公共安全管理復(fù)習(xí)資料

公共安全管理復(fù)習(xí)資料單選題1．意外及災(zāi)難對(duì)我們的生命、精神、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序及自然環(huán)境帶來嚴(yán)重及難以逆轉(zhuǎn)的傷害。為了應(yīng)付及避免這一災(zāi)難事故的再次發(fā)生，產(chǎn)生了(D)領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)及學(xué)科。A.管理學(xué)B.社會(huì)學(xué)C.人類學(xué)D.公共安全管理(B)一般泛指持續(xù)穩(wěn)定、完善、不發(fā)生事故、不遭受威脅等沒有任何危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生。A.穩(wěn)定B.安全C.和諧D.平衡(B)是指在自然災(zāi)害、意外事故、公共衛(wèi)生或治安事件發(fā)生過程中，能將人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失控制在可以接受的狀態(tài)。A.穩(wěn)定B.安全C.和諧D.平衡如果人員或財(cái)產(chǎn)遭受損失的可能性超過可接受狀態(tài)，即是：(B)A.安全B.不安全C.和諧D.不和諧(D)的建立，標(biāo)志著美國(guó)具有專職機(jī)構(gòu)、專職人員及從事專職公共安全管理領(lǐng)域的新行業(yè)誕生。A.聯(lián)邦災(zāi)難救助司B.全國(guó)火災(zāi)預(yù)防控制司C.民防準(zhǔn)備局D.聯(lián)邦應(yīng)急管理總署公共安全管理的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)(B)的社會(huì)。A.“安全”B.“相對(duì)安全”C.“和諧”D.“相對(duì)和諧”#規(guī)劃的特點(diǎn)，確定道路交通事故的主要類型，分類制定防范措施，以減少城市道路交通事故的發(fā)生。A.城市自然災(zāi)害安全專項(xiàng)規(guī)劃B.城市道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃C.城市公共基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)規(guī)劃D.城市工業(yè)危險(xiǎn)源公共安全專項(xiàng)規(guī)劃(D)主要包括城市重大危險(xiǎn)源及規(guī)劃對(duì)象的治理及城市用地方面的安全規(guī)劃兩個(gè)方面的內(nèi)容。A.城市自然災(zāi)害安全專項(xiàng)規(guī)劃B.城市道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃C.城市公共基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)規(guī)劃D.城市工業(yè)危險(xiǎn)源公共安全專項(xiàng)規(guī)劃.最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世紀(jì)80年代的(D)。A.國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域B.國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域C.國(guó)際化工領(lǐng)域D.國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域.(B)指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。A.安全觀念文化B.安全行為文化C.安全管理文化D.安全物態(tài)文化多選題.就公共安全而言，安全管理就是管理者對(duì)(ABCE所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，以保護(hù)人民在此過程中的人身安全與健康、財(cái)產(chǎn)不遭到或減少損失的一種安排。A.自然災(zāi)害B.意外事故C.公共衛(wèi)生D.環(huán)境污染E.社會(huì)治安事件.以工地的施工安全為例，安全管理可分為（ABCE等方面。A.安全組織管理B.場(chǎng)地與設(shè)施管理C.行為控制D.規(guī)章制度管理E.安全技術(shù)管理.下列屬于安全管理的原則的包括（ABCDE）和在管理中發(fā)展及提高安全需求。A.生產(chǎn)與安全并重B.堅(jiān)持安全管理的目的性C.安全管理以預(yù)防為主D.堅(jiān)持“四全”的動(dòng)態(tài)管理E.安全管理重在控制.任何事件，只要危機(jī)公共安全，一般都具有（BCDE的特征。A.難以控制B.規(guī)模大C.危險(xiǎn)性強(qiáng)D.后果嚴(yán)重E.影響深遠(yuǎn).美國(guó)國(guó)土安全部為“突發(fā)事件”下了專門的定義：“一種自然發(fā)生的或人為原因引起的需要應(yīng)急事態(tài)反應(yīng)以保護(hù)生命或財(cái)產(chǎn)的事或事件?！