高校管理信息化：離智慧校園有多遠

-.z高校管理信息化：離智慧校園有多遠字數(shù)：2492來源：中國教育信息化·高教職教

2013年12期

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打印當頁正文摘要：本文剖析了高校管理信息化的開展歷程，陳述了華東師*大學管理信息化建立現(xiàn)狀，梳理了“智慧校園〞概念的緣起，構(gòu)建了“智慧校園〞的體系框架，并介紹了華東師*大學建立“智慧校園〞的嘗試，以期推動“智慧校園〞從理念走向?qū)嵺`。

關(guān)鍵詞：高校管理信息化；智慧校園

中圖：G647文獻標志碼：A文章1673-8454〔2013〕23-0003-05

信息技術(shù)的高速開展，不僅催生了技術(shù)在教育中層出不窮的新應(yīng)用，也提升了師生的信息素養(yǎng)及信息需求，還推動了教育理念的創(chuàng)新與開展?！爸腔坌@〞理念的出現(xiàn)，為高校管理信息化建立提供了緊迫的挑戰(zhàn)和巨大的機遇。

一、高校管理信息化開展歷程

教學、科研及管理是高校的三大核心業(yè)務(wù)，因此，高校管理信息化是高校信息化建立的重要內(nèi)容之一。同時，管理部門較院系的執(zhí)行力更強，管理事務(wù)比擬于教學及科研而言，其復雜度較低、涉及面較窄、流程較易梳理，因此高校在校園信息化開展過程中，往往選擇管理信息化為突破口。高校管理信息化的開展歷程很大程度上展現(xiàn)了信息技術(shù)逐步進入高校校園并成長為重要影響因素的過程，這個過程在多個維度上都有著相對清晰的開展脈絡(luò)。筆者將這些開展脈絡(luò)人為的劃分為不同的開展階段，但是這些開展階段之間并沒有清晰的分野，相鄰階段可能存在穿插；甚至在同樣的時間節(jié)點上，不同區(qū)域、不同學校乃至同一學校內(nèi)的不同部門也可能處于不同的開展階段。

1.網(wǎng)絡(luò)維度

在網(wǎng)絡(luò)維度上，高校管理信息化經(jīng)歷了單機、局域網(wǎng)、校園網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)四個開展階段。這四個開展階段與網(wǎng)絡(luò)自身的開展階段相契合，由于高校中推廣及應(yīng)用技術(shù)存在一定的延遲，因此在時間上比網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展會略微滯后。與網(wǎng)絡(luò)維度嚴密相關(guān)是用戶*圍：在單機階段，用戶僅僅是一個人或有限的幾個人；在局域網(wǎng)階段，用戶拓展到一個部門的人或數(shù)個部門的人；在校園網(wǎng)階段，用戶擴大到校園的所有師生；在互聯(lián)網(wǎng)階段，用戶可以是校友、潛在考生、家長及關(guān)心高校的人群。

2.系統(tǒng)顆粒維度

在系統(tǒng)顆粒維度上，高校管理信息化經(jīng)歷了MIS、Portal、URP及Cloud四個開展階段。在MIS階段，各個管理部門分別牽頭建立信息系統(tǒng)，并保有各有獨立的身份識別、業(yè)務(wù)流程及技術(shù)架構(gòu)。在Portal階段，為了統(tǒng)一信息化效勞窗口，高校選擇使用公共信息效勞平臺，為師生提供唯一的賬號來使用各個管理信息系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)集中存放、統(tǒng)一管理。在URP階段，為了解決“信息孤島〞困境，高校將業(yè)務(wù)流程及管理數(shù)據(jù)加以整合與梳理，推行數(shù)據(jù)規(guī)*與標準，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在Cloud階段，高校逐步將根底設(shè)施及軟件轉(zhuǎn)移至云端，從而從繁重的根底設(shè)施建立及軟件開發(fā)中抽身，集中精力開展運維與效勞工作。

3.價值定位維度

在價值定位維度上，高校管理信息化經(jīng)歷了邊緣、亮點、支撐及重點四個開展階段。這四個階段的演變與信息技術(shù)應(yīng)用與推廣在時間上有一定的契合度，但更大程度上取決于高校領(lǐng)導及職能部門工作人員對信息化手段提高管理與效勞水平的能力的認識。隨著高校信息化在高校中應(yīng)用的廣度與深度的不斷拓展，用戶對其的價值定位也越來越高：從僅僅知曉管理信息化，到將其作為有展現(xiàn)度的亮點工作，再到視其為日常工作中的根底支撐，最后將其列為工作規(guī)劃之中的重點內(nèi)容。

