淺究建筑工程見證取樣中的關(guān)鍵問題及要點

淺究建筑工程見證取樣中的關(guān)鍵問題及要點摘要：隨著我國建筑市場的不斷擴展，社會對見證取樣人員整體素質(zhì)也提出了更高的要求，有些監(jiān)管部門缺乏有效管理，還有的檢測機構(gòu)對檢測見證人員的核查疏于管理，對建筑施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，質(zhì)量管理能力差，控制手段不力，這就導(dǎo)致近年來在原材料見證取樣中存在弄虛作假現(xiàn)象，工程上的不合格材料得不到及時發(fā)現(xiàn)，給工程結(jié)構(gòu)留下不安全隱患。其檢測結(jié)果失去真實性、代表性和公正性。因此，本文筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，深入分析了現(xiàn)下建筑工程見證取樣過程中存在的問題，并闡述了一些個人的觀點，僅供參考。關(guān)鍵詞：建筑工程；見證取樣；問題；對策Abstract:WiththedevelopmentofChina’sconstructionmarketisexpanding,butalsoputforwardhigherrequirementsofsocietytowitnesssamplingpersonneloverallquality,someregulatorslackeffectivemanagementmechanism,detectionandwitnessverificationmanagementpersonnelonthedetection,theconstructionofthequalitystandardsoflackofunderstanding,thequalitymanagementcapability,controlmeasuresineffective,whichresultedinrecentyearsinrawmaterialwitnesshaveresorttodeceitphenomenoninsampling,theunqualifiedmaterialsengineeringcannotbefoundintime,leavingnopotentialsafetyhazardtotheengineeringstructure.Thedetectionresultsloseauthenticity,representativeandjustice.Therefore,inthispaper,theauthor’sownworkexperience,in-depthanalysisoftheexistingproblemsintheprocessofsamplingwitnessthearchitecturalengineering,andputsforwardsomepersonalopinion,forreferenceonly.Keywords:buildingengineering;sampling;problems;Countermeasures為保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實，制止出具只對試件負(fù)責(zé)的檢測報告，確保建設(shè)工程質(zhì)量，這就要求我們各單位和各部門共同參與、共同管理、共同監(jiān)督建筑工程見證取樣，以保證檢測結(jié)果能真實反映工程和原材料的質(zhì)量。1見證取樣過程中存在的問題1.1施工單位的問題施工單位是建筑工程項目的承包者，它負(fù)責(zé)整個工程項目的建設(shè)，決定著工程質(zhì)量的好與壞。而評定工程質(zhì)量好壞的主要依據(jù)是工程檢測。建設(shè)部要求，進(jìn)行工程檢測時，施工單位必須執(zhí)行見證取樣和送檢制度。但是不少施工單位在取樣送檢的時候往往會出現(xiàn)一些問題，如有的取樣人員在取樣時根本就不通知見證人員，自作主張；也有少數(shù)的取樣人員對現(xiàn)場取樣缺乏必要的基本知識，常常出現(xiàn)所取樣品不能科學(xué)代表母體質(zhì)量，甚至弄虛作假等不良現(xiàn)象。就像許多施工單位由于鋼筋進(jìn)貨渠道多，使用的品種規(guī)格多，施工現(xiàn)場因場地所限，管理又較混亂，不能以“四同狀態(tài)”（即同廠別、同爐號、同規(guī)格、同一交貨狀態(tài)）進(jìn)行組批。另外取樣時應(yīng)從同一批的2根鋼筋中截取，每一根截去端部500mm后，截取1根拉力試驗，1根冷彎試驗，低碳熱軋鋼圓盤條，應(yīng)取自不同盤。而有的取樣人員為了不浪費定尺的鋼筋和方便，或者根本就不知道這一基本知識，直接在一根上截取或從廢料堆里尋找所需規(guī)格進(jìn)行試驗，因此缺乏代表性。1.2監(jiān)理單位的問題監(jiān)理單位是建筑項目的管理服務(wù)主體，它是受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同實施的監(jiān)督管理。只有監(jiān)理單位才能按照獨立、自主的原則，以公正的第三方的身份開展監(jiān)理工作。一般情況下每項工程至少應(yīng)配備1～2名見證人員，見證人員必須有監(jiān)理單位具備初級以上施工管理系列技術(shù)職稱或具有建筑施工專業(yè)知識的人員擔(dān)任，見證人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得見證人員資格證書后方可履行其職責(zé)，但是在實際工作中出現(xiàn)了不少問題，如監(jiān)理單位見證人員太少，有的監(jiān)理單位兩三個工程項目才配備一名見證人員，很難做到在現(xiàn)場見證取樣和送檢；而有的監(jiān)理單位派一些沒有見證資格的監(jiān)理人員來充當(dāng)見證人員，更有甚者根本不派監(jiān)理人員去監(jiān)督，造成了沒有現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督水平有限，見證取樣和送檢混亂的局面。1.3檢測單位的問題檢測單位是脫離與施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位公正的第三方檢測。它是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系的一個重要組成部分，其檢測報告中檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論是質(zhì)量監(jiān)督部門評判工程質(zhì)量優(yōu)劣的重要依據(jù)。如果檢測單位違規(guī)，接樣人員不按程序接受樣品，不嚴(yán)格把關(guān)，檢測人員玩忽職守，檢測報告弄虛作假，將會給建設(shè)工程質(zhì)量帶來不可估量的損失。