429事故調(diào)查報告參考7篇

第429事故調(diào)查報告參考7篇

429事故調(diào)查報告篇1

編號：

企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報告書

事故名稱：xx廠“1.23”李x重傷事故

填表單位（蓋章）：北京xx化工一廠

審核人：

填表時間：20xx年2月4日

一、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx化工一廠通訊地址：北京市房山區(qū)xx路x號企業(yè)委托法人姓名：xxx

聯(lián)系電話：010-xxxxxxxx郵編xxxxxxx

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：全民所有制國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：石油化工行業(yè)隸屬關(guān)系：中央在京企業(yè)直接管理部門：中國石化

三、事故發(fā)生時間：

四、事故地點(diǎn)：xx廠低壓車間分離干燥區(qū)(Ⅲ區(qū))五、事故類別：其它

六、事故的全部原因和直接原因：安全意識淡薄，工作中注意力不集中，自我保護(hù)能力意識薄弱。

七、事故嚴(yán)重級別：重傷

九、本次事故損失工作日：90日直接經(jīng)濟(jì)損失：待計

十、事故經(jīng)過：低壓車間職工李x上第二個中班李x按規(guī)定對低壓裝置（Ⅲ）區(qū)進(jìn)行正常工藝巡檢。23日0時5分，當(dāng)從二樓離心機(jī)巡檢完，沿安全扶梯下樓后準(zhǔn)備去b線干燥機(jī)巡檢時，右腳踩到電纜溝蓋板斜面，失去重心滑倒。班組人員立即將李x送往醫(yī)院后轉(zhuǎn)至北京積水潭醫(yī)院就診。經(jīng)醫(yī)院確診為右腿脛骨、腓骨骨折。

十一、事故原因分析：

1、低壓車間操作工李x，在經(jīng)常行走熟知的工藝巡檢路線上時，思想麻痹，注意力不集中，巡檢時未注意到地面的不安全因素，右腳踩到電纜溝蓋板斜面，失去重心滑倒。是事故發(fā)生的直接原因和主要原因。

2、低壓車間在安全管理方面不到位，對本單位現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境危害因素認(rèn)識不足，事故發(fā)生地點(diǎn)的安全扶梯和地面的`電纜溝蓋板存在不安全因素，沒有安全警示標(biāo)志設(shè)置，使職工在上崗工作中應(yīng)具備良好安全行為準(zhǔn)備不夠充分是事故發(fā)生重要原因。

十三、事故責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見：

(1)、李x安全意識淡薄，處于經(jīng)常行走的工藝巡檢路線上時，思想麻痹，注意力不集中，自我保護(hù)意識薄弱，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，對事故負(fù)有直接責(zé)任，根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，扣除李x一月份、二月份獎金，并在全廠通報批評。

(2)、事故當(dāng)時車間值班人員趙xx以及事故當(dāng)日(1月23日白天)車間值班人張xx，未能按事故管理程序要求及時上報，甚至在廠值班調(diào)度會上也未反映此事故，造成了事故遲報，根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，分別扣除趙xx和張xx一月份、二月份獎金。

(3)、低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子職工安全意識教育，特別是節(jié)前職工安全教育不深不細(xì)，對事故負(fù)有管理責(zé)任，特別是未能及時上報事故，加大了事故處理的難度，根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，對低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別給予相應(yīng)處罰：

①.扣除車間主任宋xx一月份、二月份獎金；②.扣除車間書記付x一月份、二月份獎金；③.扣除車間副主任王xx一月份、二月份獎金；

(4)、根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)行安全否決，扣除低壓車間1月份綜合獎金。

(5)、安全環(huán)保部對職工安全教育不到位負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》，對安全環(huán)保部1月份經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)行安全否決，扣除安全環(huán)保部1月份綜合獎金。

(6)、副廠長溫xx對職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任，根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》，扣除1月份獎金的75％。

(7)、廠長馬xx對職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任，根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》，扣除1月份獎金的50％。

(8)、黨委書記劉xx對職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任，根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》，扣除1月份獎金的50％。

429事故調(diào)查報告篇2

題目“***”事故調(diào)查處理報告

一、事故發(fā)生單位概況

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過

（1）生產(chǎn)過程；狀態(tài)

（2）事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述

（3）事故狀態(tài)

（4）事故場所機(jī)械、設(shè)備、狀況等

2、應(yīng)急救援情況

（1）救援過程

（2）搶救地點(diǎn)、過程、結(jié)果。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故原因

1、直接原因

（1）人的不安全行為：根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。

（2）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。

2、間接原因

（1）、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。

（2）、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安

全技術(shù)知識。

（3）、勞動組織不合理。

（4）、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。

（5）、沒有安全操作規(guī)程或不健全。

（6）、對事故隱患整改不力，沒有落實(shí)事故防范措施等。

（二）事故性質(zhì)