4.參與度維度

在參與度維度上，高校管理信息化經(jīng)歷了漠視、觀望、試水及滲透四個開展階段。這四個開展階段與之前價值定位維度的四個開展階段根本對應(yīng)，正是由于對管理信息化價值定位的遷移，職能部門及普通師生越來越主動的參與到校園管理信息化建立中，對其的期望值也越來越高。

二、華東師大管理信息化現(xiàn)狀

華東師大于2002年成立信息化辦公室，負責校園信息化建立的規(guī)劃與實施。經(jīng)過十余年的努力，華東師大管理信息化建立取得了豐碩的成果。職能部門及師生均有著很高的信息素養(yǎng)，對校園管理信息化有很高的認知度、認可度和期望值，學校管理業(yè)務(wù)流程的信息化程度很高；信息化在學校管理事務(wù)中的重要性也是與日俱增，成為了提高管理與效勞水平的重要杠桿。

1.網(wǎng)絡(luò)根底建立

網(wǎng)絡(luò)是校園管理信息化的承載主體，華東師大歷年來不斷擴大投入保障網(wǎng)絡(luò)根底建立。當前，華東師大已建成萬兆主干校園網(wǎng)，IPv4出口總帶寬達2150M，IPv6出口總貸款大1Gb，校園網(wǎng)每日平均在線人數(shù)8000人；華東師大有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，WIFI已覆蓋主要的教學、科研場所及包括校車與體育館在內(nèi)的人群密集區(qū)域；支持無線、傳感等移動計算接入，完成了兩校區(qū)之間的異地備份與容載，并啟動了兩校區(qū)之間的雙中心建立；增強網(wǎng)絡(luò)平安建立，對局部私密性內(nèi)容采用SSL保護。

2.公共數(shù)據(jù)平臺

華東師大以公共數(shù)據(jù)庫平臺為根底，建立統(tǒng)一的角色授權(quán)及身份認證體系，集成人事、財務(wù)、設(shè)備、本專科生與研究生等多個管理信息系統(tǒng)，面向全校師生提供統(tǒng)一門戶的信息效勞，并不斷推動業(yè)務(wù)流程整合與數(shù)據(jù)整合。

目前，華東師大公共數(shù)據(jù)平臺已根本建成為一個成熟的URP典型案例，并在一些應(yīng)用點上嘗試向云端遷移。

3.管理體制創(chuàng)新

在校園管理信息化建立初期，華東師大設(shè)立信息化辦公室，下轄辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心及校園卡中心，負責統(tǒng)籌信息化建立工作。隨著校園管理信息化開展的進程，信息化辦公室的管理理念從業(yè)務(wù)縱向切割轉(zhuǎn)向效勞水平切割，一線前臺負責直接面向用戶提供效勞，二線后臺負責處理具體技術(shù)問題；相對應(yīng)的，信息化辦公室的機構(gòu)組成也發(fā)生了變化。

2012年9月，華東師大信息辦成立效勞中心。效勞中心的工作職能涵蓋兩個局部：快速處理用戶的常規(guī)請求，包括兩校區(qū)網(wǎng)絡(luò)、校園卡設(shè)備報修、公共數(shù)據(jù)庫賬號問題及校園卡業(yè)務(wù)等；對無法完全處理的用戶請求，負責問題排查與分類，轉(zhuǎn)交給對應(yīng)的二線工作人員，并且負責跟蹤問題解決的全過程，以及最終答復用戶。2013年8月，華東師大信息辦成立研發(fā)中心。研發(fā)中心獨立或協(xié)同合作伙伴的工程師承當信息系統(tǒng)的研發(fā)工作，逐步減少對技術(shù)合作伙伴的依賴，降低因合作伙伴人員流動或戰(zhàn)略中心調(diào)整帶來的風險，增強我校在信息化建立工作上的主動權(quán)和掌控力。

盡管在網(wǎng)絡(luò)、公共數(shù)據(jù)平臺及管理體制上有豐碩的成果，華東師大管理信息化仍面臨著巨大的開展瓶頸。筆者將當前比擬顯著的困難歸納如下：

〔1〕人才供應(yīng)滯后導致信息化建立受到制約

高校信息化建立當前沒有嚴格意義上的對口專業(yè)，當前高校信息化從業(yè)人員來自于計算機、網(wǎng)絡(luò)、軟件、教育技術(shù)及其他專業(yè)，這些人員必須經(jīng)過較長時間的培訓及鍛煉才能深入理解高校信息化建立并適應(yīng)工作崗位的需要，這樣的人才養(yǎng)成流程往往滯后于高校信息化建立高速開展的步調(diào)。

