yè)技能結(jié)合在一起,連同工程設(shè)計(jì)和分析的方法和原理,用來猜測、估算和改進(jìn)系統(tǒng)的平安。系統(tǒng)平安工程開頭于系統(tǒng)設(shè)計(jì)最初提出要求時,然后是一系列的反饋過程來檢查和修訂系統(tǒng)的具體要求，設(shè)計(jì)把握文件,逐步的硬件研制。從系統(tǒng)概念進(jìn)展到硬件試驗(yàn)階段,系統(tǒng)平安工程程序始終檢查和修正設(shè)計(jì),猶如新系統(tǒng)的研制。這樣，我們知道術(shù)語“系統(tǒng)平安工程”是在系統(tǒng)平安范疇內(nèi)所包括的活動,僅歸屬于平安工程活動。對于某爭辯方案,擬實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安工程的目標(biāo),要求確定任務(wù)。這些任務(wù)應(yīng)包括下列各項(xiàng):(1）鑒定資源文件。(2)供應(yīng)系統(tǒng)平安標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和要求。(３)預(yù)備系統(tǒng)平安大綱實(shí)施方案(SSPP）。（4)檢查草圖并修改。（5）提出設(shè)計(jì)審查的參與人員。（６）系統(tǒng)平安分析指南。（7)預(yù)備修改活動建議。(8)審查故障分析。(9）審查試驗(yàn)方案。(１0)預(yù)備平安報(bào)告。(11)供應(yīng)平安培訓(xùn)內(nèi)容。(12）保存平安數(shù)據(jù)文件。以上是活動簡表。重要的大綱可包括更多的任務(wù)，其中有些活動是較重要并較難實(shí)現(xiàn)的。或許最重要的是第六項(xiàng)系統(tǒng)平安分析指南。當(dāng)然，它也是這一部分的中心議題。平安大綱的限度和簡單程度,猶如正規(guī)的合同要求一樣，通常應(yīng)指出上述任務(wù)中的哪幾項(xiàng)賜予清楚的說明。3.系統(tǒng)平安管理它是為了完成以下系統(tǒng)平安業(yè)務(wù)所需要的方案管理的一部分。（1)協(xié)調(diào)系統(tǒng)平安所需要的內(nèi)容；(2）平安活動的方案、組織和管理;(3）與系統(tǒng)其他方案的協(xié)調(diào)；(4）為了有方案地、適時地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安目標(biāo),進(jìn)行方案分析、爭辯和評價。八、系統(tǒng)中的危害源及相關(guān)因素平安寓于生產(chǎn)之中，擔(dān)憂全、不衛(wèi)生諸因素是在生產(chǎn)過程中的單元作業(yè)消滅的。圖3－5為筆者編制的平安管理五因素同心圓。圓心處的單元作業(yè)是發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的危害源。單元作業(yè)是在特定的自然條件下進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)操作，它受地理、地質(zhì)、生態(tài)等因素所制約。傷亡事故指的是職工在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的人身傷亡和急性中毒。單元作業(yè)的活動場所就是生產(chǎn)區(qū)域。所以在單元作業(yè)中發(fā)生的輕傷、重傷、死亡或中毒，屬于在自然環(huán)境中發(fā)生意外大事的結(jié)果。工業(yè)意外大事是由加工條件、操作因素所引起的人為擔(dān)憂全動作及機(jī)械或物質(zhì)危害所造成的。人為的或機(jī)械、物質(zhì)的危害則是由于檢測不足或把握不力等人為過失所導(dǎo)致,而人為過失又是社會環(huán)境和生產(chǎn)管理上的缺陷所造成的。社會環(huán)境包括政治經(jīng)濟(jì)因素,勞動制度，監(jiān)督與檢查,教育與訓(xùn)練，社會道德、家庭,以及個人的體質(zhì)，生理、心理狀態(tài)等因素;社會環(huán)境還包括法律、個人和集體的行為規(guī)章等人與人的關(guān)系以及人與社會生產(chǎn)水平（機(jī)械化與自動化程度)的關(guān)系等。它是一個簡單函數(shù)。圖3－5為預(yù)防工傷事故，必需：以單元作業(yè)為中心,針對自然的特定環(huán)境和具體的加工、操作條件,把握人為的擔(dān)憂全動作；以探測技術(shù)作為生疏擔(dān)憂全、不衛(wèi)生因素的工具和手段，以及法制,經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督檢查、教育訓(xùn)練等手段,運(yùn)用平安心理學(xué),勞動生理學(xué)和人機(jī)工程學(xué),加強(qiáng)勞動愛護(hù)組織管理工作,消退構(gòu)成工傷事故的主要緣由。九、人—機(jī)—材料—環(huán)境系統(tǒng)所謂“人—機(jī)器系統(tǒng)”,是人機(jī)工程學(xué)里最重要的課題。當(dāng)把“人—機(jī)”這個對象作為一個整體系統(tǒng)來對待時,構(gòu)成它的兩個子系統(tǒng)的“人”和“機(jī)器”是可以綜合在一起來爭辯的。這種系統(tǒng)不僅存在于火車、汽車、船舶和飛機(jī)等運(yùn)輸部門,而且在以人的行動為主體的加工制造業(yè),使用固定機(jī)器的企業(yè)部門也都包括這類系統(tǒng)。但是,除了人、機(jī)兩個要素外,勞動環(huán)境的因素也是不行缺少的。例如汽車運(yùn)輸,必不行少的要素和子系統(tǒng)還有道路狀態(tài)和交通指揮裝備;對于飛機(jī)的平安飛行來說,來自地面的，主要是關(guān)于環(huán)境的信息，當(dāng)然也是必要的條件。從這個含義動身,近來則稱為“人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)”。對于我們主要的爭辯對象——生產(chǎn)車間系統(tǒng)而言,從系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)動身,材料和能量、信息一起輸入到生產(chǎn)系統(tǒng)中,經(jīng)過加工處理之后,再作為系統(tǒng)的輸出,一般將此作為“生產(chǎn)力量”來處理。當(dāng)考慮到系統(tǒng)平安時,車間中的人、機(jī)器、材料和環(huán)境等四個因素構(gòu)成了生產(chǎn)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此這就不只是“人—機(jī)器系統(tǒng)”,應(yīng)當(dāng)生疏到這是一個“人—機(jī)器—材料—環(huán)境系統(tǒng)”。