吳起縣小流域綜合治理工程環(huán)境影響報(bào)告

國(guó)環(huán)評(píng)證甲字3607號(hào)ZS(YA)-2018-061吳起小流域綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審稿）建設(shè)單位：吳起縣水務(wù)局評(píng)價(jià)單位：中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司二〇一八年十二月吳起小流域綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)PAGE93目錄TOC\o"1-2"\h\z\u概述 11總則 61.1編制依據(jù) 61.2評(píng)價(jià)目的和原則 71.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子選擇 81.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 101.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍 121.6環(huán)境敏感目標(biāo) 142工程概況 172.1建設(shè)項(xiàng)目概況 172.2工程組成及規(guī)模 172.3工程占地 242.4土石方工程 242.5工程總體施工布置及進(jìn)度 242.6工程投資 273建設(shè)項(xiàng)目工程分析 283.1施工期污染源分析 283.2運(yùn)營(yíng)期污染源分析 304環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 324.1自然環(huán)境概況 324.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 374.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 394.4主要環(huán)境問(wèn)題 455環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 465.1施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 465.2運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 545.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 575.4其他影響評(píng)價(jià) 656污染防治措施的可行性分析與建議 676.1施工期環(huán)境保護(hù)措施的可行性分析 676.2運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施的可行性分析 696.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 707環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 747.1評(píng)價(jià)目的與內(nèi)容 747.2評(píng)價(jià)范圍 747.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 747.4源項(xiàng)分析及影響分析 757.5風(fēng)險(xiǎn)管理 767.6應(yīng)急措施 778環(huán)保投資與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 788.1環(huán)保投資估算 788.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 789環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 819.1環(huán)境管理 819.2環(huán)境監(jiān)測(cè) 839.3污染物排放清單及環(huán)境保護(hù)設(shè)施清單 8410結(jié)論與建議 8510.1項(xiàng)目概況 8510.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 8510.3污染物排放情況 8610.4主要環(huán)境影響及防治措施 8610.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 9010.6結(jié)論 9010.7要求 9010.8建議 90附件概述一、項(xiàng)目背景洛河自吳起中心區(qū)穿城而過(guò)，汛期洪水峰高量大，含沙量高，城市防洪主要依靠堤防，防汛任務(wù)重；非汛期河道流量小，城區(qū)工業(yè)、生活污水直接排入河道，水質(zhì)污染嚴(yán)重。洛河自城區(qū)穿過(guò)，但現(xiàn)狀河道可供觀賞的水面極少，河道灘地雜草叢生、垃圾棄渣亂堆，與廣大市民要求改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量的愿望相悖，與城市環(huán)境的改善和發(fā)展要求很不適應(yīng)，嚴(yán)重影響了吳起縣整體形象，制約著吳起縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。吳起縣水務(wù)局以《吳起縣城市總體規(guī)劃》及《吳起縣水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合城市防洪工程建設(shè)，以恢復(fù)與改善城市水環(huán)境為總體目標(biāo)，恢復(fù)河流水系的引、排、蓄水功能，通過(guò)對(duì)小流域的整治，充分發(fā)揮河道的綜合功能，以達(dá)到“河暢、水清、岸綠、景美”的具體目標(biāo)。2017年3月，吳起縣水務(wù)局委托杭州水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司編制了《吳起小流域綜合整治工程可行性研究報(bào)告》，同年7月，取得了吳起縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局“關(guān)于吳起小流域綜合整治工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)”（吳經(jīng)發(fā)項(xiàng)〔2017〕859號(hào)）；2018年8月，吳起縣人民政府組織吳起縣水務(wù)局、吳起縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等多部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工程內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化商定，確定該項(xiàng)目以PPP形式實(shí)施；2018年9月，浙江華越設(shè)計(jì)股份有限公司編制完成了《吳起縣小流域綜合整治工程方案設(shè)計(jì)》，10月，吳起縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以《關(guān)于吳起縣城鄉(xiāng)綜合治理和發(fā)展PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容審核確認(rèn)的批復(fù)》（吳經(jīng)發(fā)發(fā)〔2018〕40號(hào)）文件對(duì)項(xiàng)目工程內(nèi)容進(jìn)行了最終確認(rèn)（詳見(jiàn)附件）。二、項(xiàng)目的特點(diǎn)1、本項(xiàng)目為河道整治項(xiàng)目，屬于生態(tài)型建設(shè)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目涉及洛河濕地，環(huán)境較敏感。3、項(xiàng)目位于吳起縣城區(qū)，涉及的環(huán)境敏感點(diǎn)較多，環(huán)境較敏感；4、項(xiàng)目環(huán)境影響主要以施工期揚(yáng)塵、噪聲對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響，以對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；本項(xiàng)目建成后會(huì)改善區(qū)域的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，帶來(lái)環(huán)境正效應(yīng)。三、評(píng)價(jià)工作工程根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院253令）和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（部令第1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。2018年9月25日，吳起縣水務(wù)局委托我單位承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，評(píng)價(jià)單位成立了評(píng)價(jià)工作組，在資料研究的基礎(chǔ)上，于2018年9月27日對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘和詳細(xì)調(diào)研，在調(diào)查過(guò)程中收集了相關(guān)的基礎(chǔ)資料；2018年10月7日委陜西眾邦環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在工程污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染防治措施分析的基礎(chǔ)上，于2018年12月編制完成了《吳起小流域綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（送審稿）。四、相關(guān)分析判定情況1、本項(xiàng)目與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》相符性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂），水利類(lèi)鼓勵(lì)建設(shè)的項(xiàng)目包括：江河堤防建設(shè)及河道、水庫(kù)治理工程、跨流域調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水水源工程、農(nóng)村飲水安全工程、江河湖庫(kù)清淤疏浚工程、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固工程等。本項(xiàng)目屬江河堤防建設(shè)及河道、水庫(kù)治理工程，是鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2、本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃相符性分析表1本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的相符性分析序號(hào)規(guī)劃名稱(chēng)洛河綜合治理工程本項(xiàng)目情況符合性1《吳起縣城市總體規(guī)劃》（2014-2030）6、洛河景觀廊道在滿足洛河行洪通道的前提下，在沿河人流量較大的中心商業(yè)街區(qū)、居住條件好的居住區(qū)、視線通廊交匯處，通過(guò)液壓壩集水聚水，營(yíng)造穩(wěn)定開(kāi)闊的水面，為縣城增添水景魅力，為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適和富有趣味的水環(huán)境，便于賞水觀水。同時(shí)，依托洛河豐富的歷史文化背景，將城區(qū)綠道納入其中，在沿河綠化節(jié)點(diǎn)處增設(shè)景觀小品、完善各類(lèi)休閑游憩設(shè)施，展現(xiàn)吳起獨(dú)特的濱水風(fēng)情景觀廊道。