2022-2023年度公務(wù)員省考之公務(wù)員申論自測(cè)模擬預(yù)測(cè)易錯(cuò)題庫(kù)(名校卷)

2022-2023年度公務(wù)員省考之公務(wù)員申論自測(cè)模擬預(yù)測(cè)易錯(cuò)題庫(kù)(名校卷)

大題（共12題）一、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，媒體的種類(lèi)不斷地涌現(xiàn)，目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線(xiàn)增值服務(wù)等登上舞臺(tái)，使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前，在傳媒格局上，我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心，以都市類(lèi)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)正式開(kāi)通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體，可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái)，新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺(jué)到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家，幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7％)、電視(占24.5％)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6％)、廣播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。資料21983年4月，我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，85.9％的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人，84.9％的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺(jué)表示滿(mǎn)意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō)，他(記者)不是你的部下，也不是你的敵人.而是你的朋友，不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō)，新聞發(fā)言人在政府各部門(mén)制度化是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息范圍，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容，還規(guī)定了對(duì)公眾查詢(xún)的答復(fù)期限。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定，不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專(zhuān)家表示，這次《政府信息公開(kāi)條例》對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定，體現(xiàn)了政府信息公開(kāi)的決心，防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今，我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門(mén)提供信息的平臺(tái)，也成為廣大民眾辦事的平臺(tái)，還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道，成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式，成為收集、聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案，甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日，在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作，著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話(huà)。在考察期間，他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng)，通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線(xiàn)交流。胡錦濤總書(shū)記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前，在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上，溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書(shū)記時(shí).一次在省委專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō)：要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開(kāi)展群眾工作方面，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺，不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話(huà)，語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲：與新社會(huì)群體說(shuō)話(huà)，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話(huà)，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話(huà)，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話(huà)，給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】當(dāng)前我國(guó)媒體發(fā)展迅速，已形成多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。各級(jí)政府順應(yīng)形勢(shì)。積極爭(zhēng)取信息傳播主動(dòng)權(quán).建立了新聞發(fā)言人、信息公開(kāi)制度，利用網(wǎng)絡(luò)作為與民互動(dòng)、為民辦事的平臺(tái)。通過(guò)媒體發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論、了解民意、開(kāi)展服務(wù)，并接受監(jiān)督。對(duì)于促進(jìn)政府工作起到了積極作用.特別是汶川地震的信息發(fā)布工作獲得外界的高度肯定。與此同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉傳播規(guī)律。不善于利用媒體做好工作，消極對(duì)待，削弱了政府的公信力、二、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶(hù)能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢(xún)、投融資、渠道銷(xiāo)售等服務(wù)。在用戶(hù)體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門(mén)的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類(lèi)加工廠(chǎng)和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專(zhuān)利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿(mǎn)足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿(mǎn)足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿(mǎn)活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴(lài)逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮繀⒖冀馕觯?、創(chuàng)客深刻的的影響傳統(tǒng)制造業(yè)。產(chǎn)生個(gè)性化定制商品與工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。2、是工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。帶來(lái)了創(chuàng)新化思維。3、挖掘和釋放大眾群體蘊(yùn)含的巨大創(chuàng)新力。4、給個(gè)體式創(chuàng)造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。引領(lǐng)個(gè)體式和去中心向的發(fā)展。5、促進(jìn)山寨企業(yè)的轉(zhuǎn)型。帶來(lái)了巨大的創(chuàng)造性和創(chuàng)造需求與供應(yīng)鏈與資源的互補(bǔ)。6、創(chuàng)客與教育結(jié)合的模式，激活了教育，培育了新型人才，拉動(dòng)自住型就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。三、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡(jiǎn)稱(chēng)CSL）來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25％％，我國(guó)只有2.25％。材料2:【答案】造成輕科普的原因有：一、推力不足：1、在組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估方面缺乏政府保障體系；2、科普人員數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、由于經(jīng)濟(jì)效益低、評(píng)價(jià)體系不完善導(dǎo)致科普人員積極性差；3、媒體宣傳少、缺乏科學(xué)新聞版面、宣傳教育平臺(tái)。二、內(nèi)容不實(shí)：1、與民眾生活距離較遠(yuǎn)，科普活動(dòng)缺乏吸引力導(dǎo)致市民參與度低；2、重視科技知識(shí)，忽視科學(xué)精神。三、認(rèn)識(shí)匱乏：1、傳統(tǒng)文化由于科學(xué)介入不夠，功能被夸大導(dǎo)致騙子、迷信泛濫，迷信意識(shí)嚴(yán)重；2、農(nóng)民認(rèn)為科技深?yuàn)W、沒(méi)錢(qián)學(xué)、獲取渠道狹窄不暢；四、材料一老百姓過(guò)日子，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂(yōu)，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買(mǎi)到。”