毕铝袑儆凇巴话l(fā)事件”的包括：（ABCDEA.重大災(zāi)難B.應(yīng)急事態(tài)C.恐怖主義襲擊D.洪水E.地震.重大災(zāi)難指任何在美國(guó)任何地方發(fā)生的自然大災(zāi)禍。下列屬于重大災(zāi)難的包括：（ABCDEA.颶風(fēng)B.暴風(fēng)雨C.海嘯D.火山爆發(fā)E.泥石流7．美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理總署對(duì)“應(yīng)急事態(tài)管理”定義為：“組織分析、規(guī)劃、決策和對(duì)可用資源加以分配，以實(shí)施對(duì)災(zāi)難影響的減除、準(zhǔn)備、應(yīng)急和從中重建?！逼涔芾砟繕?biāo)包括：（ABCDA.拯救生命B.防止傷亡C.保護(hù)財(cái)產(chǎn)D.保護(hù)環(huán)境E.打擊犯罪.澳大利亞應(yīng)急管理署將“危險(xiǎn)”劃分為：（ABDEA.自然危險(xiǎn)B.技術(shù)危險(xiǎn)C.社會(huì)危險(xiǎn)D.生物危險(xiǎn)E.民防與政治危險(xiǎn).實(shí)施“全危險(xiǎn)方法”的主要原因包括以下幾項(xiàng)：（ABCA.一套系統(tǒng)能夠確保最經(jīng)濟(jì)的公共安全管理成本B.能夠保證公共安全管理的基本需求C.能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一且具高效率的指揮和運(yùn)作D.強(qiáng)化對(duì)已知的應(yīng)急事態(tài)管理措施加以有效落實(shí)E.緊隨任何危險(xiǎn)的影響立即提供有效反應(yīng)措施.聯(lián)邦應(yīng)急事態(tài)管理總署依據(jù)災(zāi)難的發(fā)生周期，將應(yīng)急事態(tài)管理的活動(dòng)、政策和項(xiàng)目分為以下幾個(gè)功能區(qū)：（BCDE）A.產(chǎn)生B.減除C.準(zhǔn)備D.應(yīng)急E.重建.應(yīng)急事態(tài)管理的生命周期理論中，下列屬于減除階段的主要措施和內(nèi)容的包括：（ABCE）A.建筑法規(guī)B.稅收C.保險(xiǎn)鼓勵(lì)與抑制D.撤離預(yù)案E.建筑使用規(guī)定12．應(yīng)急事態(tài)管理的生命周期理論中，下列屬于準(zhǔn)備階段的主要措施和內(nèi)容的包括：（ABCDEA.災(zāi)難預(yù)案B.培訓(xùn)與測(cè)驗(yàn)演習(xí)C.撤離預(yù)案D.相互援助協(xié)議E.預(yù)警系統(tǒng)13．就社區(qū)觀點(diǎn)而言，在處理應(yīng)急事態(tài)與災(zāi)害方面的重要環(huán)節(jié)包括：（ACDA.社區(qū)居民B.中央政府C.志愿者組織D.地方政府E.家庭14．城市公共安全管理利益相關(guān)者可分為以下幾類：（ABC）A.社會(huì)群體B.經(jīng)濟(jì)群體C.政府群體D.利益群體E.政治群體.家庭在應(yīng)急管理中的活動(dòng)包括：（BCDEA.組織城市搜救B.盡力預(yù)防事故的發(fā)生C.為自然災(zāi)害做好準(zhǔn)備D.疏散E.承受經(jīng)濟(jì)損失.社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)在鄰里這一層面培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)志愿者，并將它們組織成可以提供基礎(chǔ)服務(wù)的群體，下列屬于社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)的包括：（ABCDEA.進(jìn)行急救檢傷分類B.實(shí)施急救C.組織城市搜救D.滅火E.估計(jì)損失和人員傷亡.利益相關(guān)者是指那些會(huì)或者認(rèn)為自己會(huì)在災(zāi)難中有所得失的人。其中，私營(yíng)部門群體包括：（ABCDEA.宗教組織B.非政府組織C.非營(yíng)利組織D.社區(qū)組織E.工商企業(yè)18．公共安全管理利益相關(guān)者中，有一些企業(yè)傾向于關(guān)注響應(yīng)和恢復(fù)重建，這些企業(yè)是應(yīng)急管理的積極支持者，包括：（ABCDA.保險(xiǎn)公司B.房地產(chǎn)開發(fā)商C.銀行業(yè)D.家裝產(chǎn)品零售商E.電信公司.應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)政策過程的步驟包括：（ABCDEA.議程設(shè)置B.政策制定C.政策采納D.政策實(shí)行E.政策評(píng)估.利益相關(guān)者權(quán)力類型（AC）經(jīng)常被稱為“胡蘿卜加大棒”法。A.獎(jiǎng)酬權(quán)B.合法權(quán)C.強(qiáng)制權(quán)D.參照權(quán)E.信息權(quán).一般來講，城市公共安全應(yīng)急組織具有下列特征：（ABCDE）A.組織正規(guī)化B.結(jié)構(gòu)緊湊化C.體制軍事化D.結(jié)構(gòu)模塊化E.職責(zé)多重化.