培訓(xùn)項(xiàng)目前期管理

培訓(xùn)項(xiàng)目前期管理第1頁(yè)/共43頁(yè)一、項(xiàng)目建議書（一）項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；2、項(xiàng)目方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排；6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。第2頁(yè)/共43頁(yè)（二）報(bào)送材料：符合編制要求的項(xiàng)目建議書、審批請(qǐng)示及有特殊規(guī)定必備的附件材料。注：若建設(shè)單位具有編制項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，委托具有編制能力及相關(guān)資格的咨詢公司編制。第3頁(yè)/共43頁(yè)第二部分可研階段第4頁(yè)/共43頁(yè)第二部分可研階段可研階段是指從立項(xiàng)申請(qǐng)并得到批復(fù)，經(jīng)過(guò)建設(shè)局、環(huán)保局、水利局、國(guó)土局、發(fā)改局等多部門審查委托中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可研性研究報(bào)告，得到可研批復(fù)的過(guò)程。一、項(xiàng)目立項(xiàng)向發(fā)改局提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)第5頁(yè)/共43頁(yè)二、辦理《建設(shè)工程選址意見書》（一）辦理單位：建設(shè)局（二）提供材料：1.立項(xiàng)文件

2.平面規(guī)劃圖

3.選址的申請(qǐng)第6頁(yè)/共43頁(yè)三、土地預(yù)審（一）辦理單位：國(guó)土局耕?？疲ǘ┨峁┎牧希?.預(yù)審申請(qǐng)表

2.平面規(guī)劃圖

3.立項(xiàng)文件4.選址意見書5.校園內(nèi)：土地證復(fù)印件校園外：征地圖及有關(guān)資料第7頁(yè)/共43頁(yè)四、水土保持方案審批（一）辦理單位：大廳窗口（二）提供材料：水土保持方案審批申請(qǐng)報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙；具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（水利局水政科）；組織機(jī)構(gòu)代碼第8頁(yè)/共43頁(yè)五、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估（一）辦理單位：大廳窗口（二）提供材料：復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法人身份證（如非法人本人辦理，需委托書，委托人身份證）；相關(guān)部門批復(fù)：經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利等；小型項(xiàng)目：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站）大型項(xiàng)目：委托具有相關(guān)資質(zhì)的咨詢公司編制環(huán)評(píng)報(bào)告第9頁(yè)/共43頁(yè)六、節(jié)能評(píng)估審查大型工程項(xiàng)目到建設(shè)局建設(shè)工程管理科辦理七、資金籌措方案及相關(guān)證明材料財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)或業(yè)主提供資金籌措方案及相關(guān)證明材料。第10頁(yè)/共43頁(yè)八、編制建設(shè)規(guī)劃方案（一）辦理單位：設(shè)計(jì)院（二）提供材料：用地地形圖，設(shè)計(jì)要求等。（三）流程：20萬(wàn)以下20萬(wàn)-50萬(wàn)50萬(wàn)以上第11頁(yè)/共43頁(yè)（四）建筑設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

1.方案設(shè)計(jì)文件（1）

設(shè)計(jì)說(shuō)明書，包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明以及投資估算等內(nèi)容；（2

）總平面圖以及建筑設(shè)計(jì)圖紙（3

）設(shè)計(jì)委托或設(shè)計(jì)合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。注：重點(diǎn)把握估算造價(jià)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建筑布局、建筑造型、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容第12頁(yè)/共43頁(yè)（四）建筑設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

2.初步設(shè)計(jì)文件（1）

設(shè)計(jì)說(shuō)明書，包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明，各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明。（2）

有關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙。（

3

）工程概算書。

注：初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括主要設(shè)備或材料表，主要設(shè)備或材料表可附在說(shuō)明書中，或附在設(shè)計(jì)圖紙中，或單獨(dú)成冊(cè)。第13頁(yè)/共43頁(yè)（四）建筑設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

3.施工圖設(shè)計(jì)文件（1）

合同要求所涉及的所有專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙（含圖紙目錄、說(shuō)明和必要的設(shè)備、材料表）及圖紙總封面（2）