〔2〕流程繁雜與穿插管理導致資源整合困難

業(yè)務(wù)鏈條過長、流程穿插較多是高校管理的特性之一，信息化將這一缺陷放大并快速的展現(xiàn)在了效勞對象的面前；管理的剛性與用戶的需求就此形成了對立，流程優(yōu)化與資源整合成為高校信息化建立亟需解決的問題。

〔3〕頻繁的業(yè)務(wù)需求變更導致用戶體驗較差

高校用戶在整理需求階段往往不能準確而詳盡的陳述需求，同時，高校管理自身存在較高的不確定性，這直接導致了軟件系統(tǒng)在其不長的生命周期中發(fā)生頻繁的需求變更，而高校信息化建立的合作伙伴基于戰(zhàn)略調(diào)整、人員流動或用工本錢的考略可能不能或不愿及時響應(yīng)，這導致用戶的使用體驗較差。

經(jīng)過與其他高校信息化建立單位的交流，這些問題有一定的代表性，可以說是高校管理信息化當前遭遇的共同困難。為了解決上述問題，有必要在根本開展理念層面上有所突破與創(chuàng)新。

三、智慧校園概念緣起與內(nèi)涵

1.數(shù)字校園

數(shù)字校園概念最早起源于20世紀70年代美國麻省理工學院提出的E-campus方案。1990年，美國克萊蒙特大學教授凱尼期·格林〔KennethGreen〕發(fā)起了“數(shù)字校園方案〔TheCampusputingProject〕〞大型科研工程[1]。1998年，美國前副總統(tǒng)戈爾發(fā)表了題為“數(shù)字地球：21世紀認識地球的方式〞的演講，提出“數(shù)字地球〞的概念，此后全世界普遍承受了數(shù)字化概念，并引出了“數(shù)字城市〞、“數(shù)字校園〞等概念[2]。

2.智慧校園

2008年，美國IBM總裁兼首席執(zhí)行官彭明盛在題為“智慧地球：下一代領(lǐng)導議程〞的演講中首次提出了“智慧地球〞的理念。

在“智慧地球〞的概念提出后，祝智庭教授勾繪了“智慧教育〞理解圖示，梳理了“智慧教育〞、“智慧計算〞、“智慧學校〞及“智慧人才〞之間的關(guān)系[3]。

黃榮懷教授認為“智慧校園〞是第四代數(shù)字校園的呈現(xiàn)形態(tài)，“智慧校園〞能夠有效支持教與學，豐富學校的校園文化，真正拓展學校的時空維度，以面向效勞為根本理念，基于新型通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建業(yè)務(wù)流程、資源共享、智能靈活的教育教學環(huán)境[4]。

筆者經(jīng)文獻梳理，并結(jié)合華東師大信息化建立經(jīng)歷與當前實踐，構(gòu)建了“智慧校園〞的體系框架，如圖3所示。

三個關(guān)鍵目標包括校內(nèi)全面協(xié)同、個性化效勞、學校與社會互聯(lián)交流。校園全面協(xié)同，指實現(xiàn)學校各個應(yīng)用與效勞領(lǐng)域的互聯(lián)和協(xié)作；個性化效勞，指為廣闊師生提供基于角色的個性化定制效勞；學校與社會互聯(lián)交流，通過與外部世界相互交流和相互感知的接口予以實現(xiàn)。

四類效勞內(nèi)容包括無縫網(wǎng)絡(luò)、智能感知環(huán)境、業(yè)務(wù)綜合門戶、泛在信息推送效勞。無縫網(wǎng)絡(luò)，指全面覆蓋校園的網(wǎng)絡(luò)效勞，包括有線、無線、3G及4G，學習者通過網(wǎng)絡(luò)進展學習，將不再受任何地域限制；智能感知環(huán)境，基于環(huán)境感知技術(shù)實現(xiàn)，包括人員與區(qū)域的定位，以及基于人員及事務(wù)的智能提醒；業(yè)務(wù)綜合門戶，是指基于統(tǒng)一的在線效勞門戶及綜合業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程整合及優(yōu)化；泛在信息推送效勞，是指覆蓋各個信息渠道的統(tǒng)一信息推送效勞。