1985年，北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶(hù)的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門(mén)店已全部上線(xiàn)“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道，琳瑯滿(mǎn)目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線(xiàn)審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿(mǎn)足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?！敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意，浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動(dòng)回憶，浮現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會(huì)種糧辛勞，在收獲時(shí)獲得滿(mǎn)足感。4.治愈人心的力量。能改善心情，幫人擺脫沮喪傷感，樂(lè)觀(guān)面對(duì)生活。尊重食物更是責(zé)任：1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心，應(yīng)心懷感動(dòng)。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會(huì)新風(fēng)尚。為此，消費(fèi)者要樹(shù)立節(jié)約消費(fèi)觀(guān)，餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。五、材料1黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2018年12月26日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳工作作出重要批示，其中要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。材料2數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去40年的年均增長(zhǎng)率接近10%，GDP占世界經(jīng)濟(jì)比重由不足2%提高至16%左右，創(chuàng)造了中國(guó)發(fā)展奇跡。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如萬(wàn)元GDP能耗過(guò)大、環(huán)境問(wèn)題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善。有學(xué)者指出，黨的十九大報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展，就是以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展過(guò)程。材料3經(jīng)初步核算，2018年深圳GDP突破2.4萬(wàn)億元，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)1000億元，占GDP比重達(dá)4.2%，居全球前列；新增各類(lèi)創(chuàng)新載體189家，累計(jì)達(dá)1877家；國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)228608件；PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量18081件，連續(xù)15年居全國(guó)大中城市首位；截至2018年底，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為91.25件，為全國(guó)平均水平的7.9倍。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)迅速崛起：華為成為全球最大通訊設(shè)備制造商；騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一；比亞迪成為全球銷(xiāo)量最大的新能源汽車(chē)企業(yè)……同時(shí)，一批高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)：大疆公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)新市場(chǎng)，占據(jù)全球約70%市場(chǎng)份額；優(yōu)必選公司憑借自主研發(fā)的伺服舵機(jī)、步態(tài)算法等，成為全球估值最高的人工智能企業(yè)之一。然而，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比，深圳在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面，仍有較大差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口、受制于人。材料4近年來(lái)，深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加快產(chǎn)業(yè)布局，以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁迸發(fā)。2018年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)37.8%。如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，助力深圳經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。材料5近年來(lái)，深圳采取了一系列措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，包括：出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”，發(fā)布“不見(jiàn)面審批”服務(wù)事項(xiàng)清單，出臺(tái)“深圳90”改革措施將原來(lái)審批時(shí)限壓縮三分之二，實(shí)行商事登記“三十證合一”，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》；建立誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對(duì)列入“紅名單”的主體實(shí)行政府服務(wù)“綠色通道”和“容缺受理”，對(duì)列入“黑名單”的主體予以重點(diǎn)監(jiān)管，加大行政性約束和懲戒力度；通過(guò)財(cái)政資金支持，引導(dǎo)企業(yè)充分利用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)珠寶、鐘表、眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)加工業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；加大面向中小微企業(yè)的擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等政策支持，同時(shí)大力推行“長(zhǎng)期租賃”和“先租后讓、租讓結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式；投入資金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以資助，培育創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化載體，并通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽吸引社會(huì)資本投資創(chuàng)新項(xiàng)目。材料62018年12月16日，深汕特別合作區(qū)正式揭牌，標(biāo)志著深汕特別合作區(qū)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。有專(zhuān)家分析認(rèn)為，這對(duì)深圳而言，城市有了更大的產(chǎn)業(yè)騰挪空間，通過(guò)產(chǎn)業(yè)共建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，為深圳建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)提供新的支撐；對(duì)廣東而言，這是一次強(qiáng)市放權(quán)的改革探索、新型城市化建設(shè)模式的嘗試，踐行新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座產(chǎn)業(yè)新城，為全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探新路、提供廣東樣本?！敬鸢浮繂?wèn)題一答案一、市民環(huán)保意識(shí)差，亂扔垃圾。二、垃圾量多，垃圾處理能力弱；大件垃圾多，運(yùn)輸難，焚燒難。三、宣傳教育不到位，垃圾桶缺乏分類(lèi)標(biāo)志，市民缺乏垃圾分類(lèi)投放知識(shí)。四、配套設(shè)施不完善，無(wú)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)，混運(yùn)垃圾。五、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有缺失，未對(duì)有毒有害垃圾單獨(dú)分類(lèi)，嚴(yán)重污染環(huán)境。問(wèn)題二答案以綜合整治為主，融合輔助性設(shè)施加建、功能改變、局部拆建等方式進(jìn)行城中村有機(jī)更新。一、完善基礎(chǔ)設(shè)施。1.健全學(xué)校、醫(yī)院等居民所需的設(shè)施；2.健全活動(dòng)、游戲場(chǎng)地等娛樂(lè)設(shè)施；3.完善供水、供電等生活設(shè)施。二、拓寬公共空間。1.對(duì)城中村的街道、胡同等空間進(jìn)行結(jié)構(gòu)整合，提升空間利用率；2.在城中村邊緣地帶設(shè)置開(kāi)放與半開(kāi)放空間，與城市空間結(jié)合，模糊與城市邊界。三、加強(qiáng)交通管理。1.對(duì)停車(chē)場(chǎng)地位置、面積等進(jìn)行規(guī)劃，合理利用小區(qū)及周邊的道路設(shè)置停車(chē)位；2.加大對(duì)違法停車(chē)的整治力度，規(guī)范化管理，維護(hù)通行秩序。四、進(jìn)行環(huán)境治理。1.建設(shè)線(xiàn)路管廊，拆除老化電線(xiàn)，規(guī)劃新電路；2.加強(qiáng)宣傳，提高居民環(huán)保意識(shí)，采用雨污分流模式治理污水；3.加強(qiáng)整治，拆除違章建筑，清理違規(guī)廣告。五、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。1.秉持查處與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合原則，督促商家盡快辦理證照；2.對(duì)無(wú)照無(wú)證、證照不全的商家限期整改，整改不合格予以取締。