跨鐵路施工突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

/福州繞城高速公路RA4標現(xiàn)跨鐵路施工專項應(yīng)急預(yù)案天津第一市政公路工程有限公司二00八年三月跨鐵路施工應(yīng)急預(yù)案一、編制說明依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》的規(guī)定以及省高指、業(yè)主的有關(guān)文件精神，結(jié)合本合同段工程實際狀況，特編制跨鐵路施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案。其目的是為了保障施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)。其任務(wù)是為現(xiàn)場施工供應(yīng)平安保證，制定一套平安完善的平安措施和應(yīng)急救援措施。二、跨鐵路橋工程概況峰福鐵路為福建省通往全國各地的鐵路主干線，晝夜通過客貨列車達90次之多，列車運行間歇時間最長為65分鐘，短則為10幾分鐘。本合同段共有五座橋跨越峰福鐵路，分別是：1、S線2號橋左幅和右幅：該橋在左幅SL7～SL8孔、右幅SR8～SR9孔上跨峰福鐵路，此段為左、右幅錯孔布置。上部結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆PC砼連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。峰福鐵路在此路段現(xiàn)狀為：路基寬度7m，軌頂實測標高為31.571m。S線2號橋跨鐵路處梁底距鋼軌頂面凈空高度為9.25m，和鐵路交叉樁號為K401+925.58，斜交43°。2、繞城2號橋左幅和右幅：該橋左幅在RL1～RL2孔上跨峰福鐵路，上部結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆PC砼連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。峰福鐵路此處現(xiàn)狀：路基寬度7m，軌頂實測標高為35.269m，設(shè)計橋梁梁底和鋼軌頂面凈空高度為18.93m。該橋和鐵路交叉樁號為K401+518.59，斜交17°。該橋右幅在RR1～RR2孔上跨峰福鐵路，上部結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆PC砼連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。峰福鐵路此處現(xiàn)狀：路基寬度7m，軌頂實測標高為35.269m，設(shè)計橋梁梁底和鋼軌頂面凈空高度為14,789m。橋梁和鐵路交叉樁號為K401+549.65，斜交10°。3、F匝道橋：該橋在F1～F2孔段上跨峰福鐵路，跨越處上部結(jié)構(gòu)為30m現(xiàn)澆PC砼連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、灌注樁基礎(chǔ)。峰福鐵路此處現(xiàn)狀：路基頂寬7m，軌頂實測標高為35.269m，設(shè)計橋梁梁底和鋼軌頂面凈空高度為14.647m。橋梁和鐵路交叉樁號為K401+567.06，斜交角度為8°。4、跨越鐵路橋梁孔徑有關(guān)數(shù)據(jù)如下：項目名稱跨徑（m）橋梁底距軌頂高差(m)施工支架底距軌道頂高差(m)備注S線2號橋33.0，359.258.25跨越鐵路處繞城左線2號橋30.018.9316.83跨越鐵路處繞城右線2號橋30.014.7912.69跨越鐵路處F匝道橋30.014.6512.55跨越鐵路處三、制定預(yù)案的目的和原則：1、遵循平安第一，優(yōu)先疼惜人的生命平安的原則，能面對可能發(fā)生的生產(chǎn)平安事故，做好統(tǒng)一指揮，分工負責，剛好、高效、有序?qū)嵭袚尵葥岆U措施。2、堅持“預(yù)防為主，常備不懈，組織演練，戰(zhàn)時能用，救人第一”的方針。當可能發(fā)生的觸電，倒塌，機械損害、火災(zāi)、洪災(zāi)等，能冷靜對待冷靜應(yīng)對，實行有效有力措施，開展應(yīng)急求援工作3、加強部門、預(yù)案制定是一種教化，能提高員工平安生產(chǎn)意識，防止平安事故的發(fā)生，工區(qū)、班組人員的團結(jié)協(xié)作互助精神。能共同面對突發(fā)事務(wù)。4、最終目的是最大限度地削減人員傷亡，削減財產(chǎn)損失。四、應(yīng)急求援責任制和組織機構(gòu)事故應(yīng)急救援工作實行施工單位第一責任人負責制和分級分部門負責制。由生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援隊統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作，當生產(chǎn)平安事故發(fā)生或其它災(zāi)難發(fā)生時，各有關(guān)職能部門要在生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援隊的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)《預(yù)案》要求，履行各自的職責，做到分工協(xié)作，密切協(xié)作，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援隊組織成員如下組長：何士君副組長：許國榮蘇惠利主要成員：馮會林、宋水源、金能文、林其子、周華芳、李才明、鐘華光、鄭奎洪、鄭潤洪、劉慶軍、闕朝城、鄭銳鋒、陳文華、劉松茂及平安員、保安員等人員組成。五、應(yīng)急救援隊的主要職責： 1、發(fā)布啟動和解除生產(chǎn)平安應(yīng)急救援預(yù)案的叮囑。2、依據(jù)《預(yù)案》程序的規(guī)定、組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)平安應(yīng)急救援預(yù)案的實施，盡全力削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災(zāi)工作。