合同要求的工程預(yù)算書

注：對(duì)于方案設(shè)計(jì)后直接進(jìn)圖施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，若合同未要求編制工程預(yù)算書，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)該包括工程概算書。第14頁(yè)/共43頁(yè)九、編制項(xiàng)目可研究性報(bào)告（一）可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；2、需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、項(xiàng)目方案和發(fā)展方向的比較和分析；3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；5、建設(shè)條件與選址方案；6、環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；8、投資估算和資金籌措方式；9、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第15頁(yè)/共43頁(yè)（二）流程：（二）流程第16頁(yè)/共43頁(yè)第三部分初步設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行地質(zhì)勘察第17頁(yè)/共43頁(yè)第三部分初步設(shè)計(jì)階段建設(shè)用地規(guī)劃許可證（一）建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，然后報(bào)建設(shè)局審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖?？蓳?jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（二）建設(shè)局辦理相關(guān)手續(xù)。第18頁(yè)/共43頁(yè)第四部分施工準(zhǔn)備階段第19頁(yè)/共43頁(yè)第四部分施工準(zhǔn)備階段第20頁(yè)/共43頁(yè)一、土地報(bào)批（一）辦理單位：國(guó)土局土地利用科（二）提供材料：建設(shè)用地申請(qǐng)表建設(shè)用地預(yù)審意見建設(shè)用地規(guī)劃許可證用地選址意見規(guī)劃設(shè)計(jì)條件項(xiàng)目立項(xiàng)文件建設(shè)單位法人資質(zhì)證明環(huán)保、水利等相關(guān)部門意見總平面規(guī)劃圖（規(guī)劃主管部門蓋章）第21頁(yè)/共43頁(yè)二、消防設(shè)計(jì)審核（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表（蓋公章）（窗口領(lǐng)）2.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料受理憑證（蓋公章）（窗口領(lǐng)）3.受理意見書（蓋公章）（窗口領(lǐng)）4.規(guī)劃總平面圖藍(lán)圖1張5.用地紅線圖（建設(shè)局或村站蓋章）6.立項(xiàng)文件第22頁(yè)/共43頁(yè)二、消防設(shè)計(jì)審核7.建設(shè)工程規(guī)劃許可證8.設(shè)計(jì)單位（工程設(shè)計(jì)證書）9.組織機(jī)構(gòu)代碼和法人身份證復(fù)印件10.建筑圖紙1套（圖審章）（三）建設(shè)規(guī)模：10000㎡以上-----------市消防大隊(duì)

1000㎡—10000㎡-----縣消防支隊(duì)

1000㎡以下-----------辦理消防備案第23頁(yè)/共43頁(yè)三、防雷審核（一）辦理單位：氣象局（二）提供材料：1.防雷裝置設(shè)計(jì)審核，申請(qǐng)書1份（蓋公章）2.建設(shè)工程防雷設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和檢測(cè)委托書（蓋公章）3.立項(xiàng)文件4.電施圖紙第24頁(yè)/共43頁(yè)四、施工圖圖審（一）辦理單位：麗水市建筑工程施工圖審查中心（麗水市人民路649號(hào)4樓、聯(lián)系電話：2350717）（二）提供材料：

1.施工圖設(shè)計(jì)文件送審表兩份

2.立項(xiàng)批文、用地規(guī)劃許可證及附件（總圖）、初步設(shè)計(jì)批文及經(jīng)主管部門批準(zhǔn)簽認(rèn)的初設(shè)或方案文本一份；

3.地質(zhì)勘察報(bào)告二份和野外見證資料；第25頁(yè)/共43頁(yè)四、施工圖圖審4.六套或六套以上施工圖設(shè)計(jì)文件（一次性提供）；

