佃煮海帶絲產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

佃煮海帶絲產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

貫徹落實(shí)《食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作規(guī)范（試行）》，以防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)為底線，以聚集性食源性疾病為重點(diǎn)，以強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同開展食源性疾病監(jiān)測報(bào)告為抓手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。修訂《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理工作規(guī)范》，制定發(fā)布食源性疾病診斷報(bào)告技術(shù)指南，推進(jìn)醫(yī)防融合，提升基層疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查協(xié)作能力。完成基于社區(qū)人群調(diào)查的全國食源性疾病調(diào)查，建立可用于食品安全評價(jià)的食源性疾病負(fù)擔(dān)指標(biāo)體系，掌握重點(diǎn)食源性疾病現(xiàn)狀和趨勢，測算食源性疾病負(fù)擔(dān)情況。加快國家食源性疾病分子溯源網(wǎng)絡(luò)（TraNet）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食源性致病微生物全基因組關(guān)鍵分析技術(shù)的落地使用，全面提升食源性疾病調(diào)查溯源能力。以提高營養(yǎng)健康產(chǎn)品研發(fā)能力為目標(biāo)，支持地方建設(shè)營養(yǎng)創(chuàng)新平臺和營養(yǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，探索建立面向全社會的產(chǎn)學(xué)研鏈條式服務(wù)路徑，解析不同人群特殊營養(yǎng)需求，有針對性地推動食品研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)提升產(chǎn)品健康內(nèi)涵。加大力度創(chuàng)新加工技術(shù)工藝，加快促進(jìn)食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。提升營養(yǎng)監(jiān)測評估、營養(yǎng)干預(yù)和篩查診斷以及營養(yǎng)檢驗(yàn)鑒定能力，逐步構(gòu)建形成我國營養(yǎng)評價(jià)技術(shù)與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、營養(yǎng)、健康綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建以預(yù)防為主、防治結(jié)合的營養(yǎng)運(yùn)動健康管理模式。創(chuàng)新營養(yǎng)科普信息表達(dá)形式，針對性拓展傳播渠道，建立免費(fèi)共享的營養(yǎng)科普平臺，定向、精準(zhǔn)地將科普信息普及到全民。藻類產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭格局我國海藻產(chǎn)業(yè)形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發(fā)展的格局，并且海藻產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖和加工向第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)，海洋牧場、海洋餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，截至2020年年底，全國水產(chǎn)加工企業(yè)9136個(gè)，水產(chǎn)加工品總量2090．79萬噸，其中，海水加工產(chǎn)品1679．27萬噸，淡水加工產(chǎn)品411．51萬噸。2020年我國水產(chǎn)品進(jìn)出口總量949．04萬噸，進(jìn)出口額346．06億美元，其中，出口量381．18萬噸，出口額190．41億美元，進(jìn)口量567．86萬噸，進(jìn)口額155．65億美元，貿(mào)易順差34．76億美元。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，截至2020年年底，全國藻類加工品總量104．81萬噸，排名前三的省市依次為山東、福建、遼寧，其中山東38．63萬噸，福建33．92萬噸，遼寧25．52萬噸。2017-2021年中國裙帶菜的主要養(yǎng)殖地區(qū)包括遼寧、山東、廣東，其中遼寧裙帶菜養(yǎng)殖面積最大，山東位居第二，廣東相對較小。2017-2021年中國裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量主要來自遼寧、山東、廣東三個(gè)地區(qū)，其中遼寧的裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量位居第一，山東位居第二，廣東相對較少。提升風(fēng)險(xiǎn)評估水平，為標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全監(jiān)督管理提供科學(xué)支撐印發(fā)并推進(jìn)實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理辦法，完善風(fēng)險(xiǎn)評估配套的管理制度和技術(shù)文件，明確風(fēng)險(xiǎn)評估職責(zé)和工作程序，滿足標(biāo)準(zhǔn)制定需要和新發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的風(fēng)險(xiǎn)評估需要。開發(fā)能滿足監(jiān)管需要的風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和開放平臺，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作向省級延伸，系統(tǒng)培養(yǎng)地方風(fēng)險(xiǎn)評估專家和人才，培育6-8支能承擔(dān)國家風(fēng)險(xiǎn)評估任務(wù)的高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì)，確保國家、地方兩級評估工作統(tǒng)分明確，順暢運(yùn)行，強(qiáng)化評估結(jié)果的屬地運(yùn)用。