問(wèn)題三答案深圳高質(zhì)量的發(fā)展需要新發(fā)展理念保駕護(hù)航習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。高質(zhì)量的發(fā)展就是以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念推動(dòng)的發(fā)展。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去40年高速發(fā)展，但同時(shí)還面臨很大挑戰(zhàn)：萬(wàn)環(huán)境問(wèn)題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善；核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口、受制于人；房租低、生活便利，基礎(chǔ)設(shè)施落后，如何走出這些發(fā)展中的困境，是擺在深圳人面前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。于經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立創(chuàng)新協(xié)調(diào)的理念。既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；又要平衡各方的利益需求。雖然深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)輝煌：全社會(huì)研發(fā)投入居全球前列；國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量高。然而，深圳的發(fā)展過(guò)程中還存在著短板，基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，只有加大創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品的研發(fā)上做足功夫，才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康、社會(huì)進(jìn)步的有力保證，只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的高效能，才能節(jié)約社會(huì)資源、提升工作效率最大程度地協(xié)調(diào)多元主體的利益，為社會(huì)和諧六、材料一民警小童的微信頭像，很是特別，除了一張工作照，還有姓名、聯(lián)系電話(huà)、地址，以及以下文字：“如果你需要辦理戶(hù)口、居住證，或調(diào)解家庭、鄰里糾紛，請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢(xún)和預(yù)約辦理?！毙⊥窃茰吓沙鏊囊幻鐓^(qū)民警，他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了。“再以傳統(tǒng)的思維方式工作，可就跟不上時(shí)代啦?，F(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信，轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好！我的工作方式和方法必須有所改變。”小童手機(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼，微信好友中有近3千名居民，幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久，一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民，在微信上緊急呼叫小童。原來(lái)，他去車(chē)管所辦理轎車(chē)年審業(yè)務(wù)，但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理，按照過(guò)去的做法，要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次，一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民，需要開(kāi)具無(wú)違法犯罪記錄證明，但是不知具體該怎么辦，最終，在小童的微信指點(diǎn)下，這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣，事雜。一方面，群眾臨時(shí)有事或者出門(mén)在外，往往不知道如何聯(lián)系上民警；另一方面，由于流動(dòng)性大，民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí)，也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢？“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的，雖然花的時(shí)間多，但是更到位。”小童利用上門(mén)簽訂治安管理責(zé)任書(shū)的機(jī)會(huì)，與居民見(jiàn)面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào)，又“打入”小區(qū)所有微信群，憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像，一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地，群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他，小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過(guò)微信，小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群，翻開(kāi)他的微信群，有社區(qū)治安群，社區(qū)意見(jiàn)箱群，還有“黨聲群”。小童說(shuō)：“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區(qū)群眾?！毙⊥€聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民，組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍，現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群，會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí)，他認(rèn)為，“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了，實(shí)際上工作起來(lái)反而更加快捷?！彼磫?wèn)道：“有些問(wèn)題，是發(fā)生了再去處理，還是將問(wèn)題直接杜絕在萌芽狀態(tài)？”“創(chuàng)新，為了更貼心；貼心，才能夠創(chuàng)新?！闭f(shuō)到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里?；鶎泳瘎?wù)人少事多，只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù)，而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來(lái)自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿(mǎn)足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn)，才能不斷推陳出新，找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑，也才能贏(yíng)得群眾更多的滿(mǎn)意回應(yīng)?！拔覀兌际切⊥姆劢z，社區(qū)好了大家都好！”居民張大姐說(shuō)。材料二從2015年9月開(kāi)始，在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱，又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?！傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏耍⒎üぷ骶驮诩议T(mén)口，每個(gè)人都可以參與，這就是人民當(dāng)家作主?！?019年，垃圾分類(lèi)成為百姓討論的熱點(diǎn)話(huà)題?！吧罾烤乖趺捶?？垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果，而且關(guān)乎民生，立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下，我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見(jiàn)收集工作，目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?！敝熘魅握f(shuō)。79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民，對(duì)垃圾分類(lèi)立法非常熱心。“在條例草案的聽(tīng)證會(huì)上，關(guān)于垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈?！崩舷挠洃洩q新，“我從老年人的視角發(fā)表了意見(jiàn)，建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分，分類(lèi)搞得太復(fù)雜，老年人記不住?！薄罢鏇](méi)想到，我的建議最終被采納入法了?！崩舷募?dòng)地說(shuō)，“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)?！辈粌H要傳遞好群眾聲音，還要關(guān)注好不同群體的立法心聲?！氨热?，在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見(jiàn)階段，對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門(mén)、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等，都要從不同方面征集意見(jiàn)。”H街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作，善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言，潛移默化地加強(qiáng)法治教育?！皟赡甓鄟?lái)，1800余人次參與立法意見(jiàn)征詢(xún)，10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題，其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題，并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?！饼徶魅握f(shuō)?！白寣?zhuān)業(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中?！