應(yīng)急組織中每個(gè)單元體與復(fù)合體都具有相同的組織結(jié)構(gòu)形式，包含（ABC）,稱之為基本結(jié)構(gòu)。A.決策層B.執(zhí)行層C.行動(dòng)層D.領(lǐng)導(dǎo)層E.管理層.下列屬于應(yīng)急組織架構(gòu)中行動(dòng)機(jī)構(gòu)職責(zé)的包括：（ABCDE）A.搶險(xiǎn)與消防B.救援與疏散C.警戒與治安D.醫(yī)療與衛(wèi)生E.消毒與去污.美國(guó)總統(tǒng)公共安全管理權(quán)力的行使包括：（ABCDEA.對(duì)聯(lián)邦公共安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置于重組B.公共安全管理部門的主要官員的任命C.公共安全管理政策的制定D.宣布應(yīng)急事態(tài)E.實(shí)施應(yīng)急相關(guān)的配套措施.中國(guó)香港的救世軍的工作范疇主要包括：（ABCA.緊急救援及災(zāi)后重建B.扶貧及發(fā)展項(xiàng)目C.中國(guó)兒童助學(xué)發(fā)展計(jì)劃D.尋找失蹤人員E.協(xié)助離散的家庭團(tuán)聚.美國(guó)紅十字會(huì)的日常工作主要包括：（CDEA.為被沖突分隔的家庭成員傳遞訊息B.傳播國(guó)際人道法的知識(shí)C.建立強(qiáng)大的社會(huì)伙伴D.加強(qiáng)在準(zhǔn)備和應(yīng)急中的作用E.紅十字會(huì)的教育和公民指導(dǎo)工作27.在所有層次的權(quán)力部門和突發(fā)事件行動(dòng)中單個(gè)功能區(qū)域，有效的責(zé)任性都是不可或缺的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持下列哪些原則。（ABCDEA.注冊(cè)B.突發(fā)事件行動(dòng)預(yù)案C.統(tǒng)一指揮D.控制區(qū)間E.資源跟蹤.美國(guó)國(guó)土安全部將其組織功能確定為：（ABCDEA.指揮B.行動(dòng)C.計(jì)劃D.后勤E.財(cái)務(wù)與行政管理.突發(fā)事件指揮系統(tǒng)中，總指揮的職責(zé)包括（ABCDEA.全面的指揮和控制B.確保事件應(yīng)急者的安全C.保護(hù)公眾與環(huán)境的健康與安全D.對(duì)所有權(quán)益人提供信息E.保持同其他部門間的聯(lián)系30．情報(bào)信息系統(tǒng)組織中的聯(lián)合信息系統(tǒng)的主要作用包括：（ABCDA.跨部門協(xié)調(diào)和綜合B.編輯和傳遞通過協(xié)調(diào)的信息C.為決策者提供支持D.體現(xiàn)靈活性、模塊化和適應(yīng)性E.預(yù)測(cè)和確定未來的資源需求31．公共安全階段管理中，災(zāi)害減除階段的步驟包括（BCDE）A.建立背景B.識(shí)別危險(xiǎn)C.剖析危險(xiǎn)事件D.列出受影響的資產(chǎn)E.評(píng)估損失32．下列公共行為中，屬于災(zāi)害減除行動(dòng)中“預(yù)防”種類的包括（ABCDA.規(guī)劃與土地區(qū)域規(guī)劃B.建筑法規(guī)C.都市改良計(jì)劃D.城市空地保護(hù)E.土地征收33．下列公共行為中，屬于災(zāi)害減除行動(dòng)中“不動(dòng)產(chǎn)保護(hù)”種類的包括（ABCDEA.土地征收B.建筑物升高C.建筑物搬遷D.建筑物加固E.安裝風(fēng)暴百葉窗34．下列公共行為中，屬于災(zāi)害減除行動(dòng)中“公共教育和認(rèn)識(shí)”種類的包括（ABCD）A.拓展工程B.不動(dòng)產(chǎn)披露C.危險(xiǎn)信息中心D.學(xué)齡和成人教育項(xiàng)目E.建筑法規(guī)35．在實(shí)際災(zāi)害應(yīng)急過程中，下列屬于西方國(guó)家災(zāi)害應(yīng)急共同原則的包括：（ACE）A.地方為主原則B.國(guó)家為主原則C.逐級(jí)介入原則D.全面介入原則E.優(yōu)先權(quán)原則.災(zāi)后重建的時(shí)間取決于下列哪些要素（BCDEA.災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間B.災(zāi)害的物理特征C.災(zāi)后保留下來資源的種類和數(shù)量D.能夠獲得的外部援助有多少E.受影響社區(qū)采取的重建戰(zhàn)略及其實(shí)施情況.根據(jù)城市公共安全規(guī)劃的內(nèi)容、對(duì)象的要求，城市公共安全規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則（ABCDE）A.科學(xué)性和權(quán)威性B.實(shí)用性和整體性C.前瞻性和可操作性D.城市安全規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的結(jié)合E.可持續(xù)發(fā)展.基于城市安全工程建設(shè)要求，不同的城市公共安全系統(tǒng)存在的安全問題嚴(yán)重程度不同，城市公共安全子系統(tǒng)的重點(diǎn)建設(shè)工程也不盡相同。重點(diǎn)建設(shè)的子系統(tǒng)通常包括以下幾類（ABCDE）A.