國際法課件第六章領(lǐng)土法

國際法課件第六章領(lǐng)土法第1頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

第一節(jié)概述

一、國家領(lǐng)土的概念和意義

國家領(lǐng)土是處于國家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分，包括陸地、水域以及這些陸地和水域的底土及上空。領(lǐng)土主權(quán)是指一國對(duì)其領(lǐng)土享有最高權(quán)力，包括兩個(gè)方面：一方面國家的領(lǐng)土神圣不可侵犯；另一方面國家享有排它的領(lǐng)土管轄權(quán)。領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯，是國際法的一項(xiàng)基本原則。第2頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四領(lǐng)土主權(quán)包含三個(gè)意義：

1．領(lǐng)土不可侵犯；

2．國家在領(lǐng)土范圍內(nèi)享有屬地管轄權(quán)；

3．國家對(duì)領(lǐng)土國的自然資源享有永久權(quán)利。國家領(lǐng)土完整，就其領(lǐng)域來說，是整個(gè)領(lǐng)土范圍的完整性和不可侵犯性；就其內(nèi)涵來說，是包括領(lǐng)域和資源兩個(gè)方面的主權(quán)。二、國家領(lǐng)土的構(gòu)成

1．領(lǐng)陸。亦稱“陸地”，指國家主權(quán)管轄下的全部陸地和島嶼。

2．領(lǐng)水。指國家主權(quán)管轄下的全部水域，包括領(lǐng)陸內(nèi)的水域和沿岸的“內(nèi)水”和“領(lǐng)?！薄?/p>

3．領(lǐng)空。指領(lǐng)陸和領(lǐng)水的空氣空間。

4．底土。指領(lǐng)陸和領(lǐng)水下面的全部底土。

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第二節(jié)內(nèi)水

領(lǐng)水包括內(nèi)水和領(lǐng)海兩部分。內(nèi)水又有廣義、狹義之分。狹義的內(nèi)水和領(lǐng)海是海洋法上的概念。這里是指陸地內(nèi)的水域，即河流、運(yùn)河、湖泊及內(nèi)海。

一、河流

1．國內(nèi)河流：是指從河源到河口均在一國境內(nèi)的河流（包括運(yùn)河），故亦稱為內(nèi)河，如長黃珠。

2．國界河流：是指流經(jīng)兩國之間、邊界線所經(jīng)過的河流，故亦稱界河。

3．多國河流：是指通過兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的河流，如元江、瀾滄江、舍爾德河。

4．國際河流：多國河流如經(jīng)國際條約確定對(duì)所有國家開放，便成了國際河流。這種河流的主權(quán)仍分別屬于各段的流經(jīng)國，但在管理上則由有關(guān)國家設(shè)立國際委員會(huì)進(jìn)行管理。主要有：萊茵河、多瑙河、剛果河、尼日爾河等。

二、運(yùn)河

有些運(yùn)河連接兩面海洋，通稱為“通洋運(yùn)河”。最重要的有基爾運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河等。第4頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

第三節(jié)國家領(lǐng)土的取得和變更傳統(tǒng)國際法把引起領(lǐng)土取得和變更的方式有五種，即先占、時(shí)效、割讓、征服、添附。這些方式不同程度地反映了過去西方列強(qiáng)領(lǐng)土擴(kuò)張的要求和特點(diǎn)。從現(xiàn)代國際法的觀點(diǎn)看來，這只能說明領(lǐng)土變更的歷史事實(shí)，而不能作為取得領(lǐng)土的合法依據(jù)。國際法不否認(rèn)國家領(lǐng)土的變更。兩國在自愿基礎(chǔ)上更換部分領(lǐng)土，或在爭議地區(qū)進(jìn)行全民投票以決定其歸屬，是符合國家主權(quán)和民族自決原則的。國家在行使領(lǐng)土主權(quán)時(shí)可能受到國際習(xí)慣和條約義務(wù)的限制。根據(jù)國際法，國家承擔(dān)某種地役義務(wù)，或?qū)δ车貙?shí)行國際共管。但是，凡違背國家主權(quán)和民族自決原則的限制領(lǐng)土的行為，都是違反國際法的。