盨市人大常委會(huì)研究室劉主任表示，對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的立法，在廣泛征集基層民意的同時(shí)，積極征集專(zhuān)業(yè)人才的意見(jiàn)，對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí)，某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?！胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Ｗo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯，而家庭還應(yīng)該包括老年人，特別是與子女同居的老年人。”吳律師說(shuō)，在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見(jiàn)時(shí)，她提出了這項(xiàng)建議，最終被采納?！敬鸢浮繂?wèn)題一小童特別的微信頭像除了工作照還包括姓名、聯(lián)系電話(huà)、地址以及相關(guān)業(yè)務(wù)說(shuō)明。具體原因有：1.創(chuàng)新工作方式和方法。涵蓋日常工作內(nèi)容，打破傳統(tǒng)思維，跟上時(shí)代發(fā)展，符合微信應(yīng)用率高的特點(diǎn)，提高聯(lián)系方式覆蓋率。2.滿(mǎn)足群眾需求。通過(guò)微信互聯(lián)網(wǎng)方式提高辦事效率，解決業(yè)務(wù)辦理難題，提供相關(guān)指導(dǎo)，幫助群眾辦理具體事項(xiàng)。3.加強(qiáng)干群聯(lián)系。提供一對(duì)一聯(lián)系渠道，解決群眾外出和流動(dòng)性大而導(dǎo)致的聯(lián)系難題，增加群眾信任度。4.方便工作開(kāi)展。創(chuàng)建微信工作群，廣泛吸納民意，傳遞黨的方針政策。另外，組建社區(qū)治安隊(duì)伍，杜絕問(wèn)題源頭。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開(kāi)化，參與立法更加便捷，調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性，促進(jìn)人民當(dāng)家做主。2.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見(jiàn)建議，真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾，將公眾參與直接引入立法過(guò)程，增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法制的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門(mén)、街道社區(qū)等方面，多主體，多角度，全方位的廣泛征求意見(jiàn)。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作，將專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言，接地氣，便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理，提高了立法建議的采納率；拓寬了社會(huì)各方專(zhuān)業(yè)人士有序參與立法的途徑，共議共治，提升專(zhuān)業(yè)度，促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三一、明確權(quán)責(zé)，加強(qiáng)保護(hù)。1.加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接，通過(guò)立案調(diào)查、公益訴訟等方式，督促整改重點(diǎn)問(wèn)題；2.有關(guān)部門(mén)收集線(xiàn)索，移交給上級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)地勘查，調(diào)取證據(jù)，詢(xún)問(wèn)證人；3.各地各部門(mén)依法全面履行職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。全面履責(zé)，采取補(bǔ)救措施，拆除違建，有效恢復(fù)受損土地；4.各級(jí)政府聯(lián)手，排查問(wèn)題，擬定整治清單，建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。二、確定目標(biāo)，有序開(kāi)發(fā)。1.有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出。列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2.發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。發(fā)展飼草等新產(chǎn)業(yè)，建立種植基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化種植問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日七、1.水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件，是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源，歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前，我國(guó)年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線(xiàn)”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責(zé)任和考核制度，把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系；對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)，萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類(lèi)生存生活底線(xiàn)的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來(lái)，北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示，北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以?xún)?nèi)，而依靠自身力量全年滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只能供水24億立方米，供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專(zhuān)家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代，北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達(dá)79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末，南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田，80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi)，直到2010年，經(jīng)過(guò)治理重建，南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善。“濕地能夠涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境，投入是巨大的，過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示，華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京各水系水體污染嚴(yán)重，北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養(yǎng)了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù)，其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái)，北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調(diào)工程中線(xiàn)將引長(zhǎng)江水進(jìn)京，每年可供水量約10億立方米，將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里，1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期，到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而，2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里，大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人，1998年為1246萬(wàn)人，2010年近2000萬(wàn)，居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶(hù)。有專(zhuān)家研究認(rèn)為，北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí)，供水缺口越來(lái)越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專(zhuān)家還強(qiáng)調(diào)，自然系統(tǒng)的水資源是有限的，而人的發(fā)展欲望無(wú)限，在這有限與無(wú)限之間，協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定：提供洗車(chē)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施，使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀(guān)環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位，除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外，北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件，對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等，初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的銷(xiāo)售價(jià)格如下：居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶(hù)：5.80元/立方米；賓館、飯店、餐飲業(yè)：6.21元/立方米;洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè)：81.68元/立方米。