重大疾病控制預(yù)報(bào)系統(tǒng)B.氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)C.風(fēng)暴潮預(yù)警系統(tǒng)D.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)E.城市防震減災(zāi)系統(tǒng).從文化的形態(tài)來說，安全文化的范疇包含（ABCDA.安全觀念文化B.安全行為文化C.安全管理文化D.安全物態(tài)文化E.安全效益文化.安全文化的功能主要體現(xiàn)在以下哪些方面（ABCDA.導(dǎo)向功能B.激勵(lì)功能C.凝聚功能D.規(guī)范功能E.價(jià)值功能.依據(jù)歷史學(xué)，人類安全文化伴隨人類的生存而生存，伴隨人類的發(fā)展而發(fā)展。其發(fā)展可分為以下幾個(gè)階段（ABCD）A.宿命論B.經(jīng)驗(yàn)論C.系統(tǒng)論D.本質(zhì)論E.方法論是非題.就企業(yè)安全而言，安全管理就是管理者對(duì)自然災(zāi)害、意外事故、公共衛(wèi)生與社會(huì)治安事件所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，以保護(hù)人民在此過程中的人身安全與健康、財(cái)產(chǎn)不遭到或減少損失的一種安排。錯(cuò).就公共安全而言，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種走動(dòng)式的動(dòng)態(tài)管理。錯(cuò)3.安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、事、物、環(huán)境等因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，以達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康目的。對(duì).安全管理的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。對(duì).公共安全管理的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)“相對(duì)安全”的社會(huì)。對(duì)6．公共安全管理的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)“安全”的社會(huì)。錯(cuò)7．公共安全管理主要是社區(qū)責(zé)無旁貸的責(zé)任。錯(cuò)8．澳大利亞整合所有部門方法的概念，指為處理所有應(yīng)急事態(tài)和災(zāi)難，而做出的聯(lián)邦、州和領(lǐng)地，以及各級(jí)地方政府、法定權(quán)力部門、志愿者和社區(qū)組織的積極合作的安排。對(duì)9．在“整合應(yīng)急事態(tài)管理系統(tǒng)”中，地方政府對(duì)其公民的安全、接近事件和資源的情況和人員的了解負(fù)直接責(zé)任。對(duì)10“全危險(xiǎn)方法”是促使地方、州和聯(lián)邦政府，以及私人部門、民間組織和公民，在應(yīng)急事態(tài)管理的每一個(gè)階段，分擔(dān)有效使用資源的責(zé)任；與此同時(shí)，在這一系統(tǒng)中，每一個(gè)人、單位和團(tuán)體都有自己本身的作用和職責(zé)，最終責(zé)任由所有參與者分擔(dān)。錯(cuò)11．應(yīng)急事態(tài)管理的生命周期理論中，“應(yīng)急”階段是指為受影響的社區(qū)提供重建手段。錯(cuò)12“有準(zhǔn)備的社區(qū)”理論是澳大利亞應(yīng)急事態(tài)管理總署提出的理論。對(duì)13．社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)是由房屋擁有者組織起來的在鄰里社區(qū)中完成應(yīng)急管理任務(wù)的團(tuán)隊(duì)，也被稱為鄰里應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)或是其他類似的名稱。他們會(huì)組織和培訓(xùn)鄰里中間的志愿者去完成一些基本的應(yīng)急響應(yīng)工作，如搜索救援和急救。對(duì)14．利益相關(guān)者是指在某種情況下，失去或者獲得，或是自認(rèn)為會(huì)失去或者獲得某些東西的人。應(yīng)急管理者和政策制定者作出或者不作出決策，都將會(huì)對(duì)應(yīng)急管理利益相關(guān)者產(chǎn)生影響。對(duì)15．利益相關(guān)者權(quán)力類型中的參照權(quán)是基于某人在特定領(lǐng)域里的專門知識(shí)而產(chǎn)生的權(quán)力。錯(cuò)16．應(yīng)急組織是為保障城市公共安全，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，避免、減少和減緩?fù)话l(fā)公共事件造成的危害，消除其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，以城市政府為核心，其他社會(huì)組織和公眾共同參與而構(gòu)成的有機(jī)整體。