持續(xù)夯實(shí)評估科學(xué)基礎(chǔ)，開展全國總膳食研究、食物消費(fèi)量調(diào)查、毒理學(xué)研究，完善毒理學(xué)及食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)庫，開展現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)研發(fā)。根據(jù)管理需求開展新食品原料、食藥物質(zhì)、食品添加劑、化學(xué)污染物、食源性致病菌等風(fēng)險(xiǎn)評估，完成食品中重點(diǎn)危害因素的毒理學(xué)評價(jià)，制定重點(diǎn)物質(zhì)健康指導(dǎo)值。全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)推動各級衛(wèi)生健康食品安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)、事故和信息處理的能力需求，加大人力資源配置，充實(shí)食品安全、營養(yǎng)、檢驗(yàn)分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)、流行病學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人才。發(fā)揮衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全首席專家作用，創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，有重點(diǎn)地開展分級、分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)戰(zhàn)性。加強(qiáng)與高校、科研院所等合作，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心在全國省級（包括計(jì)劃單列市）培養(yǎng)300名左右具備醫(yī)防管融合綜合素質(zhì)、能夠開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估、流行病學(xué)調(diào)查等方面工作的技術(shù)骨干。各地要提升疾控機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析研判和流行病學(xué)調(diào)查處置能力，并以校醫(yī)、基層衛(wèi)生人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，開展各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病報(bào)告人員培訓(xùn)。建設(shè)和儲備國際化食品安全與營養(yǎng)專家隊(duì)伍，培育掌握食品安全國際前沿技術(shù)的核心團(tuán)隊(duì)，為國際合作和一帶一路建設(shè)服務(wù)。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新作用，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估、營養(yǎng)健康管理信息化建設(shè)。依托全民健康信息平臺，構(gòu)建食品安全與營養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)庫。建設(shè)國家食品安全與營養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)平臺，融合匯聚食品安全與營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐科學(xué)決策。積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與食品安全與營養(yǎng)健康深度融合的關(guān)鍵技術(shù)研究。建立食品安全與營養(yǎng)健康一體化、協(xié)同化共享互通的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息資源目錄。鼓勵(lì)各省建設(shè)有自身業(yè)務(wù)特色的食品安全與營養(yǎng)健康信息平臺，積極推進(jìn)國家—省兩級平臺、國家―省—市—縣四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。立足食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理提質(zhì)增效，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法及配套制度文件，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制和審查程序，明確職責(zé)要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊等工作細(xì)則、技術(shù)指南，明晰各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一文件編寫要求。將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)依據(jù)，開展污染物、食品添加劑等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)再評估，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會協(xié)作配合，依托食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)急需的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果產(chǎn)出，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估結(jié)果對食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制的科學(xué)支撐。加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會管理，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)審查和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化秘書處及辦公室工作流程，提升標(biāo)準(zhǔn)審查效能，保證委員會工作規(guī)范有序、統(tǒng)一高效。立足食品安全治理需求，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性對現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系開展系統(tǒng)分析研究，對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，契合國際先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和我國發(fā)展實(shí)際，打造更高質(zhì)量的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。