近年來(lái)，北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施，2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式，如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式，節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面，持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí)，如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司，通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水，夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年，北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng)，節(jié)水5300萬(wàn)立方米；推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù)，節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套（件），節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前，全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%，到2015年，居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度，有關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講，不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今，北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水，確定密云水庫(kù)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱，北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水，同時(shí)水利部還專(zhuān)門(mén)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題，最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水，只給北京供水，才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京市所依托的21條主要河流全部斷流?！澳壳埃本┦兴Y源處于重度緊缺狀態(tài)，水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸?！币晃粚?zhuān)家告訴記者。2012年7月，有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)路人，“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪(fǎng)者的回答是“不知道，沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”?！澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎？”受訪(fǎng)者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高，所以也就沒(méi)在意，一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用?！弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者：“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水，這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水，所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊?！眲⒛棠桃蔡寡?，家里雖然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備，但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約，如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái)，以備沖廁所或者拖地用?！氨緛?lái)20分鐘就能搞定的，硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間，站在那兒用水一直不停地沖著?！睎|城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō)，“我收費(fèi)10元，但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右，每人10元是做虧本兒的生意?！蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知，將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi)，超時(shí)需要另外收費(fèi)?！敬鸢浮刻崾具@一現(xiàn)象主要說(shuō)明市民們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到北京水資源缺乏的現(xiàn)狀，進(jìn)而導(dǎo)致節(jié)約用水意識(shí)淡薄。之所以會(huì)有這樣的認(rèn)識(shí)，原因有三：首先，政府對(duì)北京市水資源狀況的介紹不足，使得水資源緊缺的問(wèn)題沒(méi)被認(rèn)同；其次，缺少對(duì)市民節(jié)水意識(shí)及行動(dòng)的宣傳引導(dǎo)；最后，水價(jià)低，市民沒(méi)有節(jié)約用水的緊迫感，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如果任由這一現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展，首先將不利于水資源和城市的可持續(xù)發(fā)展，其次將會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，首先，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)水資源現(xiàn)狀的宣傳力度，引導(dǎo)市民提高節(jié)水和水危機(jī)意識(shí)；其次，積極提高中水、循環(huán)用水技術(shù)，改進(jìn)節(jié)水設(shè)備；再次，推進(jìn)合理的水價(jià)制度改革，加強(qiáng)對(duì)用水的監(jiān)管；最后，市民也應(yīng)自覺(jué)節(jié)約用水，減少不必要的浪費(fèi)。八、材料一一場(chǎng)小雨過(guò)后，走過(guò)銅羅鎮(zhèn)北營(yíng)村田間地頭，只見(jiàn)村民們正在尖椒地里忙著除草，一派繁忙景象。“看，尖椒長(zhǎng)得多好，再過(guò)20多天就能收第一茬了?！北睜I(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社技術(shù)員陳富清高興地說(shuō)，“不離鄉(xiāng)不離土，入股股份經(jīng)濟(jì)合作社在家門(mén)口就能掙上錢(qián)，一年在地里忙活六個(gè)月，基本工資1萬(wàn)元，秋收還有績(jī)效和分紅哩！”北營(yíng)村曾和很多鄉(xiāng)村一樣村莊空心化問(wèn)題突出，村民主要收入靠外出務(wù)工，雖然有一些土地資源，但拋荒嚴(yán)重且極為分散，村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零，沒(méi)有集體收入，怎么能壯大集體經(jīng)濟(jì)，不壯大集體經(jīng)濟(jì)，村民怎么從中獲得收益和福利呢？這成了北營(yíng)村的心病。前幾年，北營(yíng)村搶抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的大好機(jī)遇，摸清家底，清產(chǎn)核資，明晰土地產(chǎn)權(quán)。全村共核定承包到戶(hù)耕地1164.5畝，機(jī)動(dòng)地四荒地260畝，共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員279戶(hù)，732人，共設(shè)股權(quán)5772.8股。在此基礎(chǔ)上成立全鎮(zhèn)第一家村股份經(jīng)濟(jì)合作社，推選出股東代表18人，理事會(huì)三人，監(jiān)事會(huì)三人，理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)各一人，并率先開(kāi)展了實(shí)體性運(yùn)行。資金合作社購(gòu)置了拖拉機(jī)一臺(tái)，撒糞機(jī)一臺(tái)，插秧機(jī)一臺(tái)，鋪膜機(jī)兩臺(tái)，大型農(nóng)藥噴灑車(chē)一臺(tái)，中耕耘地機(jī)四臺(tái)，灌溉排砂機(jī)八臺(tái)，三輪車(chē)兩輛，修建沉沙池11個(gè)，并配套建設(shè)了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施。在縣有關(guān)部門(mén)的大力支持下，北營(yíng)村去年一年就新打機(jī)井12眼，維修舊機(jī)井5眼，安裝變壓器四臺(tái)，鋪設(shè)架空高壓線(xiàn)地埋線(xiàn)兩萬(wàn)多米，極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。全村共擁有配套機(jī)井21眼，水利管網(wǎng)配套齊全，初步達(dá)到了噴灌，滲灌的農(nóng)業(yè)設(shè)施化要求。這些都有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集約化發(fā)展，為增產(chǎn)增收打下了基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民們有了滿(mǎn)滿(mǎn)的收獲感?！鞍凑昭巯碌臐q勢(shì)估算，一畝地可產(chǎn)尖椒4000斤，現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)值是每斤1.4元，每畝地的收入5600元，100多畝尖椒地一年收入大約56萬(wàn)元。畝產(chǎn)高粱1500斤，每斤一元，每畝種植高粱收入1500元，四百多畝，收入大約60萬(wàn)元?！贝逦瘯?huì)主任李強(qiáng)說(shuō)，“除村集體公益事業(yè)開(kāi)支外，剩余60%用于村民分紅，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，其余的用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及集體留存?！薄按迕裼惺杖耄w增收益，這都是沾了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的光。”村黨支部書(shū)記，村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)李云慶說(shuō)。材料二村級(jí)黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富，有哪些實(shí)踐探索？