對(duì)17．在美國(guó)，如果總統(tǒng)宣布一個(gè)地區(qū)的應(yīng)急事態(tài)狀態(tài)或重大災(zāi)害狀態(tài)，就意味著該地區(qū)將得到聯(lián)邦政府援助。對(duì)18．紅十字會(huì)實(shí)施準(zhǔn)軍事編制，有軍階和統(tǒng)一的制服、軍旗。錯(cuò)19．當(dāng)事件發(fā)生在單一職權(quán)部門的管轄范圍，而且與其他職權(quán)部門和系統(tǒng)的管轄范圍不重疊情況下，適當(dāng)?shù)穆殭?quán)部門應(yīng)該指令建立一個(gè)聯(lián)合指揮模式的指揮系統(tǒng)。錯(cuò)20．單一指揮模式結(jié)構(gòu)中，由不同管轄權(quán)部門委派的個(gè)人，必須共同制定目標(biāo)、戰(zhàn)略、預(yù)案和優(yōu)先權(quán)，一起工作實(shí)施綜合的突發(fā)事件行動(dòng)，最大限度地利用獲得的資源。錯(cuò)21．聯(lián)合指揮模式結(jié)構(gòu)中，指揮官獨(dú)自負(fù)責(zé)建立事件管理目標(biāo)和戰(zhàn)略，并保證所有功能區(qū)的行動(dòng)按照實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略的方向進(jìn)行。錯(cuò)22．危險(xiǎn)識(shí)別是危險(xiǎn)評(píng)估的第一步。危險(xiǎn)識(shí)別所指的危險(xiǎn)，是能夠引起或產(chǎn)生對(duì)社區(qū)嚴(yán)重危害性影響的或人為的事件或形勢(shì)。對(duì)23．災(zāi)害減除的任務(wù)指標(biāo)是災(zāi)害減除工作要達(dá)到的終極標(biāo)準(zhǔn)和工作方向，通常是廣泛的政策聲明，是長(zhǎng)期代表著全方位的未來趨勢(shì)。錯(cuò)24．應(yīng)急事態(tài)行動(dòng)中心是負(fù)責(zé)應(yīng)急的官員集中工作、協(xié)調(diào)信息和資源，指揮和控制本行政區(qū)劃內(nèi)突發(fā)事件管理行動(dòng)的場(chǎng)所。對(duì)25．災(zāi)后處理系統(tǒng)主要是對(duì)即將發(fā)生或可能發(fā)生的各種事故與災(zāi)害做出準(zhǔn)確判斷，分析其發(fā)生的頻率、大小、原因及可能產(chǎn)生的后果，并以此作為對(duì)其預(yù)防與預(yù)警的依據(jù)，以將其損失減步到最低程度。錯(cuò)26．根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。對(duì)27．城市恐怖襲擊是指城市中突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。錯(cuò)28．安全文化的激勵(lì)功能是指其對(duì)社會(huì)成員安全行為的導(dǎo)向作用。錯(cuò)29．建設(shè)安全文化的目的是提升社會(huì)和全民的安全素質(zhì)，這對(duì)于提高人類的安全生存水平，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。對(duì)30．17世紀(jì)前，人類安全觀念是經(jīng)驗(yàn)論的，行為特征是被動(dòng)承受型的，這是人類古代安全文化的特征。錯(cuò)簡(jiǎn)述題一．安全管理的原則。1．生產(chǎn)與安全并重；2．堅(jiān)持安全管理的目的性；3．安全管理以預(yù)防為主；4．堅(jiān)持“四全”的動(dòng)態(tài)管理；5．安全管理重在控制；6．在管理中發(fā)展及提高安全需求。二．美國(guó)突發(fā)事件管理系統(tǒng)的主要組成部分。1．指揮與管理；2．準(zhǔn)備；3．資源管理；4．通訊與信息管理；5．支持技術(shù)；6．進(jìn)行中的管理與維護(hù)。三．應(yīng)急組織的設(shè)計(jì)原則。1．目標(biāo)任務(wù)原則；2．權(quán)責(zé)對(duì)等原則；3．統(tǒng)一指揮原則；4．分工與協(xié)作原則；5．執(zhí)行與監(jiān)督分離原則；6．精簡(jiǎn)效率原則。四．城市公共安全規(guī)劃的內(nèi)容。1．城市公共安全的風(fēng)險(xiǎn)分析；2．城市公共安全規(guī)劃目標(biāo)的確定；3．城市公共安全規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)消除或減弱措施；4．城市公共安全的應(yīng)急救援系統(tǒng)；5．城市公共安全規(guī)劃的信息管理系統(tǒng)；6．城市岔共安全規(guī)劃的實(shí)施。五．安全觀念文化建設(shè)的方法。1．安全發(fā)展的科學(xué)觀；2．“安全第一”的哲學(xué)觀；3．重視生命的情感觀；4．安全效益的經(jīng)濟(jì)觀；5．預(yù)防為主的科學(xué)觀；6．人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀。六．城市公共安全規(guī)劃的基本原則。1．科學(xué)性和權(quán)威性；