所以檢測單位要從接樣開始，一直到檢測報告的發(fā)出，都要嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行。接樣人員在接受樣品時，要仔細(xì)核查委托單位有沒有執(zhí)行見證取樣和送檢制度，核查送樣人員填寫的委托單，觀察樣品是否實行了封樣，查看工程監(jiān)理見證人員是否伴隨送樣。如果委托單中沒有見證人員簽名或樣品沒有封樣，接樣員應(yīng)拒收該樣品。2如何做好建筑工程見證取樣針對以上建筑工程質(zhì)量檢測見證取樣過程中存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮建筑工程見證取樣的作用，下面給出一些應(yīng)對措施：（1）進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。盡管見證取樣送檢工作只是建設(shè)工程質(zhì)量控制中一個環(huán)節(jié)，但其重要性不言而喻，如果代表性的檢測樣品不具有真實性，檢測得再準(zhǔn)確也是徒勞無效的，若其如此，工程質(zhì)量何嘗能夠得以保證。因此，建議在監(jiān)理單位資質(zhì)年檢和日常管理中，相關(guān)主管部門須將見證人員的配置、數(shù)量和承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理量結(jié)合起來；質(zhì)量監(jiān)督部門將施工現(xiàn)場的見證取樣送檢工作作為質(zhì)量監(jiān)督的一項重要內(nèi)容加以落實。將見證人員的數(shù)量、見證記錄的內(nèi)容、見證取樣的方法等列為監(jiān)督的重點，對未加蓋“見證取樣送檢”章的檢測報告不得作為竣工驗收的質(zhì)量保證資料。（2）進(jìn)一步規(guī)范檢測機構(gòu)的行為，使其嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真履行見證取樣核查的職責(zé)。對審核中發(fā)現(xiàn)的無見證人取樣、見證人委托他人見證、樣品監(jiān)護不力以及封樣措施不可靠等現(xiàn)象，應(yīng)該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時通報當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的要求，加大查處監(jiān)理單位對于見證取樣制度的實施情況。同時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)檢查檢測機構(gòu)是否認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真審核樣品的真實性和可靠性，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅查處。（3）建立見證取樣送檢工作臺賬。建立工作臺賬是加強見證取樣送檢管理的有效措施，通過工作臺賬可對見證人員的工作進(jìn)行日常管理。工作臺賬又能反映施工全過程的質(zhì)量檢測情況，也便于質(zhì)量監(jiān)督的日常檢查和質(zhì)量事故的處理。工作臺賬上應(yīng)注明項目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數(shù)量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結(jié)果、不合格材料處理情況等。（4）實施見證取樣網(wǎng)絡(luò)化管理。為了控制施工單位瞞過監(jiān)理單位送樣，可要求在檢測委托單上必須加蓋監(jiān)理單位公章和見證員簽字，規(guī)定無監(jiān)理單位公章就不收樣；要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單，并明確在見證取樣時必須要有質(zhì)保書和注明本批材料的數(shù)量；試驗報告出來后，須經(jīng)監(jiān)理主管審核并加蓋公章后存檔；以此使見證取樣工作從施工單位、監(jiān)理單位到檢測機構(gòu)，均處于受控狀態(tài)。（5）為節(jié)約勞動成本，提高工作效率，應(yīng)積極探索見證封樣的方法和程序。目前見證取樣工作中存在一定比例的封樣送檢行為，應(yīng)根據(jù)建筑工程見證取樣工作的有關(guān)要求，細(xì)化、統(tǒng)一并規(guī)范封樣的方法、程序，確保見證工作的科學(xué)性。（6）加強對取樣人員的培訓(xùn)，使其熟悉建筑材料性能、驗收批劃分、取樣、保管、送樣等方面的專業(yè)知識，強化驗收質(zhì)量意識，了解工作程序，取樣人員在取樣之前，一定要先通知工程監(jiān)理見證人員，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度。3見證取樣及送檢程序為了使見證取樣及送檢工作更加規(guī)范化、制度化，這就需要相關(guān)人員在見證取樣和送檢時嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：（1）工程開工后，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位應(yīng)立即制訂見證取樣和送檢計劃，同時確定承擔(dān)有見證試驗資質(zhì)的試驗室；（2）建設(shè)單位應(yīng)向質(zhì)監(jiān)站和檢測單位遞交“見證單位和見證人員授權(quán)書”。授權(quán)書應(yīng)寫明本工程的見證單位和見證人員姓名，以便質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和檢測單位檢查、核對；（3）施工現(xiàn)場取樣人員進(jìn)行原材料取樣和試塊制作時，見證人員必須在旁見證；見證人應(yīng)及時做見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案；見證人員應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護，并和施工方一起將試樣送至檢測單位，或采取有效的封樣措施送檢；（4）檢測單位在有見證取樣和送檢項目的檢測報告上應(yīng)加蓋“見證取樣檢測”專用章，由施工單位匯總后納入該工程施工技術(shù)資料檔案。該檢測報告單備注欄中還應(yīng)注明見證單位和見證人員姓名，以便發(fā)生試樣不合格情況時，可盡快通知質(zhì)監(jiān)單位和見證單位。4結(jié)束語建筑工程見證取樣工作關(guān)乎國