當(dāng)這樣劃分子系統(tǒng)時,必需留意到子系統(tǒng)之間的臨界面（接口)問題,這也就是把平安管理上經(jīng)常接受的連點(diǎn)擴(kuò)展為接合面，在接合面上妥當(dāng)進(jìn)行“子系統(tǒng)之間的信息和能量的交換”。十、人—機(jī)系統(tǒng)事故模型人是在特定的空間環(huán)境里進(jìn)行勞動生產(chǎn)的。人在操作崗位上駕駛由外部供應(yīng)能量的機(jī)械,以達(dá)到所要求的目的。在正常條件下,各種能量系統(tǒng)(包括人自身的能量）相互制約而保持平衡,且隨時間的推移不斷調(diào)整這種人機(jī)關(guān)系。一旦違反了人的意愿，消滅了失控狀態(tài)時，就會使這種平衡遭到破壞,從而發(fā)生傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損失。在包括人在內(nèi)的空間環(huán)境中，只要不存在有害物質(zhì)的污染,也不發(fā)生能量逆流于人體的狀況,人就能在這種空間環(huán)境中生存和勞動,而且會感到舒適。反之,若作業(yè)條件惡化，如高溫作業(yè),人的細(xì)胞特別活動而易于早期產(chǎn)生疲憊，就有增加發(fā)生事故的可能性;又如低溫作業(yè)時，環(huán)境從人體奪走了熱量，由于寒冷而束縛了手腳,也易于誘發(fā)事故。一般而言，只要環(huán)境不被有害氣體污染，人—機(jī)系統(tǒng)的事故模式多以人的行動為主體。這種事故模型中,事故多發(fā)生在人、機(jī)兩個系統(tǒng)相交的部分(斜線區(qū)）,參看圖3-6。圖3－６圖3-7在這種事故模型中,機(jī)械設(shè)備和人相交區(qū)域的外形和斜線部分的面積取決于機(jī)械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其能量大小;還因人自身的行動方式等不同而各異。在集體勞動中往往不是單人—機(jī)械系統(tǒng),而是在操作過程中,在同一時間內(nèi)為完成同一目的,由多人操縱一臺機(jī)器或一個大型設(shè)備,這就是機(jī)械—多人系統(tǒng)。這種多人在機(jī)器四周勞動的條件,往往由于相互之間動作不協(xié)調(diào)，信息溝通不充分、不準(zhǔn)時,加之視野的局限，特殊是易于發(fā)生“時間滯差（tiｍelａｇ)”，這就有可能由機(jī)械或設(shè)備給人以危害，促成事故發(fā)生。屬于這種作業(yè)的有:共同處理、清掃、調(diào)整大型設(shè)備，共同搬運(yùn)大批重物，在長電路上共同檢修電器設(shè)備等，其中重物搬運(yùn)的事故率高。圖3－7給出了機(jī)械設(shè)備—多人系統(tǒng)的事故模型。司機(jī)駕駛汽車運(yùn)行屬于人—機(jī)一體移動的形態(tài)。它和固定安裝門機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)大不一樣，人和機(jī)械(汽車)是直接連在一起而動的,人—機(jī)系統(tǒng)在移動中又常受外界條件的影響，而在行車路線上經(jīng)常被迫轉(zhuǎn)變運(yùn)動方向。所以,事故形成及頻率多與運(yùn)行時間和車行速度成某種函數(shù)關(guān)系。時間和速度這兩個因素又是由人來操縱和把握的,所以人還是形成事故的最主要因素。換言之，在環(huán)境條件中的同一平面上,多維運(yùn)動是極端簡單的,發(fā)生事故的頻率比一般人機(jī)系統(tǒng)高得多。運(yùn)行空間既有固定的對象物，又有運(yùn)動的對象物，時間和空間的位置都在連續(xù)不斷的變化。所以，作為主體的人(司機(jī)），由于機(jī)（車)及環(huán)境條件的相互外在性,必需進(jìn)行經(jīng)常的信息輸入和信息處理,其操縱動作又必需經(jīng)常調(diào)整。圖3-8是具有運(yùn)動形態(tài)的人—機(jī)系統(tǒng)事故模型,用鎖線表示平面車間的環(huán)境條件,今有Ａ,B，C,D四組人—機(jī)系統(tǒng),都按各自的箭頭方向運(yùn)動,能形成事故的危急點(diǎn)是:A車和C車為e；B車和D車為b；Ａ車和B車為ａ;B,C兩車為;Ｃ、D兩車為c。為了在a,ｂ,c,d,e幾個交點(diǎn)上不發(fā)生交通肇事,需建立良好的行駛秩序，遵守交通規(guī)章，先行發(fā)出信息來表示各自的行駛路線,位置等意圖,以便加強(qiáng)相互間的信息溝通。圖３－8為滿足上述平安行車條件,在保持司機(jī)的生理、心理狀態(tài)穩(wěn)定而正常的同時,把握行車速度是一大關(guān)鍵。十一、人—環(huán)境物事故模型作業(yè)環(huán)境中除了靜止物體所具有的潛在勢能以外，還有粉塵、毒氣、噪聲、振動、高頻、微波、放射線等環(huán)境物的危害，這屬于具有流淌性質(zhì)的能量的危害。生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境中流淌著的能量也大致有兩種:為了生產(chǎn)而供應(yīng)的能量，包括使作業(yè)環(huán)境舒適所設(shè)計(jì)的采暖、通風(fēng)、空調(diào)裝置等能量的供應(yīng),也包括采光照明。這是第—種。其二是由生產(chǎn)設(shè)備逸散的能量,如由機(jī)器、裝置所發(fā)出的并在生產(chǎn)現(xiàn)場和四周區(qū)產(chǎn)生不良影響的噪聲和振動，還有由某種裝置泄漏出的有毒有害氣體、蒸汽和粉塵等塵毒危害。與人機(jī)系統(tǒng)相反,環(huán)境危害不單在操作點(diǎn)(operaｔioｎ）上發(fā)生，而是處于工作區(qū)內(nèi)(Pｏiｎtoｆwork）。其危害形態(tài)也與人機(jī)系統(tǒng)不同。在人—機(jī)系統(tǒng)中，人本身在操作點(diǎn)上行動,由于失誤使人成為被動的發(fā)生事故的一種機(jī)緣（Ｃｈａncｅ）；但在人—環(huán)境物系統(tǒng)中,發(fā)生在工作區(qū)內(nèi)的危害與人的行動失誤無關(guān),人不是發(fā)生事故的機(jī)緣,而是從對象物返回到人的系統(tǒng)。（參看圖３-9)。因此,人—環(huán)境物系統(tǒng)中發(fā)生事故的特性與人—機(jī)系統(tǒng)有顯著區(qū)分。