2．實(shí)用性；3．整體性；4．前瞻性；5．可操作性；6．城市安全規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的結(jié)合；7．可持續(xù)發(fā)展。填表題1．突發(fā)事件的資源分類及目的。門類通訊信息

與規(guī)

劃資源

管理

食物

與飲

水公共

信息門類通訊信息

與規(guī)

劃資源

管理

食物

與飲

水公共

信息為聯(lián)邦、州、地方和種族政府的突發(fā)事件管理工作提供通訊支持。收集、分析、處理和散播關(guān)于潛在的或現(xiàn)實(shí)的災(zāi)害或緊急事態(tài)的信息，為支持計(jì)劃和決策提供幫助的全部活動(dòng)提供便利。為應(yīng)急管理行動(dòng)提供行動(dòng)援助。在災(zāi)害或緊急事態(tài)中，確定、保護(hù)和安排食品和飲水向受影響地區(qū)的運(yùn)輸。在災(zāi)害發(fā)生后，通過散播準(zhǔn)確的、一致的、及時(shí)的和容易理解的信息，搜集和散播災(zāi)害應(yīng)對(duì)和恢復(fù)過程的信息，致力于社區(qū)福利。2.標(biāo)準(zhǔn)政策制定過程的步驟及對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理問題。政策術(shù)

