煤炭價格保持基本平衡 各地開展煤炭價格監(jiān)督工作

Word煤炭價格保持基本平衡各地開展煤炭價格監(jiān)督工作行業(yè)調(diào)研網(wǎng)訊，全球煤炭發(fā)電量比往年數(shù)據(jù)上升9%以上，2022年我國煤炭市場信心得到創(chuàng)新提振?，F(xiàn)如今面對嚴峻的煤炭市場供應(yīng)形勢，當(dāng)下高溫天氣在全國范圍內(nèi)鋪展。由于目前國際形勢復(fù)雜多變，對能源產(chǎn)品的沖擊力度持續(xù)增強，疊加我國處于疫情得控后的經(jīng)濟修復(fù)階段，因此，整體煤炭供需形勢依舊嚴峻。

煤炭價格保持基本平衡

眼下，電網(wǎng)已進入“迎峰度夏”時期。能源保供方面，下游用戶的煤炭補庫需求旺盛，目前港口等各環(huán)節(jié)的煤炭庫存都出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從六月中旬開始，煤炭市場的需求開始回升，沿海終端用戶煤炭日消耗量攀升。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程加快，特別是長三角地區(qū)，(以及)最近氣溫有一個快速的升高，用電需求也出現(xiàn)了大幅增加。動力煤消費的數(shù)據(jù)來看，最近一段時間整個的煤炭消費呈現(xiàn)一個快速增長的態(tài)勢，整體的增幅也恢復(fù)到了正增長的狀態(tài)。

據(jù)2022-2027年中國煤炭工業(yè)行業(yè)供需分析及發(fā)展前景研究報告了解，6月中旬，江蘇電網(wǎng)最高用電負荷達1.036億千瓦，相比去年夏季首次破億早了19天。隨著煤炭需求的逐步回升，煤炭的運輸量也同步上升，6月份以來，包括大秦鐵路在內(nèi)的三條煤炭專用線基本都是滿負荷運轉(zhuǎn)。其他的主要運煤通道鐵路干線也基本處于一個滿負荷發(fā)運的狀態(tài)，港口的煤源和存貨是非常充足的。我們統(tǒng)計，北方環(huán)渤海的港口煤炭庫存已經(jīng)達到2400萬噸，比去年增幅大概在20%到30%，處于絕對的歷史高位。

從目前市場看，港口煤炭庫存處于高位，中國煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人也表示，2022年以來，全國各主要產(chǎn)煤省區(qū)在確保煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分挖掘潛力，目前全國原煤日均產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。

2022年1-5月，全國原煤產(chǎn)量大幅增加，煤炭供應(yīng)能力顯著增強。山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆四省區(qū)原煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的80%以上。

2022年前5個月，全國煤炭產(chǎn)量完成18.1億噸，同比增長10.4%，全國原煤日均產(chǎn)量超過了1200萬噸，創(chuàng)歷史高位，應(yīng)該說全國煤炭供應(yīng)保障能力大幅增加。隨著迎峰度夏用煤高峰時段的到來，煤炭需求逐步回升，但同時，2022年全國水電和新能源發(fā)電繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，對煤炭替代作用也在增加，所以，2022年夏季全國煤炭市場將繼續(xù)保持基本平衡略顯寬松態(tài)勢。

目前全國煤炭中長期合同簽訂總量已經(jīng)超過了全國煤炭需求總量的75%以上，這樣高比例的煤炭中長期合同，對于穩(wěn)定煤炭市場供應(yīng)，特別是對于穩(wěn)定煤炭市場價格發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和推動作用。中國煤炭工業(yè)協(xié)會表示，在提高履約兌現(xiàn)率的同時，進一步研究建立大型現(xiàn)代化煤礦彈性生產(chǎn)機制，結(jié)合煤炭市場供需形勢變化、新能源發(fā)電出力情況，釋放煤礦彈性產(chǎn)能，及時填補新能源供需缺口，有效發(fā)揮煤炭的兜底保障作用。

各地開展煤炭價格監(jiān)督工作

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局近日印發(fā)通知，部署各地開展煤炭價格監(jiān)督檢查工作。通知要求，以6月-9月為集中檢查期，同時注重建立長效監(jiān)管機制，全年推進，常抓不懈。突出電煤重點，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價等違法行為。

煤炭價格牽一發(fā)而動全身，煤炭價格穩(wěn)定，其他方面的價格就能保持總體穩(wěn)定。煤炭價格波動，其他方面的價格就難以穩(wěn)定。因此，確保煤炭價格穩(wěn)定，是當(dāng)前及今后一段時間必須切實做好的一項工作，不能有任何的松懈與動搖。