1、是否為責(zé)任事故

2、是否為非責(zé)任事故

五、對事故的責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議

1、對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見（全部責(zé)任、主要責(zé)

任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

2、對事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定（主要責(zé)任、重要責(zé)任、次

要責(zé)任、一定責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

3、對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定（主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、

管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

六、今后的防范和整改措施建議

附：

1、事故調(diào)查人員簽字名單。

2、傷亡人員名單。

3、有關(guān)資料復(fù)印件。

包括：

（1）企業(yè)提供資料的復(fù)印件

（2）現(xiàn)場照片

（3）現(xiàn)場示意圖

（4）筆錄復(fù)印件

（5）行政處罰的法律文書

（6）刑事處罰的法律文書

（7）罰款收據(jù)復(fù)印件

（8）行政處分的復(fù)印件

（9）黨內(nèi)處分的復(fù)印件

（10）其它需要提交的有關(guān)材料等

429事故調(diào)查報告篇3

根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展20xx年全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（交政法發(fā)[20xx]94號）要求和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》（部令20xx年2號），結(jié)合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、評議考核的意義和目標(biāo)

行政執(zhí)法評議考核是評價交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作情況，檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力，具有重要意義。通過開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作，全面系統(tǒng)地考查交通運(yùn)輸各行業(yè)各地區(qū)行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況，通報不規(guī)范執(zhí)法案例，端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法作風(fēng)，保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，營造良好的法治交通環(huán)境。

二、評議考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

本次評議考核以交通運(yùn)輸行政許可工作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面考評20xx年以來全省各級交通運(yùn)輸部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。通過查閱20xx法治工作檔案、執(zhí)法制度建設(shè)文件和執(zhí)法案卷，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》，對全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行考評。

行政執(zhí)法評議考核基本標(biāo)準(zhǔn)是：行政執(zhí)法主體合法；執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；法律文書規(guī)范、完備。

評議考核實(shí)行百分制量化考核，具體評分標(biāo)準(zhǔn)以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作督查評分表》明確的項(xiàng)目和內(nèi)容為準(zhǔn)。各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地區(qū)實(shí)際，細(xì)化項(xiàng)目、量化指標(biāo)，制定具體的自查評分標(biāo)準(zhǔn)。

三、評議考核組織形式

此次全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作采取行業(yè)及單位自評、廳重點(diǎn)抽查、部督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省道路運(yùn)輸管理局、省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省公路路政管理總隊(duì)、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站和各市州交通運(yùn)輸局分別組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評工作。重點(diǎn)抽查工作由廳政策法規(guī)處組織實(shí)施，隨機(jī)確定部分基層行政執(zhí)法單位，分組進(jìn)行抽查。在行業(yè)自評、省廳重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查具體安排，隨時做好迎接部督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作。

四、評議考核工作步驟

（一）組織動員階段（5月份）

各地、各單位要按此方案，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)和本單位實(shí)際，制定具體的評議考核工作實(shí)施方案，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考核范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式、評分辦法、獎懲措施等，充分做好安排部署和動員工作，并于5月底前將評議考核具體實(shí)施方案報廳政策法規(guī)處。

（二）自評工作階段（6月至9月）

廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評工作，根據(jù)各自制定的評議考核實(shí)施方案開展自評工作，將自評結(jié)果在本行業(yè)、本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，對考評結(jié)果優(yōu)秀的單位予以表揚(yáng)，對考評結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位提出整改要求，特別是對于出現(xiàn)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》第十五條中不達(dá)標(biāo)情況的要給予通報批評，限期進(jìn)行整改。廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局要對本次評議考核情況進(jìn)行歸納、分析、匯總，肯定成績，找出問題，提出進(jìn)一步推進(jìn)評議考核工作和依法行政工作的意見和建議，形成自評報告報廳政策法規(guī)處。

（三）抽查工作階段（7月至10月）

廳將組成檢查組，結(jié)合各地、各單位自評情況，隨機(jī)選擇基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推行情況，以及基層執(zhí)法單位依法行政工作開展情況。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)情況主要包括健全組織機(jī)構(gòu)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、制定行政執(zhí)法評議考核的具體實(shí)施方案以及考核工作的開展情況。依法行政工作情況主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、舉報投訴案件的辦理情況，規(guī)范性文件的清理及修訂情況，20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中存在問題的整改情況，法制宣傳教育的開展情況等。

抽查采取參與所在單位自評工作、走訪調(diào)查、抽查行政執(zhí)法案卷和工作臺帳等方式，綜合測評行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況和評議考核工作的開展情況，交流評議考核工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

