DB3212T 1071-2021公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范

ICS03.080CCSA20泰DB3212州市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT2021泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3212/T1071—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市勞動(dòng)就業(yè)管理中心提出。本文件由泰州市人力資源和社會(huì)保障局歸口。本文件起草單位：泰州市勞動(dòng)就業(yè)管理中心。本文件主要起草人：繆雪馳、徐昕晨。1DB3212/T1071—2021公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了公共就業(yè)服務(wù)的基本要求、場地要求、設(shè)施設(shè)備、工作人員、服務(wù)提供和服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)等。本文件適用于泰州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19038顧客滿意測評模型和方法指南GB/T19039顧客滿意測評通則GB/T33527—2017公共就業(yè)服務(wù)總則GB/T33528—2017公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語GB/T33553—2017公共就業(yè)服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求3術(shù)語和定義GB/T33528界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1就業(yè)服務(wù)employmentservice通過提供服務(wù)措施，以滿足勞動(dòng)者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。3.2公共就業(yè)服務(wù)publicemploymentservice通過提供公益性服務(wù)措施，以滿足勞動(dòng)者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。3.3公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)publicemploymentserviceagency由縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的，為勞動(dòng)者和用人單位提供公共就業(yè)服務(wù)的組織。4基本要求4.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一、高效、透明的服務(wù)流程及工作規(guī)程，實(shí)行首問負(fù)責(zé)，一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。4.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出服務(wù)目標(biāo)、明確服務(wù)承諾、制定服務(wù)規(guī)范、確定服務(wù)質(zhì)量要求，確保服務(wù)過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行，持續(xù)滿足服務(wù)對象的需求。4.3公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立市場工作人員培訓(xùn)制度和考核制度。4.4公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職職業(yè)指導(dǎo)人員，為有需求的用人單位進(jìn)行勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)測評，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)測評工具和操作程序，結(jié)合直接觀察、交談等方法，對勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行甄別，提出使用建議。2DB3212/T1071—20214.5公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行服務(wù)信息公開，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限、規(guī)范、投訴渠道等信息，做到公示信息及時(shí)更新。5場地要求5.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面積應(yīng)根據(jù)轄區(qū)常住人口數(shù)量設(shè)定，具體規(guī)模要求如下：a)常住人口在100萬以上，建筑面積應(yīng)大于等于5000㎡；b)常住人口在50-100萬(含)，建筑面積應(yīng)大于等于4000㎡；c)常住人口在20-50萬(含)，建筑面積應(yīng)大于等于3000㎡；d)常住人口在20萬(含)以下，建筑面積應(yīng)大于等于2000㎡。5.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有場地租賃合同或當(dāng)?shù)卣畬⒃搱鏊鲎屪鳛槿肆Y源市場用地的會(huì)議紀(jì)要。5.3服務(wù)功能區(qū)劃分應(yīng)遵循GB/T33553—2017的第4.3節(jié)規(guī)定，劃分為服務(wù)區(qū)、檔案管理區(qū)、辦公區(qū)和輔助功能區(qū)。5.4服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)有服務(wù)臺、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人力資源社會(huì)保障人事代理等方面專項(xiàng)服務(wù)窗口。5.5服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)有職業(yè)指導(dǎo)室、職業(yè)素質(zhì)測評室和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室，地級市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)總面積不少于80㎡，縣級(市、區(qū))面積不少于40㎡。5.6檔案區(qū)應(yīng)設(shè)置符合省級檔案管理?xiàng)l例的檔案庫房、查(閱)檔室，地級市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案區(qū)面積不少于120㎡，縣級(市、區(qū))面積不少于60㎡。5.7根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w業(yè)務(wù)開展情況宜合理設(shè)置辦公室、文印室、會(huì)議室等辦公區(qū)域。5.8應(yīng)設(shè)有機(jī)房、安全通道等輔助區(qū)域且備有消防安全設(shè)施、安全監(jiān)控等，有應(yīng)急預(yù)案，并通過安檢部門驗(yàn)收合格。6設(shè)施設(shè)備6.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)遵循GB/T33553—2017的第5、6章的規(guī)定。6.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配置LED大屏，具體要求如下：6.3公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有電子叫號設(shè)備、自主求職登記服務(wù)設(shè)備、服務(wù)滿意度測評器等設(shè)施設(shè)備。