本項(xiàng)目為洛河流域城區(qū)段綜合整治工程，通過(guò)河液壓壩構(gòu)建人工親水平臺(tái)，展現(xiàn)吳起獨(dú)特的濱水風(fēng)情景觀廊道符合7、防洪工程規(guī)劃洛河：城區(qū)段按30年一遇洪水設(shè)防，對(duì)現(xiàn)狀設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)較低的河堤，進(jìn)行加高加固，使其達(dá)到30年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。未治理河段，結(jié)合城市建設(shè)，兩岸修河堤或護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。頭道川：城區(qū)段河道治理長(zhǎng)度2.5公里，控制最小河寬為50米。現(xiàn)狀河堤加強(qiáng)維護(hù)管理，并對(duì)部分河堤進(jìn)行加高加固，使其達(dá)到30年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；未治理河段兩岸新修河堤或護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。亂石頭川：城區(qū)段河道治理長(zhǎng)度3.4公里，控制最小河寬為45米。對(duì)現(xiàn)狀河堤加強(qiáng)維護(hù)管理；對(duì)未治理河段，兩岸新修河堤或護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。二道川：城區(qū)段河道治理長(zhǎng)度0.95公里，控制最小河寬為45米。對(duì)現(xiàn)狀河堤進(jìn)行加高加固，使其達(dá)到30年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)未治理河段，兩岸新修河堤或護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。寧賽川：城區(qū)段河道治理長(zhǎng)度5.3公里，控制最小河寬為45米?，F(xiàn)狀河堤加強(qiáng)維護(hù)管理，并對(duì)部分河堤進(jìn)行加高加固，使其達(dá)到30年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；未治理河段兩岸新修河堤或護(hù)岸進(jìn)行防護(hù)。本項(xiàng)目堤防工程建設(shè)后洛河、頭道川、亂石頭川、二道川、寧賽川城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)可滿足30年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求。符合2《吳起縣水利“十三五”規(guī)劃》加強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取完善寧塞川建材市場(chǎng)段1070m堤防、洛河川暴新莊段1120m堤防、新修洛河川金馬工業(yè)園區(qū)3500m堤防護(hù)岸。完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪體系，爭(zhēng)取完成頭道川新寨段防洪1960m堤防、亂石頭川吳倉(cāng)堡段1800m堤防。本項(xiàng)目堤防工程建設(shè)均包含規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。符合3《陜西省延安市吳起縣縣城防洪規(guī)劃》至2030年，洛河城區(qū)段左岸防洪標(biāo)準(zhǔn)為30a，右岸為20a；頭道川城區(qū)段左岸為30a；亂石頭川城區(qū)段左右岸均為30a；二道川左右岸均為20a；寧賽川城區(qū)段左右岸為30a。本項(xiàng)目堤防工程設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)均為30a一遇。符合3、本項(xiàng)目與《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》的相符性分析根據(jù)《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省國(guó)土空間劃分為以下主體功能區(qū)：按開(kāi)發(fā)方式，分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域三類(lèi)；按開(kāi)發(fā)內(nèi)容，分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三類(lèi)；按層級(jí)，分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)。本項(xiàng)目行政區(qū)劃隸屬于延安市吳起縣管轄，屬于《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》中省級(jí)層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域-延安區(qū)塊，符合規(guī)劃要求。4、本項(xiàng)目與《濕地保護(hù)管理規(guī)定》相符性分析表2本項(xiàng)目與《濕地保護(hù)管理規(guī)定》的相符性分析序號(hào)《濕地保護(hù)管理規(guī)定》：除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事以下活動(dòng)：本項(xiàng)目情況符合性1（一）開(kāi)（圍）墾、填埋或者排干濕地；不存在開(kāi)（圍）墾、填埋濕地、不排放濕地蓄水符合2（二）永久性截?cái)酀竦厮?；不截?cái)酀竦厮捶?（三）挖沙、采礦；不進(jìn)行挖沙、采礦活動(dòng)符合4（四）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；本項(xiàng)目進(jìn)行河道清障，不向濕地內(nèi)傾倒任何物質(zhì)符合5（五）破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類(lèi)洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物；不破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類(lèi)洄游通道，不濫采濫捕野生動(dòng)植物；符合6（六）引進(jìn)外來(lái)物種；不引進(jìn)外來(lái)物種符合7（七）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；不擅自擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生符合8（八）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。本項(xiàng)目的建設(shè)是為了保護(hù)濕地多樣性，促進(jìn)濕地發(fā)育，不存在破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)符合5、與《全國(guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》相符性分析2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》提出基本完成流域面積200km2以上有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理，使治理河段基本達(dá)到國(guó)家確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將洛河列入需治理的流域面積3000km2以上中小河流治理規(guī)劃名錄，本次洛河治理工程建設(shè)與《全國(guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》目標(biāo)一致，內(nèi)容相符。6、本項(xiàng)目與《陜西省濕地保護(hù)條例》相符性分析表3本項(xiàng)目與《陜西省濕地保護(hù)條例》的相符性分析序號(hào)《陜西省濕地保護(hù)條例》要求本項(xiàng)目情況符合性1（一）開(kāi)墾、燒荒；不存在開(kāi)墾、燒荒符合2（二）擅自排放濕地蓄水；不排放濕地蓄水符合3（三）破壞魚(yú)類(lèi)等水生生物洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地；不破壞魚(yú)類(lèi)洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地符合4（四）擅自采砂、采石、采礦、挖塘；不進(jìn)行采砂、采石、采礦、挖塘活動(dòng)符合5（五）擅自砍伐林木、采集野生植物，獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥(niǎo)卵或者采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物；不砍伐林木、采集野生植物，獵捕野生動(dòng)物或捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物符合6（六）向天然濕地內(nèi)排放超標(biāo)污水或者有毒有害氣體，投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品；不向天然濕地內(nèi)排放任何有毒有害化學(xué)品符合7（七）向天然濕地及其周邊一公里范圍內(nèi)傾倒固體廢棄物；本項(xiàng)目進(jìn)行河道清障，不向傾倒固體廢棄物，棄土（渣）場(chǎng)距離天然濕地距離為1.5km。符合8（八）擅自向天然濕地引入外來(lái)物種；不引進(jìn)外來(lái)物種符合9（九）其他破壞天然濕地的行為。不存在破壞天然濕地的行為符合7、本項(xiàng)目與《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的相符性分析表4本項(xiàng)目與《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的相符性分析序號(hào)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（修訂）要求本項(xiàng)目情況符合性1“第二章河道整治第十條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。”本項(xiàng)目的建設(shè)，符合《吳起縣水利“十三五”規(guī)劃》；防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《陜西省延安市吳起縣縣城防洪規(guī)劃》及《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）進(jìn)行修建符合2“第十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。”本項(xiàng)目施工內(nèi)容不涉及上述阻水設(shè)施及植被；棄土（渣）場(chǎng)不設(shè)置在河道內(nèi)。符合8、棄渣場(chǎng)選址合理性分析可研中給出棄渣場(chǎng)位于宗家溝、康溝。棄渣場(chǎng)合理性分析見(jiàn)表5。