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先占：A.無主地；B.有效占領(lǐng)——合法時(shí)效：有爭議，現(xiàn)已不合法傳統(tǒng)方式添附：合法征服：以戰(zhàn)爭合法性為基礎(chǔ)，現(xiàn)已不合法割讓非強(qiáng)制——合法

領(lǐng)土取得方式

強(qiáng)制——非法殖民地獨(dú)立全民投票（條約或國內(nèi)法有規(guī)定）新方式民族自決交換領(lǐng)土收復(fù)失地第6頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

二、傳統(tǒng)國際法上的國家領(lǐng)土取得和變更的方式

傳統(tǒng)國際法上的國家領(lǐng)土取得和變更的方式有：先占、時(shí)效、割讓、征服和添附。

1．先占先占的兩個(gè)要件：①占領(lǐng)的對(duì)象必須是“無主地”；②占領(lǐng)的方式必須是“有效占領(lǐng)”。有效占領(lǐng)包含兩個(gè)基本事實(shí)：①占領(lǐng)者以取得國名義實(shí)行占有，對(duì)該地移民定居；②在該地建立行政管理機(jī)構(gòu)，宣布主權(quán)，并行使管轄權(quán)力。

2．添附添附有自然添附和人工添附兩種情況。

3．時(shí)效

時(shí)效，是指占有他國的某塊土地后，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不受干擾地占有而取得該土地的主權(quán)。這一原則來自羅馬法中的“物權(quán)取得時(shí)效”。時(shí)效與先占的根據(jù)區(qū)別在于：時(shí)效是對(duì)他國領(lǐng)土的占領(lǐng)；而先占是對(duì)無主地的占領(lǐng)。

4．割讓

5．征服第7頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

三、現(xiàn)代國際法上的國家領(lǐng)土取得和變更的方式

1．殖民地獨(dú)立

2．全民投票全民投票又稱全民公決。它是指由某一領(lǐng)土的居民自主地參加投票來決定領(lǐng)土的歸屬。全民投票的領(lǐng)土變更的方式必須是當(dāng)?shù)鼐用褚庠刚嬲杂傻谋磉_(dá)。這種方式考慮到居民的民族成分而變更國家某一部分領(lǐng)土，符合民族自決原則。

3．民族自決

4．交換領(lǐng)土交換領(lǐng)土是指相鄰兩國之間為發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，依據(jù)平等和自愿原則，在協(xié)議一致的基礎(chǔ)上交換一部分領(lǐng)土。這種正常的變更領(lǐng)土的方式符合國際法的國家領(lǐng)土主權(quán)原則。

5．收復(fù)失地收復(fù)失地是指一個(gè)國家為恢復(fù)其歷史性權(quán)利而收復(fù)先前被別國侵占的領(lǐng)土。既然國際法宣布以武力威脅所取得的土地不予承認(rèn)，那么，國家就有權(quán)恢復(fù)或收復(fù)被侵占的領(lǐng)土。收復(fù)失地一般采取兩種方式：一種是和平方式，即通過談判簽訂條約，以和平方式解決；另一種方式是武裝斗爭的方式。第8頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四第四節(jié)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制國家對(duì)其領(lǐng)土享有完全的和排他的主權(quán)，但領(lǐng)土主權(quán)不是絕對(duì)的。對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制來自兩個(gè)方面：國際習(xí)慣和國際條約。國際習(xí)慣的限制如國家不得禁止外國船舶在其領(lǐng)海內(nèi)的無害通過：國家有義務(wù)防止任何人在其領(lǐng)土上作有害他國的行為。國際條約的限制是對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的特殊限制，其形式有共管、租借、國際地役和勢力范圍四種。