（四）總結(jié)迎檢階段（7月至11月）。

抽查工作結(jié)束2周后，各檢查組向廳政策法規(guī)處提交本組評議考核工作報告，廳政策法規(guī)處將根據(jù)抽查情況，總結(jié)我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作，將本次評議考核情況報交通運(yùn)輸部，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，及時推廣評議考核中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對評選為全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報表彰。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正或責(zé)令限期整改，做好迎接部督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、評議考核的獎勵

廳屬各行業(yè)主管單位在自評的基礎(chǔ)上，從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績突出、考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位中，向省廳各推薦2個交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀候選單位，省廳從中向交通運(yùn)輸部考核推薦執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位。省道路運(yùn)輸管理局、省公路路政管理總隊(duì)向省廳推薦全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位各10個，省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站各推薦3個，各市州交通運(yùn)輸局各推薦2個，省廳將根據(jù)自評和抽查情況，研究確定20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰。執(zhí)法評議考核推薦材料包括推薦表、執(zhí)法評議考核自評報告（附評分表）各一式兩份，于10月30日前報廳政策法規(guī)處。

六、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密部署。

執(zhí)法評議考核是開展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段，是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門和單位要充分認(rèn)識開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展自評工作，做好迎接省廳重點(diǎn)抽查和交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查工作，確?？荚u工作的順利實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。

要以交通運(yùn)輸行政許可工作實(shí)施情況為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、有錯必糾、獎罰分明的原則，全面考核行政執(zhí)法工作，確保考評工作取得實(shí)效。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，提出改進(jìn)的意見和建議。通過獎勵、整改、問責(zé)、糾錯等手段，提高評議考核的實(shí)際效果，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。

要結(jié)合此次考評工作不斷創(chuàng)新考評辦法，實(shí)行日常考評、階段考評與考評相結(jié)合，常態(tài)考評、動態(tài)考評和實(shí)時考評相結(jié)合，逐步完善行政執(zhí)法評議考核制度，建立長效機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

429事故調(diào)查報告篇4

一、事故發(fā)生經(jīng)過：

在20xx-3-4日晚上，時間22：00左右，鉆孔b部工序員工康成在老長剪板機(jī)開鋁片調(diào)尺寸時手伸進(jìn)剪板機(jī)刀口下方自己的腳誤踩到啟動開關(guān)，導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪掉發(fā)生重大工傷事故。廠內(nèi)員工立即匯報了事發(fā)經(jīng)過通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī)院進(jìn)行治療。經(jīng)過醫(yī)院搶療，將中指和無名指接好，小指和食指無法接好，直接截肢處理，現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。

二、事故原因分析及性質(zhì)：

1、員工操作方法有誤，對培訓(xùn)的安全知識疏忽，警惕心不夠所致。

2、對員工的安全預(yù)防糾正，對本崗位工作中的安全隱患沒有引起高度重視，規(guī)范的操作動作未按要求操作。

3、老廠設(shè)備沒有防護(hù)擋板，刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。

三、糾正及預(yù)防措施：

1、新員工必須培訓(xùn)上崗，能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過考試后才能上崗開料。

2、對老員工也要做定期的培訓(xùn)，工序存在的安全隱患，開工前的檢查。

3、老廠設(shè)備沒有安全防護(hù)擋板，故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成，拉回去，決不允許去老廠剪料機(jī)上裁剪墊板鋁片。

4、管理人員隨時監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的，立即糾正培訓(xùn)，對屢教不改的要進(jìn)行處罰。

5、針對現(xiàn)已有防護(hù)擋板的設(shè)備絕對不允許私自拆除等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)重罰。

429事故調(diào)查報告篇5

在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實(shí)層面上存在著的保險責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

（三）賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情

首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn)，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。

雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實(shí)生活中的某一自然事實(shí)符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。

其次，國外對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實(shí)行工傷保險責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險責(zé)任的補(bǔ)充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時認(rèn)為，一是因?yàn)楸ｋU的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害；二是因?yàn)楸ｋU不能賠償精神損害，這兩點(diǎn)皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。

此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任，這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工傷保險制度的最終目標(biāo)。

（四）堅持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系

將無法預(yù)料的風(fēng)險交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險的理由。工傷保險實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險和責(zé)任的社會共濟(jì)方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實(shí)行不同風(fēng)險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時間風(fēng)險分擔(dān)”。之所以實(shí)行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的`社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題，而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點(diǎn)可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實(shí)，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究，無法僅憑想象盲目加以肯定。

429事故調(diào)查報告篇6

20xx年度共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故共計14起，2例工人在宿舍內(nèi)因突發(fā)疾病死亡事故。安全生產(chǎn)事故造成14人不同程度受傷，其中11人重傷，3人輕傷，1例外架倒塌事故（無人員傷亡），直接經(jīng)濟(jì)損失1066549元。從事故類別來看，8起高處墜落事故，3起物體打擊事故，1起起重事故，1起車輛傷害事故，1起架體倒塌事故。