六項核心技術(shù)包括學習情境識別技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)、社會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、環(huán)境感知技術(shù)、學習分析技術(shù)、數(shù)字資源共享技術(shù)[4]。學習情景識別涉及學習者特征分析、傳感器技術(shù)和自動推理等方面的綜合應(yīng)用，是一個跨領(lǐng)域的研究方向。校園無線互聯(lián)的根本解決方案是3G及各種無線接入技術(shù)，三網(wǎng)合一也為實現(xiàn)學校實現(xiàn)無線全覆蓋提供了可能性。社會網(wǎng)絡(luò)分析可以看作是網(wǎng)絡(luò)知識發(fā)現(xiàn)或網(wǎng)絡(luò)挖掘的一個分支，涉及數(shù)據(jù)挖掘、機器學習、信息抽取與檢索等不同領(lǐng)域。環(huán)境感知技術(shù)是“智慧校園〞的根底技術(shù)，有助于實現(xiàn)對校園各種物理設(shè)備的實時動態(tài)監(jiān)控與控制。學習分析是對學習者以及學習情境的數(shù)據(jù)進展測量、收集、分析和報告，以便更好地理解和優(yōu)化學習以及學習發(fā)生的情景，從而提高學習效率和效果。數(shù)字資源共享技術(shù)的趨勢是借助語義Web和本體技術(shù)來組織資源，使得數(shù)字資源更容易被自動化的數(shù)據(jù)挖掘工具發(fā)現(xiàn)，從而更方便的實現(xiàn)分布式資源靈活的共享、聯(lián)結(jié)和重用。

四、華東師大的智慧校園實踐

1.規(guī)劃

華東師大學校信息化“十二五〞規(guī)劃提出的學校信息化建立目標為：為學校的教學、科研、管理和社會效勞提供豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源和良好的信息技術(shù)效勞，根本形成“智慧校園〞。根據(jù)這一戰(zhàn)略性規(guī)劃，筆者勾繪了華東師大“智慧校園〞的主體內(nèi)容，如圖4所示。

為便于開展具體的建立工作，筆者在全校*圍內(nèi)展開廣泛調(diào)研，并按用戶的角色梳理了華東師大“智慧校園〞核心事務(wù)，如圖5、圖6所示。

筆者將智慧校園的用戶按角色分為如下八類：教師、學生、校友、管理者、公眾、學研契約方、政府及合作伙伴。

〔1〕教師

在智慧校園中，教師的典型事務(wù)包括但不限于：研究方向、科研動態(tài)及聯(lián)系方式等個人信息維護，課程信息、資源制作及師生交流等教學事務(wù)，課題信息、成果展示、協(xié)同研究及數(shù)據(jù)處理等研究事務(wù)，以及與學生或同行之間的探討與交流等的社會活動。〔2〕學生

在智慧校園中，學生的典型事務(wù)包括但不限于：個人資料、個人技能、所獲榮譽及住宿信息等個人信息維護，選課、課程資源及訂閱學習資料等學習相關(guān)事務(wù)，及勤工助學、技能培訓、班級活動、社團活動等社交活動。

〔3〕校友

在智慧校園中，校友的典型事務(wù)包括但不限于：校友會及聯(lián)誼活動等校友關(guān)系管理，及教育基金與獎學金等校友捐贈。

〔4〕管理者

在智慧校園中，管理者的典型事務(wù)包括但不限于：學生生活管理、教師教學協(xié)調(diào)、校園樓宇管理及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理等常規(guī)管理事務(wù)，及教學資源建立、學生培養(yǎng)規(guī)則、教師培訓規(guī)劃與高校開展規(guī)劃等高校決策事務(wù)。

〔5〕公眾

在智慧校園中，面向公眾的典型事務(wù)包括但不限于：高校形象推廣及家校聯(lián)絡(luò)等聲譽管理事務(wù)，及信息發(fā)布平臺與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等突發(fā)事件管理事務(wù)。

〔6〕學研契約方

在智慧校園中，學研契約方的典型事務(wù)包括但不限于：雙向選擇平臺、資金來往管理等資金管理事務(wù)，及縱向與橫向合作工程等的科研工程管理事務(wù)。

〔7〕政府

在智慧校園中，政府的典型事務(wù)包括但不限于：根底建立預算、學生裴炎預算與教師薪資酬勞等資金管理事務(wù)，及教育開展規(guī)劃、教師專業(yè)開展與學生就業(yè)政策等政策相關(guān)事務(wù)。

