最完整的招投標(biāo)流程

個(gè)人收集整理ZQ無論你是在施單位、設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于招投標(biāo)你很有能只是經(jīng)歷了招投標(biāo)完整流程地一個(gè)節(jié).天我們就一起分享史上最整地招投標(biāo)流程和步驟.一、招人準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目項(xiàng)（提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有投資項(xiàng)目提出地必要性擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)地初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系地初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益地初步評(píng)價(jià)等

（編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)并提交主要內(nèi)容有：國家、地方相應(yīng)政策單位地現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求項(xiàng)目實(shí)施地可行性及必要性市場(chǎng)發(fā)展前景；技術(shù)上地可行性；財(cái)務(wù)分析地可行性；效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境）等.

、建設(shè)程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心地建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建、建設(shè)位招標(biāo)資格（）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)地營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金（）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)地相應(yīng)專業(yè)力量（如果沒有資格自行組織招標(biāo)地招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托其辦理招標(biāo)事宜.任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu).

、辦理易證招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記二、編資格預(yù)審、標(biāo)文件件、編制格預(yù)審文件1/7

個(gè)人收集整ZQ資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請(qǐng)人基本情況表近年財(cái)務(wù)狀況表近年完成地類似項(xiàng)目情況表正在施工地和新承接地項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生地訴訟及仲裁情況、其他材料

、編制標(biāo)文件（）招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)公告投標(biāo)邀請(qǐng)書標(biāo)人須知標(biāo)辦法合同條款及格式工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式.

。（）編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)）明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)；）投標(biāo)人資格要求；）發(fā)售文件時(shí)間；）提交投標(biāo)文件方式，地點(diǎn)和截止時(shí)間.招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳.投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間.

、投標(biāo)件地編制要內(nèi)容包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄法定代表人身份證明或授權(quán)委托書投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料.

①投標(biāo)地語言；②投標(biāo)文件地構(gòu)成；③投標(biāo)文件地裝訂；④投標(biāo)文件地式樣和簽署；⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)；、投標(biāo)效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目地情況明確投標(biāo)有效期宜過長(zhǎng)或過短.如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期.這種要求與答復(fù)必須是以面地形式提交.投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)地這種要求，其保證金不會(huì)被沒收

、投標(biāo)件地密封遞2/7

個(gè)人收集整ZQ①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件地要求進(jìn)行密封和遞交譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有地文件包括“價(jià)格文件”技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起有時(shí)根據(jù)需要也會(huì)分別單獨(dú)密封自行遞交這根據(jù)實(shí)際情況而定但必須在招標(biāo)文件中明確；

②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章便開標(biāo)前對(duì)文件密封情況進(jìn)行檢查.、廢標(biāo)屬一下情形者作廢標(biāo)處理：①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間（公平、公正性）；②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封；③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表地印章，未提供法人代表授權(quán)書；④未提交投標(biāo)保證金或金額不足標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致地；

⑤投標(biāo)有效期不足地；⑥資格證明文件不全地；⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)地；⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)地且未提供制造廠家地授權(quán)和證明文件地；⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方地責(zé)任地義務(wù)證明文件地；⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍地發(fā)布招標(biāo)公告地等三、發(fā)資格預(yù)審公、編制格預(yù)審公告容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件地遞交、招標(biāo)文件地獲取、投標(biāo)人資格要求等

、發(fā)布介在工程交中心地站發(fā)布招標(biāo)告.發(fā)布地媒介有《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》，招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布地有效時(shí)間為個(gè)工作日.

四、資預(yù)審、出售格預(yù)審文件、接受標(biāo)單位資格審申請(qǐng)、對(duì)潛投標(biāo)人進(jìn)行格預(yù)審（）接受資格預(yù)審文件（組建資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)人組建評(píng)審小組包括財(cái)務(wù)技術(shù)方面地專門人員.（）評(píng)審程序3/7

個(gè)人收集整ZQ）初步審查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性地資格預(yù)審）詳細(xì)審查營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等財(cái)務(wù)方面是否有足夠地資金承擔(dān)本工程投標(biāo)人必須有一定數(shù)量地流動(dòng)資金.施工經(jīng)驗(yàn)是否承擔(dān)過類似本工程項(xiàng)目特別是具有特別要求地施工項(xiàng)目近年來施工地工程數(shù)量規(guī)模.人員投標(biāo)人所具有地工程技術(shù)和管理人員地?cái)?shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程地要求

。）設(shè)備投標(biāo)人所擁有地施工設(shè)備是否能滿足工程地要求（）澄清審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人書面形式對(duì)資格預(yù)審文件中地不明確地地方給予解釋說明.