一、共管二、租借三、國際地役國際地役可依其性質(zhì)而分為：

⑴積極地役，是允許他國在其境內(nèi)建筑及經(jīng)營鐵路、設(shè)立稅關(guān)、派駐武裝部隊(duì)，或允許他國武裝部隊(duì)通過領(lǐng)土或允許他國國民從事某些活動(dòng)。

⑵消極地役，是一國承擔(dān)條約義務(wù)不在其領(lǐng)土上行使某方面的屬地最高權(quán)，如不設(shè)防等。

四、勢力范圍第9頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四例題：以下關(guān)于國際法上領(lǐng)土主權(quán)的表述中不正確的是哪些？（）

A．領(lǐng)土主權(quán)是國家在其領(lǐng)土范圍內(nèi)享有的最高權(quán)力，是國家主權(quán)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)，包括所有權(quán)和統(tǒng)治權(quán)兩個(gè)方面

B．領(lǐng)土主權(quán)及于領(lǐng)土的全部范圍，在領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空以及領(lǐng)陸、領(lǐng)水下的底土均能行使

C．派遣國對(duì)于本國駐他國大使館享有領(lǐng)土主權(quán)

D．領(lǐng)土主權(quán)不得施以任何限制第10頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四第五節(jié)國家邊界

一、邊界的概念

國家邊界，是確定國家領(lǐng)土范圍的界限。具體說，是分隔國家領(lǐng)土和他國領(lǐng)土、國家領(lǐng)土和公海、以及國家領(lǐng)空和外層空間的界限。邊界有陸地邊界、水域邊界、海上邊界和空中邊界等。邊界多以習(xí)慣形成，現(xiàn)今常由條約劃定。相鄰國家通常在邊界兩邊建立邊境制度，借以維護(hù)邊界標(biāo)志、方便當(dāng)?shù)鼐用裢鶃?、管理界河和處理邊境爭端等。邊界爭端往往包含?fù)雜的政治背景和歷史背景，既涉及條約的解釋和適用，也涉及國家的領(lǐng)土和主權(quán)。邊界爭端應(yīng)由有關(guān)國家通過直接談判解決，在雙方自愿情況下也可以通過國際仲裁或其他方式解決。第11頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

二、劃界劃界的程序通常包括三個(gè)方面：⑴劃界，⑵勘界，⑶制定邊界文件。

雙方簽訂邊界條約的步驟為“劃界”，這個(gè)邊界條約稱為“母約”，是劃界的基本法律文件。兩國的邊界文件由邊界條約、邊界議定書、地圖構(gòu)成。

按照慣例，對(duì)于劃界過程中不一致的地方，遵照下列原則解決：

⑴界樁位置與議定書和附圖不符時(shí)，以議定書及附圖為準(zhǔn)；

⑵附圖與議定書的規(guī)定不符時(shí)，以議定書的規(guī)定為準(zhǔn)；

⑶議定書與條約（母約）不符時(shí)，以條約為準(zhǔn)。第12頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

劃界一般適用的原則：

⑴以山脈為界，通常采用分水嶺原則，即以構(gòu)成分水山嶺及其山脊線為界。

⑵以河流為界，可以通航河流以主航道中心線為界；不通航河流則以河道中心線為界。⑶以湖或內(nèi)海為界，除另有協(xié)議外，通常把邊界定在湖或內(nèi)海的中央。

三、邊境爭端四、邊境制度邊境制度是指相鄰國家在邊界兩邊一定范圍的地區(qū)建立邊境制度，以維護(hù)邊界標(biāo)志、管理邊界河流、方便地方居民來往、處理邊境爭執(zhí)等。第13頁，共14頁，2023年，2月20日，星期四

第六節(jié)兩極地區(qū)

《南極條約》規(guī)定了南極地區(qū)的法律地位和制度。南極只用于和平目的，并暫時(shí)擱置各國提出的主權(quán)要求，維護(hù)現(xiàn)狀，且不得提出新的要求，還設(shè)立了南極協(xié)商會(huì)議，協(xié)調(diào)各國的考察活