莫愁湖社區(qū)可研報(bào)告

資格等級：丙級證書編號：鄂工咨丙19991995066 可行性研究報(bào)告鐘祥中信工程咨詢有限公司二OO八年元月目錄第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目概況 1第二節(jié)項(xiàng)目編制依據(jù) 2第三節(jié)項(xiàng)目背景 2第四節(jié)可行性研究結(jié)論 4第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 6第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性 6第三章項(xiàng)目建設(shè)條件 8第一節(jié)項(xiàng)目選址 8第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)條件 8第四章建設(shè)內(nèi)容 12第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 12第二節(jié)建設(shè)內(nèi)容 12第五章施工組織設(shè)計(jì) 13第一節(jié)施工條件 13第二節(jié)施工進(jìn)度 13第六章投資估算和資金籌措 15第一節(jié)估算說明 15第二節(jié)資金估算 15第三節(jié)資金籌措方案 15第七章綜合效益分析 16第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益 16第二節(jié)社會效益 16第八章實(shí)施和運(yùn)行管理 17第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 17第二節(jié)實(shí)施管理 17第三節(jié)運(yùn)行管理 18第九章環(huán)境影響與評價(jià) 20第一節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀分析 20第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 20第三節(jié)對策及措施 20第十章結(jié)論和建議 21第一節(jié)可行性研究結(jié)論 21第二節(jié)問題與建議 21鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目承辦單位名稱：鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)居委會3、承辦單位負(fù)責(zé)人：劉項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)居委會院內(nèi)5、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建6、承擔(dān)編制可行性研究報(bào)告的咨詢單位及其資質(zhì)：鐘祥市中信工程咨詢有限公司，公司法人代表：李軍，公司資質(zhì)證書號：鄂工咨丙19991995066，資質(zhì)等級：丙級。7、承辦單位概況：鐘祥市胡集鎮(zhèn)素有“中原磷都”之稱，礦產(chǎn)資源豐富，交通十分便利，襄荊高速、207國道、焦柳鐵路，漢江水運(yùn)等四通八達(dá)。王集社區(qū)隸屬于鐘祥市胡集鎮(zhèn)，位于胡集鎮(zhèn)西北角，西依金山山脈，南、北與虎山村、福泉村交界，東望207國道和襄荊高速公路。焦枝鐵路專用線直達(dá)社區(qū)。該社區(qū)占地23.42萬平方米，其中工業(yè)面積6.74平方米,現(xiàn)有常住居民3092戶，7114人。社區(qū)目前有社區(qū)干部10人，社區(qū)綠化覆蓋面積已達(dá)成15萬平方米,占總面積的65%,主要以法國梧桐為主。其工作服務(wù)用房約600平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重。該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重，且該區(qū)無配套的第二節(jié)項(xiàng)目編制依據(jù)①國家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》②《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號）③國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》④鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)與鐘祥市中信工程咨詢有限公司就本項(xiàng)目簽訂的《委托合同書》⑤鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)提供的其它資料第三節(jié)項(xiàng)目背景20世紀(jì)80年代中期以來，我國社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個，特別是近年來通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國城鎮(zhèn)新增3.2萬多個老年活動之家和約2000個較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。社區(qū)服務(wù)對象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。但是，我國社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點(diǎn)，國家發(fā)改委、民政部專門在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動。”“在有條件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動社區(qū)體育活動的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！碑?dāng)前，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對城鎮(zhèn)1億以上的流動人口、5000多萬退休職工、2200多萬困難群眾和1400多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)。第四節(jié)可行性研究結(jié)論1、設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目擬對鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)現(xiàn)有的工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕和改造，綠化草皮、道路并配套路燈，購置健身器材、乒乓球臺，并完善社區(qū)現(xiàn)有圖書室設(shè)備設(shè)施及圖書等。2、建設(shè)工期該項(xiàng)目建設(shè)工期為4個月，從2008年9月開始，2008年12月底工程竣工驗(yàn)收。3、投資估算及資金籌措該項(xiàng)目總投資51.58萬元，其中申請國家資金20萬元，地方財(cái)政資金31.58萬元。4、綜合評價(jià)結(jié)論構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于鐘祥市胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助王集社區(qū)居民參與社會生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會和和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、本項(xiàng)目建設(shè)是解決城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。2、本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城鎮(zhèn)的設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的一個方面，但城鎮(zhèn)現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。