5.各專業(yè)計(jì)算資料打印文本一份，計(jì)算模型及施工圖電子版光盤一份；

6.市外勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件各一份；

7.其他（技術(shù)復(fù)核表、工程概（預(yù)）算、專家論證意見等）注：六套施工圖：圖審單位留一套；消防審查一套；建設(shè)單位一套；施工單位一套；辦理質(zhì)量監(jiān)督一套；建設(shè)工程規(guī)劃許可證一套第26頁(yè)/共43頁(yè)五、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.建筑圖紙2.土地審批呈報(bào)表3.圖審意見。第27頁(yè)/共43頁(yè)六、招投標(biāo)（一）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（二）提供材料：1.建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證3.發(fā)改批復(fù)文件4.資金證明5.圖紙、技術(shù)資料一套（三）合同簽訂：應(yīng)與招投標(biāo)文件內(nèi)的合同一致，可以增加內(nèi)容，不可更改。第28頁(yè)/共43頁(yè)七、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.行政許可申請(qǐng)表2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件3.地質(zhì)勘察報(bào)告原件4.工程設(shè)計(jì)圖紙（全套審圖圖紙且加蓋圖審合格章，疊成A4大小）5.圖紙審查報(bào)告書原件6.圖紙審查合格證原件7.施工單位中標(biāo)通知書復(fù)印件第29頁(yè)/共43頁(yè)七、項(xiàng)目監(jiān)督手續(xù)8.監(jiān)理單位中標(biāo)通知書復(fù)印件（政府投資項(xiàng)目）9.施工合同副本10.監(jiān)理合同副本11.總監(jiān)及見證人員任命書原件（附監(jiān)理單位法人簽字及監(jiān)理單位公章）12.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書原件（加蓋建設(shè)單位公章）13.設(shè)計(jì)、施工（土建、鋼結(jié)構(gòu)）、監(jiān)理、地質(zhì)勘察單位資質(zhì)證書復(fù)印件14.施工組織設(shè)計(jì)（土建、鋼結(jié)構(gòu)）、監(jiān)理規(guī)劃15.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（一式四份，基本信息填寫完整，相關(guān)人員親筆簽字，相關(guān)單位加蓋公章）注：所有提供資料必須加蓋申請(qǐng)單位公章，并寫“與原件一致”，辦理時(shí)提供原件核查第30頁(yè)/共43頁(yè)八、施工許可證（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.行政許可申請(qǐng)表2.施工許可證申請(qǐng)表3.投資許可證或計(jì)劃批準(zhǔn)文件（原件或核對(duì)原件）4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（核對(duì)原件5.安全生產(chǎn)條件審查意見[建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督登記表]和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)[建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書]6.圖審合格報(bào)告7.資金保函或證明（原件）（工期一年內(nèi)合同價(jià)50%，一年外30%）8.農(nóng)民工工資保障金（建設(shè)單位和施工單位各按造價(jià)1%繳納）第31頁(yè)/共43頁(yè)八、施工許可證9.白蟻防治手續(xù)（原件）10.建筑垃圾渣土處置證（原件）11.散裝水泥和新型墻體手續(xù)（原件）12.防雷手續(xù)（原件）13.申報(bào)單位組織機(jī)構(gòu)代碼14.財(cái)政資金項(xiàng)目施工圖通要到建設(shè)局建筑業(yè)管理科備案，辦理時(shí)提供備案表及經(jīng)備案的施工合同注：所有提供資料必須加蓋申請(qǐng)單位公章，并寫“與原件一致”，辦理時(shí)提供原件核查。以上材料經(jīng)窗口掃描后必須裝訂成冊(cè)返還窗口存檔。第32頁(yè)/共43頁(yè)第五部分竣工驗(yàn)收階段第33頁(yè)/共43頁(yè)一、竣工規(guī)劃核實(shí)遂昌縣城市規(guī)劃管理辦法（試行）第三十八條建設(shè)工程竣工后，達(dá)到以下規(guī)定條件的，建設(shè)單位方可申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)：（一）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（含綠化工程、配套設(shè)施）已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件全部竣工；（二）規(guī)定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑及設(shè)施均按要求拆除，施工場(chǎng)地（包括臨時(shí)借用紅線外的部分）清理完畢；（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃接入城市系統(tǒng)；（四）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的其他事項(xiàng)已全部完成。第34頁(yè)/共43頁(yè)第四十條申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)文件；（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖；（三）相應(yīng)資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告及測(cè)量圖件（地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前進(jìn)行測(cè)繪）；（四）因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。第35頁(yè)/共43頁(yè)第四十一條建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)按下列程序進(jìn)行：（一）建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向縣建設(shè)局書面提出規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)；（二）縣建設(shè)局在接到建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)材料并確認(rèn)無(wú)誤后，對(duì)照核準(zhǔn)的文件、圖紙逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)；（三）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)通過(guò)的，縣建設(shè)局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃確認(rèn)書；（四）縣建設(shè)局在收到符合規(guī)定的申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃確認(rèn)書的決定。

第36頁(yè)/共43頁(yè)第四十二條建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)不合格的，由縣建設(shè)局責(zé)令限期改正，逾期不改正或限期整改仍達(dá)不到要求的，不得通過(guò)規(guī)劃核實(shí)。第四十三條縣建設(shè)局在規(guī)劃核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在違法行為的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。第四十四條建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)原則上以《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核定的建設(shè)用地范圍為單元組織。對(duì)于分期實(shí)施的項(xiàng)目可以按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中標(biāo)明的建設(shè)范圍為單元組織。第37頁(yè)/共43頁(yè)第四十五條建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作中的建筑面積審核執(zhí)行國(guó)家和省的房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。第四十六條建設(shè)工程規(guī)劃確認(rèn)書是建設(shè)工程竣工驗(yàn)