從國際市場大宗商品價格的變動來看，雖然石油、天然氣成為了當(dāng)前全球最為關(guān)注的方面，主要是因為俄羅斯與烏克蘭之間發(fā)生沖突，西方國家對俄羅斯實施制裁，導(dǎo)致俄羅斯利用石油、天然氣出口予以反制造成的。不是市場因素所致，也不是常規(guī)的能源價格上漲。而且，石油、天然氣在歐洲的供求關(guān)系變化、價格暴漲，也不是正?，F(xiàn)象，中國并沒有受到石油、天然氣價格的大幅上漲的嚴重影響。中國需要關(guān)注的，還是煤炭價格的變化。

事實也是，在歐洲國家遭受石油、天然氣恐慌的大背景下，中國的石油、天然氣供應(yīng)還是非常穩(wěn)定的，自然，也就不會對市場供應(yīng)帶來沖擊和影響，石油、天然氣價格也沒有出現(xiàn)明顯上漲現(xiàn)象。在能源問題上，中國面臨的主要壓力，還是煤炭，是煤炭價格的變動，是煤炭供應(yīng)市場可能出現(xiàn)的投機炒作、哄抬價格、囤積居奇等現(xiàn)象。因此，如何保證煤炭市場的穩(wěn)定、特別是價格穩(wěn)定，是各地和相關(guān)職能部門必須做好的一項工作。

而從目前煤炭市場的供應(yīng)情況來看，從數(shù)量上講，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)了比較好的配套與協(xié)調(diào)，煤炭的供應(yīng)與需求，總體是平衡的，是不會出現(xiàn)煤炭價格大幅變動的。煤炭價格的變化，對下游市場和企業(yè)的運行也是非常有利的，關(guān)鍵是，樹欲靜而風(fēng)不止，流通環(huán)節(jié)中投機炒作等方面的問題，仍在影響著煤炭市場的穩(wěn)定，影響著煤炭價格的穩(wěn)定。如何鏟除投機炒作等方面的問題，對于穩(wěn)定煤炭市場和煤炭價格十分重要。

市場監(jiān)管作為煤炭市場穩(wěn)定、煤炭價格穩(wěn)定的職能部門，出臺相關(guān)的政策和規(guī)定，明確維護煤炭價格穩(wěn)定的相關(guān)要求，是非常必須必要的，也是極其重要的。在煤炭供應(yīng)基本正常的情況下，就看煤炭市場的供應(yīng)渠道是否暢通，中間環(huán)節(jié)有沒有設(shè)置煤炭流通暢通的障礙，有沒有抬高煤炭供應(yīng)價格，有沒有囤積居奇現(xiàn)象，有沒有投機炒作行為，對煤炭市場穩(wěn)定和價格穩(wěn)定很關(guān)鍵。

從通知情況來看，市場監(jiān)管部門也列出了一些煤炭價格方面的違法違規(guī)情形，如捏造、散布漲價信息、擾亂市場價格秩序;超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期大量囤積煤炭;在成本未明顯增加時大幅度提高煤炭價格，或者成本雖有增加但煤炭價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度;通過搭售、大幅度提高運輸費用、收取其他不合理費用變相提高煤炭價格等，這些行為，有的是長期以來一直沒有解決好的頑疾，有的是近年來出現(xiàn)的新病，有的是隨著煤炭市場變化誕生的急病，但是，不管是什么方面的病，擾亂市場、破壞正常的市場秩序，都是無法改變的，是必須堅決打擊和規(guī)范的。

眼下，正是穩(wěn)定增長、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定民生的關(guān)鍵時刻，如果煤炭價格不穩(wěn)定，不僅會對企業(yè)運行帶來極大的沖擊和影響，而且會對廣大居民的生活帶來極為不利的沖擊和影響，更會對穩(wěn)定增長、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定民生的預(yù)期帶來嚴重的沖擊和影響。維護煤炭價格的穩(wěn)定和平衡，十分重要而關(guān)鍵。即便需要調(diào)整煤炭價格，也必須公開、透明、陽光，不能摻雜任何的價格違法行為。

正因如此，當(dāng)下我國煤炭行業(yè)監(jiān)管部門必須認真落實好相關(guān)政策落地，堅決守護好2022年煤炭價格市場底線，毫不動搖地維護好我國煤炭價格