集中開展建筑工地?fù)P塵噪音和渣土運輸專項整治行動的實施方案

集中張開建筑工地?fù)P塵噪音和渣土運輸專項整改行動的推行方案集中張開建筑工地?fù)P塵噪音和渣土運輸專項整改行動的推行方案集中張開建筑工地?fù)P塵噪音和渣土運輸專項整改行動的推行方案集中張開建筑工地?fù)P塵噪音和渣土運輸專項整改行動的推行方案隨著城市建設(shè)步伐的加速，建筑工地?fù)P塵、噪音以及渣土運輸不只給城市環(huán)境帶來污染，而且嚴(yán)重影響了公眾的生活質(zhì)量，同時給城市交通也帶來了安全隱患。目前，市、區(qū)正在全力張開文明城市創(chuàng)立活動，讓我們的城市更齊整、更文明、更有序是一項火燎眉毛的任務(wù)。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中張開建筑工地?fù)P塵污染、噪音污染、渣土運輸專項整改行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項制定方案以下：一、整改目標(biāo)依照“屬地管理、分步推進、標(biāo)本兼治”的原則，力爭實現(xiàn)揚塵控制、噪音控制、渣土運輸長效管理，根絕建筑垃圾任意拋灑、夜間無證施工、渣土運輸沿路拋灑、偷倒亂倒等行為，成立健全長效管理工作系統(tǒng)，進一步提升城市環(huán)境容貌、文明衛(wèi)生程度和城市管理水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了扎實張開專項整改活動，特成立X區(qū)建筑工地?fù)P塵、噪音和渣土運輸專項整改行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：X副組長：X領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建筑垃圾辦理管理中心，辦公室主任由X同志擔(dān)當(dāng)，詳細(xì)負(fù)責(zé)專項整改平時工作。三、責(zé)任分工依照“主抓主管、傾盡全力、親密配合、形成協(xié)力”的工作原則，各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實“屬地管理”責(zé)任，形成齊抓共管的工作協(xié)力。1、住建部門是敦促施工單位落實工地進出口設(shè)備、市政工地管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)建筑工地、市政工地?fù)P塵控制和渣土管理“五有三不”（有工地圍檔、有硬質(zhì)地面、有沖刷設(shè)備、有門前保潔、有對裸露土方的覆蓋、后擋板不超高、車輪車身不帶泥、不在建筑物上拋灑建筑垃圾）舉措的落實。2、公安機關(guān)是執(zhí)法保障責(zé)任單位，負(fù)責(zé)依法辦理阻擋、阻擋、圍攻執(zhí)法人員履行公事，或聚眾惹禍、暴力抗法的行為。3、交警部門是渣土執(zhí)法保障和渣土車輛交通違章治理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)渣土車輛的管理、駕駛員的整改、渣土車交通違章的處分、渣土管理執(zhí)法的保障。4、征收部門是拆遷工地管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)拆遷工地的揚塵及污染控制、拆遷作業(yè)看守及工地渣土管理“四有兩不”（有工地圍檔、有硬質(zhì)地面、有沖刷設(shè)備、有門前保潔、后擋板不超高、車輪車身不帶泥）舉措的落實和核查。5、環(huán)保部門是夜間施工的主管單位，負(fù)責(zé)夜間施工贊同贊同，防備噪音擾民。6、城管部門是工地外面環(huán)境衛(wèi)生主管單位，負(fù)責(zé)工地外面、道路環(huán)境衛(wèi)生整改。7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是建筑工地?fù)P塵、噪音和渣土運輸看守的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵、噪音和渣土運輸平時看守工作。8、區(qū)廣電辦是專項整改宣傳工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)宣傳揚塵控制、噪音控制以及渣土運輸管理的各項政策、法例和要求，以及專項整改的工作動向，公然曝光違紀(jì)違規(guī)行為。三、時間安排專項行動從X年3月20日開始，詳細(xì)時間安排以下：（一）宣傳發(fā)動階段（3月25日前）。1、宣傳揚塵控制、噪音控制以及渣土運輸管理的各項政策、法規(guī)、要求。2、各管理部門出臺有關(guān)舉措、規(guī)定，下發(fā)有關(guān)文件，使建設(shè)、施工、運輸單位和從業(yè)人員認(rèn)識有關(guān)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求及專項行動的工作情況。3、執(zhí)法部門張開執(zhí)法宣傳。（二）集中行動階段（3月25日至10月底）。1、集中力量整改。集中整立時期，由區(qū)住建局牽頭，交警、城管、環(huán)保等單位配合，集中整改建筑垃圾（渣土）運輸、工地管理和揚塵控制、整改圍墻圍擋、夜間施工管理等。2、分片包干整改。依照城區(qū)建筑工地散布情況，創(chuàng)新工作方法，加強執(zhí)法的突然性、動向性，變常例為靈便，變明查為暗查，變定點查為隨機查，變突擊查為常態(tài)查，加大違章行為的處分力度，讓工程建設(shè)各方主體自覺恪守有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營。3、綜合連續(xù)整改。