6.4公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配有實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)設(shè)備、人力資源職業(yè)素質(zhì)測評設(shè)備、遠(yuǎn)程面試與培訓(xùn)設(shè)備。6.5公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立無障礙綠色通道和無障礙設(shè)施，為特殊群體服務(wù)，設(shè)立無障礙窗口，提供便民服務(wù)。7工作人員7.1工作人員配置數(shù)量應(yīng)遵循GB/T33527—2017的第4.2節(jié)規(guī)定。7.2工作人員應(yīng)具備大專及以上學(xué)歷，持國家職業(yè)資格證書上崗。7.3工作人員應(yīng)熟悉掌握人力資源和社會(huì)保障法規(guī)與政策，掌握公共就業(yè)服務(wù)等理論知識、服務(wù)流程和服務(wù)要求。7.4工作人員應(yīng)主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致，遵循公平、公正、公開、自愿、協(xié)商的原則，提供公平服務(wù)，并保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人隱私。7.5從事職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析等專業(yè)崗位的工作人員要求應(yīng)符合GB/T33527—2017的第4.2節(jié)規(guī)定。8服務(wù)提供8.1總則服務(wù)提供種類及其基本內(nèi)容符合GB/T33527—2017的第5章要求。8.2招聘服務(wù)3DB3212/T1071—20218.2.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為用人單位提供委托招聘、專場招聘等精準(zhǔn)匹配就業(yè)服務(wù)，定期舉辦現(xiàn)場常規(guī)性集中招聘活動(dòng)，也可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展有創(chuàng)新和地方特色專場招聘活動(dòng)。8.2.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)智能化招聘系統(tǒng)，明確個(gè)人求職及單位招聘業(yè)務(wù)流程、招聘會(huì)管理業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)建無紙化人力資源市場，針對招聘服務(wù)開發(fā)手機(jī)客戶端，開通微信公眾號，開展線上招聘服。8.2.3公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜通過LED屏、觸摸屏、自助查詢臺發(fā)布有效用人單位招聘信息，也可通過微博、公共微信號定期發(fā)布就業(yè)信息，解答熱點(diǎn)問題，宣傳促進(jìn)就業(yè)政策，定期推送招聘會(huì)計(jì)劃、招聘信息、求職指導(dǎo)、就業(yè)政策等相關(guān)信息。8.3求職服務(wù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜為求職者提供以下求職服務(wù)：a)查驗(yàn)身份證明材料，了解求職意愿，進(jìn)行求職信息登記；b)為求職者查詢、推薦崗位信息，同時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)介紹服務(wù)；c)為符合條件的就業(yè)困難群體開展精細(xì)化就業(yè)援助并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)；d)為高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者提供就業(yè)“一站式”服務(wù)；e)以提高推薦就業(yè)成功率為目標(biāo)，做好用人單位和求職者跟蹤服務(wù)，建立匹配成功率的監(jiān)測體系。8.4職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)8.4.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員對求職者進(jìn)行分類指導(dǎo)，應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要和職業(yè)敢為對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求和每個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)，分別提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo)。8.4.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)充分利用職業(yè)素質(zhì)測評的新工具和新方法，幫助求職者合理確定職業(yè)定位和方向，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。8.4.3公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展模擬求職應(yīng)聘、現(xiàn)場觀摩等體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)，幫助求職者提高求職就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧。8.4.4公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)加強(qiáng)求職者失業(yè)原因分析，科學(xué)診斷其求職就業(yè)面臨的困難和問題，有針對性地提出解決方案和建議。8.5信息化服務(wù)8.5.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)就業(yè)服務(wù)工作需要，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及信息化基礎(chǔ)，搭建覆蓋全轄區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)。8.5.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建有統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。8.5.3服務(wù)信息系統(tǒng)主要應(yīng)包括：市場進(jìn)場人員統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，LED大屏招聘信息發(fā)布系統(tǒng)，自助求職登記系統(tǒng)，叫排號及滿意度測評系統(tǒng)，人力資源職業(yè)素質(zhì)測評系統(tǒng)，招聘會(huì)信息發(fā)布及求職登記系統(tǒng)，遠(yuǎn)程面試與培訓(xùn)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。8.5.4應(yīng)建立微招聘平臺和市場數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，開展市場數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)分析到?jīng)Q策信息的轉(zhuǎn)化。9服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)9.1人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。9.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服