D市某部門(mén)深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下：長(zhǎng)橋鎮(zhèn)清河村黨支部書(shū)記聶玉斌談到，去年4月，村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃成立了長(zhǎng)鮮魚(yú)腥草專(zhuān)業(yè)合作社。合作社籌建之初，村里就注意到了孫海新，聘請(qǐng)他擔(dān)任理事長(zhǎng)?！八麗?ài)學(xué)習(xí)肯鉆研，種植技術(shù)好，畝產(chǎn)值明顯高于其他人，一把熱心腸，為使其他農(nóng)戶(hù)受益主動(dòng)掏錢(qián)打井?！彼愿耖_(kāi)朗，在村里人緣好。大家有事都愿意找他說(shuō)。于是，聶書(shū)記找孫海新談話(huà)，讓他接管合作社，帶領(lǐng)大家致富?！按蠹倚湃挝遥揖鸵龀鳇c(diǎn)成績(jī)來(lái)。”孫海新干勁十足地說(shuō)。上任伊始，就成立了魚(yú)腥草質(zhì)量提升小組，請(qǐng)來(lái)縣里的專(zhuān)家對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行魚(yú)腥草種植技術(shù)培訓(xùn)，還下到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，分享種植經(jīng)驗(yàn)，在他的幫助下，村里的魚(yú)腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動(dòng)與縣里的大型超市聯(lián)系洽談，成功實(shí)現(xiàn)了向超市直接供貨，魚(yú)腥草銷(xiāo)售價(jià)格得到明顯提高。為了充分利用好魚(yú)腥草資源，提升魚(yú)腥草附加值，孫海新與市科院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展魚(yú)腥草深加工研究，推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，主打“魚(yú)腥草之鄉(xiāng)”的名片，與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系，推銷(xiāo)產(chǎn)品。同時(shí)還在線(xiàn)上開(kāi)設(shè)直播間，大力宣傳本村魚(yú)腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效，進(jìn)行網(wǎng)上直銷(xiāo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，魚(yú)腥草系列產(chǎn)品順利打開(kāi)了市場(chǎng)，獲得了可觀(guān)的收入。“9年前我們成立了荊湖糧食專(zhuān)業(yè)合作社，探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地’的模式，您可以采取任意方式與我們合作?！绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書(shū)記劉漢生介紹道，“我們村有200余戶(hù)村民，地勢(shì)平坦土地資源很豐富，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，其他自然資源不豐富，主要靠天吃飯，很多村民都長(zhǎng)期在外務(wù)工，造成了大量土地長(zhǎng)期閑置，眼睜睜看著土地閑著，覺(jué)得很可惜，我們采取院壩會(huì)，走村入戶(hù)，村直播等形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對(duì)于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式，也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，托管的土地按農(nóng)戶(hù)要求提供種植服務(wù)，讓閑置產(chǎn)生效益，入股的資金購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率?！边@些年合作社共吸納社員198人，托管土地近5000畝，流轉(zhuǎn)土地1500多畝，聚合了土地，農(nóng)機(jī)，資金等資源，小田連片大田。去年合作社又出了新招，通過(guò)各種肥料，種植，管理，收獲“五統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降，機(jī)械化程度提升，畝產(chǎn)收入增長(zhǎng)。合作社經(jīng)營(yíng)收入1000萬(wàn)元，合作社社員收入5萬(wàn)元，被評(píng)為市級(jí)示范合作社?！敬鸢浮繂?wèn)題一參考答案北營(yíng)村抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，具體做法有：一、清產(chǎn)核資，明晰土地產(chǎn)權(quán)。核定承包到戶(hù)耕地、機(jī)動(dòng)地、四荒地畝數(shù)，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，設(shè)置股權(quán)。二、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。土地入股，集中流轉(zhuǎn)土地，盤(pán)活閑置土地資源；選拔任命管理團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展實(shí)體性運(yùn)行。三、改善農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施。購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，配套建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。四、合理支配收益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)留村集體公益事業(yè)開(kāi)支；給予村民基本工資、績(jī)效和分紅，增加財(cái)產(chǎn)性收入；保留擴(kuò)大再生產(chǎn)、抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及集體留存資金。問(wèn)題二參考答案各村黨組織通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)發(fā)展。一、清河村因地制宜，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1.聘請(qǐng)能人。聘請(qǐng)技術(shù)強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、受群眾信任且干勁強(qiáng)的人，擔(dān)任理事長(zhǎng)；2.提升質(zhì)量。成立質(zhì)量提升小組，邀請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)技術(shù)、實(shí)地指導(dǎo)，分享經(jīng)驗(yàn)；3.農(nóng)超對(duì)接。與超市洽談，直接供貨，提高銷(xiāo)售價(jià)格；4.提升附加值。與專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，開(kāi)展深加工研究，升級(jí)產(chǎn)品形態(tài)；5.拓寬銷(xiāo)售渠道。組建銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，打造品牌，線(xiàn)下銷(xiāo)售，推銷(xiāo)產(chǎn)品，開(kāi)設(shè)線(xiàn)上直播間，宣傳產(chǎn)品。二、荊湖村探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”模式，盤(pán)活土地資源。1.合作方式多元。多形式宣傳，引導(dǎo)村民種植；統(tǒng)籌管理閑置土地，可土地流轉(zhuǎn)建基地，可土地托管提供種植服務(wù)，可資金入股購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)；2.統(tǒng)一化生產(chǎn)。三、南泉村成立旅游合作社，與企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。1.加強(qiáng)宣傳。邀請(qǐng)鄰村書(shū)記分享經(jīng)驗(yàn)和前景，組織黨員干部入戶(hù)介紹政策；2.組織參觀(guān)。組織村民外出參觀(guān)學(xué)習(xí)，實(shí)地感受流轉(zhuǎn)變化。問(wèn)題三參考答案關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方法加強(qiáng)基層治理的發(fā)言提綱石子鎮(zhèn)在基層治理中的具體經(jīng)驗(yàn)如下：一、打造線(xiàn)上交流平臺(tái)。建立“村級(jí)微信群”，要求基層治理主體入群、群干部亮明身份；及時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息；吸納村民建議，接受村民監(jiān)督，接收并解決問(wèn)題；普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，幫助村民脫貧致富；引導(dǎo)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理，拉近干群關(guān)系。二、配備智能硬件。與企業(yè)合作，為老人定制呼叫器，可與社區(qū)隨時(shí)聯(lián)系，九、文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的創(chuàng)新思維、智慧才華和技能，借助高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。一半包括影視、動(dòng)漫、網(wǎng)游、音樂(lè)創(chuàng)作、表演藝術(shù)、廣告設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、視覺(jué)藝術(shù)、出版等行業(yè)。在當(dāng)今世界，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個(gè)理念，而是有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因而被視為新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)日均產(chǎn)值已達(dá)到220億美元，到2010年，全球的核心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到4.1萬(wàn)億美元，2020年將達(dá)到8萬(wàn)億美元。瑞典家居用品、韓國(guó)影視、日本動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)，形成一股蔚然壯觀(guān)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)引起了高度重視。