在人機(jī)系統(tǒng)中，事故的發(fā)生是人、機(jī)兩個子系統(tǒng)所處的空間和時間具有各自的軌跡（route）在時間空間上的進(jìn)展過程,其交點(diǎn)多發(fā)生在單元作業(yè)的操作點(diǎn)上。此時能量在發(fā)生的瞬間從機(jī)器一方傳達(dá)于人的一方,使人體組成部分突然受到損害。由于外能源比人自身的能量大得多，逆流于人體造成損害的嚴(yán)峻程度也比較大。人機(jī)系統(tǒng)中的事故與人的行動和心理狀態(tài)有極大的關(guān)系。但是,在人—環(huán)境系統(tǒng)中,在空間上常保持“相互外在性”，從而使人和環(huán)境處于整體的接觸之中。因而,人與環(huán)境兩者隨時間的推移不會發(fā)生突然相交的猛烈變異,而是使人體器官緩慢地發(fā)生漸變而形成職業(yè)病或職業(yè)中毒。這種危害與人的行為和心理狀態(tài)無關(guān)。從圖3-10可以看出,噪聲和振動,大氣污染和車間氣象條件等環(huán)境系統(tǒng)（E)與人的系統(tǒng)(H）是處于整體接觸（圖3－10A),不像人—機(jī)系統(tǒng)中的事故是發(fā)生在人的子系統(tǒng)（H）與機(jī)械能子系統(tǒng)(M)兩系列相交于操作崗位間的沖突點(diǎn)上（圖3-l0Ｂ)。圖3-9圖3-9圖3-1０從圖中可見,人—機(jī)系統(tǒng)和人—環(huán)境物系統(tǒng)發(fā)生事故是有差異的。十二、化學(xué)能傳達(dá)于人體的事故模型這種危害來源自生產(chǎn)現(xiàn)場的人工環(huán)境污染。它既和機(jī)械傷人的條件不同,也和自然環(huán)境的條件不同。化學(xué)成套設(shè)備中有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏當(dāng)然與有關(guān)人員的失誤有親密聯(lián)系,但它卻不取決于車間直接受害者的個人行為。危害源假如是無色、無味、無臭的有毒氣體或蒸汽，或是放射線、高頻、微波等，人是不易感知的。假如大量毒物侵入人體造成突然中毒，則屬于傷亡事故。為確知此類危害的存在，除了使用超越人體機(jī)能的探測儀器，別無它法。由于人的各種感官未必知其存在，更不知其危害程度。所以，這種事故發(fā)生不以人的行動為主體的。見圖3-11。圖3-11圖3-12十三、人—機(jī)系統(tǒng)外的事故模型在人—機(jī)關(guān)系簡單的作業(yè)集體中，有時會從與自己完成作業(yè)過程全然無關(guān)的系統(tǒng)以外“飛來”物體,以致突然使人受到損害。人的行動是通過與系統(tǒng)有關(guān)的事物發(fā)出的信息流來推斷如何進(jìn)行的。而對系統(tǒng)外與已無關(guān)的大事不在考慮范圍之內(nèi)。但有時也會從系統(tǒng)外來一些擔(dān)憂全因素,竟然和人發(fā)生了關(guān)系而導(dǎo)致完全預(yù)想不到的傷亡事故。這種事故包含著不能猜測的偶然性。形成這類事故的物理現(xiàn)象多為突如其來的物體飛、落,進(jìn)一步分析大致有如下三種：(1）因風(fēng)力、水力等自然現(xiàn)象對生產(chǎn)設(shè)備或房屋外加了較大的能量,而發(fā)生倒塌、墜落、飛入等現(xiàn)象,使人員傷亡；（2)作業(yè)環(huán)境中原材料、半成品及其他物質(zhì)亂存亂放,使施害物體處于擔(dān)憂全狀態(tài)，如遇振動、與外力接觸等因,則易使?jié)撃芡蝗晦D(zhuǎn)變?yōu)閯幽?發(fā)生與人有關(guān)的飛來、落下現(xiàn)象,造成了事故。(3）在車間中與單元作業(yè)的人—機(jī)系統(tǒng)無關(guān)的其他作業(yè)系統(tǒng)突然飛來有動能的物體打擊。見圖3-１２。十四、PDCA方案循環(huán)法PDＣA是英文Ｐｌaｎ(方案)、Do（執(zhí)行）、Cheｃk(檢查)、Actiｏｎ(總結(jié)處理）四個詞的第一個字母的縮寫。它的基本原理,就是做任何一項(xiàng)工作,首先有個設(shè)想,依據(jù)設(shè)想提出一個方案;然后依據(jù)方案規(guī)定去執(zhí)行、檢查和總結(jié);最終通過工作循環(huán),一步一步地提高水平,把工作越做越好。這是做好一切工作的一般規(guī)律。ＰDCA方案循環(huán)法,是美國管理專家戴明首先提出來的,稱為“戴明循環(huán)管理法”。五十年月初傳入日本，七十年月后期傳入我國,開頭運(yùn)用于全面質(zhì)量管理,現(xiàn)在已推廣運(yùn)用到全面方案管理,它適用于各行各業(yè)的方案管理和質(zhì)量管理，已成為我國現(xiàn)代化管理內(nèi)容之一。（一)PDCＡ方案循環(huán)法的基本內(nèi)容。ＰＯCＡ方案循環(huán)法一般可分為四個階段和八個步驟的循環(huán)系統(tǒng)。其內(nèi)容分述如下;１.PDCＡ四個階段的工作循環(huán)。第一階段是制訂方案(P),包括確定方針、目標(biāo)和活動方案等內(nèi)容;其次階段是執(zhí)行(Ｄ），主要是組織力氣去執(zhí)行方案,保證方案的實(shí)施;第三階段是檢查(Ｃ),主要是對方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行?第四階段是總結(jié)處理(A),主要是?上述四個階段的工作循環(huán)見圖3-１3。圖3-１3２．ＰDCA八個工作步驟。（1)提出工作設(shè)想,收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查和猜測,確定方針和目標(biāo)。(2)按規(guī)定的方針目標(biāo),進(jìn)行試算平衡,提出各種決策方案,從中選擇一個最抱負(fù)的方案。(3)依據(jù)決策方案,編制具體的活動方案下達(dá)執(zhí)行。以上三個工作步驟是第一階段方案(P)的具體化。（4)依據(jù)規(guī)定的方案任務(wù),具體落實(shí)到各部門和有關(guān)人員,并依據(jù)規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時間等標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是其次階段執(zhí)行（Ｄ）的具體化。（5）檢查方案的執(zhí)行狀況，評價工作成果。在檢查中,必需建立和健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料,以及有關(guān)的信息情報(bào)資料。(６)對已發(fā)覺的問題進(jìn)行科學(xué)分析,從而找出問題產(chǎn)生的緣由。