〔8〕合作伙伴

在智慧校園中，合作伙伴的典型事務(wù)包括但不限于戰(zhàn)略合作及商務(wù)合作等。

2.當前重點建立內(nèi)容

依據(jù)華東師大學校信息化“十二五〞規(guī)劃，華東師大信息化辦公室展開了一系列的工作，不斷推進“智慧校園〞建立。

〔1〕華東師大教育云

華東師大信息辦積極推進信息根底設(shè)施虛擬化，向師生提供云存儲、云主機、云桌面等多項云效勞，并聯(lián)合教務(wù)處、研究生院、圖書館、網(wǎng)絡(luò)學院與院系積極推動基于云框架的教育資源建立，全力打造華東師大教育云。

〔2〕資源保障信息系統(tǒng)

為了解決“流程繁雜與穿插管理導致資源整合困難〞的問題，華東師大正推動資源保障信息系統(tǒng)建立。資源保障信息系統(tǒng)是對現(xiàn)有各項資源、資產(chǎn)保障相關(guān)的、各個零散的資源管理系統(tǒng)實施統(tǒng)籌整合，對全校所有單位的房產(chǎn)、水、能源、儀器設(shè)備、車輛、公用場所和設(shè)施、圖書信息等資源進展統(tǒng)一管理。

通過校園資產(chǎn)與校園GIS數(shù)據(jù)的有機集成，實現(xiàn)對房產(chǎn)、設(shè)施等重點資源的圖形化管理；將工作任務(wù)自動派發(fā)到各管理部門人員的操作界面上，實時反映工作進度；通過單點登錄整合已有的各個應(yīng)用系統(tǒng)提高工作效率；通過數(shù)據(jù)整合，使管理部門能夠清晰準確地掌握、分析校園各項資源情況；對校園各項能耗、資源的實施實時監(jiān)控，結(jié)合預先定義的預警指標及分析工具，幫助管理人員及時掌握資源管理情況；通過GIS、RFID等技術(shù)對校園內(nèi)各項資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備的統(tǒng)一管控，有效推進學校資產(chǎn)盤點和資源清查工作。

〔3〕快速無縫網(wǎng)絡(luò)

為了提升師生的網(wǎng)絡(luò)使用體驗，華東師大通過擴大投資和與網(wǎng)絡(luò)運營商展開戰(zhàn)略合作兩種方式，不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)出口帶寬，并拓展無線覆蓋區(qū)域，建立無處不在、高速、穩(wěn)定、平安、易于管理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進而為信息化應(yīng)用，特別是視頻類教學與科研應(yīng)用提供可靠保障。

〔4〕主流媒體全覆蓋

華東師大在推進學校文化建立的進程中充分利用信息化元素，將學校的對外宣傳及信息這效勞工作部署到主頁、微博、微信、臉書、推特等多個主流媒體上，并針對安卓及iOS分別開發(fā)了iEU應(yīng)用，在師生、校友及社會上均有良好的反響。

〔5〕數(shù)據(jù)科學與工程

華東師大與技術(shù)合作伙伴展開戰(zhàn)略合作，成立數(shù)據(jù)科學與工程研究中心，將學校在數(shù)據(jù)管理、云計算和數(shù)理統(tǒng)計方面的研究實力與技術(shù)合作伙伴的海量數(shù)據(jù)資源及處理經(jīng)歷相結(jié)合，開展大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究。

〔6〕信息一體化發(fā)布

信息發(fā)布效勞是眾多職能部門及院系共同需要的根底效勞，而當前學校已經(jīng)累計建立了多個信息效勞的渠道，包括門戶、微博、微信、iEU等，信息一體化發(fā)布指將這些信息效勞渠道的入口整合為唯一的信息發(fā)布入口，一方面可以降低工作量與復雜度，另一方面可以保持對外宣傳的一致性。

〔7〕跨域資源共享

在積極建立私有教育云的根底上，以技術(shù)手段支持跨院校、跨區(qū)域的各大學教育云之間的聯(lián)通，實現(xiàn)學校教育資源共建共享，減少資源重復建立，提高資源利用績效，并推動優(yōu)質(zhì)教育資源向中西部的輻射。2012年及2013年，華東師大與**省教育廳合作推進**省教師培訓工程，依托工程總計培訓學員26萬人，不僅實現(xiàn)了跨域資源共享，還推動了信息技術(shù)與教師教育的深度融合；2013年8月，華東師大發(fā)起創(chuàng)立C20慕課聯(lián)盟，與國內(nèi)知名高中、初中及小學聯(lián)手，