4、在救災(zāi)搶險過程中隨時駕馭《預(yù)案》的實施狀況，并對《預(yù)案》實施過程中出現(xiàn)的問題實行適當?shù)奶幚泶胧?、在負責區(qū)哉內(nèi)為救援現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、防火、防洪用具，并供應(yīng)場地，搶險救災(zāi)結(jié)束后負責督促事故單位剛好歸還或賜予補償。6、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援隊要剛好向上級有關(guān)部門江報，對于超出自身處理實力的事故，要剛好請示報告取得指示。7、對于在事故應(yīng)急救援，搶險救災(zāi)工作中成果卓著的部門和個人，平安事故應(yīng)急救援隊應(yīng)給于適當?shù)谋碚煤臀镔|(zhì)嘉獎，對不履行求援職責的，延誤隱瞞平安事故的，依照有關(guān)規(guī)定賜予懲處，構(gòu)成平安事故責任罪的，移交司法機關(guān)處理。8、平常組織人員進行搶險救災(zāi)，疼惜人員平安，財產(chǎn)平安救援演練。9、提高全體隊員的搶險救災(zāi)救援工作責任心，培育隊員的英勇堅決處理實力和對傷員的疼惜。六、應(yīng)急救援隊長、副隊長職責1、協(xié)同協(xié)商發(fā)布應(yīng)急救援叮囑指揮各部門搶險救災(zāi)，并監(jiān)督落實實施。2、通知聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援隊各成員，做好應(yīng)急準備并立刻投入救援工作。3、選址成立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。4、現(xiàn)場檢查救援工作，做出救援方案，指揮員工開展救援工作。5、上報事故協(xié)作上級部門進行事故調(diào)查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的緣由，責任及處理意風險發(fā)布于眾。6、平常組織支配隊員參加救援及搶險救災(zāi)演練。7、組織支配員工參加平安培訓及學習。8、組織監(jiān)督應(yīng)急《預(yù)案》的資金，物資的到位。七、應(yīng)急救援隊成員的職責1、救援隊成員應(yīng)具備平安警惕性，熟知平安規(guī)范并帶頭自覺遵守。2、救援隊成員應(yīng)主動協(xié)作隊長的工作，做好救援準備措施。3、事故發(fā)生后，救援隊成員要立刻到位，剛好開展救荒作物援工作。4、在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動盡責。5、應(yīng)急救援人在搶險救災(zāi)行動中要不遺余力盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低點。6、幫助隊長做好事故善后處理工作。7、主動主動參加救援，搶險救災(zāi)演練。提高應(yīng)戰(zhàn)實力。8、主動參加平安生產(chǎn)培訓和學習。9、主動參加平安生產(chǎn)的宣揚教化。八、平安事故的處理和措施：1、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)實行應(yīng)急自救措施。2、平安事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援隊立刻投入運作，隊長及各成員應(yīng)快速到位履行職責，剛好組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險狀況報告上級。3、事故發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援工作的重點和首要任務(wù)。保衛(wèi)部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場平安保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員實行監(jiān)控措施，防止逃逸并聯(lián)系當?shù)毓膊块T，請求公安廳部門幫助。4、當有重傷人員出現(xiàn)時救援隊應(yīng)剛好供應(yīng)救援所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，同時撥打?qū)I(yè)醫(yī)療機構(gòu)電話，請求醫(yī)療救濟，其它相關(guān)部門應(yīng)做好搶救協(xié)作工作。福建省立醫(yī)院電話：87557768急救電話：120報警電話：110火警電話：119九、事故報告：平安事故發(fā)生后，事故單位或當事人必需將所發(fā)生的平安事故狀況報告事故相關(guān)監(jiān)管部門。發(fā)生事故的單位、時間、地點事故類型：火災(zāi)、墜落、物體打擊、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械損害、交通事故、自然災(zāi)難（臺風、洪水、地質(zhì)等）、。傷亡狀況及事故干脆經(jīng)濟損失的初步評估。事故涉及的緊急材料性質(zhì)、數(shù)理等。事故發(fā)展趨勢可能影響范圍，現(xiàn)場人員和旁邊人員分布狀況事故的初步緣由推斷。實行應(yīng)急搶救措施方案狀況。須要有關(guān)部門和單位幫助救援搶險事宜。事故的報告時間、報告單位、報告人員電話通訊聯(lián)絡(luò)方式。事故現(xiàn)場疼惜：平安事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必需嚴格疼惜事故現(xiàn)場，并快速實行必要措施，搶救人員和財產(chǎn)，因搶救傷員，防止事入擴大以及疏通交通等緣由，須要移動現(xiàn)傷物件時，必需做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。依據(jù)我項目部跨鐵路工程施工實際狀況緊急源主要在于高空墜落，深基坑塌方、觸電、氧氣、乙炔爆炸、失火，所以在施工生產(chǎn)中高空作業(yè)應(yīng)當設(shè)置防護欄、平安網(wǎng)、平安警示標記。作業(yè)人員必需戴平安帽、穿防滑鞋、掛好平安帶。