上述事故類別中，高處墜落事故中造成7人重傷，1人輕傷；物體打擊事故造成2人重傷，1人輕傷；起重事故造成1人輕傷；車輛傷害造成2人重傷。從事故統(tǒng)計來看，高處墜落為各類事故之首，造成的傷害人數(shù)累計也最多，其次是物體打擊和起重傷害事故。

建筑工地五大傷害事故中，高處墜落事故一直居高不下。高處墜落造成傷害的原因無非有如下幾點(diǎn)：

1、從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施墜落（重傷2人）

2、從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落（重傷1人）

3、從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落（重傷1人）

4、從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落（重傷1人）

5、從機(jī)械設(shè)備上墜落（0人）

6、其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落（重傷3人，）其次的物體打擊事故中：

1、物體打擊空中落物、崩塊和滾動物體的砸傷（重傷1人）

2、觸及固定或運(yùn)動中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷（重傷0人、輕傷0人）

3、器具、硬物的擊傷（重傷1人，輕傷1人）

4、碎屑、破片的飛濺傷害

5、車輛傷害造成2人重傷，起重傷害造成1人輕傷。

20xx年高處墜落事故為6起，造成的人員傷亡為8人，20xx年度為8起，造成8人不同程度受傷（其中重傷7人，輕傷1人）。從數(shù)字上面看，高處墜落事故并沒有得到很好的控制，較20xx年（22起）相比，雖然總體事故率有所下降，但是從事故類別來看，高處墜落事故始終站各類事故之首，發(fā)生部位相對也較為分散，這說明項(xiàng)目在注重各類易發(fā)高處墜落部位（如各類臨邊洞口）的防護(hù)后，相對其他易發(fā)部位也存在管理薄落的現(xiàn)象。比如各類臨時通道不規(guī)范搭設(shè)造成的墜落和臨時登高設(shè)施的踩空、滑落現(xiàn)象。

在項(xiàng)目檢查過程中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目在各類登高臨時設(shè)施的使用方面較不規(guī)范，使用的人字梯用木板拼制，中間無拉繩或拉繩使用不規(guī)范。這樣的登高用具，在人員登高時稍一用力，極易造成踩空滑落或人字梯斷裂現(xiàn)象。還有就是綁扎鋼筋時，用木板穿在下面的鋼筋空隙里面，直接踩在木板上面綁扎上面的鋼筋，周邊無任何防護(hù)措施。大多數(shù)項(xiàng)目在臨邊洞口的防護(hù)上，基本都能夠按照定型化、工具化的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，但是個別小型洞口，臨時搭設(shè)的通道方面的防護(hù)還有不到位的情況。發(fā)生的幾起事故，也正是工人在這些部位走動，造成了墜落傷害事故。這些部位的安全隱患，在20xx年度的安全檢查中，尤其應(yīng)引起重視。規(guī)范各類臨時通道搭設(shè)，現(xiàn)場各類中小型洞口和隱蔽部位的臨邊防護(hù)，都應(yīng)該督促現(xiàn)場安全員加強(qiáng)安全管理。

還有就是起重傷害事故，個別項(xiàng)目部還存在使用不符合要求的無證人員在現(xiàn)場進(jìn)行起重指揮作業(yè)，對此現(xiàn)象，公司已發(fā)文各項(xiàng)目部，在檢查過程中如再發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象，將嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。從源頭上減少安全生產(chǎn)隱患，從而減少事故的發(fā)生。

20xx年度2起因疾病死亡事故中，1起為無法預(yù)料的心臟病猝死，另外一起為工地超齡人員心臟病突發(fā)經(jīng)搶救無效死亡事故，兩起事故賠付金額為320000元，占事故總費(fèi)用的30%。雖然公司明令禁止超齡人員進(jìn)場施工，但是項(xiàng)目安全管理方面還是未引起重視，造成該起事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全員反映說，有時候?yàn)榱粟s工期，分包班組會突擊從外面調(diào)人進(jìn)場，并未在安全部門備案，造成安全部門難以對這部分人員進(jìn)行有效掌控。對于這方面的管理，安全部每到一個項(xiàng)目，都會督促項(xiàng)目加強(qiáng)人員備案登記制度，即使工期緊張，人員登記備案也不應(yīng)疏忽，應(yīng)從源頭上對進(jìn)場人員進(jìn)行有效掌控。在今后的檢查中，安全部將采取對現(xiàn)場人員抽查，然后在實(shí)名制名單里面核實(shí)，對嚴(yán)重違反備案登記的