表5棄渣場(chǎng)選址合理性分析表選址要求項(xiàng)目情況符合性應(yīng)考慮其可恢復(fù)性，棄渣場(chǎng)造成的影響應(yīng)能逐步減輕項(xiàng)目完成后對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)工作，可恢復(fù)生態(tài)功能符合應(yīng)避開(kāi)斷層、斷層破碎帶以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)不在斷層、斷層破碎帶、滑坡及泥石流影響區(qū)符合禁止選在河流最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)不在河流最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)符合禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域符合禁止設(shè)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的地段上，如有崩塌滑坡危險(xiǎn)地段、泥石流易發(fā)路段、行洪道上等不在有崩塌滑坡危險(xiǎn)地段、泥石流易發(fā)路段、行洪道上符合應(yīng)避開(kāi)景觀敏感點(diǎn)處，如視角大處、視見(jiàn)頻率高處、特色景觀處、景觀難以恢復(fù)處不在景觀敏感點(diǎn)處，項(xiàng)目完成后，?。墸┩翀?chǎng)易恢復(fù)生態(tài)功能符合禁止選在影響重要資源的區(qū)域，如水源、高產(chǎn)農(nóng)田、特產(chǎn)農(nóng)田和礦產(chǎn)資源等不在影響水源、高產(chǎn)農(nóng)田、特產(chǎn)農(nóng)田和礦產(chǎn)資源的區(qū)域符合由表5分析可知，項(xiàng)目棄渣場(chǎng)選址合理。五、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目屬于生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，其不利環(huán)境影響集中在施工期和施工擾動(dòng)范圍內(nèi)，關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題包括：（1）施工期及運(yùn)行期對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境和敏感點(diǎn)噪聲的影響；（2）河道內(nèi)施工對(duì)洛河濕地及洛河水質(zhì)的影響；（3）棄渣場(chǎng)選址及恢復(fù)措施。六、報(bào)告書(shū)主要結(jié)論吳起小流域綜合整治工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；選址合理；污染防治措施可行并達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較??；公眾支持該項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)反對(duì)意見(jiàn)。工程的建設(shè)具有顯著的環(huán)境效益、社會(huì)效益及一定的經(jīng)濟(jì)效益，其對(duì)環(huán)境的不利影響集中在施工期，不利影響均是短時(shí)的、可恢復(fù)的，在采取相應(yīng)的保護(hù)預(yù)防措施后，可使工程對(duì)自然環(huán)境的不利影響進(jìn)一步降低，建設(shè)完成后，對(duì)治理流域及周邊環(huán)境具有顯著的、有利的、長(zhǎng)期的有利影響。在全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的條件下，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求的角度分析，工程的建設(shè)是可行的。七、致謝在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，評(píng)價(jià)工作得到了吳起縣水務(wù)局、吳起縣環(huán)境保護(hù)局等單位和個(gè)人的支持與幫助，在此一并表示感謝！1總則1.1編制依據(jù)1.1.1委托書(shū)吳起縣水務(wù)局《吳起小流域綜合整治工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)》，2018.9.25，附件1。1.1.2國(guó)家法律（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014修訂），2015.1.1；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（修訂）》，2018.12.29；（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（修訂）》，2018.12.29；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修訂）》，2018.1.1；（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》，2016.11.7；（6）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂）》，2018.10.26；（7）《中華人民共和國(guó)水法》，2002.10；（8）《中華人民共和國(guó)防洪法》，1998.1；（9）《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，2000.3；（10）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，1998.6。1.1.3行政法規(guī)及規(guī)范性文件（1）國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)令第682號(hào)），2017.7.16；（2）國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)），2013.9.10；（3）國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)），2015.4.2；（4）國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)），2016.5.28；1.1.4部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件（1）生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于修改＜建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄＞部分內(nèi)容的決定》（部令第1號(hào)），2018.4.28；（2）國(guó)家林業(yè)局《濕地保護(hù)管理規(guī)定》（國(guó)家林業(yè)局令第32號(hào)），2013.03.28。1.1.5地方法規(guī)、政策及規(guī)范性文件（1）陜西省人民政府《陜西省水功能區(qū)劃》，陜政發(fā)[2004]100號(hào)，2004.9；（2）陜西省人民政府《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）（修訂版）》，陜政發(fā)〔2018〕29號(hào)，2018.9.22；（3）陜西省人民政府《陜西省重要濕地名錄》，陜政發(fā)〔2008〕34號(hào)，2008.8.6；（4）陜西省人民政府《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的通知》，陜政發(fā)［2000］22號(hào)，2000.5；（5）陜西省人民政府《陜西省人民政府關(guān)于公布陜西省重點(diǎn)水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄的通告》，陜政發(fā)［2004］9號(hào)，2004.3；（6）陜西省人民政府《關(guān)于發(fā)布陜西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的通知》，陜政發(fā)［1989］174號(hào)，1989.8；（7）陜西省人民代表大會(huì)《陜西省濕地保護(hù)條例》，2006.4.3；（8）陜西省人民代表大會(huì)《陜西省河道管理?xiàng)l例》，2000.12.2。1.1.6技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）。1.1.4其他相關(guān)資料（1）杭州水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司《吳起小流域綜合整治工程可行性研究報(bào)告》，2017年7月；（2）浙江華越設(shè)計(jì)股份有限公司《吳起縣小流域綜合整治工程方案設(shè)計(jì)》，2017年9月；（3）吳起縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局《關(guān)于吳起小流域綜合整治工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（吳經(jīng)發(fā)項(xiàng)〔2017〕859號(hào)），2017.7.5；（4）吳起縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局《關(guān)于吳起縣城鄉(xiāng)綜合治理和發(fā)展PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容審核確認(rèn)的批復(fù)》（吳經(jīng)發(fā)發(fā)〔2018〕40號(hào)），2018.10.17。1.2評(píng)價(jià)目的和原則1.2.1評(píng)價(jià)目的本項(xiàng)目屬于河道治理工程，項(xiàng)目在施工期將增加區(qū)域的水土流失，產(chǎn)生一定的固體廢棄物，河水的流量和流速將受到人為控制，對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。評(píng)價(jià)的目的在于根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，分析項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期可能產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，針對(duì)不利影響的范圍和程度，提出減緩和避免不利影響的對(duì)策和措施；依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境可行性提出明確結(jié)論，為上級(jí)主管部門(mén)決策、設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.2.2評(píng)價(jià)原則為全面貫徹落實(shí)國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及政策，本次評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則為：（1）堅(jiān)持適度開(kāi)發(fā)治理，把握好流域河段綜合治理開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度、尺度和速度，保護(hù)區(qū)域生物多樣性原則；（2）堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益、統(tǒng)籌考慮干流上下游的河段綜合治理與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題；（3）促進(jìn)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則；（4）堅(jiān)持確保底線，就是要堅(jiān)持法律政策的底線，堅(jiān)持公眾環(huán)境權(quán)益的底線，堅(jiān)持流域生態(tài)系統(tǒng)健康的底線，維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)功能的基本完整和穩(wěn)定；（5）堅(jiān)持以預(yù)防為主、治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重的原則。