2023環(huán)境保護年鑒

環(huán)境保護【概況】2023年，秦州區(qū)環(huán)保局內設辦公室、綜合股、管理股、生態(tài)股，下設環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站。全局干部職工94人，在職82人，離休1人，退休11人。2023年我區(qū)可吸入顆粒物年日平均值0.059㎎/m3；二氧化硫年日平均值0.023㎎/m3；二氧化氮年日平均值0.026㎎/m3；空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到96.7%；飲用水水質達標率100%；地面水水質達標率95.4%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.1分貝；交通干線噪聲平均值為64.5分貝?！经h(huán)評審批】嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境管理條例》，在產(chǎn)業(yè)結構調整中，淘汰落后工藝技術和生產(chǎn)設備，推動環(huán)境保護技術創(chuàng)新，推廣新興技術，倡導低碳經(jīng)濟。項目審批中，環(huán)保審批為新上項目的前提條件。2023年對入駐園區(qū)企業(yè)以及新建項目，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設項目“三同時”制度，提高項目環(huán)評審批質量和效率；對已建和在建項目，定期進行跟進執(zhí)法檢查。共審批金地豪娛樂會所建設項目、天水渝天商貿(mào)有限責任公司、玉泉觀國家文化遺產(chǎn)保護設施建設項目等環(huán)境影響評價登記表18家，天水維嘉農(nóng)莊食品等報告表3家，加注環(huán)境影響預審意見項目8個，批復建設項目1個，出具相關環(huán)保證明5個，建設項目環(huán)評執(zhí)行率100%，三同時執(zhí)行率100%。【污染減排】按照省、市下達減排任務，2023年秦州區(qū)共4家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排治理項目和1家工業(yè)企業(yè)污染治理項目。至年底，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理中，漢水源養(yǎng)殖場、凱勝生態(tài)養(yǎng)殖場、軍威農(nóng)牧科技分別爭取到省級排污費污染減排專項資金10萬元。按照治理方案，新賽畜牧和軍威農(nóng)牧科技2家企業(yè)已完成治理任務，建成1個600m2防雨棚糞污堆積場、2個30m3污水處理池、20個1.5m3防滲漏尿液收集池，安裝1套牛糞固液分離設備;軍威農(nóng)牧科技建成2座容積75m3的尿液收集池、5座20m3沼氣池、600m2防雨棚糞污堆積場，鋪設尿液和污水收集管道400米，購置安裝干濕分離機1臺；凱盛生態(tài)養(yǎng)殖場前期建成300m3尿液收集池和300m2糞污堆積場；漢水源養(yǎng)殖場前期建成1號雞舍防雨棚和300m2糞污堆積場，2號雞舍糞污堆積場部分建成（受8.12洪災影響，企業(yè)受災嚴重，污染治理項目建設存在困難，2家企業(yè)已向區(qū)環(huán)保局申請延期治理的報告，報告已上報市環(huán)保局，待批復）。天水西聯(lián)蜂業(yè)申請到省上治污資金100萬元，開展中水回用建設，管網(wǎng)鋪設、設備安裝等全面完成，至2023年底，項目改造竣工，驗收監(jiān)測完成，完成上報7-11月污染減排臺賬和驗收申請報告。嚴格按照國家、省有關法律法規(guī)要求，在核準2023年度排污單位排放污染物情況基礎上，2023年遵循“調查核實、摸清底數(shù)、分類管理、按證排污、全面發(fā)證、穩(wěn)步推進”原則，制定實施方案，成立領導小組，確定專人負責。對排污單位依法實施管理，加大執(zhí)法力度，定期不定期進行現(xiàn)場檢查，通過限定排污許可量，督促企業(yè)加強污染治理與管理，減少污染物排放總量。通過積極指導，摸底調查，嚴格審核申報資料，辰達建材、樂天鑄業(yè)等15家企業(yè)已上報排污許可證核發(fā)相關資料，市環(huán)境監(jiān)測站《排污許可核定評估報告》基本完成，各企業(yè)排污總量已核定完畢，經(jīng)過進一步核定評審，11月底完成15家單位的排污許可證發(fā)放?！经h(huán)境執(zhí)法監(jiān)管】實行環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化管理，按照監(jiān)管區(qū)域,實行定人、定崗、定職責，落實監(jiān)管責任制。加大水源地保護力度，重點對水源保護區(qū)內新改建項目、河岸河床取土、亂堆垃圾等進行巡查，對4家違法砂場進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題限期全部整改。加大企業(yè)污染治理設施運行監(jiān)管力度，建立了污染防治設施管理檔案，對西聯(lián)蜂業(yè)、昌盛食品廠等重點污染源防治設施每周檢查一次，一般污染源每季度檢查一次，對未經(jīng)批準擅自停運污染防治設施的益康定點屠宰場進行了行政處罰，督促其恢復污染防治設施的運行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，要求轄區(qū)內的所有排污單位開展排污申報工作。