(7）對發(fā)生的問題應(yīng)提出解決方法,好的閱歷要總結(jié)推廣,錯誤教訓(xùn)要防止再發(fā)生。(8)對尚未解決的問題，應(yīng)轉(zhuǎn)入下一輪PDＣA工作循環(huán)予以解決。上述（７）、（8)兩項(xiàng)工作步驟是第四階段總結(jié)（A）的具體化。(二）PDＣA循環(huán)法的基本特點(diǎn)１.大循環(huán)套中循環(huán),中循環(huán)套小循環(huán),環(huán)環(huán)轉(zhuǎn)動,相互促進(jìn)。一個企業(yè)或單位是一個ＰDCＡ大循環(huán)系統(tǒng);內(nèi)部的各部門或處室是一個中循環(huán)系統(tǒng);基層小組或個人是一個小循環(huán)系統(tǒng)。這樣,逐級分層，環(huán)環(huán)扣緊,把整個方案工作有機(jī)地聯(lián)系起來,相互緊密協(xié)作，協(xié)調(diào)地共同進(jìn)展。如圖３-１4。2．每一個循環(huán)系統(tǒng)包括方案——執(zhí)行——檢查——總結(jié)四個階段,都要周而復(fù)始地運(yùn)動,中途不得中斷。每一件方案指標(biāo),都要有保證措施,一次循環(huán)解決不了的問題，必需轉(zhuǎn)入下一輪循環(huán)解決。這樣才能保證方案管理的系統(tǒng)性、全面性和完整性。3．ＰDCA循環(huán)是螺旋式上升和進(jìn)展的。每循環(huán)一次,都要有所前進(jìn)和有所提高,不能停留在原有水平上。通過每一次總結(jié)，都要鞏固成果,克服缺點(diǎn)：通過每一次循環(huán),都要有所創(chuàng)新，從而保證方案管理水平不斷地得到提高,見圖3-15。圖３－１４圖3－15在具體運(yùn)用PDCA循環(huán)法的過程中,可以接受有關(guān)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,—般比較常用的有主次因素排列圖、因果分析圖,分層圖、把握圖，相關(guān)圖及有關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。這些方法的具體內(nèi)容在有關(guān)統(tǒng)計(jì)書中均有具體論述。第四節(jié)技術(shù)評價一、技術(shù)評價的必要性被開發(fā)的新技術(shù)除了應(yīng)用于原來目標(biāo)的產(chǎn)品和勞務(wù)之外,進(jìn)而在其它很多產(chǎn)品和勞務(wù)中得到應(yīng)用。這種波及效果正在擴(kuò)大,然而在留意到這種正的波及效果的同時，還必需留意到負(fù)的波及效果。也就是說,隨著技術(shù)革新的進(jìn)展,多種多樣的產(chǎn)品不斷消滅,產(chǎn)品的壽命周期漸漸縮短。因此必需在較短的時間內(nèi)開發(fā)與出售新產(chǎn)品,而且是大批量制造與銷售。所以產(chǎn)品經(jīng)常在沒有進(jìn)行充分試驗(yàn)的狀況下就投入了銷售。另一方面，花色繁多的各種產(chǎn)品在市場上消滅,消費(fèi)者只能依靠廣告宣揚(yáng)和售貨員的說明來選購和使用。使用中若發(fā)覺和宣揚(yáng)，說明的狀況有出入，就感到上當(dāng)。不僅對此產(chǎn)品,而且對制造、銷售此產(chǎn)品的企業(yè)所制造,銷售的全部商品產(chǎn)生不信任感。特殊是最近，由于所謂不合格產(chǎn)品通過“消費(fèi)者運(yùn)動”受到嚴(yán)密的監(jiān)視,很多企業(yè)不僅確定禁止有缺點(diǎn)產(chǎn)品的制造、銷售,并加強(qiáng)了質(zhì)量檢驗(yàn)部門,而且致力于建立能夠系統(tǒng)地收集消費(fèi)者的意見與愿望,并將他們反映到產(chǎn)品開發(fā)中去的組織。與“消費(fèi)者運(yùn)動”幾乎同時發(fā)生的，是所謂公害問題。由于技術(shù)所具有的消極作用的一面,對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響，所以六十年月以來，已開頭實(shí)行各種樂觀的對策,以緩解這種消極的影響。對于企業(yè),因而有必要:1.在著手打開銷路工作之初就開展技術(shù)評價。２.了解政府機(jī)關(guān)的爭辯情報(bào)，以把正企業(yè)爭辯開發(fā)工作的方向。這樣做有助于探究和確定新的爭辯開發(fā)方案,其效果很大。二、技術(shù)評價的進(jìn)展技術(shù)評價（ＴeｃhnoｌogｙAsseｓｓment,簡稱ＴA）一詞是在美國眾議院科學(xué)宇宙委員會科學(xué)爭辯開發(fā)小組19６6年的一份報(bào)告書中第一次得到正式使用的。這份報(bào)告書指出,不僅要看到新的科學(xué)技術(shù)能造福于人類,而且要看到他們所具有的危急性,為了讓人們了解科學(xué)技術(shù)的性質(zhì),建議設(shè)立技術(shù)評價會議。日本１971年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會在給通商產(chǎn)業(yè)大臣的內(nèi)部咨文《七十年月的通商產(chǎn)業(yè)政策》中，強(qiáng)調(diào)技術(shù)評價的重要狀況：“作為一個國家,為了順應(yīng)社會所提出的諸如提高人民生活質(zhì)量;形成良好的環(huán)境等要求,有必要在產(chǎn)業(yè)政策的總體中留出技術(shù)評價的位置。同時,民間企業(yè)假如不去進(jìn)展與社會協(xié)調(diào)的技術(shù)關(guān)系，作為企業(yè)而存在是困難的,所以有必要加強(qiáng)對此的生疏，開展技術(shù)評價工作?！比毡就ㄉ坍a(chǎn)業(yè)省依據(jù)這個內(nèi)部咨文設(shè)置了技術(shù)評價爭辯會,由省內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)系科組成。為了爭辯：1.目標(biāo)課題的選定方法。2.評價的方法。3.利用評價結(jié)果進(jìn)行把握的方法等,開展了案例分析，通過爭辯這類案例，提出了技術(shù)評價程序。三、技術(shù)評價的程序技術(shù)評價除了要提出新技術(shù)開發(fā)中伴隨產(chǎn)生的不良副作用之外,還須對新技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評價，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步涉及到具體的實(shí)施。