跟蹤種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲運(yùn)、餐飲等各環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要，加快制修訂食品中污染物限量、致病菌限量、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識等通用標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更新增補(bǔ)理化、微生物和毒理檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，完善食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)性和完備性不斷提升，全面涵蓋我國居民日常消費(fèi)食品類別，涉及主要健康危害因素。食品安全基本原則加強(qiáng)體系能力建設(shè)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提高國家級、區(qū)域和地方，特別是市縣級食品安全與營養(yǎng)健康履職能力和保障水平。以人民健康為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和營養(yǎng)相關(guān)工作面臨的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足當(dāng)前，著眼未來，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難點(diǎn)、阻點(diǎn)。以農(nóng)田到餐桌及健康業(yè)務(wù)全鏈條為主線，大數(shù)據(jù)思維為引導(dǎo)，促進(jìn)食品安全與營養(yǎng)健康信息互通共享和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，驅(qū)動食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)測—評估—標(biāo)準(zhǔn)—交流四大核心有機(jī)整合，發(fā)揮綜合效益。更好發(fā)揮國家、地方和各方面積極性，加強(qiáng)國際合作，進(jìn)一步完善與相關(guān)部門協(xié)同和信息交流機(jī)制，各司其職、分級負(fù)責(zé)，有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。食品安全發(fā)展目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理制度機(jī)制更加完善，管理流程更加優(yōu)化，科學(xué)評估基礎(chǔ)更加夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有效提升，宣貫解讀、跟蹤評價(jià)等水平明顯提高，形成更加完備的標(biāo)準(zhǔn)管理閉環(huán)。國際食品標(biāo)準(zhǔn)合作交流更加深入。覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過程的最嚴(yán)謹(jǐn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成并有效實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估能力和技術(shù)水平適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求，食品污染物風(fēng)險(xiǎn)識別能力實(shí)現(xiàn)新突破，中國人群膳食暴露特征基本摸清，風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)構(gòu)建完成。食源性疾病調(diào)查溯源能力得到全面提升，重點(diǎn)人群的食源性疾病和高危食品的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)監(jiān)測、預(yù)警。營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，營養(yǎng)指導(dǎo)員制度全面推行，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提升。初步形成國家和省級兩級智能化信息平臺，國家、省級、地市、區(qū)縣級互聯(lián)互通的四級信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)領(lǐng)先、勇于創(chuàng)新、具有國際視野及溝通協(xié)調(diào)能力的高層次人才隊(duì)伍。推廣應(yīng)用十三五時(shí)期科研成果，繼續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流工作更具系統(tǒng)性、群眾性、社會性。我國的海帶產(chǎn)業(yè)海帶（Saccharinajaponica）被認(rèn)為是在1927年前后由日本北海道引進(jìn)，并非是我國原產(chǎn)物種。新中國成立后，在我國老一輩海藻科學(xué)家的自主創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)下，先后突破了自然光夏苗培育技術(shù)、筏式養(yǎng)殖技術(shù)和施肥方法問題，建立了海帶全人工養(yǎng)殖技術(shù)體系，使得國際海洋漁業(yè)領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)了從自然采捕和增殖向全人工養(yǎng)殖的發(fā)展，開創(chuàng)了全球海水養(yǎng)殖業(yè)的先河。我國海帶年產(chǎn)量也從1952年的22．3噸快速增長至1958年的6253噸，同期中國海藻產(chǎn)業(yè)對全球海藻產(chǎn)量貢獻(xiàn)達(dá)到了15%（FAO，2004）；1958年，我國開展的海帶南移養(yǎng)殖進(jìn)一步把海帶養(yǎng)殖區(qū)域從遼寧、山東向南拓展至江蘇、浙江、福建和廣東，至今仍保持著海帶最低緯度養(yǎng)殖紀(jì)錄。20世紀(jì)50年代，中國科學(xué)家首次開展了海帶遺傳學(xué)和育種研究工作，并于1962年培育出國際上第一個(gè)海水養(yǎng)殖新品種海青一號海帶，開辟了中國海帶良種化栽培的歷程。此后，選擇育種、單倍體育種、雜交育種和遠(yuǎn)緣雜交育種、雜種優(yōu)勢利用等育種技術(shù)的建立以及單海1號、單雜10號、860、遠(yuǎn)雜10號和901等海帶新品種培育，進(jìn)一步提升了中國海帶養(yǎng)殖產(chǎn)量，并為中國海藻化工業(yè)發(fā)展提供了重要優(yōu)質(zhì)原料保障。由于中國海帶人工栽培技術(shù)的發(fā)展以及優(yōu)良品種的應(yīng)用，我國海藻產(chǎn)業(yè)于80年代首次超過日本，成為全球第一大海藻養(yǎng)殖國，至今一直保持著全球領(lǐng)先地位。近年來我國海藻工作者培育的榮福、東方2、3、