建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理組織探討

建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理組織探討第1頁(yè)/共18頁(yè)一、關(guān)于項(xiàng)目管理組織及其相關(guān)的幾個(gè)概念和術(shù)語(yǔ)2、項(xiàng)目經(jīng)理

企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人。3、項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目部）

由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的組織機(jī)構(gòu)。第2頁(yè)/共18頁(yè)4、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。5、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)企業(yè)的管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任，并作為項(xiàng)目完成后考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。一、關(guān)于項(xiàng)目管理組織及其相關(guān)的幾個(gè)概念和術(shù)語(yǔ)第3頁(yè)/共18頁(yè)6、施工項(xiàng)目管理組織施工項(xiàng)目管理組織是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。大多數(shù)施工項(xiàng)目管理組織一般只存在于項(xiàng)目實(shí)施階段。所以，本文后面所提到的項(xiàng)目管理組織概念，除了明確界定的以外，都只是屬于狹義的“施工項(xiàng)目管理組織”概念。一、關(guān)于項(xiàng)目管理組織及其相關(guān)的幾個(gè)概念和術(shù)語(yǔ)第4頁(yè)/共18頁(yè)1、項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的主要依據(jù)

項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)是一種組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。它是工程建設(shè)企業(yè)的每項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施之前必須經(jīng)過(guò)的重要流程。其主要依據(jù)是組織的功能和目標(biāo)，一般常規(guī)都是遵循“結(jié)構(gòu)決定于功能，功能服務(wù)于目標(biāo)”的原理來(lái)設(shè)計(jì)。因?yàn)椴煌捻?xiàng)目有不同的項(xiàng)目目標(biāo)，其差異很大，組織目標(biāo)不同，組織功能就不同，組織架構(gòu)也就不同，甚至于同一個(gè)項(xiàng)目管理組織都有可能會(huì)因組織目標(biāo)在過(guò)程中的變化而發(fā)生階段性的變化。

二、如何進(jìn)行項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)

第5頁(yè)/共18頁(yè)

2、項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)要遵循的主要原則

2.1、有利于組織運(yùn)行的層級(jí)管理原則層級(jí)是指組織構(gòu)架或系統(tǒng)的層次和崗位的設(shè)置，有平行平級(jí)與垂直上、下級(jí)之分。組織的每個(gè)人都必須要有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限；要清楚和擺正自己在組織系統(tǒng)中的位置：平行部門與人員是誰(shuí)？上、下級(jí)是誰(shuí)？對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)；必須明確自己的工作程序和渠道：從何處取得指令，從何處獲得合作等。

第6頁(yè)/共18頁(yè)

2.2、適當(dāng)?shù)墓芾砜缍仍瓌t

1）管理跨度的概念

管理跨度是指一個(gè)管理者直接指揮的下級(jí)人員的數(shù)目。

管理者的協(xié)調(diào)關(guān)系工作量與被其直接指揮的人數(shù)之間的相互關(guān)系可以用公式來(lái)表示：I=N[2（N-1）+（N-1）]第7頁(yè)/共18頁(yè)2）管理跨度與管理層次的關(guān)系

管理跨度與管理層次成反比關(guān)系?？缍却?，層次就少，便于溝通，但管理跨度過(guò)大，會(huì)造成管理者精力分散，工作較難深入，導(dǎo)致指揮無(wú)力；管理跨度小，層次就多，管理者可以集中精力抓大事，但管理層次過(guò)多，必然要增加管理人員和管理費(fèi)用，還可能阻礙層次之間的溝通。在進(jìn)行項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)時(shí)，管理跨度要適當(dāng)，管理層次也要適當(dāng)。第8頁(yè)/共18頁(yè)

管理跨度要適當(dāng)

管理層次也要適當(dāng)?shù)?頁(yè)/共18頁(yè)2.3項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)要遵循的其它原則經(jīng)濟(jì)原則。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最終目標(biāo)。以較少的人員、較少的層次、較簡(jiǎn)單的流程、較少的時(shí)間獲得較多的效益。統(tǒng)一指揮原則。只能接受同一指令，多頭指揮讓下級(jí)無(wú)所適從。責(zé)任與權(quán)利一致。責(zé)任是義務(wù)，權(quán)力是完成任務(wù)的必要保證。有責(zé)無(wú)權(quán)，會(huì)束縛管理者的主動(dòng)性和積極性，影響執(zhí)行力和任務(wù)的完成。有權(quán)無(wú)責(zé)，易助長(zhǎng)亂指揮和官僚主義。分工與協(xié)作原則。指組織任務(wù)和目標(biāo)的分解、部門之間及內(nèi)外的協(xié)調(diào)和配合，這也是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要工作之一。彈性原則。指項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)、管理人員及其職位、職責(zé)都有可能會(huì)因組織目標(biāo)在時(shí)間及過(guò)程中的變化而發(fā)生階段性的變化。這是動(dòng)態(tài)管理原理所決定的。還有集權(quán)與分權(quán)原則、職權(quán)和知識(shí)相結(jié)合原則等……。第10頁(yè)/共18頁(yè)