1.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子選擇1.3.1環(huán)境因素的影響性質(zhì)識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目各評(píng)價(jià)時(shí)段主要活動(dòng)、區(qū)域環(huán)境特征，對(duì)本項(xiàng)目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表1.3-1。表1.3-1工程對(duì)環(huán)境要素影響程度識(shí)別表環(huán)境類(lèi)別環(huán)境要素影響程度施工期運(yùn)行期主體工程施工施工人員進(jìn)駐工程占地防洪工程施工導(dǎo)流廢水噪聲土石開(kāi)挖及回填施工建材運(yùn)輸自然環(huán)境地表水質(zhì)－1－1陸生生物－1－1水生生物－1－1地下水－1水文情勢(shì)－1泥沙情勢(shì)－1＋1環(huán)境空氣－1聲環(huán)境－1水土流失－1－1－1＋1注：表中－3—表示重度不利－2—表示中度不利－1—表示輕微不利＋3—表示極大有利＋2—表示中等有利＋1—表示輕度有利表1.3-2工程對(duì)環(huán)境要素影響性質(zhì)識(shí)別表環(huán)境類(lèi)別環(huán)境要素影響性質(zhì)不利影響有利影響短期長(zhǎng)期可逆不可逆局部大范圍短期長(zhǎng)期顯著一般自然環(huán)境地表水質(zhì)√√√陸生生物√√√水生生物√√√地下水√√水文情勢(shì)√√√泥沙情勢(shì)√√√√√環(huán)境空氣√√√聲環(huán)境√√√水土流失√√√√√注：表中√表示有影響；短期指施工期，長(zhǎng)期指運(yùn)行期。（1）工程建設(shè)在施工期主要不利影響表現(xiàn)在對(duì)水生生物、陸生生物、水土流失、地表水質(zhì)、土地利用、環(huán)境空氣等方面，其中受工程顯著影響的環(huán)境要素為水生生物、陸生生物、水土流失、地表水質(zhì)、土地利用影響；（2）工程運(yùn)行期低碳道路對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境產(chǎn)生較小影響；運(yùn)行期有利影響主要表現(xiàn)為減少水土流失、改善河道沿岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化等；（3）工程對(duì)水土流失、地表水水質(zhì)、環(huán)境空氣、聲環(huán)境以及人群健康等各環(huán)境要素的影響是短期的、可逆的和局部的；（4）工程對(duì)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然景觀、人居環(huán)境的有利影響是長(zhǎng)期的、顯著的。綜合以上分析，本工程對(duì)環(huán)境的不利影響主要集中在施工期，影響較重的是對(duì)水生生物、陸生生物、水土流失、地表水質(zhì)，工程施工期對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、人群健康等環(huán)境因素的影響是較小。工程建設(shè)運(yùn)行對(duì)減少水土流失，改善下游河道水環(huán)境等有利影響，工程完建后美化了河堤，建成多處居民休閑娛樂(lè)、親近自然的景觀場(chǎng)所，形成了良好的人居環(huán)境和自然景觀。1.3.2評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境現(xiàn)狀特點(diǎn)、環(huán)境功能區(qū)劃要求及工程特征，篩選本項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)的環(huán)境要素及因子和一般評(píng)價(jià)的環(huán)境要素及因子，結(jié)果見(jiàn)表1.3-3。表1.3-3評(píng)價(jià)因子篩選表階段環(huán)境要素評(píng)價(jià)因子施工期重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境陸生動(dòng)植物資源、生態(tài)完整性、水土流失聲環(huán)境等效A聲級(jí)一般地表水環(huán)境pH值、SS、石油類(lèi)、COD、氨氮大氣環(huán)境TSP、SO2、NOX運(yùn)營(yíng)期重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境陸生動(dòng)植物資源、生態(tài)完整性一般聲環(huán)境等效A聲級(jí)水環(huán)境水文情勢(shì)1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)吳起縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于吳起小流域綜合整治工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（吳環(huán)函〔2018〕86號(hào)）確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下。1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（2）地表水環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；（3）地下水環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；（4）聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；（5）土壤環(huán)境：執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)下表1.4-1～1.4-5。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO224小時(shí)平均μg/m31501小時(shí)平均μg/m3500NO224小時(shí)平均μg/m3801小時(shí)平均μg/m3200PM1024小時(shí)平均μg/m3150PM2.524小時(shí)平均μg/m375表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)pH無(wú)量綱6-9化學(xué)需氧量mg/L≤20生化需氧量≤4石油類(lèi)≤0.05氨氮≤1.0高錳酸鹽≤6石油類(lèi)≤0.05糞大腸菌群個(gè)/L≤10000表1.4-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)pH無(wú)量綱6.5～8.5K+mg/L/Na+≤200Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/SO42-≤250Cl-≤250氨氮≤0.50硝酸鹽（以N計(jì)）≤20.0亞硝酸鹽（以N計(jì)）≤1.0揮發(fā)酚≤0.002氰化物≤0.05砷≤0.01汞≤0.001六價(jià)鉻≤0.05總硬度≤450鉛≤0.05氟化物≤1.0鎘≤0.005鐵≤0.3錳≤0.10溶解性總固體≤1000耗氧量≤3.0總大腸菌群MPN/100mL≤3.0表1.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值噪聲《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等效A聲級(jí)dB(A)晝間60夜間50表1.3-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)值土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）其他標(biāo)準(zhǔn)pH無(wú)量綱>7.5鎘mg/kg0.6汞3.4砷25銅100鉛170鉻250鋅300鎳1901.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）施工揚(yáng)塵：執(zhí)行《施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放限值》（DB61/1078-2017）中相關(guān)要求。（2）施工期噪聲：執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中規(guī)定；運(yùn)營(yíng)期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單要求。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1.4-6~1.4-7。表1.4-6大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表序號(hào)污染源污染物標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別1施工揚(yáng)塵顆粒物0.8mg/m3《施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放限值》（DB61/1078-2017）表1.4-7噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表序號(hào)場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)(類(lèi))別1晝間70dB(A)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）2夜間551.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍1.5.1生態(tài)環(huán)境（1）評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定吳起小流域綜合整治工程河道長(zhǎng)度約23.41km，占地面積（含水域）117.05hm2（1.17km2），項(xiàng)目棄渣場(chǎng)占地面積約為35.33hm2。綜合治理河段均位于洛河濕地（吳起城區(qū)段），屬于重要生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）的分級(jí)原則，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)（見(jiàn)表1.5-1）。表1.5-1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定依據(jù)影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（含水域）范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2km2~20km2或長(zhǎng)度50km~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)實(shí)際情況河段長(zhǎng)度約23.2km，占地（含水域1.17km2）；棄渣場(chǎng)占地面積約為0.3533km2影響區(qū)域生態(tài)敏感性：重要生態(tài)敏感區(qū)評(píng)價(jià)級(jí)別三級(jí)（2）評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）規(guī)定，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)和間接影響區(qū)域，包括項(xiàng)目主體工程區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)周?chē)?00m范圍內(nèi)，故該項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目直接影響區(qū)及間接影響區(qū)共計(jì)30.6006km2。