進(jìn)行這種評價的程序,尚未建立起主要的方法，大體說來,有以下步驟:1．確定列為目標(biāo)的技術(shù)主題作為技術(shù)評價目標(biāo)的技術(shù)，并不是由于其自身的性質(zhì)所打算,而是必需加以限制,由于不行能將全部技術(shù)均列為目標(biāo),所以要按以下各點(diǎn)來考慮和確定目標(biāo):(1)技術(shù)對社會環(huán)境的影響對于國家一級是否重要;(2）是將來會被廣泛使用的技術(shù)，還是只是目前所使用的技術(shù);(3)是不是飛速進(jìn)步，能開創(chuàng)新的應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)。2.確定該技術(shù)主題的具體形象有關(guān)該技術(shù)主題的能估測的內(nèi)容和技術(shù)具體應(yīng)用的方法，應(yīng)通過意見溝通,按最大公約數(shù)確定。3.測定其經(jīng)濟(jì)、社會效果（1)確定該主題技術(shù)對社會、經(jīng)濟(jì)方面的貢獻(xiàn),按哪些項(xiàng)目評價（表３-１)；（2)估測各評價項(xiàng)目在10年、２０年后的環(huán)境狀況變化等；(３）評價的實(shí)施；(4)制定能綜合把握這些評價的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。４.對社會的不良副作用的測定表3－１技術(shù)對經(jīng)濟(jì)、社會貢獻(xiàn)的評價項(xiàng)目（例)1.改善勞動和社會環(huán)境削減勞動事故削減公害削減使用產(chǎn)品引起的事故提高醫(yī)療保健水平提高公共事業(yè)的效率2．改善生活生活多樣化、便利擴(kuò)大生活范圍商品高級化提高學(xué)問、教養(yǎng)水平3．提高生產(chǎn)率擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大對其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的波及效果降低成本省力化提高加工深度４.商品的國際化適應(yīng)國外需求5．?dāng)U大資源有效利用資源資源開發(fā)擴(kuò)大企業(yè)選址范圍6.提高技術(shù)水平國際先進(jìn)技術(shù)水平技術(shù)波及效果表３－２技術(shù)主題的有關(guān)檢測項(xiàng)目(例)1.人體健康與平安大氣污染(煙塵、汽車廢氣等）水質(zhì)污染(工業(yè)廢液、海洋污染等)土質(zhì)污染（重金屬、農(nóng)藥等）噪音、振動(飛機(jī)、鐵路、汽車、機(jī)械廠等）惡臭（煤氣、化學(xué)藥品等)日照不足(高層建筑等)藥品、化妝品副作用等農(nóng)藥(殘留農(nóng)藥等）食品添加劑（由人身積累引起的副作用等)食品、嗜好品(咖啡、香煙等）續(xù)表交通事故(道路擁擠、車禍等）爆炸事故(煤氣、炸藥等）生產(chǎn)事故(礦山等)漏泄事故（煤氣、觸電、放射性等)２.愛護(hù)自然方面河道破壞(亂挖砂石等)地面下沉（工業(yè)用水過多等）破壞景觀(住宅建設(shè),工廠占地等）海底破壞(挖掘大陸架等)動植物的反常增加、削減(藻類過度繁殖等）氣候變化(二氧化碳積累等）３.社會功能方面交通混亂(汽車過多等)通信障礙（高層建筑等）教育問題(教育與社會脫節(jié)等）4．資源消費(fèi)方面水的鋪張能源的鋪張（電力、石油等)土地的鋪張人力資源的鋪張５.心理的不良影響方面侵害私人隱秘人們相互疏遠(yuǎn)(教育手段的發(fā)達(dá)等）勞動單一化（自動化等）６．對文化、風(fēng)俗的不良影響文化的單一化心情低落7．對產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的影響打擊其他產(chǎn)業(yè)失業(yè)(1)確定與該主體技術(shù)有關(guān)的檢測項(xiàng)目(表３-２):(2)估測各檢測項(xiàng)目１0年，20年后的環(huán)境狀況變化等;（3)實(shí)施評價；(４)制定能綜合表示檢測項(xiàng)目組合結(jié)果及其運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的社會指標(biāo)。５.檢查含有技術(shù)方面對策的代用方案由第3、4項(xiàng)求得的技術(shù)對經(jīng)濟(jì)、社會的貢獻(xiàn)和副作用,經(jīng)綜合評價和比較檢查后,在將這樣的技術(shù)有用化時,可考慮各種含有技術(shù)對策的代用方案,來推斷該技術(shù)對社會的不良副作用到底有多大，并從中選取最科學(xué)的對經(jīng)濟(jì)、社會大系統(tǒng)和人類福利無害的方式進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的方案。6．綜合評價四、技術(shù)評價的方法以上述通商產(chǎn)業(yè)省的技術(shù)評價程序?yàn)槠瘘c(diǎn),有關(guān)政府部門和調(diào)查爭辯機(jī)構(gòu)也發(fā)表了各種技術(shù)評價的程序,將這些程序加以綜合,可以看到技術(shù)評價的內(nèi)容大體有以下三項(xiàng):1．對技術(shù)引起的不良影響的調(diào)查分析(perｃeｐtiｏn）;2.對調(diào)查分析結(jié)果的評價(evａｌuatioｎ）;3.依據(jù)評價結(jié)果實(shí)行措施（ｃｏntrｏ1)。第一項(xiàng)調(diào)查分析要求盡可能客觀、科學(xué)地了解目標(biāo)技術(shù)所具有的效果和沖擊力,從技術(shù)與社會關(guān)系角度來進(jìn)行生疏。特殊是要留心副作用的影響?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平使得完全把握全部的技術(shù)及其影響是困難的,因而不得不剩下一部分進(jìn)入后面的評價工作。此時,有必要格外留意那些未經(jīng)評價的部分。其次項(xiàng)評價是依據(jù)調(diào)查爭辯的結(jié)果對目標(biāo)技術(shù)給社會和人類所帶來的影響的意義進(jìn)行評價。這種評價一般是對通信、交通等社會功能障礙,對自然環(huán)境的惡劣影響等方面,同技術(shù)所具有的樂觀的影響加以比較,進(jìn)行利害得失方面的綜合權(quán)衡。有時也會遇到危及人們的健康與平安的狀況。因此,最終推斷標(biāo)準(zhǔn)必定是社會的狀況和人的價值觀。