三、項(xiàng)目管理組織的常見(jiàn)形式和名稱

1、項(xiàng)目管理組織的常見(jiàn)形式:職能式、項(xiàng)目式、矩陣式第11頁(yè)/共18頁(yè)職能式職能式組織結(jié)構(gòu)是最為普遍的組織形式，也有叫為寶塔型、金字塔型的。是一種小跨度多層次的以職能部門為責(zé)任主體的管理組織結(jié)構(gòu)。有一種特殊形式，叫煙囪型，只由一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目式項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)是一種單目標(biāo)的線性組織方式，其組織分工或部門設(shè)置均是按照項(xiàng)目功能或某一特定目標(biāo)進(jìn)行。是一種跨度較大、層次較少的扁平結(jié)構(gòu)，是以項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)法定代表人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理組織形式。屬于項(xiàng)目層次的項(xiàng)目管理組織，即大多數(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目部。矩陣式矩陣式組織結(jié)構(gòu)是將職能式組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化疊加、交叉混合而成的多元化結(jié)構(gòu)。又分為弱矩陣式、平衡矩陣式、強(qiáng)矩陣式。其特點(diǎn)是部門較穩(wěn)定、人員常變動(dòng)，或著重于資源平衡、或著重于專業(yè)人員的協(xié)調(diào)管理，是一種具有彈性的、適用于項(xiàng)目規(guī)模大的、或進(jìn)行多項(xiàng)目管理的組織形式，最常見(jiàn)于企業(yè)項(xiàng)目管理層次。第12頁(yè)/共18頁(yè)2、項(xiàng)目管理組織的名稱

項(xiàng)目管理組織的名稱沒(méi)有統(tǒng)一的稱呼。一般或按項(xiàng)目規(guī)模的大小、或按項(xiàng)目管理職責(zé)、或按項(xiàng)目管理目標(biāo)、或按企業(yè)項(xiàng)目管理的層級(jí)區(qū)分，通常稱呼為項(xiàng)目工程處（隊(duì)）、項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目部等等。第13頁(yè)/共18頁(yè)

企業(yè)每承包一個(gè)項(xiàng)目，就要進(jìn)行一次項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的基本前提和思路是把項(xiàng)目作為一個(gè)組織單元，圍繞項(xiàng)目來(lái)組織資源，遵循組織設(shè)計(jì)的依據(jù)和原則，依靠建立科學(xué)合理的項(xiàng)目管理組織來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

第14頁(yè)/共18頁(yè)

首先，是按照目標(biāo)管理的方法，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行資源優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括硬件設(shè)施的配備、人員組合、職責(zé)分配、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)確定等因素來(lái)設(shè)計(jì)組織構(gòu)架。

其次，要充分考慮項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)，既要及時(shí)調(diào)整組合，合理安排崗位、人員及其職能分配，又要選擇相對(duì)穩(wěn)定的組織構(gòu)架，避免過(guò)多的變動(dòng)造成人心混亂和不必要的成本增大或資源浪費(fèi)。

第15頁(yè)/共18頁(yè)要把握好兩個(gè)重點(diǎn)：

一是目標(biāo)的科學(xué)描述是關(guān)鍵，它涉及具體的工作目標(biāo)、職能目標(biāo)和組織目標(biāo)及其相互關(guān)系的處理與協(xié)調(diào)，并決定組織的“定向”和“定位”。二是要充分考慮管理人員的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)來(lái)進(jìn)行職能分配，再根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度來(lái)明確人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，且要積極創(chuàng)建和諧的團(tuán)隊(duì)組織，這對(duì)項(xiàng)目管理組織的協(xié)調(diào)管理和正常運(yùn)行具有積極的推動(dòng)作用。第16頁(yè)/共18