1.5.2地表水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地表水的影響突出表現(xiàn)在施工期，水污染源主要是施工廢水和施工人員的生活污水，其中，施工廢水中的主要污染物為SS和pH值，施工人員的生活污水主要含COD、NH3-N和SS，水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單類(lèi)。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后可以循環(huán)使用，施工不設(shè)置專(zhuān)門(mén)的施工營(yíng)地，施工人員依托城區(qū)居民住宅，生活廢水依托既有設(shè)施處理，施工期對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境不會(huì)帶來(lái)明顯的影響。本項(xiàng)目設(shè)管理站房，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期工作人員直接由吳起縣水務(wù)局內(nèi)部調(diào)配，不新增生活污水。項(xiàng)目廢水主要集中在施工期，廢水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，生產(chǎn)廢水主要采用沉淀池處理后回用。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)，只對(duì)水環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。1.5.3地下水環(huán)境（1）評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項(xiàng)目屬于“A水利”中的河湖整治工程，報(bào)告書(shū)屬于Ⅲ類(lèi)項(xiàng)目，本項(xiàng)目周邊內(nèi)無(wú)集中式飲用水源敏感區(qū)及特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，也無(wú)分散式飲水工程，地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)不敏感。因此確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，詳見(jiàn)下表1.5-2。表1.5-2地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目類(lèi)別環(huán)境敏感程度Ⅰ類(lèi)項(xiàng)目Ⅱ類(lèi)項(xiàng)目Ⅲ類(lèi)項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項(xiàng)目本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)，地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)不敏感確定評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)評(píng)價(jià)（2）評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)區(qū)河段沿岸附近周?chē)鷽](méi)有取水井（口）等敏感目標(biāo)，地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍同生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍，向其外延伸200m的范圍。1.5.4環(huán)境空氣（1）評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定項(xiàng)目運(yùn)行期不存在大氣污染。施工期間排放的空氣污染物主要為施工機(jī)械和施工車(chē)輛燃油尾氣，以及土方施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，所排放的主要污染物為T(mén)SP，以及少量的CO、NOx等，屬間斷性無(wú)組織排放。根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)自然氣候條件、工區(qū)場(chǎng)地道路的實(shí)際情況及工程施工特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目的初步工程分析結(jié)果，確定本工程主要污染物為T(mén)SP、NOx，排放量較小。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2－2018）中有關(guān)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分級(jí)原則，環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，以下主要對(duì)施工期環(huán)境影響進(jìn)行分析。（2）評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2－2018），本項(xiàng)目不需設(shè)施大氣評(píng)價(jià)范圍。1.5.5聲環(huán)境（1）評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定項(xiàng)目噪聲源主要為項(xiàng)目建設(shè)時(shí)交通、建筑施工噪聲，是暫時(shí)的，施工期噪聲影響隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。項(xiàng)目運(yùn)行期對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響主要為泵站機(jī)組的運(yùn)行噪聲。項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)級(jí)別為2類(lèi)，項(xiàng)目建成后區(qū)域噪聲凈增量小于3dB(A)，且受項(xiàng)目噪聲影響人口變化不大，根據(jù)聲環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)則，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)，詳見(jiàn)下表1.5-3。表1.5-3環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別依據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增量受噪聲影響范圍內(nèi)的人口數(shù)量備注一級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)0類(lèi)及以上≥5dB(A)顯著增多1判斷項(xiàng)目建設(shè)后聲級(jí)增高的具體地點(diǎn)為距該項(xiàng)目聲源最近的敏感目標(biāo)處。2符合兩個(gè)以上的劃分原則時(shí)，按較高級(jí)別執(zhí)行。二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)1類(lèi)、2類(lèi)3~5dB(A)增加較多三級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)3類(lèi)、4類(lèi)≤3dB(A)變化不大項(xiàng)目2類(lèi)≤3dB(A)變化不大僅在液壓壩泵房產(chǎn)生機(jī)械噪聲。評(píng)價(jià)等級(jí)二級(jí)評(píng)價(jià)（2）評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）6.1中規(guī)定，環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)范圍為泵房場(chǎng)界200m范圍內(nèi)，并適當(dāng)延伸至項(xiàng)目周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)。1.6環(huán)境敏感目標(biāo)根據(jù)本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，確定環(huán)境保護(hù)對(duì)象和主要目標(biāo)為以下幾個(gè)方面：（1）水環(huán)境：治理河段使其維持或優(yōu)于水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)，不致因工程的興建破壞地表水環(huán)境功能。水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)。（2）環(huán)境空氣：評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。本項(xiàng)目屬環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的二類(lèi)區(qū)，應(yīng)使其滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）聲環(huán)境：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的居民區(qū)等聲環(huán)境敏感點(diǎn)，應(yīng)使其達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）生態(tài)環(huán)境維持評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境完整性，采取工程與管理措施，將工程對(duì)土地資源、地表植被的占?jí)河绊憸p少到最低，對(duì)水生生物的影響降到最低。（5）土地資源：本工程需要永久或臨時(shí)征用部分土地，應(yīng)做到合理利用土地，滿足有關(guān)土地使用法規(guī)及當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊的環(huán)境調(diào)查，確定主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象與目標(biāo)見(jiàn)表1.6-1。表1.6-1主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象與目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)范圍保護(hù)對(duì)象最近距離（m）保護(hù)要求水環(huán)境施工區(qū)段頭道川、亂石頭川、二道川、寧賽川洛河治理段《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)環(huán)境空氣、聲環(huán)境河道中心兩側(cè)各200m頭道川瀾園子（23人）左岸77《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。