截至12月底，對重點污染源防治設施檢查432人次，一般污染源檢查175人次。加大涉礦區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作，在對涉礦區(qū)例行執(zhí)法檢查基礎上，重點對對天水鑫隆礦業(yè)的選廠及尾礦庫、天水天保礦業(yè)的露天堆浸廠、李子金礦干堆尾礦庫、舒家壩宏宇選廠尾礦庫進行專項檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村非法選廠（柳林選廠），對之進行限期整改。汛期，遭遇多次特大暴雨，隨之加強應急監(jiān)管工作。成立應急工作小組，啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，制定下發(fā)《關于開展全區(qū)環(huán)境安全檢查暨安全隱患排查的工作方案》，安排專人趕赴受災地區(qū)開展災情調查，主要對娘娘壩鎮(zhèn)涉礦區(qū)域進行環(huán)境安全隱患排查和專項執(zhí)法檢查。通過不間斷檢查，對個別涉礦企業(yè)尾礦庫非法堆浸進行現(xiàn)場執(zhí)法，對廠區(qū)周圍進行消毒處理，對企業(yè)提出限期整改要求。10月24日，在娘娘壩鎮(zhèn)八盤山隧道口舉行模擬發(fā)生尾礦堆浸場含氰浸出液泄露，污染地表水的突發(fā)環(huán)境事件應急處置演練活動。2023年，共征收排污費540224元，行政處罰145100元；受理環(huán)境投訴案件280件，其中：噪聲投訴177件，廢氣污染投訴52件，農(nóng)村類信訪投訴21件，其它30件，已結案274件，結案率97%。【環(huán)境監(jiān)測】配合市監(jiān)測站完成四個季度秦州區(qū)地表水藉河段水質、重金屬污染采樣和百畝以上蔬菜基地土壤重金屬監(jiān)測工作；完成34個交通噪聲點位和62家全區(qū)功能區(qū)域噪聲的監(jiān)測工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告已上報市環(huán)境監(jiān)測站；開展全區(qū)例行監(jiān)測工作，共下發(fā)監(jiān)測通知93家，監(jiān)測排污單位82家（污水監(jiān)測47家，廢氣監(jiān)測31家，噪聲監(jiān)測4家），征收各類監(jiān)測費用23000元。【農(nóng)村環(huán)境保護】推進農(nóng)村污染治理和環(huán)境連片綜合整治，開展全省國家重點生態(tài)功能區(qū)支付績效評估考核相關工作，填報2023、2023年秦州區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核數(shù)據(jù)指標匯總表和文字說明，相關材料報送市環(huán)保局和財政局。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，2023年在3鎮(zhèn)10村投資600萬實施國家農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目，配備3輛壓縮式垃圾清運車、3輛勾臂式垃圾清運車、200輛手推式垃圾保潔車、2000個分類式垃圾收集箱，新建垃圾收集房12間，為33眼飲用水取水井設置警示牌，制作各類宣傳牌85個，2023年6月22日通過省政府驗收。2023年秦州區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，在中梁鄉(xiāng)草胡村、娘娘壩鎮(zhèn)娘娘壩村等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村開展，項目共申請投入資金622萬元，其中中央財政414.67萬元，省財政145.13萬元，區(qū)財政配套62.2萬元。至12月底，項目實施方案已編制完成，通過了市、區(qū)兩級評審，現(xiàn)已上報省環(huán)保廳，由于國家資金未到位，項目至今未審批，具體工作還未開展。對天水鎮(zhèn)咀頭村2023-2023年度中央“以獎促治”項目進行多次實地監(jiān)督檢查，項目正常運行。太京鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，上報創(chuàng)建申報材料，6月下旬，省考核評估組進行現(xiàn)場檢查驗收。天水鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)王坡村創(chuàng)建省級生態(tài)村、中梁鄉(xiāng)創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)董家坪村創(chuàng)建市級生態(tài)村，都制定了創(chuàng)建計劃和實施方案，通過前期指導，完善制度，建立檔案，整治村容村貌，收集材料，編制了創(chuàng)建申報材料。天水鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)王坡村創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的報告已上報省環(huán)保廳；中梁鄉(xiāng)、皂郊鎮(zhèn)董家坪創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的報告上報市局，待驗收。