施工材料應(yīng)堆放作業(yè)平臺中間，作業(yè)工具應(yīng)裝入工具袋并綁扎牢靠，嚴禁施工上下通道堆放材料，通道應(yīng)有堅實的防護欄。十、跨鐵路人員分布及搶險物資配備狀況：項目部設(shè)在益鳳村村委院內(nèi)，項目部各部門編制人員70人。下設(shè)四個橋梁工區(qū)、一個路基分部。S線1#橋工區(qū)、一號攪拌站駐地大夫嶺樁號K11+200S線2#橋工區(qū)、二號攪拌站駐地赤星村樁號LKO+600連接線2#橋工區(qū)駐地金城小區(qū)樁號LK1+900繞城2#橋工區(qū)駐地益鳳村樁號YK11+950路基分部駐地大夫嶺樁號LK1+100項目部經(jīng)理何士君為處理突發(fā)事務(wù)總指揮，閩J61789車為項目部突發(fā)事務(wù)指揮車，并設(shè)醒目標記利于指揮。閩J16121、閩AB1376車為項目部突發(fā)事務(wù)調(diào)配運用車輛；二工區(qū)區(qū)長鄭潤洪，項目部平安員周華耀為二工區(qū)負責人，閩J15628為突發(fā)事務(wù)調(diào)配車輛；四工區(qū)區(qū)長鐘華光，項目部平安員阮錦斌為四工區(qū)突發(fā)事務(wù)負責人；各工區(qū)均備有滅火器等消防器材，突發(fā)事務(wù)發(fā)生項目部所屬物資、設(shè)備機械、車輛均為搶險救災(zāi)資源。任何部門和個人都不能予以制止，都應(yīng)聽從調(diào)配支持搶險救災(zāi)，為搶險救災(zāi)服務(wù)，至搶險救災(zāi)工作完成。十一、跨鐵路施工應(yīng)急救援預(yù)案我標段有SK11+732SK11+765SK11+57200SK11+787002K11+571002K11+601.00YK11+596.00YK11+62600FKO+492.70FK0+522.70LK2+040LKO+O20LKO+060等三處施工地段處于跨鐵路施工,主要緊急因素存在鐵路邊段溜方、塌方、構(gòu)件安裝時墜落造成對鐵路運輸?shù)奈：?。在鐵路施工期間沿鐵路兩側(cè)、兩端加派專人巡查、巡察平安生產(chǎn)狀況，發(fā)覺隱患即時整治處理，不留任何隱患。假如發(fā)生跨鐵路施工事故，首先應(yīng)在第一時間知會鐵路部門、請求支援、請求實行緊急措施，防止造成更大的鐵路運輸平安事故的發(fā)生，同時上報業(yè)主、平安監(jiān)管部門、上級領(lǐng)導，并同時實行緊急救援措施搶救傷員、解除險情、維護鐵路、復(fù)原鐵路交通運輸。對于輕傷人員，實行就近醫(yī)治；重傷人員緊急送往醫(yī)院治療的方案進行處理；救援人員要依據(jù)傷情和急救要求對傷員進行簡潔的處理，以免傷員因處理不剛好或處理不當而加深病情；工地發(fā)生平安事故后，項目部除立刻組織搶救傷員，實行有效措施防止事故擴大，疼惜事故現(xiàn)場，作好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：輕傷事故：項目部應(yīng)即時報告駐地辦監(jiān)理；重傷事故：項目部應(yīng)即時向總監(jiān)辦和業(yè)代辦報告；重大事故、特大事故；項目部應(yīng)立刻報告當?shù)厥屑壵瑫r報告平安生產(chǎn)管理局等部門；企業(yè)平安第一責任人（或托付人）應(yīng)在接到報告后4小時應(yīng)到達現(xiàn)場；員工受傷后，輕傷送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，項目部應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理?，F(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認危害因素消退后，向批準預(yù)案啟動的有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告。接到報告的部門綜合各方面狀況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的確定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。十二、應(yīng)急救援預(yù)案演練支配為了在啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，救援預(yù)案的有效實施。做到救援行動召之即來、來時能用。項目部支配于2008年冬季進行一次施工現(xiàn)場應(yīng)急救援演練活動。參加演練人員為：項目部主要領(lǐng)導、各職能部門負責人、各區(qū)長、救援醫(yī)師。應(yīng)急救援隊全體成員。演練地點暫定在第一作業(yè)工區(qū)進行。參加演練物資設(shè)備預(yù)定：汽車2輛、挖掘機1部及相應(yīng)的醫(yī)療保障用品。十三、善后處理搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計、詢問等相關(guān)單位參加的復(fù)原生產(chǎn)會，對生產(chǎn)平安事故發(fā)生的緣由進行分析，確定下部復(fù)原生產(chǎn)應(yīng)實行的平安、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行復(fù)原生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領(lǐng)導慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。2、嚴格落實公司ISO9002質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊》，推行全面質(zhì)量管理，細致學習應(yīng)急預(yù)案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機構(gòu)，加強人員管理，建立矩陣管理。完善平安、質(zhì)量保證體系，健全平安、質(zhì)量管理組織機構(gòu)，整個項目形成一套嚴密完整的平安、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。4、依據(jù)平安、質(zhì)量體系有