沙洼子（30人）60王臺(tái)村（35人）45后溝壕（22人）108劉臺(tái)（18人）45白坡村（42人）55楊城子村（53人）50白石咀小區(qū)（1450人）60吳起縣第四幼兒園（300人）60民居花園（800人）65甜甜幼兒園（320人）180亂石頭川李家砭（45人）右岸60城崖根（50人）55西榆樹(shù)坪（118人）98前宗溝門(mén)（88人）65園丁小區(qū)（1660人）38東園子（186人）左岸45洛河吳起縣職業(yè)技術(shù)教育中心（860人）左岸80吳起縣城關(guān)小學(xué)（640人）85輕工小區(qū)（680人）68吳起縣人民政府（約1000人）86吳起縣中醫(yī)醫(yī)院（800人）90星海大廈小區(qū)（960人）110吳起縣長(zhǎng)征中學(xué)（800人）190燕山臺(tái)安置小區(qū)（1200人）80信合小區(qū)（680人）160吳起宜興希望小學(xué)（560人）110煙草公司家屬樓（540人）40吳起采油廠家屬樓（1200人）45蓓蕾幼兒園（300人）190姚店臺(tái)家屬樓（600人）70吳起街道辦辦公樓（400人）145萬(wàn)圣錦繡苑（1300人）90石灣小區(qū)（700人）80吳起縣人民醫(yī)院（1200人）120石碑灣（360人）160鶯子臺(tái)（430人）65宗灣子小區(qū)（1450人）右岸90吳起縣第一中學(xué)（1100人）50宗灣子村（420人）50吳起縣少年兒童體育學(xué)校（380人）95吳起縣高級(jí)中學(xué)家屬樓（600人）110吳起縣高級(jí)中學(xué)（1500人）90政府小區(qū)（1780人）155石油小區(qū)（2200人）98鮑新莊（440人）85二道川瓦房坮（88人）左岸100劉河灣村（168人）60廟臺(tái)（335人）70背莊（99人）右岸55寧賽川黃地溝坮（105人）左岸140和居小區(qū)（900人）85塌溝口（58人）45鴕鳥(niǎo)坮安置小區(qū)（950人）50向陽(yáng)小區(qū)（800人）165三利小區(qū)（960）55金園小區(qū)（750）50白溝洼（89人）右岸150和局幼兒園（330人）60吳起縣第二中學(xué)（860人）100雅寧佳苑（600人）55居寧花園（1000人）120吳起東方小區(qū)（1150人）160生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目征占地區(qū)及周邊的植被和野生動(dòng)物植被可通過(guò)美化綠化措施得到一定恢復(fù)；從保護(hù)生態(tài)功能角度對(duì)工程建設(shè)方案提出建議、措施，不破壞生物的多樣性和完整性。洛河濕地河道內(nèi)濕地神態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和沿岸陸地生態(tài)功能，不破壞生物的多樣性河完整性，不減少濕地面積、不降低濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能。固體廢棄物工程施工區(qū)、臨時(shí)棄渣堆放區(qū)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、棄土應(yīng)盡量做到回用，不能利用的棄渣及淤泥應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至棄渣場(chǎng)。生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集，集中處理，防止對(duì)周?chē)坝^的破壞。2工程概況2.1建設(shè)項(xiàng)目概況2.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱(chēng)：吳起小流域綜合整治工程建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：吳起縣水務(wù)局建設(shè)地點(diǎn)：延安市吳起縣吳起街道辦事處建設(shè)期：2019年5月～2022年5月項(xiàng)目總投資：69299.83萬(wàn)元2.1.2地理位置本項(xiàng)目位于吳起縣吳起街道辦事處，工程涉及洛河川城區(qū)段及其支流頭道川、亂石頭川、二道川、寧賽川，治理河段總長(zhǎng)23.2km。詳見(jiàn)工程地理位置圖2.1-1。2.2工程組成及規(guī)模2.2.1項(xiàng)目組成本項(xiàng)目主體工程包含河道整治工程和城區(qū)河道景觀工程，工程組成詳見(jiàn)表2.2-1及工程總平面布置圖圖2.2-1。表2.2-1工程項(xiàng)目組成表項(xiàng)目組成備注主體工程河道整治工程河道堤防工程本次河道堤防（防洪治理）范圍23.2km，其中頭道川3km、二道川3km、洛河川8.5km、亂石頭川3km、寧賽川5.7km。河道疏浚工程本次河道疏浚長(zhǎng)度共計(jì)12.06km，其中洛河川6.33km、頭道川1.52km、亂石頭川1.36km、二道川1.44km、寧賽川1.41km，疏?？偣こ塘?1.05萬(wàn)m3。生態(tài)堰壩頭道川、亂石頭川、寧賽川共修建生態(tài)堰壩20座城區(qū)河道景觀工程液壓壩新建攔河壩8座，其中洛河川4座（近期）、頭道川1座（遠(yuǎn)期）、亂石頭川1座（遠(yuǎn)期）、二道川1座（遠(yuǎn)期）、寧賽川1座（遠(yuǎn)期）排沙廊道洛河川ZK0+336.6至ZK4+049.8新建3.5m×4m排沙廊道3713.2m輔助工程施工生產(chǎn)生活區(qū)依據(jù)本次工程的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的交通運(yùn)輸條件和地形條件，施工采用分區(qū)布置，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目分布情況，分為10個(gè)施工區(qū)。生活區(qū)租賃沿河居民房，不設(shè)施工營(yíng)地。臨時(shí)工程本項(xiàng)目采用商品砼，不設(shè)拌合站，施工道路依托現(xiàn)有城區(qū)道路及省道，棄渣場(chǎng)不新建施工便道。棄渣場(chǎng)新建棄渣場(chǎng)2座，設(shè)計(jì)總庫(kù)容105.99萬(wàn)m3公用工程供水施工用水引自施工場(chǎng)地附近自來(lái)水或洛河供電施工用電依托吳起縣市政供電系統(tǒng)環(huán)保工程廢水項(xiàng)目施工營(yíng)地依托沿河居民房屋，生活污水就近排入當(dāng)?shù)厣钗鬯占芫W(wǎng)噪聲運(yùn)營(yíng)期噪聲主要為泵房噪聲，泵房?jī)?nèi)各設(shè)備均安裝基礎(chǔ)減振，并進(jìn)行必要的隔聲措施，泵房周?chē)M(jìn)行綠化。固廢本項(xiàng)目河道清理出來(lái)的生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)處置，清理出來(lái)的建筑垃圾、土方均運(yùn)至棄渣場(chǎng)。2.2.2河道整治工程河道疏浚工程根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，洛河川疏浚長(zhǎng)度約為6.33km，頭道川疏浚長(zhǎng)度約為1.52km，亂石頭川疏浚長(zhǎng)度約為1.36km，二道川疏浚長(zhǎng)度約為1.44km，寧賽川疏浚長(zhǎng)度約為1.41km?？偸杩９こ塘考s91.05萬(wàn)m3。頭道川、亂石頭川、二道川、寧賽川4條支流按照離開(kāi)護(hù)岸外5m位置開(kāi)始1:1削坡，主干流洛河按照離開(kāi)護(hù)岸外口線4m位置開(kāi)始1:1削坡。按照河道設(shè)計(jì)坡降設(shè)計(jì)河底開(kāi)挖標(biāo)高，設(shè)計(jì)標(biāo)高高于現(xiàn)狀河底高程的，原則上保持現(xiàn)狀河底高程不變，設(shè)計(jì)標(biāo)高低于現(xiàn)狀河底高程的，主河槽位置疏浚至設(shè)計(jì)標(biāo)高，兩側(cè)灘地淤泥表面距設(shè)計(jì)標(biāo)高不足2m的全部清理，淤泥厚度超過(guò)2m的，從淤泥表面向下清理2m。各河段疏浚工程量詳見(jiàn)表2.2-2，疏浚典型橫斷面詳見(jiàn)圖2.2-1。表2.2-2河道清淤工程一覽表河流名稱(chēng)實(shí)施樁號(hào)工程長(zhǎng)度km清淤量（萬(wàn)m3）備注頭道川TK0+000.0~TK1+520.31.525.75二道川EK0+000.0~EK1+437.41.444.84洛河川ZK0+000.0~ZK6+334.56.3369.28亂石頭川LK0+000.0~LK1+364.61.365.87寧賽川NK0+000.0~NK1+407.41.415.31合計(jì)/12.0691.05圖2.2-1疏浚典型橫斷面圖河道堤防工程（1）工程范圍洛河川：三道川河口以下500m以北至三川匯合口段，河道長(zhǎng)度8.5km。二道川：勝利山山腳核心段以上河道長(zhǎng)度3km。寧賽川：洛河大橋到高速出入口段，河道長(zhǎng)度5.7km。頭道川：河口以上河道長(zhǎng)度3km。亂石頭川：河口以上河道長(zhǎng)度3km。（2）堤壩高程及工程量根據(jù)城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范，吳起縣縣城為Ⅳ等城市，防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年時(shí)，防洪工程主要建筑物級(jí)別為3級(jí)。堤防設(shè)計(jì)堤頂值詳見(jiàn)下表。表2.2-3堤防設(shè)計(jì)堤頂值范圍現(xiàn)狀堤頂（m）設(shè)計(jì)水位（m）設(shè)計(jì)堤頂（m）洛河川干流1276.25~1295.511278.96~1290.341280.26~1291.64頭道川1294.67~1318.771292.5~1301.621293.8~1302.92二道川1288.88~1302.991291.79~1302.981290.18~1304.37亂石頭川1293.37~1305.711292.5~1302.891293.8~1304.19寧賽川1291.41~1316.651285.44~1296.341286.74~1297.64堤壩工程具體工程量詳見(jiàn)表2.2-4、表2.2-5。生態(tài)堰壩工程本工程中總體河寬40~50m，設(shè)計(jì)壩體總體高度為1~3m，壩體形式為壩頂溢流式重力壩，堰頂寬為1.5m，壩體采用金包銀式進(jìn)行填筑，壩體外層采用50cm厚C25鋼筋砼，內(nèi)層采用C20砼灌砌石，兩壩肩與岸墻連接。堰壩布置主要考慮河道攔沙，區(qū)域連片。本河段縱坡降較大(5~6‰)，沿河道布置攔河壩20座，頭道川9座，亂石頭川11座，堰址間距500m左右，堰壩凈高1-3m，采用折線型實(shí)用堰固定壩。兩岸岸墻頂平臺(tái)面寬1m，高出堰頂50cm。河道整治工程平面布置圖詳見(jiàn)圖圖2.2-2、圖2.2-3。2.2.3城區(qū)河道景觀蓄水工程液壓壩（1）液壓壩規(guī)模新建攔河壩8座，其中洛河川4座（近期）、頭道川1座（遠(yuǎn)期）、亂石頭川1座（遠(yuǎn)期）、二道川1座（遠(yuǎn)期）、寧賽川1座（遠(yuǎn)期）。液壓壩具體工程量詳見(jiàn)表2.2-6。