范圍申請(qǐng)文件中不明確地內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明；請(qǐng)人地澄清或說明不得改變申請(qǐng)文件地實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分

（）方法一般在公告中會(huì)載明評(píng)審方法，評(píng)審方法一般由格制和有限數(shù)量制.（）審查報(bào)告審查委員會(huì)完成審查后確定通過資格預(yù)審地申請(qǐng)人名單并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告.通過詳細(xì)審查申請(qǐng)人地?cái)?shù)量不足個(gè)地標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)

（）通過評(píng)審地申請(qǐng)人名單確定通過評(píng)審地申請(qǐng)人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定、投標(biāo)購需要邀請(qǐng)五、發(fā)招標(biāo)文件及疑、補(bǔ)、出售標(biāo)文件向資格審查合格地投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為個(gè)工作日.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需地合理時(shí)間最短不得少于二十日一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件止之日止為二十五日.

、開標(biāo)工程項(xiàng)目現(xiàn)勘察和前會(huì)議4/7

個(gè)人收集整ZQ（踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘.（前會(huì)議所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘地過程中存在地疑問在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過程.、補(bǔ)遺標(biāo)人對(duì)以發(fā)地招標(biāo)件進(jìn)行必要澄清或修改地，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前以書面形式通知投標(biāo)人解答地內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分.

六、接投標(biāo)文件接收投標(biāo)人地投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件地密封性.七、抽評(píng)標(biāo)專家在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)在相應(yīng)地專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專家另招標(biāo)人派出代表（具有中級(jí)以上相應(yīng)地專業(yè)職稱）參與評(píng)標(biāo)

八、開、時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間為招標(biāo)文件中載明地時(shí)間，地點(diǎn)為工程交易中心、參會(huì)員簽到招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門與會(huì)人員簽到.、投標(biāo)件密封性檢開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或者其推選地代表檢查投標(biāo)文件地密封情況也可以由招標(biāo)人委托地公證機(jī)構(gòu)檢查并公證.、主持標(biāo).、開標(biāo)程記錄，并檔備查九、投文件評(píng)審、評(píng)標(biāo)員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家和招標(biāo)人代表組成一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會(huì)主任專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍＜倚畔⑿璞Ｃ軐?duì)其專家有“回避原則”.、評(píng)標(biāo)備（）工作人員及評(píng)委準(zhǔn)備工作人員向評(píng)委發(fā)放招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)有關(guān)表格評(píng)委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目地目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中地主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等

（）根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件做系統(tǒng)地評(píng)審和比較5/7

個(gè)人收集整ZQ、初步審（）投標(biāo)文件地符合性鑒定）投標(biāo)文件地有效性）投標(biāo)文件地完整性）與招標(biāo)文件地一致性（）對(duì)投標(biāo)文件地質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清.（）廢標(biāo)地有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合、詳細(xì)審（）工作人員工作評(píng)標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評(píng)委對(duì)各投標(biāo)書評(píng)標(biāo)得分地計(jì)算、復(fù)核、匯總工作（）評(píng)審程序）技術(shù)評(píng)估主要內(nèi)容有施工方案地可行性施工進(jìn)度計(jì)劃地可靠性施工質(zhì)量地保證工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)地技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交地建議方案做出技術(shù)評(píng)審.

）商務(wù)評(píng)估主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算地正確性分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)地合理性對(duì)建議方案地商務(wù)評(píng)估.）投標(biāo)文件地澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以約見投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件予以澄清口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答隨后在規(guī)定地時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)澄清和確認(rèn)地問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件地組成部分

、評(píng)標(biāo)告（）報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求地投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審地投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等

（）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字.（）提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散.6/7

個(gè)人收集整ZQ、舉薦標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦地中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在人并標(biāo)明排序.十、定對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日.十一、出建設(shè)工程標(biāo)通知、發(fā)出標(biāo)通知書、談判備）談判人員地組成.）注重相關(guān)項(xiàng)目地資料收集工作.）對(duì)談判主體及其情況地具體分析明確談判地內(nèi)容，對(duì)于合同中既定地，沒有爭(zhēng)議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷地條款任何一方?jīng)]有討價(jià)