2023年XX市關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況的報(bào)告

xx市關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況的報(bào)告2022年x月7日至x月7日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2022年x月15日向我省反饋了督察報(bào)告，涉及我市問題共32項(xiàng)，其中共性問題25項(xiàng)、個(gè)性問題7項(xiàng)。目前，25項(xiàng)共性問題已完成23項(xiàng)，其他2項(xiàng)正在加快整改，7項(xiàng)個(gè)性問題已全部完成，391件群眾舉報(bào)件已全部辦理完畢。我市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作取得初步成效，有力推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。一、整改工作開展情況和主要整改措施落實(shí)情況（一）提高政治站位。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，深入打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。成立了以市委書記、市長為組長的市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，形成了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市直各有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，各縣（市、區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任，社會(huì)各界積極參與的整改工作機(jī)制。（二）全面部署整改。印發(fā)了《xx市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見細(xì)化整改方案》（x〔2022〕x號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)xx市中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作機(jī)制的通知》（x〔2022〕x號(hào)）、《關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號(hào)管理的通知》（x〔2022〕x號(hào)）等文件，對(duì)所有整改問題和任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式、清單式管理，逐一明確整改目標(biāo)、細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任、落實(shí)整改任務(wù)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次聽取督察問題整改情況匯報(bào)，研究部署下一步整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在《xx市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改進(jìn)展情況專報(bào)》上作出批示，對(duì)問題整改提出具體要求。2022年11月1日，市委市政府召開了全市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改推進(jìn)會(huì)，全面部署推進(jìn)整改工作。（三）堅(jiān)持整改原則。一是堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委、政府切實(shí)承擔(dān)起中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改責(zé)任，各有關(guān)職能部門按照“三管三必須”要求，認(rèn)真履行部門整改責(zé)任，做到堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，照單全收，對(duì)標(biāo)整改要求，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，確保問題不遺不漏、標(biāo)準(zhǔn)清晰明確、措施嚴(yán)格到位、結(jié)果高質(zhì)高效。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把督察整改工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以督察整改推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果檢驗(yàn)整改成效，把抓整改過程變成全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的過程。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。認(rèn)真分析問題易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖成因、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。（四）加強(qiáng)督查督辦。我市堅(jiān)持高位推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入實(shí)地開展調(diào)研、督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決影響問題整改的實(shí)際困難，提出落實(shí)整改的具體要求。市委、市政府督查辦開展整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查，及時(shí)約談?wù)牟涣Φ南嚓P(guān)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人；市生態(tài)環(huán)境局組成8個(gè)檢查組，由縣處級(jí)干部任組長，實(shí)施分片包干，每周開展督導(dǎo)、檢查；市督察整改辦建立問題動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)整改進(jìn)展達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度要求的有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)下發(fā)督辦通知；針對(duì)督察反饋的各類問題，我市積極舉一反三，開展多領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處違法行為。（五）加強(qiáng)調(diào)度考核。市督察整改辦對(duì)督察反饋的個(gè)性問題實(shí)行日調(diào)度，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化問題跟蹤，并形成多期督察整改專報(bào)報(bào)市委、市政府。對(duì)已完成整改的，要求牽頭單位加強(qiáng)現(xiàn)場核查，完善檔案資料，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接銷號(hào)。對(duì)未完成整改的，要求牽頭單位及時(shí)研判、分析，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確任務(wù)分工，壓實(shí)整改責(zé)任。此外，我市還定期對(duì)整改工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，有效推動(dòng)整改落實(shí)。二、整改工作取得的主要成效截至2023年1月底，25項(xiàng)共性問題我市已經(jīng)完成23項(xiàng)整改，7項(xiàng)個(gè)性問題已全部完成，391件群眾舉報(bào)件已全部辦理完畢。（一）思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提升。通過落實(shí)督察問題整改，我市各級(jí)各部門踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性進(jìn)一步提高，對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的理解進(jìn)一步深化，有力地推動(dòng)了我市生態(tài)文明建設(shè)。各級(jí)黨委、政府勇于擔(dān)當(dāng)整改工作的主體責(zé)任，市直有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)牽頭責(zé)任；主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線、狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）突出問題得到有效解決。在全市上下的共同努力下，我市問題整改取得初步成效。25項(xiàng)共性整改任務(wù)已經(jīng)完成23項(xiàng)，有力推動(dòng)了全市節(jié)能降耗、污染減排工作；補(bǔ)齊了全市城市污水處理設(shè)施短板，提高了污水處理的能力和能效；遏制了企事業(yè)單位超計(jì)劃用水問題。7項(xiàng)個(gè)性問題已全部完成，保證了全市醫(yī)療廢物的日產(chǎn)日清，徹底解決全市醫(yī)療廢物處置問題；有效解決了垃圾填埋場滲濾液問題，使全市生活垃圾無害化處理方式向資源化、減量化轉(zhuǎn)變；促進(jìn)了xx黃河濕地鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的提升。（三）環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2022年，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.137，比2020年下降3.4％，PM10平均濃度93微克／立方米，低于目標(biāo)3微克／立方米，PM2.5平均濃度47微克／立方米，低于目標(biāo)5微克／立方米；10個(gè)國、省控水質(zhì)考核斷面中，地表水Ⅲ類及以上水質(zhì)比例60％，達(dá)到目標(biāo)要求（50％以上），3個(gè)市級(jí)集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％；土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。2023年，我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.105，比2022年下降0.6％，改善率居全省前列，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名提升3個(gè)位次，PM10平均濃度為89微克／立方米，低于目標(biāo)2微克／立方米；PM2.5平均濃度為50微克／立方米，低于目標(biāo)1微克／立方米；10個(gè)國、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求，斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80％，為近年來最好水平，3個(gè)市級(jí)集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，土壤環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。三、下步工作安排下一步，我市將以更堅(jiān)決的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的措施，不折不扣地把督察問題整改落實(shí)到位。一是加快問題整改。集中人力、物力、財(cái)力，加快推進(jìn)問題整改，確保按時(shí)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。二是加強(qiáng)督查督辦。通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改工作中存在的困難和問題，對(duì)整改不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取通