第三項(xiàng)是以評價結(jié)果為基礎(chǔ)所實(shí)行的措施，旨在排解目標(biāo)技術(shù)的負(fù)沖擊力（消極影響)而助長正沖擊力(樂觀影響),這是技術(shù)評價的最終目的?？勺鳛榇胧┑挠蟹ㄒ?guī)、稅制,優(yōu)待措施等官方的把握手段,以及消費(fèi)者運(yùn)動、社區(qū)居民運(yùn)動等民間的行動,其中民間企業(yè)自覺地、樂觀地實(shí)行措施格外重要。第五節(jié)危急評價一、危急評價的概念危急評價又稱危急性評價、平安性評價或風(fēng)險(xiǎn)評價。評價的目的是為了進(jìn)一步搞好投資、保險(xiǎn)或平安管理。明顯，這是一項(xiàng)關(guān)系全局的極其重要的工作，是系統(tǒng)平安工程的一個基本組成部分。在方案、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等各個階段,對系統(tǒng)存在的危急要充分地進(jìn)行定性、定量分析,包括工藝過程與生產(chǎn)裝置的危急,并做出綜合評價，再針對存在的問題，依據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的平安措施，以便消退危急或?qū)⑽＜苯档偷阶钚〉某潭取Ｎ＜痹u價是一項(xiàng)綜合性的工作，它具有以下特點(diǎn):1．它必需對生產(chǎn)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等過程進(jìn)行評價估量;2.要考慮原料、動力、設(shè)備、工藝等因素;3.不僅要考慮通常條件下工業(yè)生產(chǎn)的危急,還要考慮在自然災(zāi)難發(fā)生的狀況下,例如患病地震、山崩、洪水、臺風(fēng)等攻擊時誘發(fā)的危急;4.既要考慮危急對工廠的嚴(yán)峻威逼,更要考慮危急對社會的破壞后果;5.它不是針對個別作業(yè)和個別場所，而是針對全套工藝裝備或整個工廠來進(jìn)行的。依據(jù)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以評價系統(tǒng)的危急性。但是,這種評價屬于對過去的平安狀態(tài)的評價;傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為一份歷史資料消滅在人們面前。平安工作最關(guān)懷的優(yōu)越性就在于能夠在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段根除或削減危害（Hazardｓ)，使系統(tǒng)的危急性(Rｉsk)最小。假如在早期設(shè)計(jì)階段不能根除危害,則通過對系統(tǒng)的危急性評價(AssｅｓsｍeｎtofRisｋｓ），使人們生疏到系統(tǒng)的危急程度而先行實(shí)行改進(jìn)措施,使危急性最小。同樣,應(yīng)用系統(tǒng)危急性評價方法可猜測現(xiàn)有系統(tǒng)危急性或一項(xiàng)新的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的危急性。危急評價,要依據(jù)不同的評價目的和要求,實(shí)行不同的評價方法，它包括:1.現(xiàn)狀評價通過評價使人們了解危急源和危急程度,以便尋求對策,降低危急。它是以過去的狀態(tài)以及資料的統(tǒng)計(jì)、綜合分析為基礎(chǔ)所進(jìn)行的評價。２.預(yù)評價它是在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的評價。具體作法:在設(shè)計(jì)階段，猜測事故的危急程度和爭辯把握或排解事故的可能性,以便在設(shè)計(jì)中得到解決;基建完成以后,可以按預(yù)定的目標(biāo)把握事故,降低事故頻率，保證生產(chǎn)平安。做好評價的關(guān)鍵之一是充分把握事故信息。3.系統(tǒng)平安評價對現(xiàn)有的工藝過程，設(shè)備、環(huán)境、人員素養(yǎng)和管理水公平狀況，從歷史、現(xiàn)狀直到將來,進(jìn)行系統(tǒng)的平安評價,以便確定平安措施,做到平安生產(chǎn)。4.局部平安評價對特定環(huán)境、特殊設(shè)備、特殊要求做出評價。二、系統(tǒng)危急性評價方法在系統(tǒng)平安爭辯中已經(jīng)爭辯出了很多評價危急性的方法。大體上可以把這些方法劃分為兩類：相對的(Relａｔively）和概率的（prｏbａbiｌｉｓｔｉc)方法。其中相對的評價法又包括三種常見的方法:1.依據(jù)同類系統(tǒng)或類似系統(tǒng)以往的事故閱歷指定分類等級。2.利用平安系數(shù)或平安閥來評價危急性。例如，利用高壓容器的平安系數(shù)來評價其危急性。3.評價者依據(jù)過去的閱歷按自己的見解指定一系列的數(shù)值尺度來評價危急性。見圖３-１６。下面簡潔介紹相對評價法中的第一種。有代表性的是美軍MＩＬ-STD-8８2A標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的危急性分類方法。該標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了危急嚴(yán)峻度等級和危急概率等級。它把危急嚴(yán)峻度分為四類：Ⅰ類一全都命的,可造成人員死亡或系統(tǒng)損壞；Ⅱ類一一嚴(yán)峻的,可造成嚴(yán)峻損害,嚴(yán)峻職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞;Ⅲ類一一危急的,可造成輕傷,輕職業(yè)病或次要系統(tǒng)損壞；Ⅳ類一一可忽視的,不會造成損害和職業(yè)病，系統(tǒng)不遭破壞。平安評價危急性的確認(rèn)平安評價危急性的確認(rèn)危急性評價危急檢查（觀看）1.新的危急2.危急的變化危急定量（鑒定）1.發(fā)生概率2.受害程序危急排解（鑒定）1.危急減小2.危急消逝允許范圍（給定）社會上所允許的危急性圖3-16表3－３危急概率分級(美軍標(biāo)準(zhǔn)ＭＩL—STD—882Ａ)描述用詞等級項(xiàng)目說明發(fā)生狀況經(jīng)常A幾乎經(jīng)常消滅連續(xù)發(fā)生簡潔Ｂ在一個項(xiàng)目的使用壽命中消滅幾次經(jīng)常發(fā)生偶然C在一個項(xiàng)目壽命中有時消滅有時發(fā)生很少Ｄ可假定不會發(fā)生可能發(fā)生不易Ｅ消滅的概率接近于零可以假定不會發(fā)生不能F不行能消滅不行能發(fā)生W．