為實現(xiàn)此次專項行動的工作目標(biāo)，各有關(guān)部門要不中斷地采用相應(yīng)舉措，對出現(xiàn)的揚塵污染、夜間噪音污染以及渣土運輸污染行為張開連續(xù)整改，防備反彈。（三）長效管理階段（X年11月1日此后）。在專項行動的基礎(chǔ)上，對正在施工的建設(shè)工地依照集中整改的要求保持文明施工常態(tài)；對新動工的建設(shè)工地，嚴(yán)格依照文明施工標(biāo)準(zhǔn)進行管理，保證新動工項目依照長效管理要求落到實處。四、整改要求（一）建設(shè)工地圍墻（圍擋）整改要求。1、建筑工地：建筑工地臨時圍墻（圍擋）應(yīng)在項目動工前，由建設(shè)單位出資搭設(shè)。圍墻（圍擋）應(yīng)牢固、安全、雅觀、齊整，并應(yīng)在施工平面部署圖中注明所用資料，高度不得低于1.8米；市里主次干道兩側(cè)范圍內(nèi)的工地臨時圍墻（圍擋），高度不得低于2.5米，并對圍墻外側(cè)進行綠化。2、市政工地：有條件進行關(guān)閉施工的市政公用工程，其圍擋的形式、高度、使用的資料等應(yīng)該嚴(yán)格依照建筑工地的有關(guān)要求進行；不具備關(guān)閉施工條件的，行家人、車輛來往頻頻以及存在安全隱患的地區(qū)應(yīng)該采用定型化的圍擋護欄，并在護欄上采用反光標(biāo)志，保證夜間行人、車輛安全。圍擋護欄應(yīng)經(jīng)常沖刷，損壞的應(yīng)實時更新。采用其余方式圍擋的，也應(yīng)做到醒目、齊整。3、拆掉工地：市里主次干道兩側(cè)房子折除施工地區(qū)應(yīng)設(shè)置關(guān)閉彩鋼圍護或臨時實體圍墻，高度不得低于2.5米，彩鋼圍護應(yīng)采用鋼質(zhì)支架。需搭設(shè)腳手圍護、防電架等設(shè)備的，應(yīng)落實到位。臨街凌空房在拆掉前須采用彩鋼或磚砌封堵門窗口，做到搬一戶封一戶，封堵牢固齊整，并除掉房前垃圾。房子拆掉時，必定圍一段拆一段。拆掉工程地塊竣工交接時，建設(shè)單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場周邊圍護關(guān)閉圓滿。（二）建設(shè)工地施工整改要求。1、建筑工地施工進出口必定進行道路硬化，并設(shè)置運輸車輛沖洗設(shè)備（包括沖刷平臺、沖刷設(shè)備、排水渠、積淀池等），由專人負(fù)責(zé)進出口道路的打掃保潔和運輸車輛的沖刷工作，嚴(yán)禁工地運輸車輛帶泥駛?cè)氤鞘械缆贰Ｒ蚬こ探ㄔO(shè)需要，確需增設(shè)運輸車輛進出口的，須按進出口管理要求增設(shè)。2、施工中的建筑工地和拆掉工地不得占用城市道路及人行道板堆放各樣建筑資料和建筑垃圾。市政工地應(yīng)盡量防備在施工現(xiàn)場搭設(shè)資料看護棚，無法防備的，應(yīng)做到搭設(shè)齊整。3、加強對各樣建設(shè)工地現(xiàn)場的揚塵整改。對在建的建筑工地要采用有效舉措，降低施工粉塵，不得在高空拋撒物體，特別是臨街建筑立面，必定保證腳手架、密目網(wǎng)等圍護設(shè)備的圓滿、齊整。建筑拆除施工時，應(yīng)采用灑水噴淋舉措，建設(shè)單位要輔助施工單位解決噴灑水源。市政公用工程在進行土方工程、路面破裂和打掃現(xiàn)場等產(chǎn)生揚塵的作業(yè)時，應(yīng)采用灑水噴淋等降塵舉措。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格控制堆放易致使揚塵的建筑資料；確需堆放的，應(yīng)做好覆蓋工作，嚴(yán)禁在暴風(fēng)天氣攪拌灰土。4、加強對各樣建設(shè)工地施工現(xiàn)場的噪音整改。除少許工地獲取環(huán)保部門贊同在夜間進行連續(xù)施工（如混凝土澆注等）外，其余工地嚴(yán)禁在22：00至第二天6：00時期施工。如在巡邏中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)檢舉查實有夜間施工噪音擾民行為的，城管部門可責(zé)令整改并予以處分。施工單位不積極配合或多次整改不到位的，住建部門依照城管部門供應(yīng)的資料，可責(zé)令停工整改。五、工作舉措（一）加強處目建設(shè)看守。建筑和市政工程項目動工前，住建部門要加強施工現(xiàn)場踏勘，對施工現(xiàn)場未按規(guī)定搭設(shè)圍墻（圍擋）、未設(shè)置車輛沖刷設(shè)備、主要施工道路及進出口未進行路面硬化辦理的，責(zé)令整改，并暫緩發(fā)放建設(shè)工程施工贊同證。對建筑工程未辦理有關(guān)手續(xù)，私自組織施工，依法依規(guī)辦理。（二）加強執(zhí)法監(jiān)察檢查。各有關(guān)部門重要密配合，既有分工，又有協(xié)作，既要分塊負(fù)責(zé)，又要結(jié)合行動，推行“地毯式”排查、全天候巡邏，加強對建設(shè)工地全過程的監(jiān)察檢查、動向管理，保證不留空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在手下醒目地點，張貼檢舉電話，激勵動員公眾參加監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為實時檢舉，形成全民動員、上下結(jié)合的工作場面。（三）加大處分力度。對未辦清運手續(xù)而私自辦理的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號）第二十五條對施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款；對建設(shè)單位運輸建筑垃圾的處以5000元以上3萬元以下罰款。對違章非法車輛交由交警部門依法進行辦