表2.2-4河道堤防工程左岸工程一覽表河流名稱(chēng)起始設(shè)計(jì)樁號(hào)工程長(zhǎng)度m設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程內(nèi)容備注頭道川TK0+000.0~TK0+228.5、TK0+562.2~TK0+679.4381.730a需對(duì)堤防進(jìn)行加固TK0+228.5~TK0+463.0234.530a采用鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高TK0+679.4~TK1+809.91130.530a采用嵌式擋土墻+鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高二道川EK0+000.0~EK0+745.2745.230a需對(duì)堤防進(jìn)行加固EK0+745.2~EK3+177.12431.930a新建仰斜式擋土墻洛河川ZK0+000.0~ZK0+263.6263.630a需對(duì)堤防進(jìn)行加固ZK2+888.6~ZK4+277.230a利用排沙廊道固腳ZK0+263.6~ZK2+140.1、ZK7+777.9~ZK8+598.62697.230a采用自嵌式擋土墻+鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高ZK2+140.1~ZK2+888.6、ZK7+378.7~ZK7+777.91147.730a采用鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高亂石頭川LK0+000.0~LK0+151.2、LK0+468.1~LK0+685.430a利用排沙廊道固腳LK0+000~LK1+820.61820.630a需對(duì)堤防進(jìn)行加固LK0+912.9~LK1+138.2301.430a采用鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高LK0+151.2~LK0+468.1、LK2+121.7~LK2+504.6699.830a新建仰斜式擋土墻寧賽川NK0+000.0~NK1+020.21020.230a需對(duì)堤防進(jìn)行加固N(yùn)K2+359.6~NK2+888.6、NK3+588.0~NK4+486.5、NK4+938.4~NK5+357.51846.630a新建仰斜式擋土墻合計(jì)/14720.9//表2.2-5河道堤防工程右岸工程一覽表河流名稱(chēng)起始設(shè)計(jì)樁號(hào)工程長(zhǎng)度m設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程內(nèi)容備注頭道川TK0+000.0~TK0+679.4679.430a利用排沙廊道固腳TK1+600.8~TK2+029.0428.230a采用自嵌式擋土墻+鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高TK1+600.8~TK1+809.9209.130a新建衡重式擋土墻二道川EK0+297.7~EK1+5881290.330a新建仰斜式擋土墻洛河川ZK0+000.0~ZK0+263.6263.630a需對(duì)堤防進(jìn)行加固ZK0+634.0~ZK1+742.6、ZK2+507.8~ZK4+277.230a利用排沙廊道固腳ZK0+263.6~ZK0+634.0、ZK1+742.6~ZK2+140.1、ZK4+277.2~ZK4+354.6、ZK4+703.5-ZK5+220.81362.930a采用鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高ZK2+140.1~ZK2+507.8、ZK4+354.6~ZK4+703.5716.630a采用自嵌式擋土墻+鋼化玻璃防浪墻進(jìn)行加高ZK7+693.4~ZK8+598.6905.230a新建衡重式擋土墻亂石頭川LK0+000.0~LK0+912.9912.930a需對(duì)堤防進(jìn)行加固LK0+912.9~LK1+820.6、LK2+504.6~LK3+274.71677.830a新建仰斜式擋土墻寧賽川NK0+000.0~NK1+020.2、NK2+964.8~NK3+039.41094.830a需對(duì)堤防進(jìn)行加固合計(jì)/9540.8//表2.2-6蓄水液壓壩工程一覽表液壓壩編號(hào)樁號(hào)位置壩高（m）壩長(zhǎng)（m）壩底板高（m）壩頂高程（m）1#液壓壩洛河川ZK0+336.64.066.51280.011284.012#液壓壩洛河川ZK1+217.34.0491277.761281.763#液壓壩洛河川ZK2+434.14.0441275.031279.034#液壓壩洛河川ZK4+049.84.046.41274.011278.015#液壓壩二道川EK0+072.24.036.41278.651282.656#液壓壩寧賽川NK0+065.24.0401274.141278.147#7#主壩頭道川TK0+599.44.0281282.441286.447#副壩4.051282.441286.448#8#主壩亂石頭川LK0+685.44.0351282.041286.048#副壩4.051282.041286.04合計(jì)355.3備注：樁號(hào)是指河道中心樁號(hào)。根據(jù)設(shè)計(jì)資料，1#壩壩軸線位于樁號(hào)ZK0+336.6處，位于賀石灣中橋上游約50m，攔河閘凈寬66.5m×4m，由10個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為6.65m×4m，液壓壩底板頂面高程為1280.01m，正常蓄水后，壩后水位高程1281.76m。2#壩壩軸線位于樁號(hào)ZK1+217.3處，位于洛源橋下游約40m，攔河閘凈寬49m×4m，由7個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為7m×4m，液壓壩底板頂面高程為1277.76m，正常蓄水后，壩后水位高程1279.03m。3#壩壩軸線位于樁號(hào)ZK2+434.1處，位于濱河中橋上游約390m，攔河閘凈寬44m×4m，由8個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5.5m×4m，液壓壩底板頂面高程為1275.03m，正常蓄水后，壩后水位高程1276.01m。4#壩壩軸線位于樁號(hào)ZK4+049.8處，位于寧賽川川口橋中心線下游約200m，攔河閘凈寬46.4m×4m，由8個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5.8m×4m，液壓壩底板頂面高程為1272.01m。5#壩壩軸線位于二道川樁號(hào)EK0+072.2處，位于二道川口上游約72m，攔河閘凈寬36.4m×4m，由7個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5.2m×4m，液壓壩底板頂面高程為1278.65m。6#壩壩軸線位于寧賽川樁號(hào)NK0+065.2處，位于寧賽川口上游約65m，攔河閘凈寬40m×4m，由8個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5m×4m，液壓壩底板頂面高程為1274.14m。7#壩壩軸線位于頭道川樁號(hào)TK0+599.4處，位于白石咀橋上游約70m，攔河閘凈寬28m×4m，由5個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5.6m×4m，液壓壩底板頂面高程為1282.44m，正常蓄水后，壩后水位高程1284.01m。7#副壩攔河閘凈寬5m×4m，底板頂面高程為1282.44m。8#壩壩軸線位于亂石頭川樁號(hào)LK0+685.4處，攔河閘凈寬35m×4m，由7個(gè)門(mén)扇組成，每個(gè)門(mén)扇尺寸為5m×4m，液壓壩底板頂面高程為1282.04m，正常蓄水后，壩后水位高程1284.01m。8#副壩攔河閘凈寬5m×4m，底板頂面高程為1282.04m。（2）液壓壩運(yùn)行排沙廊道作為平時(shí)過(guò)洪輸沙的通道，控制最大過(guò)流量為80m3/s。根據(jù)洪水預(yù)報(bào)，當(dāng)上游來(lái)水流量小于該流量時(shí)，蓄水河槽處于立壩狀態(tài)，上游來(lái)水由排沙廊道下泄，不影響整個(gè)工程的防洪度汛。當(dāng)上游來(lái)水超過(guò)該流量時(shí)，蓄水河槽的液壓壩塌壩，河道全斷面過(guò)洪。蓄水河槽引水時(shí)段原則上確定為自非汛期11月開(kāi)始引水，但在洪水退水過(guò)程中，當(dāng)流量小于80m3/s，且水質(zhì)符合蓄水要求時(shí)，也可相機(jī)引蓄水。工程開(kāi)始引蓄水時(shí)，7#、8#液壓壩微立壩狀態(tài)，以保證引水的同時(shí)，攔擋壩前泥沙，此時(shí)4#壩開(kāi)始立壩，第4級(jí)蓄水河槽蓄水，蓄滿后，3#壩開(kāi)始立壩，第3級(jí)蓄水河槽蓄水，依次類(lèi)推，直到整個(gè)蓄水區(qū)域蓄滿水后，停止蓄水。蓄水區(qū)蓄滿水后，非汛期蓄水河槽處于立壩蓄水狀態(tài)，上游來(lái)水均由兩岸排沙廊道下泄。由于蒸發(fā)、泄露等原因，導(dǎo)致蓄水量減少，需要進(jìn)行補(bǔ)水。如果僅從防洪角度考慮，蓄水河槽每年都需要塌壩，如遇枯水年份，其塌壩的幾率會(huì)減小。（3）管理房布置8個(gè)液壓壩均設(shè)有管理房，1#、3#、4#液壓壩的管理房放在洛河川左岸，2#、5#液壓壩的管理房放在洛河川右岸勝利山公園，6#液壓壩的管理房放在寧賽川左岸，7#液壓壩的管理房放在頭道川左岸，8#液壓壩的管理房放在亂石頭川右岸。排沙廊道排沙廊道的設(shè)計(jì)范圍為洛河川ZK0+336.6至ZK4+049.8，全長(zhǎng)3713.2m，沿河道兩岸距護(hù)岸一定距離布置，廊道內(nèi)底板頂與設(shè)計(jì)河底高程齊平，廊道頂面每隔20-30m設(shè)通氣孔，每隔100-200m采用鋼格柵板，避免廊道內(nèi)水流變成有壓流，對(duì)行洪產(chǎn)生影響。排沙廊道橫斷面尺寸為3.5m×4m。2.2.4棄渣場(chǎng)項(xiàng)目共設(shè)計(jì)棄渣場(chǎng)2座，設(shè)計(jì)總庫(kù)容105.99萬(wàn)m3，棄渣場(chǎng)周邊設(shè)截排水溝，排水溝斷面尺寸取0.5×0.5m，漿砌石結(jié)構(gòu)。棄渣場(chǎng)概況見(jiàn)下表。2.2-7項(xiàng)目棄渣場(chǎng)概況一覽表序號(hào)名稱(chēng)經(jīng)緯度占地面積（m2）設(shè)計(jì)庫(kù)容（萬(wàn)m3）占地類(lèi)型1亂石頭川棄渣場(chǎng)（宗家溝）108°10'7.32"，36°57'8.01"13600040.80裸地、其他草地2東溝棄渣場(chǎng)（康溝）108°8'9.90"，36°54'11.22"21730065.19其他草地、灌木林地3合計(jì)/353300105.99/2.3工程占地本項(xiàng)目總占地65.42hm2，工程永久占地6.95hm2，臨時(shí)占地58.47hm2。本項(xiàng)目不涉及移民搬遷工作。詳見(jiàn)下表。表2.3-1項(xiàng)目占地情況一覽表單位：hm2項(xiàng)目土地類(lèi)型及數(shù)量?jī)?nèi)陸灘涂水域及水利設(shè)施用地其他草地灌木林地裸地建設(shè)用地合計(jì)永久占地3.170.37002.880.536.95臨時(shí)占地0.44040.6216.41.01058.47合計(jì)3.610.3740.6216.43.890.5365.422.4土石方工程本項(xiàng)目在主體工程建設(shè)過(guò)程中開(kāi)挖土石方51.8萬(wàn)m3，回填土方42.4萬(wàn)m3，棄方9.4萬(wàn)m3。表2.4-1土石方平衡表單位（m3）工程類(lèi)型土石方開(kāi)挖土石方回填棄方河道堤防工程16400102006200河道壩體工程1190083003600生態(tài)堰壩工程16320110005320河道疏浚工程9105000910500排沙廊道工程900090000總計(jì)964120385009256202.5工程總體施工布置及進(jìn)度2.5.1施工布置（1）施工交通條件本工程位于城區(qū)段，河道對(duì)外、對(duì)內(nèi)交通極為方便，施工機(jī)械、設(shè)備及建筑材料等均可直接運(yùn)抵工地。河道內(nèi)交通：項(xiàng)目涉及河道寬闊，主河槽相對(duì)較窄，兩側(cè)河灘作為施工機(jī)械車(chē)輛通行臨時(shí)施工道路。河道外交通：施工區(qū)域主要位于河道內(nèi)區(qū)域，沿河對(duì)外交通運(yùn)輸便利，施工車(chē)輛可利用現(xiàn)場(chǎng)道路直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）材料設(shè)備本工程商品砼可直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。施工機(jī)械所需要的柴油可由當(dāng)?shù)丶佑驼竟?yīng)，不設(shè)油庫(kù)，運(yùn)輸方便。（3）水、電及生活物資供應(yīng)施工人員生活用水依托租賃區(qū)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，所需各類(lèi)生活物資可就近在鎮(zhèn)區(qū)采購(gòu)供給。