哈莫(W·Hammeｒ)的“系統(tǒng)及產(chǎn)品平安手冊”中把危急概率分為四類:1、極少的(Reｍote）——根本沒有類似系統(tǒng)發(fā)生過事故的報(bào)導(dǎo);2、稀有的（Rａndoｍ)——發(fā)生過一次事故；3、偶然的(Oｃcasioｎａl)——發(fā)生過兩三次事故；4、經(jīng)常的(Cｈronｉｃ）——發(fā)生過三次以上事故。這種評價方法是比較粗略的。第六節(jié)作業(yè)條件的危急性評價這里介紹一種簡潔易行的評價人們在某種具有潛在危急的環(huán)境中作業(yè)的危急性的方法。它以被評價的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境之對比為基礎(chǔ)，實(shí)行“打分”的方法指定各種自變量以分?jǐn)?shù),最終,依據(jù)總的危急分?jǐn)?shù)來評價其危急性。Ｋ·J·格雷厄姆（ＫeｎnetｈJ·Gtaｈaｒａ)和G·Ｆ·金尼(GiｌberｔＦ·Ｋinneｙ)認(rèn)為影響危急性的主要因素有三個:發(fā)生事故或危急大事的可能性(Liｋelｉｈood);暴露（Exｐｏsure)于這種危急環(huán)境和事故一旦發(fā)生時可能產(chǎn)生的后果(Coｎsequences)。可以把前兩者看作危急概率;后者相當(dāng)于危急嚴(yán)峻度。于是，用下式來表達(dá)危急性:危急性=L×Ｅ×C式中L—事故或危急大事發(fā)生的可能性:E—暴露于危急環(huán)境的頻率;C—危急嚴(yán)峻度。一、可能性因素事故或危急大事發(fā)生的可能性是與它們實(shí)際發(fā)生的數(shù)學(xué)概率相關(guān)聯(lián)的。當(dāng)用概率來表示時,確定不行能大事發(fā)生的概率為0，而必定發(fā)生的大事的概率為１。在考慮系統(tǒng)的危急性時,根本不能認(rèn)為發(fā)生事故是確定不行能的;所以也就不存在概率為0的狀況。我們只能說,某種環(huán)境發(fā)生事故的可能性微小,其概率緊密地趨近于０以致實(shí)際上是不行能的。以實(shí)際不行能(Vｉrtuallyiｍpｏssiｂｌｅ)的狀況作為“打分”的參考點(diǎn),規(guī)定其可能性分?jǐn)?shù)為0．1。然而,實(shí)際不行能發(fā)生的狀況在平安工作中并沒有多少意義。在生產(chǎn)環(huán)境中，事故或危急大事發(fā)生的可能性范圍是格外廣泛的。它從完全出乎意料而不行猜測,但是有微小可能性的大事直到能預(yù)料將來某個時候會發(fā)生的大事。人為地規(guī)定前面一種狀況的可能性分?jǐn)?shù)為1,而指定后者的可能性分?jǐn)?shù)為1０。對于處在這兩種狀況之間的狀況指定了中間值。例如，把“能夠發(fā)生”的狀況規(guī)定可能性分?jǐn)?shù)為6；而“不常見,但仍舊相當(dāng)可能”的狀況被指定的可能性分?jǐn)?shù)是3。在0.1與１之間也插入了與某種可能性對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值。于是,事故或危急大事發(fā)生可能性的分?jǐn)?shù)范圍從實(shí)際不行能大事的０.１經(jīng)過意外而有微小可能性的大事的1直到可預(yù)料大事的１０。表３-4為事故或危急大事發(fā)生可能性的分?jǐn)?shù)值。表３－4事故或危急大事發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故或危急大事發(fā)生的可能性10完全會被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常，但可能１完全意外，極少可能0.5可以設(shè)想，但高度不行能0．2極不行能0.1實(shí)際上不行能二、暴露于危急環(huán)境人員消滅在危急環(huán)境中的時間越多,受到損害的可能性越大,相應(yīng)的危急性就越大。連續(xù)消滅在危急環(huán)境的狀況被指定暴露分?jǐn)?shù)值為10;每年僅暴露幾次(相當(dāng)稀有)０00的規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為１。以這兩種狀況為參考點(diǎn)規(guī)定中間狀況的暴露分?jǐn)?shù)值。例如，每周一次或僅僅間或曝露的狀況被指定分?jǐn)?shù)值３。外推考慮格外稀有的暴露狀況,以分?jǐn)?shù)值0代表根本不暴露的狀況。同樣,根本不暴露的狀況在實(shí)際上是沒有意義的。表3-５列出了暴露分?jǐn)?shù)值。三、事故或危急大事的可能結(jié)果事故或危急大事造成的人身損害或物質(zhì)損失和很大的范圍內(nèi)變化。對于傷亡事故來說,可以從稍微損害直到多人死亡。對于這樣寬敞的變化范圍,規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1—１00。把需要搶救的稍微損害的可能結(jié)果規(guī)定為分?jǐn)?shù)值１,以此為一個參考點(diǎn)(基準(zhǔn)點(diǎn))。把造成多人死亡的可能結(jié)果規(guī)定為分?jǐn)?shù)１０0，作為另一個參考點(diǎn)。在兩個參考點(diǎn)之間內(nèi)插指定中間值。表3－5暴露于潛在危急環(huán)境被指定的分散值分?jǐn)?shù)值消滅于危急環(huán)境的狀況10#連續(xù)暴露于潛在危急環(huán)境６逐日在工作時間內(nèi)暴露3第周一次或偶然地暴露2每月暴露一次１#每年幾次消滅在潛在危急環(huán)境0.５格外罕見地暴露注:＊“打分”參考點(diǎn)表3－6為規(guī)定的可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值。表3-６可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值消滅于危急環(huán)境的狀況１00#大災(zāi)難很多人死亡40災(zāi)難數(shù)人死亡15格外嚴(yán)峻一人死亡7嚴(yán)峻嚴(yán)峻損害3重大致殘1#引人注目需要搶救注：*“打分”參考點(diǎn)四、危急分?jǐn)?shù)依據(jù)式L×E×Ｃ,某種具有潛在危急的作業(yè)環(huán)境的危急分?jǐn)?shù)為上述三個因素的分?jǐn)?shù)之積。這是很簡潔計(jì)算出來的。關(guān)鍵在于確定評價的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)閱歷,危急分?jǐn)?shù)2０以下的環(huán)境被認(rèn)為是低危急性的，一般說來可以被人們接受。