在一些發(fā)展較快、國(guó)際化程度較高的大都市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，并形成了各具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北京、上海、深圳、杭州、蘇州等許多城市紛紛把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入“十一五”規(guī)劃，將其作為支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。國(guó)務(wù)院2009年7月頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。2010年1月14日至17日，中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤赴上?？疾?，來(lái)到“8號(hào)橋”創(chuàng)意園區(qū)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志說(shuō)：“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿?。要進(jìn)一步做好園區(qū)規(guī)劃，不斷完善服務(wù)體系，努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，真正把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！备＝ㄎ幕Y源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)和條件，大力培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)漸漸成為共識(shí)。2006年以來(lái)，福建省相繼出臺(tái)了《福建文化強(qiáng)省綱要》、《福建省“十一五”文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等系列文件，引導(dǎo)、扶持和推動(dòng)了福建省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前福建省各地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)朝氣蓬勃的景象。福州市形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體區(qū)，以發(fā)展應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)漫娛樂(lè)、軟件設(shè)計(jì)、信息傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?yōu)橹鞯膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，位于長(zhǎng)樂(lè)濱海區(qū)城的“海西動(dòng)漫創(chuàng)意之都”項(xiàng)目，整體規(guī)劃用地14000畝，總投資10億元，涵蓋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意衍生產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意教育產(chǎn)業(yè)等。廈門(mén)市積極推進(jìn)以工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、游戲設(shè)計(jì)、會(huì)展旅游、時(shí)尚消費(fèi)、科技咨詢(xún)、影視傳媒為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“藝術(shù)之島”、“音樂(lè)之島”為城市定位，還建成了廈門(mén)市文化藝術(shù)中心和廈門(mén)油畫(huà)市場(chǎng)，約有8000名油畫(huà)師在廈門(mén)創(chuàng)業(yè)，還有約10000人從事油畫(huà)產(chǎn)業(yè)的配套工作，如經(jīng)營(yíng)畫(huà)布、畫(huà)筆、制作畫(huà)框等，形成了較為集中的油畫(huà)生產(chǎn)、銷(xiāo)售中心，使得廈門(mén)成為全球三大商品油畫(huà)產(chǎn)地之一。泉州市則形成了一批以工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、文藝演出為特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化文化凝聚功能，打造文化旅游中心，擴(kuò)大“海上絲綢之路”文化節(jié)、南音節(jié)、木偶節(jié)等重大文化交流活動(dòng)的影響。莆田市充分挖掘、保護(hù)媽祖文化，如今媽祖文化已成為莆田的名片，“媽祖祭典”眉州媽祖祖廟被分別列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。截至2010年1月26日，電影《阿凡達(dá)》全球票房收入已經(jīng)突破12億美元，超越《泰坦尼克號(hào)》，順利登上“北美以外海外電影市場(chǎng)歷史票房賣(mài)座第一名”的寶座，同時(shí)淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)上的衍生產(chǎn)品也受到追捧，一個(gè)限量版“阿凡達(dá)”竟然標(biāo)價(jià)到9999元人民幣，一個(gè)普普通通的男主人公玩偶也賣(mài)到近500元人民幣。美國(guó)大片的商業(yè)效應(yīng)又一次讓國(guó)人震撼。就在影迷們津津樂(lè)道于影片的視覺(jué)沖擊、3D效果和超高票房時(shí)，我們是否應(yīng)該思考一下為什么我們的文化產(chǎn)品不能獲得如此顯著的收益？“技術(shù)落后是其中一個(gè)原因，但這不是最主要的?！盇省一位政協(xié)委員如是說(shuō)。他認(rèn)為除了文化產(chǎn)品本身，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈條非常重要。“光憑票房和收視率，文化產(chǎn)品很難快速收回成本。而每一部美國(guó)大片上市，幾乎都會(huì)同步推出相關(guān)游戲、玩具、服裝等產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)制作1分鐘動(dòng)畫(huà)片，平均成本在1萬(wàn)元以上。如果不靠衍生產(chǎn)品盡快回籠資金，就會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂。”他還指出，“完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企業(yè)乃至全社會(huì)合力推動(dòng)，其中最重要的是市場(chǎng)化運(yùn)作。目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒(méi)有真正走向市場(chǎng)，電影要收獲高票房，文化產(chǎn)品要產(chǎn)生高效益，必須讓大家覺(jué)得，這個(gè)電影、這個(gè)產(chǎn)品有太多看點(diǎn)，不能不掏錢(qián)。只有這樣才能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力?！薄拔幕a(chǎn)業(yè)雖然是產(chǎn)業(yè)，但無(wú)‘文化’，不成產(chǎn)業(yè)?！痹撐瘑T說(shuō)，A省有優(yōu)秀的歷史文化資源、革命文化資源，包括現(xiàn)代文化資源，如果A省文化產(chǎn)業(yè)人能從戰(zhàn)略高度，立足A省，面向世界，充分挖掘本土資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，多出精品，A省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)充滿(mǎn)希望。美國(guó)沒(méi)有悠久的文化歷史，但在動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)上卻成果不斷，創(chuàng)造了巨大的收益；中國(guó)擁有數(shù)千年的歷史,動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)效益卻不盡如人意。那么,對(duì)于動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)文化是“包袱”還是“資源”?中國(guó)優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片制片人、央視動(dòng)畫(huà)有限公司總經(jīng)理王英日前在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示,傳統(tǒng)文化是中國(guó)動(dòng)畫(huà)的肥沃土壤,中國(guó)動(dòng)畫(huà)離開(kāi)本土文化將一事無(wú)成。譬如，真正形成影響力的《大鬧天宮》、《小蝌蚪找媽媽》等動(dòng)畫(huà)片，都離不開(kāi)傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)；僅一部《西游記》就拍出了很多片子,這表明傳統(tǒng)文化中有很多可供動(dòng)畫(huà)片挖掘的題材。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的題材如此豐富,為什么動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)效益卻這么差呢?王英認(rèn)為這是多方面的原因造成的。首先是現(xiàn)有的原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)對(duì)傳統(tǒng)文化的應(yīng)用沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)古為今用,很多動(dòng)畫(huà)都是簡(jiǎn)單的改編;其次是優(yōu)秀的動(dòng)畫(huà)片應(yīng)當(dāng)是東西方文化交流的產(chǎn)物,而我們?cè)诰唧w運(yùn)用中卻不太關(guān)注國(guó)際因素，沒(méi)有東西方文化的融合。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最高的行業(yè)之一。根據(jù)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父、國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家約翰.霍金斯的測(cè)算，核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠帶來(lái)近3萬(wàn)億美元的年產(chǎn)值，并且每年的增速是70%，是傳統(tǒng)制造業(yè)增長(zhǎng)的若干倍。專(zhuān)家認(rèn)為，與制造業(yè)不同，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本低，制作過(guò)程不需要很多廠(chǎng)房、設(shè)備的投入，形式靈活，影響廣泛，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、影視、書(shū)本就能廣泛傳播，并形成巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，在經(jīng)濟(jì)寒潮中，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有較大的優(yōu)勢(shì)。