施工用水可抽取河水。施工用電大部分利用施工現(xiàn)場(chǎng)附近電網(wǎng)供電。2.5.2主體工程施工方案本工程工以機(jī)械為主，主要施工機(jī)械包括挖掘機(jī)、推土機(jī)等。工程施工范圍較大，施工方式采用分段施工。由于本項(xiàng)目施工內(nèi)容主要分布在河道，評(píng)價(jià)要求施工期安排避開(kāi)主汛期。施工導(dǎo)流（1）導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)工程河道內(nèi)永久性主要建筑物等級(jí)為5級(jí)，依據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-2004）規(guī)定，導(dǎo)流建筑物等級(jí)確定為5級(jí)，導(dǎo)流洪水標(biāo)準(zhǔn)按枯水期5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）導(dǎo)流方式及排水本次設(shè)計(jì)綜合考慮工程項(xiàng)目難易程度、施工能力確定液壓壩工程施工工期為第一年10月至第二年3月底，施工導(dǎo)流為一期，分別利用壩左右側(cè)灘面導(dǎo)流。壩基因在河灘內(nèi)施工，壩底板高程低于灘面高程，填筑圍堰后可利用灘內(nèi)高差進(jìn)行施工，為加快工程進(jìn)度，河槽左、右岸同時(shí)采用圍擋施工。左岸段施工項(xiàng)目為液壓壩左端翼墻、底板工程；右岸段施工項(xiàng)目為液壓壩底板與右邊墩。施工圍堰內(nèi)滲水采用水泵抽排至河道。（3）導(dǎo)流建筑物設(shè)計(jì)主要導(dǎo)流建筑物包括：導(dǎo)流縱、橫向圍堰，導(dǎo)流圍堰為臨時(shí)建筑物，級(jí)別為5級(jí)。導(dǎo)流采用在灘區(qū)明渠半挖半填的形式，導(dǎo)流明渠底寬不小于4.0m，深度3.0m（開(kāi)挖2.0m，回填1.0m）。臨背水坡坡比采用1:1。填筑頂寬3m的縱、橫向?qū)Я鲊?，同時(shí)作為施工便道，回填碾壓碎石墊層至混凝土基礎(chǔ)底面以上的部分，然后進(jìn)行壩底板、翼墻工程施工。導(dǎo)流結(jié)束后，應(yīng)拆除圍堰河底以上礙洪部分。（4）導(dǎo)流施工安排本次設(shè)計(jì)綜合考慮工程項(xiàng)目難易程度、施工能力確定液壓壩工程施工工期為第一年。（5）基坑排水基坑排水主要考慮初期圍堰閉氣后的基坑積水、圍堰和基礎(chǔ)在設(shè)計(jì)水頭下的滲流量以及可能的降水量等。設(shè)計(jì)安裝30kw的水泵抽水過(guò)堰，水泵揚(yáng)程不小于10m，流量為300m3/h。液壓壩、生態(tài)堰壩工程施工方案液壓壩、生態(tài)圍堰工程施工采用以機(jī)械施工為主，人工施工為輔的原則進(jìn)行。根據(jù)工程設(shè)計(jì)，生態(tài)堰壩主要包括土方工程施工、混凝土及鋼筋混凝土施工。（1）土方工程包括主河槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)開(kāi)挖、土方開(kāi)挖、棄土外運(yùn)以及坡面整修等。施工工序?yàn)椋菏┕し啪€、清基、河道岸坎開(kāi)挖、壓實(shí)、防護(hù)。（2）混凝土及鋼筋混凝土施工主要位于液壓壩及生態(tài)堰壩工程中。施工工藝流程：施工準(zhǔn)備→材料采運(yùn)→加工→模板、鋼筋制安→混凝土拌和→運(yùn)輸→澆筑振實(shí)→養(yǎng)護(hù)→拆?！B(yǎng)護(hù)→檢查驗(yàn)收。（3）工程涉及到的液壓活動(dòng)壩及預(yù)埋件等部位金屬結(jié)構(gòu)安裝，應(yīng)嚴(yán)格按照金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)埋件預(yù)埋和安裝，以滿足規(guī)范和制造廠家的要求，按照安裝程序、在制造廠家技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行安裝。壩面安裝應(yīng)選擇在枯水期進(jìn)行。施工工序：安裝前準(zhǔn)備→調(diào)整預(yù)埋底板→壩面安裝→液壓缸安裝→打壓試驗(yàn)（4）油管路多數(shù)為預(yù)埋管，其安裝必須與液壓活動(dòng)壩、液壓活動(dòng)壩壩底板及其墻墩等混凝土及鋼筋混凝土工程施工進(jìn)行配合，施工中應(yīng)避免遺漏預(yù)埋管件等發(fā)生?？刂剖覂?nèi)設(shè)備安裝需按設(shè)計(jì)圖以及設(shè)備生產(chǎn)安裝要求進(jìn)行，安裝完成之后必須進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)試，調(diào)試后均應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求方可。2.5.3施工總體布置為加快工程建設(shè)進(jìn)度，盡量減少臨時(shí)占地，施工布置宜采用分散與集中相結(jié)合的原則，既要有利生產(chǎn)，又要方便生活，易于管理。材料堆放及施工機(jī)械停放場(chǎng)地主要利用河灘地，施工隊(duì)伍臨時(shí)生活區(qū)租賃沿河民舍安置。工程均分布在河道兩岸，工程區(qū)有城鎮(zhèn)道路及省道通過(guò)，對(duì)外交通四通八達(dá)，施工交通運(yùn)輸十分方便。施工用電可就近架設(shè)、引接；施工用水可直接從河道中抽取，水質(zhì)、水量均可滿足施工用水需要。機(jī)械保養(yǎng)，修配、加工可依托城區(qū)機(jī)械修理廠。2.5.4總進(jìn)度安排（1）施工進(jìn)度編制原則①本次工程建設(shè)沿左、右兩岸進(jìn)行，施工互不干擾，因此可根據(jù)建設(shè)規(guī)格和施工能力安排施工進(jìn)度，力求均衡施工，確保工程高效、保質(zhì)、按期完成。②考慮季節(jié)及渡汛要求，汛期不安排河道內(nèi)主體工程施工。③依據(jù)工程的特點(diǎn)，盡可能采用較為先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備，以提高工效。（2）施工進(jìn)度參考類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程特點(diǎn)，地形條件，施工以機(jī)械為主，人工為輔的原則。確定施工總工期為36個(gè)月。2.6工程投資項(xiàng)目規(guī)劃總投資69299.83萬(wàn)元，其中：河道清淤疏浚投資3223.312萬(wàn)元，堤防工程投資25926.7358萬(wàn)元，液壓壩及排沙廊道工程投資12961.7409萬(wàn)元，生態(tài)堰壩投資3000萬(wàn)元，棄渣場(chǎng)投資4000萬(wàn)元。3建設(shè)項(xiàng)目工程分析3.1施工期污染源分析3.1.1施工期環(huán)境影響因素分析本項(xiàng)目施工期土方開(kāi)挖、清基清坡等會(huì)造成地表植被破壞、水土流失、大氣污染，并影響項(xiàng)目區(qū)動(dòng)物棲息；項(xiàng)目河道堤防工程、河道清淤工程、生態(tài)堰壩、排沙廊道等工程施工機(jī)械噪聲、交通噪聲也可能對(duì)項(xiàng)目動(dòng)物棲息及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目施工工序主要施工流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)點(diǎn)見(jiàn)圖3.1-1。市政管網(wǎng)市政管網(wǎng)圖3.1-1項(xiàng)目施工期主要工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析圖施工時(shí)序：項(xiàng)目各工程施工時(shí)序詳見(jiàn)下圖。堤防工程堤防工程排沙廊道工程河道疏浚工程液壓壩圖3.1-2項(xiàng)目各工程施工時(shí)序3.1.2水污染源分析施工期對(duì)地表水環(huán)境的影響主要來(lái)施工廢水和生活污水。施工廢水根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與施工布置特點(diǎn)，項(xiàng)目不設(shè)置集中式混凝土拌合站，河堤擋墻施工時(shí)會(huì)使用移動(dòng)攪拌機(jī)，施工用水直接取自洛河及其支流，環(huán)評(píng)要求生產(chǎn)廢水回用于生產(chǎn)，嚴(yán)禁排入河道。生活污水根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目不布設(shè)施工營(yíng)地，施工作業(yè)人員為當(dāng)?shù)鼐用?，施工單位?xiàng)目管理部于吳起縣城區(qū)租住居民房屋，產(chǎn)生的生活污水依托民舍廁所，生活污水排入市政管網(wǎng)最終進(jìn)入?yún)瞧鹂h污水處理廠處理。棄渣場(chǎng)滲濾液棄渣場(chǎng)淤泥堆存初期會(huì)產(chǎn)生部分滲濾液，主要污染因子為COD、氨氮等，滲濾液收集后通過(guò)自然溝渠及排水管涵排沿河污水箱涵，最終送吳起縣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。清淤、導(dǎo)流對(duì)洛河水環(huán)境的影響本項(xiàng)目河道疏浚選在枯水期進(jìn)行，同時(shí)洛河沿線排沙廊道已建成，上游河水通過(guò)排沙廊道排入施工河段下游，河道疏浚對(duì)洛河水質(zhì)影響較小。3.1.2大氣污染源分析（1）施工廢氣工程施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，直至構(gòu)筑物施工完成，長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)星期。長(zhǎng)期堆土裸露，導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，嚴(yán)重影響市容和景觀，給施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)纳瞽h(huán)境帶來(lái)不利影響。施工揚(yáng)塵污染主要造成大氣中TSP值增高，施工揚(yáng)塵的起塵量與許多因素有關(guān)。影響起塵量的因素包括：土方開(kāi)挖起塵量、施工渣土堆場(chǎng)起塵量、進(jìn)出車(chē)輛帶泥沙量、建筑材料搬運(yùn)量，以及起塵高度、采取的防護(hù)措施、空氣濕度、風(fēng)速等。（2）攪拌機(jī)廢氣主要產(chǎn)生自水泥運(yùn)輸和裝卸及進(jìn)料過(guò)程，污染物主要是粉塵。（3）交通運(yùn)輸廢氣運(yùn)輸車(chē)輛排放的尾氣以及車(chē)輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，影響施工區(qū)及主要運(yùn)輸路線兩側(cè)區(qū)域大氣質(zhì)量，會(huì)造成局部空氣污染。施工機(jī)械、施工車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中將產(chǎn)生含NOX、CO、TSP、SO2及THC等污染物廢氣。會(huì)造成局部空氣污染。（4）河道清淤惡臭氣體項(xiàng)目施工過(guò)程中，疏挖河道含有有機(jī)質(zhì)腐殖的污染底泥，在受到攪動(dòng)和堆放過(guò)程中，在無(wú)氧條件下有機(jī)物可分解產(chǎn)生氨、硫化氫等惡臭氣體，呈無(wú)組織狀態(tài)釋放。惡臭氣體不但會(huì)污染環(huán)境、造成人的感官不快、達(dá)到一定濃度還會(huì)危害人體健康。臭味強(qiáng)度是以臭味的嗅覺(jué)閥值為基準(zhǔn)劃分等級(jí)的，共分為六級(jí)(日本于1972年5月實(shí)施的《惡臭防止法》)。限制標(biāo)準(zhǔn)一般相當(dāng)于惡臭強(qiáng)度的2