語定義政

策階段■步驟!議程設(shè)置公共官員確定需要考慮哪些問題■^驟2政策制

定尋找解

決問題

的思路應(yīng)急管

理問題如何讓

官員考

慮采取

行動(dòng)應(yīng)該提

出何種

建議3.防災(zāi)準(zhǔn)備的周期理論?！霾襟E3

政策采

納步驟4政策實(shí)行步驟5政策評(píng)估為具體建議提供支持和授權(quán)如何說

服官員

接受提

出的解

決辦

法？通過政

府來推

行政策被采納的政策如何得到實(shí)施確認(rèn)政策是否有效及其原因政策是否

發(fā)揮作用

及其原因，政策如何才能得到改善1.評(píng)估危險(xiǎn) |6.再評(píng)估2.評(píng)估脆弱性I 5.演習(xí)訓(xùn)練3.確定缺陷 4^改進(jìn)案例分析題．掌握貴州甕安“6.28”事件所體現(xiàn)出來了應(yīng)急組織的特征。應(yīng)急組織的特征可從結(jié)構(gòu)性特征和背景性特征兩個(gè)方面來描述。結(jié)構(gòu)性特征描述的是內(nèi)部特征，可用于對(duì)其他組織形式的對(duì)比；背景性特征是對(duì)整體性的描述，顯現(xiàn)出整體的功能。一般來講，城市公共安全應(yīng)急組織具有以下特征。1．組織正規(guī)化應(yīng)急組織是一個(gè)高度規(guī)范化、制度化、程序化的組織。其組織結(jié)構(gòu)層次分明，分工清晰、職責(zé)明確，其中的每個(gè)復(fù)合體和每個(gè)單元體都有確切的定位，任何活動(dòng)和行動(dòng)都必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)章制度和管理程序的要求進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的一體化集權(quán)管理。2．結(jié)構(gòu)緊湊化盡管應(yīng)急組織涉及整個(gè)社會(huì)，包含眾多組織、部門和個(gè)體。但從管理的角度來看，組織結(jié)構(gòu)形式簡(jiǎn)明，機(jī)構(gòu)設(shè)置精煉，以確保應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)的靈活組合和高效運(yùn)行。3．體制軍事化應(yīng)急組織在結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、管理等方面與軍事化組織非常相似。組織中每個(gè)單元體都是一個(gè)獨(dú)立的作戰(zhàn)主體，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要，通過不同的組合方式，形成能力更強(qiáng)的作戰(zhàn)主體。整個(gè)組織嚴(yán)格按照一體化集權(quán)方式管理和運(yùn)行，上下關(guān)系分明，職責(zé)權(quán)力明確，有令必行，有禁必止，獎(jiǎng)罰分明。4．結(jié)構(gòu)模塊化應(yīng)急組織中每個(gè)單元體都有類似的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相似的外部功能，足一個(gè)獨(dú)立的作戰(zhàn)主體，由不同單元體形成的復(fù)合作戰(zhàn)體也具有相似的結(jié)構(gòu)和功能，具有模塊化的組織結(jié)構(gòu)。遇有同類型、不同級(jí)別和不同區(qū)域的突發(fā)公共事件時(shí)，可通過靈活快速的單元體組合，形成相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。5．職責(zé)多重化應(yīng)急組織職責(zé)多重化有三方面的含義。一是組織成員職責(zé)、的雙重性。許多應(yīng)急工作人員來自不同的社會(huì)領(lǐng)域和工作部門，在正常的情況下，從事于社會(huì)的其他工作，只有在應(yīng)急工作需要時(shí)，才參與應(yīng)急活動(dòng)，體現(xiàn)出應(yīng)急方面的職責(zé)。二是組織內(nèi)部許多政府機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容的雙重性。突發(fā)公共事件的預(yù)防是一項(xiàng)常備不懈的工作，相對(duì)而言其發(fā)生的時(shí)間是比較短暫的。平時(shí)這些機(jī)構(gòu)大部分時(shí)間和主要力量集中于本機(jī)構(gòu)事務(wù)的管理工作，只有在戰(zhàn)時(shí)工作重心才會(huì)發(fā)生變化。三是突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中角色的多樣性。有些機(jī)構(gòu)在某些突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中處于領(lǐng)導(dǎo)的地位，在某些突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中處于被領(lǐng)導(dǎo)的位置，在具體應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)揮的作用不同，體現(xiàn)出多重角色。二．