而且在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，人們更需要文化產(chǎn)品來(lái)慰藉心靈。如在1929年至1933美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，好萊塢的電影市場(chǎng)反而呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)；在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)迅速崛起；1997年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，韓國(guó)受到的影響很大，但之后被稱(chēng)為“韓流”的影視作品反而風(fēng)靡整個(gè)亞洲。2008年以來(lái)，由于全球金融危機(jī)的沖擊，許多企業(yè)增速放緩，經(jīng)濟(jì)效益下滑，經(jīng)濟(jì)困難加劇。我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)卻在逆勢(shì)中升溫，產(chǎn)業(yè)總量躍居世界第3位。2008年北京、上海和深圳等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)了19%、20%和22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。湖南省勢(shì)頭更猛，連續(xù)5年文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到25.4%，高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率15個(gè)百分點(diǎn)。由于具有科技含量高、環(huán)境污染小、資源消耗少等優(yōu)勢(shì)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，正在蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已成為不少地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的帶動(dòng)作用。目前我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但也有人表示應(yīng)該保持清醒的頭腦。有專(zhuān)家說(shuō)：“某些地區(qū)對(duì)本地能做什么，有什么條件，根據(jù)現(xiàn)有的水平適合什么模式來(lái)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不太清楚?！钡拇_，各地大興“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”風(fēng)時(shí)，大多看到的是“產(chǎn)業(yè)”，卻很少有人注意到其中最重要的“創(chuàng)意”二字。也許這才能解釋為什么各地采取了那么多扶持動(dòng)漫的措施，卻至今看不到“中國(guó)迪斯尼”；為什么各地建立了那么多影視基地，如今卻沒(méi)有一個(gè)打造成“東方好萊塢”；為什么那么多電影走出國(guó)門(mén)獲獎(jiǎng)，卻鮮有中國(guó)大片獲得類(lèi)似《二0一二》的票房；為什么中國(guó)那么多龐大的出版市場(chǎng)，卻沒(méi)有一本《哈利.波特》的誕生。加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂是創(chuàng)意，而創(chuàng)意的核心是創(chuàng)新型人才，因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。”統(tǒng)計(jì)資料顯示，在紐約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占工作人口總數(shù)的12%，倫敦則是14%，東京更是達(dá)到了15%，而中國(guó)能與之相提的是北京和上海，目前還沒(méi)有或者暫時(shí)還無(wú)法進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)?！敬鸢浮课疫^(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是：一方面國(guó)家出臺(tái)了發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)了它及其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。在各級(jí)政府的重視下，支柱產(chǎn)業(yè)得到重點(diǎn)扶持，形成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。另一方面，由于市場(chǎng)化運(yùn)作不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，導(dǎo)致效益不高，傳統(tǒng)文化資源挖掘和利用不夠，技術(shù)落后，創(chuàng)新人才缺乏；發(fā)展模式不明確，某些地方重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，這些都是我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟需著力突破。一十、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話(huà)和文化輸出。當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力?！敝袊?guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話(huà)和文化輸出。材料2:【答案】自尊者，人必尊之——加強(qiáng)文化建設(shè)重建文化自尊“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。”五千年的中華文化，燦爛輝煌，一直是中華民族的瑰寶，是中華兒女的驕傲，甚至吸引了千千萬(wàn)萬(wàn)的外國(guó)人不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)領(lǐng)略中國(guó)文化的魅力。但是，不知何時(shí)，圣誕節(jié)、情人節(jié)等外國(guó)節(jié)日開(kāi)始在中國(guó)大行其道，春節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍卻日漸勢(shì)微；懂得欣賞京劇、越劇等傳統(tǒng)戲曲的人越來(lái)越少，“韓劇熱”、“美劇熱”卻大行其道。一則武漢某少年青年欲整容成韓劇《來(lái)自星星的你》中主人翁都教授的報(bào)道讓國(guó)人無(wú)限感慨，也讓某政協(xié)委員不禁驚呼：“韓劇熱傷害了中國(guó)人的文化自尊?！薄懊绖帷薄ⅰ绊n劇熱”的背后，是美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著美劇、韓劇在中國(guó)的火熱，是美國(guó)和韓國(guó)文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，甚至影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)某媒體報(bào)道，隨著韓劇《來(lái)自星星的你》在中國(guó)大熱，劇中女主人公使用的口紅一度脫銷(xiāo)。很多人也因?yàn)檫@部電視劇，把出國(guó)旅游的首選地定在韓國(guó)。更重要的，隨著這些文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，年輕一代的中國(guó)人價(jià)值觀(guān)正在悄悄發(fā)生變化，“哈韓”早已屢見(jiàn)不鮮，在漢語(yǔ)中夾雜著英語(yǔ)也一度時(shí)髦。復(fù)興中華，振興中國(guó)，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“尊自己”是前提?！爸挥忻褡宓?，才是世界的”，中國(guó)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是世界文化體系中的重要組成部分。從在西方世界廣為流傳的《馬可．波羅行記》，到李約瑟博士的煌煌巨著《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》，無(wú)不反映了外國(guó)文化界對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)可和仰慕。即便是現(xiàn)在大行其道的韓劇，也曾經(jīng)奉中國(guó)的港劇為成功的圭臬。但是，現(xiàn)在很多國(guó)人卻視中國(guó)文化為落后、糟粕的代表。殊不知，正是許多我們忽視的文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)習(xí)俗，被韓國(guó)人充分包裝利用，成為國(guó)家形象，然后通過(guò)各種文化產(chǎn)品輸入到中國(guó)。我們必須要加大宣傳力度，提高國(guó)人對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感，自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“自己尊”是關(guān)鍵。韓劇之“韓”，非一日之“韓”；美劇之“美”，非一日成“美”。韓國(guó)和美國(guó)的文化產(chǎn)品能在全世界流行，不是一朝一夕的事，是幾十年如一日不斷的原創(chuàng)、磨練和積累?！白宰鹫撸吮刈鹬?。反觀(guān)中國(guó)，因?yàn)槭裁炊屛覀兊奈幕瓌?chuàng)得不到自己的尊重，導(dǎo)致“中國(guó)文藝作品90%屬于重復(fù)、復(fù)制和模仿”？一些文化工作者自身的浮躁、短視，當(dāng)然是十分直觀(guān)的社會(huì)背景。但進(jìn)一步全面檢討，又不得不承認(rèn)，真正確?！白鹬匚幕瓌?chuàng)”的社會(huì)制度環(huán)境制約，同樣也是造成這種“自尊受傷”的更深層根源。我們必須要深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！耙蝗f(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，固然是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，但是我們必須從現(xiàn)在就開(kāi)始做起。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，不僅是促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的必要途徑，也是實(shí)現(xiàn)振興中華民族，早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。一十一、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話(huà)，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)的，予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶(hù)外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?