3、本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。4、本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。5、本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。6、本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7、本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，推動社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個國家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會問題，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國家正處在社會轉(zhuǎn)型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對于滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。2、有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。3、該項(xiàng)目具備的條件。王集社區(qū)居委會位于胡集鎮(zhèn)西北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢條件的分析可見，該項(xiàng)目利國利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié)項(xiàng)目選址1、項(xiàng)目地理位置：該項(xiàng)目區(qū)胡集鎮(zhèn)王集社區(qū)位于鐘祥市胡集鎮(zhèn)西北角。2、項(xiàng)目用地權(quán)屬類別：該項(xiàng)目用地是王集社區(qū)轄區(qū)內(nèi)土地。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)條件1、自然環(huán)境條件①地質(zhì)、地形：鐘祥屬漢江河谷地帶，東北為大洪山，西部為鄂西的荊山支脈，中部沿漢江為漢江河谷平原的一部分，境內(nèi)東部和西部是山丘地區(qū)，中部沿漢江兩岸自北向南緩緩降低，是典型的河谷平原。最高海拔為鐘祥客店鎮(zhèn)的齋公嶺，高程1050m。鐘祥地處大洪山南麓，地質(zhì)特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生界碳酸鹽巖、碎屑巖以及元古界變質(zhì)巖構(gòu)成，形成低山或丘陵，發(fā)育著殘積坡積物、洪積沖積物、河流階地等地貌景觀。從地形特點(diǎn)看，上端漢江故道與直河連接，地面高程46.9m(黃海高程，下同)，城區(qū)中心地面高程45.04m，下端護(hù)城河匯入南湖，地面高程39.11m，地勢東北高，西南低。②氣象：鐘祥市為中緯度地區(qū)，地理座標(biāo)跨東經(jīng)112°7'—113°00，北緯30°42'—31°36'，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，具有四季分明，日照時間長，熱量豐富，無霜期長，雨量充沛，雨熱同期的氣候特征。年平均氣溫16℃歷年極端最高氣溫39.7℃歷年極端最低氣溫-15℃全年無霜期平均為250-270天年日照小時數(shù)1800-2300h年平均降雨量948毫米最大暴雨量1560毫米(54年鐘祥站)主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)平均風(fēng)速3.4m／s最大風(fēng)速26m／s③水文：在漢江縱貫全市134公里的河段上，呈葉狀分布著蠻河、利河、扭頭港、竹皮河、豐樂河、直河、南北湖河，長灘河等8條水系。這些河流，每年都有大量客水過境。據(jù)皇莊水文站多年觀測資料計(jì)算，漢江年均過境客水量為482.25億m3，8條支流年過境客水量為4.49億m3，客水的分布具有面廣線長的特點(diǎn)。④地震：鐘祥市地震屬淺震，震源深度一般在8千米左右，震級亦不大，地震烈度為6度。據(jù)《中國地震目錄》記載，鐘祥于1407年、1469年和1603年共發(fā)生過三次較大地震，其烈度為6-7度，震級5～5.5級。地震發(fā)生的時間，主要集中在三個時段，即1月1日至2月10日，3月10日至6月28日，9月20日至11月20日，上述三次大震即發(fā)生在此時期內(nèi)。2、社會經(jīng)濟(jì)條件①社會環(huán)境條件鐘祥市位于湖北省中部，漢水的中游，漢江自北向南穿境而過，東與京山交界，西與荊門接壤，南與天門為鄰，北與隨州、宜城毗連，交通便利，通訊發(fā)達(dá)，電力充沛。全市版土面積4488平方公里。2006年全市轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國營農(nóng)場、2個大型水庫?？?cè)丝?01.79萬人，其中城鎮(zhèn)人口31.09萬人，占總?cè)丝诘?0.54％，從業(yè)人口41.72萬，2006年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值92.47億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)26.51億元，第二產(chǎn)業(yè)34.41億元，第三產(chǎn)業(yè)31.55億元。農(nóng)民人均純收入4130元，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入6624元。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣(市)前茅。鐘祥市有著悠久的歷史和燦爛的文化，有文字記載的歷史就有2700多年，古稱郊郢，為楚國的陪都，三國時屬吳，稱石城。明世宗嘉靖皇帝以自己生養(yǎng)發(fā)跡于此，取“風(fēng)水寶地，祥瑞所鐘”之意，故取名為鐘祥，在明代為承天府，與順天府、應(yīng)天府成中央政府三大直轄府，齊名于天下，盛極一時。鐘祥市屬國務(wù)院第一批列入對外開放縣市之一，市內(nèi)交通發(fā)達(dá)，鐵路、公路、水運(yùn)齊全，長荊鐵路的建成與運(yùn)營，已給全市經(jīng)濟(jì)及對外開放帶來新的活力。胡集鎮(zhèn)是鐘祥市的一個經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，素有“中原磷都”之稱，礦產(chǎn)資源豐富。王集社區(qū)轄于胡集鎮(zhèn)，位于胡集鎮(zhèn)西北角，西依金山山脈，南、北與虎山村、福泉村交界，東望207國道和襄荊高速公路。焦枝鐵路專用線直達(dá)社區(qū)。該社區(qū)占地23.42萬平方米，其中工業(yè)面積6.74平方米,現(xiàn)有常住居民3092戶，7114人。②交通運(yùn)輸條件項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，207國道、襄荊高速、焦枝鐵路、漢江黃金水道四通八達(dá)，交通十分便利。③公用設(shè)施社會依托條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，程控電話連天下，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營需求。3、建筑材料的供應(yīng)條件鐘祥市建材工業(yè)十分發(fā)達(dá)，鐘廈水泥集團(tuán)生產(chǎn)的425#、325#等各種品質(zhì)和型號的水泥常年供應(yīng)；塊石、碎石等均可在本地采購；石灰、黃砂可由本地石灰廠供應(yīng)。總之，所有建筑材料可立足我市當(dāng)?shù)厥袌鋈拷鉀Q。第四章建設(shè)內(nèi)容第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想1、因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級部門落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專款專用。2、認(rèn)真貫徹國家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3、以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。