掌握山西省襄汾縣“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故所體現(xiàn)出來的城市公共安全重點(diǎn)建設(shè)的子系統(tǒng)的分類。基于上述城市安全工程建設(shè)要求，不同的城市公共安全系統(tǒng)存在的安全問題嚴(yán)重程度不同，城市公共安全子系統(tǒng)的重點(diǎn)建設(shè)工程也不盡相同。重點(diǎn)建設(shè)的子系統(tǒng)通常包括以下幾類。1．重大疾病控制預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立重大疾病控制預(yù)報(bào)系統(tǒng)及機(jī)制，當(dāng)重大疫情發(fā)生后，發(fā)生疫情的單位和個(gè)人及收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站報(bào)告，接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告給上級(jí)衛(wèi)生防疫站和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行搶救治療、流行病學(xué)調(diào)查、預(yù)防控制及疫情監(jiān)視等，并上報(bào)市委、市政府及上級(jí)衛(wèi)生行政部門。迅速啟動(dòng)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，對(duì)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)疫情造成的危害做出初步評(píng)估。有疫情防治指揮中心對(duì)疫情做出判斷，看是否應(yīng)上報(bào)應(yīng)急指揮中心，并做出相應(yīng)的決策。2．氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣溫、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、大風(fēng)、降雨量、冰雹等各類氣象數(shù)據(jù)信息，將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)氣象災(zāi)害指揮中心，分析歷史氣象資料，確定各類氣象數(shù)據(jù)警戒值，劃分氣象災(zāi)害等級(jí)，由氣象災(zāi)害指揮中心做出預(yù)警判斷，實(shí)現(xiàn)各類氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，根據(jù)實(shí)際氣象災(zāi)害危險(xiǎn)情況決定是否上報(bào)到應(yīng)急指揮中心，制定出相應(yīng)的決策。3．風(fēng)暴潮預(yù)警系統(tǒng)我國(guó)沿海城市地區(qū)人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，風(fēng)暴潮多發(fā)。因此，建立風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)具有重要意義。風(fēng)暴潮預(yù)警系統(tǒng)包括海堤風(fēng)險(xiǎn)決策和潮災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分兩部分，其主要功能有建立各類信息數(shù)據(jù)庫、對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)和簪理、對(duì)歷史潮位進(jìn)行調(diào)和分析和預(yù)報(bào)、對(duì)天文潮預(yù)報(bào)結(jié)果和調(diào)和常數(shù)進(jìn)行查詢、風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)、對(duì)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行潮位過程線顯現(xiàn)、增水平面分布及風(fēng)暴潮所引起的流場(chǎng)的動(dòng)態(tài)顯示、打印各類表格以及系統(tǒng)管理維護(hù)等功能。該預(yù)警系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）等為基礎(chǔ)，建立預(yù)報(bào)點(diǎn)附近海域及陸域的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，風(fēng)暴潮位數(shù)值計(jì)算中需要的臺(tái)風(fēng)和天文潮資料，由氣象部門的沿海潮站提供，由預(yù)報(bào)出的增水值與天文潮預(yù)報(bào)值疊加得到。4．重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)包括一個(gè)總控中心和多個(gè)分控中心?？偪刂行目稍O(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，分控中心可設(shè)在市轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，?？偪刂行耐ㄟ^電話專線等形式和在電信部門的