這樣的危急比日常生活中的一些活動,如騎自行車通過擁擠的大路去上班的危急性還要低。因而這樣的標(biāo)準(zhǔn)是偏于保守的，以促使我們努力爭辯整改措施。同樣地依據(jù)閱歷,危急分?jǐn)?shù)為70—160的狀況有顯著的危急性,需要馬上實(shí)行措施整改。危急分?jǐn)?shù)為１６0—３20的環(huán)境是一種必需馬上實(shí)行措施進(jìn)行整改的高度危急的環(huán)境。3２0分以上的高分?jǐn)?shù)表示環(huán)境特別危急,應(yīng)當(dāng)馬上停止作業(yè)直到環(huán)境得到改善時為止。假如不能實(shí)行有效的措施保證平安生產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)停止工作。由于這種分級是依據(jù)過去的閱歷劃分的,就難免帶有局限性,所以不能認(rèn)為它是普遍適用的。這里僅供應(yīng)作為參考。在具體應(yīng)用時可以依據(jù)自己的閱歷適當(dāng)加以修正，使之更適合于實(shí)際狀況。表3－7危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)值消滅于危急環(huán)境的狀況>３２０極其危急,不能連續(xù)作業(yè)１６0-３20高度危急,需要馬上整改70-160顯著危急，需要整改２０－70可能危急,需要留意<20稍有危急,或許可被接受表3-７為危急總分?jǐn)?shù)。當(dāng)評價系統(tǒng)內(nèi)不同作業(yè)條件的危急性以確定實(shí)行整改措施的輕重緩急時,可以把算得的危急分?jǐn)?shù)直接比較，哪個危急分?jǐn)?shù)高,哪個應(yīng)優(yōu)先被整改。例如，耐火材料企業(yè)的磚坯成型生產(chǎn)工序使用一種摩擦壓力機(jī)。這種壓力機(jī)出廠時沒有平安保險(xiǎn)裝置，使用單位也沒有實(shí)行有效措施。在操作過程中有時會發(fā)生壓手事故，按以前發(fā)生的事故看,一般為壓掉手指,最嚴(yán)峻的損害是把整個一只手壓掉,但不能使受害者死亡。為了評價這種操作條件的危急性,確定每種因素的分?jǐn)?shù)值:1）事故發(fā)生的可能性。對于這種狀況，其事故發(fā)生的可能性屬于“相當(dāng)可能發(fā)生”一級,其分?jǐn)?shù)值L=６。2)暴露于危急環(huán)境。工人每天都在這樣的條件下操作,其分?jǐn)?shù)值Ｅ=6。3)可能結(jié)果?？赡芙Y(jié)果處于“重大,致殘”和“嚴(yán)峻，嚴(yán)峻損害”之間。確定其分?jǐn)?shù)值C＝５。于是按公式得：危急分?jǐn)?shù)：L×E×C=６×6×5=1８０這種作業(yè)條件已經(jīng)屬于高度危急,應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行措施解決。五、圖解法為了實(shí)際應(yīng)用便利,依據(jù)前面的表格和公式作出圖３－1７那樣的危急性評價諾模圖。用四條豎線分別表示危急性及其三個主要影響因素。在這些豎線上分別按比例標(biāo)記分?jǐn)?shù)點(diǎn)并注明相應(yīng)的狀況。使用時按各因素的狀況在圖上找出相應(yīng)的點(diǎn),再通過這些點(diǎn)畫出兩條直線，最終與危急分?jǐn)?shù)線的交點(diǎn)即為求解的結(jié)果。具體作法舉例說明如下。圖3-１７仍以耐火材料廠壓力機(jī)的狀況為例。首先在“事故可能性”線上找出對應(yīng)于“相當(dāng)可能發(fā)生”的點(diǎn)。在“暴露于危急環(huán)境”線上找出“逐日暴露”點(diǎn)。由“相當(dāng)可能發(fā)生”點(diǎn)動身經(jīng)過“逐日暴露”點(diǎn)劃直線,并延長到幫助線上。再由幫助線上這點(diǎn)動身通過“可能結(jié)果”線上“致殘”和“嚴(yán)峻損害＂兩點(diǎn)中間劃直線。最終,把該直線延長到“危急分?jǐn)?shù)”線,該處指明“高度危急,需要馬上整改”。這與前面的計(jì)算結(jié)果是全都的。這種危急性評價方法的主要優(yōu)點(diǎn)在于簡潔便利,人們不須經(jīng)過很多訓(xùn)練就可以快速把握,也不需要繁瑣的計(jì)算,即使文化水平不高也可以使用它。特殊是圖解法更加簡潔明白,簡潔被接受，另外,該方法考慮了打算危急性的三個主要因素，為實(shí)行措施降低危急性,可以從削減這些因素的分?jǐn)?shù)方面來努力。嚴(yán)峻損害事故發(fā)生的可能性在全部傷亡事故中,重傷和死亡事故最受到人們的關(guān)注。盡管其發(fā)生的比率很低,但是后果卻格外嚴(yán)峻。它給受害者及其親友帶來巨大的苦痛和哀痛,也給生產(chǎn)造成嚴(yán)峻損失。據(jù)國外一些統(tǒng)計(jì)資料,某些企業(yè)損害總數(shù)的6７%的事故僅花費(fèi)全部損害開支的6％,３３%的損害花費(fèi)全部損害開支的94%，而占上述損害總數(shù)2%的損害卻花費(fèi)全部損害開支的50％。認(rèn)真爭辯發(fā)覺,嚴(yán)峻損害事故的發(fā)生緣由和一般損害事故的發(fā)生緣由并非完全相同。有些作業(yè)條件更簡潔引起嚴(yán)峻損害事故的發(fā)生。為了避開發(fā)生嚴(yán)峻損害事故,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)條件引起嚴(yán)峻損害事故的可能性進(jìn)行評價、猜測，事先實(shí)行防范措施。一、嚴(yán)峻損害事故的緣由因素W·N·庫克和M·W·布盧姆斯托克（WｉlliamN·ＣｏokeａnｄＭａrvlr（Ｗ.Blumenｓtock)在他們的爭辯中認(rèn)為,人員與工作環(huán)境相互作用往往引起損害；損害嚴(yán)峻度取決于人員暴露于危急環(huán)境的狀況,是“暴露”的函數(shù)。“暴露”的害處越大則可能的損害嚴(yán)峻度就越大。為了削減損害的嚴(yán)峻度，必需對可能害處最大的“暴露”從技術(shù)上防護(hù)或者讓人員回避。于是,可用下式表達(dá)損害嚴(yán)峻度的函數(shù)模型:Ｓ=f(E,H)式中：S—損害嚴(yán)峻度:E—環(huán)境條件變量;Ｈ—人員變量。人員變量是格外簡單的。它取決于人員的心理和物理特征。作為心理因素的對危害的無知、忽視，擔(dān)憂心工作，缺乏閱歷,冒險(xiǎn)傾向等，作為物理特征的視力、聽力不良,動作遲緩及條件反射、疲憊，身體抵制受傷力量差等，都是引起嚴(yán)峻損害的緣由。人員的心