4、遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。第二節(jié)建設(shè)內(nèi)容在社區(qū)現(xiàn)有辦公綜合樓的北邊空地上新建混凝土標(biāo)準(zhǔn)室外籃球場一塊，配套標(biāo)準(zhǔn)籃球架一副，并完善籃球場的燈光照明設(shè)施；新建道路并設(shè)置路燈；新建綠化草坪；購置健身器材、乒乓球臺和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。第五章施工組織設(shè)計(jì)第一節(jié)施工條件1、地理位置及對外交通項(xiàng)目區(qū)所處地理位置優(yōu)越，對外交通四通八達(dá)，皂當(dāng)公路、寺沙公路、漢宜公路、長荊鐵路等構(gòu)成了公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2、施工場地條件該工程所處位置在王集社區(qū)居委會院內(nèi)，施工場地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布置要求。3、建筑材料來源該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。砂料由襄樊經(jīng)漢江水運(yùn)至皇莊，料源豐富，且質(zhì)量符合要求。碎石及塊石可從鐘祥市東橋、長灘等采石廠購進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。水泥選用鐘祥市雙河水泥廠生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿足工程要求。第二節(jié)施工進(jìn)度1、工程籌建期工程正式開工前由鐘祥市郢中街辦莫愁湖社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。2、主體工程施工期主體工程施工期為3個月，主要任務(wù)是鋪設(shè)籃球場、道路，同時購置社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺、圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。3、工程完建期主要完成籃球場和道路配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺安裝等。第六章投資估算和資金籌措第一節(jié)估算說明1、該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時價(jià)格水平編制。2、以鐘祥市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。第二節(jié)資金估算該項(xiàng)目總投資42.02萬元，其中籃球場投資6.69萬元；室內(nèi)乒乓球臺兩個，約需投資1萬元；室外健身設(shè)備23臺套，約需投資8.58萬元；圖書室配套設(shè)備設(shè)施及圖書購置13.75萬元；安裝路燈、修建道路及綠化10萬元；不可預(yù)見費(fèi)2萬元。詳見文后附表項(xiàng)目投資估算表。第三節(jié)資金籌措方案該項(xiàng)目共需投資42.02萬元，其中申請國家資金20萬元，地方財(cái)政資金22.02萬元。第七章綜合效益分析第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目為社會公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會效益，這里對經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評價(jià)。本項(xiàng)目總投資42.02萬元，單位功能投資為168.09元/平方米。第二節(jié)社會效益該項(xiàng)目建成后，將惠及郢中街辦莫愁湖社區(qū)的萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺階。該項(xiàng)目建設(shè)對于構(gòu)建和諧文明社會、促進(jìn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有非常重要的作用。第八章實(shí)施和運(yùn)行管理第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1、該項(xiàng)目竣工后，莫愁湖社區(qū)將安排專職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書室工作。2、項(xiàng)目建設(shè)過程中將成立專門的鐘祥市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土等部門和莫愁湖社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市民政局內(nèi)。該小組專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二節(jié)實(shí)施管理1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)工作。發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、投資計(jì)劃的下達(dá)等前期工作和項(xiàng)目管理工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)國家專項(xiàng)資金的管理，確保建設(shè)資金及時撥付和專戶管理，確保資金專款專用，封閉運(yùn)行；審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選點(diǎn)和實(shí)施，確保項(xiàng)目按期建成，發(fā)揮效益；莫愁湖社區(qū)負(fù)責(zé)做好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程實(shí)施的配合工作，并積極落實(shí)配套資金，將社區(qū)服務(wù)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保社區(qū)服務(wù)活動全面開展。2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。3、及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。4、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用，并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。5、驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行會審、驗(yàn)收、評價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。6、積極開展社區(qū)服務(wù)活動。民政局和莫愁湖社區(qū)在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時，要加強(qiáng)和培養(yǎng)以社區(qū)服務(wù)人員為主體的城市社區(qū)服務(wù)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用。積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會中的積極作用。第三節(jié)運(yùn)行管理1、建立專管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。2、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時常進(jìn)行檢查，對損壞了的設(shè)施要及時進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。第九章環(huán)境影響與評價(jià)第一節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀分析該項(xiàng)目區(qū)上下左右無污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響本項(xiàng)目屬于環(huán)