中梁鄉(xiāng)龍鳳村、汪川鎮(zhèn)新寨村、齊壽鄉(xiāng)廖集村3個村的區(qū)級生態(tài)村和30戶綠色家庭創(chuàng)建工作已通過區(qū)級驗收。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，通過調查摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與甘肅省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質礦產(chǎn)勘查院簽訂合同，編制完成《天水市秦州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分技術報告》?！经h(huán)保執(zhí)法專項行動】下發(fā)《秦州區(qū)人民政府辦公室關于開展2023年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》，繼續(xù)開展大氣污染防治。開展餐飲業(yè)油煙、燃煤鍋爐污染治理專項行動，15家餐飲業(yè)限期整改，4家安裝了油煙凈化器，11家安裝了油、煤煙專用煙道；10家燃煤鍋爐污染限期整改，拆除6家，3家更換成清潔能源，1家并入集中供熱。開展建筑工地、三產(chǎn)娛樂業(yè)等噪聲擾民專項行動，對61家違法排污單位進行行政處罰;“兩考”期間開展為期一月噪聲專項整治，加大檢查頻次，安排專人接聽舉報投訴，全天候值班監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。開展核與輻射安全監(jiān)管和固體廢物污染防治專項行動，對全區(qū)醫(yī)用放射源、退役尾礦庫、強化伴生礦和電磁輻射設備等涉源單位建立健全檔案，簽訂責任書，進行專項執(zhí)法檢查。出動260余人次，重點對16鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22家醫(yī)療涉源單位的證照是否齊全、安全防護措施是否落實、閑置源和廢棄源是否按要求進行處置等方面進行專項檢查，輻射安全防護設施運行正常，輻射安全許可證持證率100%。定期開展天水市生活垃圾填埋場專項檢查，按月上報檢查登記表，保障了生活垃圾填埋場的正常運行；加大醫(yī)療廢物集中處置力度，在做好城區(qū)41家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物集中處置監(jiān)管的同時，開展了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾專項整治，完成藉口、關子2個重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)廢集中處置。開展生產(chǎn)化學品企業(yè)環(huán)境調查和危險化學品企業(yè)環(huán)境管理登記專項工作，經(jīng)過全面摸底調查，準確掌握全區(qū)化學品生產(chǎn)現(xiàn)狀，完成天光半導體、華碩精細化工和天水鑄造機械總廠氧氣廠3家化學品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境調查，收集整理并上報數(shù)據(jù)。按照省上標準化建設文件精神，對天水李子金礦、天水昌盛食品開展標準化建設專題培訓，兩家企業(yè)通過建立制度、完善資料、前期預評審，對預評估中出現(xiàn)的污染治理設施運行管理制度不健全、藥劑添加無記錄、標志牌不醒目等問題限期整改，完成環(huán)境保護標準化建設資料匯編并上報市環(huán)保局，經(jīng)評定達到C級要求?！经h(huán)保宣教】“6·5”世界環(huán)境日，圍繞“同呼吸·共奮斗”主題，在龍城廣場舉辦大型宣傳活動，設置主題拱門、環(huán)保投訴臺、法律法規(guī)咨詢臺，不間斷播放《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)，懸掛氣球標語6條，發(fā)放環(huán)保購物袋500余個、環(huán)保宣傳資料4000余份，擺放專題展板60塊。5月中旬至6月中旬，開展環(huán)境保護進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動，組織七個街道18個社區(qū)通過LED顯示屏、展板、掛圖、警示標語、宣傳資料、環(huán)保知識問答、環(huán)保小節(jié)目比賽等方式進行環(huán)保宣傳活動；組織西十里小學、天水六中等6所學校開展環(huán)?？破罩v座、演講比賽、環(huán)保小制作、小抄報、主題班會等活動。組織太京、牡丹等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合2023年和2023年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目，通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、問卷調查、環(huán)保展板宣傳等形式，開展主題環(huán)保宣傳活動。秦州區(qū)區(qū)環(huán)保局負責人名錄：局