DB51-T 2988-2022 四川省固體廢物堆存場所土壤風險評估技術(shù)規(guī)范

ICS

13.030.10CCS

Z

05DB51 DB51/T

2988—2022四川省固體廢物堆存場所土壤風險評估技術(shù)規(guī)范Technical

soil

risk

of

sites

in

sichuan

province 四川省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB51/T

2988—2022 前 言

...........................................................................

II引 言

..........................................................................

III1

范圍

................................................................................

12

規(guī)范性引用文件

......................................................................

13

術(shù)語和定義

..........................................................................

14

工作程序

............................................................................

25

第一階段土壤污染狀況調(diào)查

............................................................

36

第二階段土壤污染狀況調(diào)查

............................................................

67

風險評估

............................................................................

9附 錄 A （資料性）

報告編制大綱...................................................

12附 錄 B （資料性）

堆存場所潛在污染影響范圍.......................................

14DB51/T

2988—2022 管理，保護固體廢物堆存場所周邊土壤環(huán)境，制定本文件。IIIDB51/T

2988—20221 范圍本文件規(guī)定了固體廢物堆存場所土壤風險評估的術(shù)語和定義、工作程序和技術(shù)要求。染風險評估。估。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB/T

14848 地下水質(zhì)量標準GB

15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）GB

16889生活垃圾填埋場污染控制標準GB

17378.3海洋監(jiān)測規(guī)范

第3部分:樣品采集、貯存與運輸GB

18598 危險廢物填埋污染控制標準GB

18599 一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB

36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）GB

50869 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范DZ/T

0295 土地質(zhì)量地球化學評價規(guī)范HJ/T

工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ

25.2 建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則HJ/T

地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ

91.1 污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ

164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T

土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ

740 尾礦庫環(huán)境風險評估技術(shù)導則（試行）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。固體廢物 solid

waste態(tài)、半固態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。[來源：GB

34330—2017,

3.1，有修改]固體廢物堆存場所 solid

waste

storage

siteDB51/T

2988—2022場后的貯存場按照填埋場進行管理。一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous

waste企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生且不屬于危險廢物的工業(yè)固體廢物。[來源：GB

18599—2020,

3.1]危險廢物 hazardous

waste列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。[來源：GB

18598—2019,

3.1]生活垃圾 municipal

waste垃圾的固體廢物。封場 closure堆存場所停止使用后，對其采取關閉的措施。尾礦庫的封場也稱閉庫。[來源：GB

18599—2020,

3.17]4 工作程序固體廢物堆存場所土壤風險評估應按照以下程序進行：

是

DB51/T

2988—2022

堆存場所及周邊建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價

堆存場所周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價

堆存場所周邊水環(huán)境質(zhì)量評價圖1固體廢物堆存場所土壤風險評估工作程序5第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集與分析5.1.1資料收集5.1.1.1堆存場所基本信息包括：施及其總平面圖；——堆存場所環(huán)保設施運行情況；——堆存物種類、性質(zhì)、數(shù)量、來源、分布區(qū)域及堆放記錄；DB51/T

2988—2022——堆存物來源企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料及用量等已公開的資料。5.1.1.2 堆存場所及周邊土地利用變遷資料包括：——用于辨識堆存場所及周邊土地利用狀況的航片或衛(wèi)星圖片；——堆存場所及周邊土地利用和規(guī)劃資料；——輔助性評價堆存場所及其周邊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況的歷史資料。5.1.1.3 堆存場所及周邊環(huán)境資料包括：——堆存場所與周圍敏感目標的位置關系；——堆存場所及周邊其他污染源分布；——堆存場所及周邊土壤和地下水污染狀況記錄、環(huán)境污染事故及處置記錄。5.1.1.4 政府機關和權(quán)威機構(gòu)所保存和發(fā)布的堆存場所建設運營資料包括：告、環(huán)境監(jiān)測報告等。5.1.1.5 區(qū)域自然和社會信息包括：——堆存場所所在區(qū)域的地形、地貌、氣象、水文、土壤和地質(zhì)資料等；——堆存場所所在區(qū)域的人口密度和分布、敏感目標分布；——堆存場所所在區(qū)域的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，相關政策、法規(guī)與標準等。5.1.1.6 其他：——在用的堆存場所土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測報告等相關資料；——環(huán)保投訴、違法處置和新聞報道等相關資料；——堆存場所周邊土壤可能同時受其他污染源影響時，需調(diào)查其他污染源影響情況。5.1.2 資料分析境風險判斷時，應在報告中說明?，F(xiàn)場踏勘5.2.1 現(xiàn)場踏勘的范圍污染影響范圍，該范圍由現(xiàn)場調(diào)查人員根據(jù)污染可能遷移的距離來判定。5.2.2 現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容5.2.2.1 堆存場所的現(xiàn)狀與歷史情況：——堆存場所土地利用類型變遷情況；廢水處理系統(tǒng)、應急設施及其他配套設施的建設及運行情況；——堆存場所設計、建設和運行管理的規(guī)范化情況；——堆存場所歷史使用過程中留下的可能造成土壤和地下水污染的異常跡象。5.2.2.2 堆存場所周邊土地利用現(xiàn)狀與歷史情況：——堆存場所周邊土地利用類型變遷情況；——堆存場所周邊地面上的溝、河、池，地表水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設施。5.2.2.3 堆存場所所在區(qū)域的地質(zhì)和水文情況：DB51/T

2988—2022是否會遷移到堆存場所，以及堆存場所內(nèi)污染物是否會遷移到地下水和堆存場所外。5.2.3 現(xiàn)場踏勘的重點5.2.3.1 化學品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；其它地表水體、取水井等。5.2.3.2 學校、醫(yī)院、水源地保護區(qū)以及其它公共場所等，并在報告中明確其與堆存場所的位置關系。5.2.4 現(xiàn)場踏勘的方法場快速測定儀器，初步判斷堆存場所潛在污染狀況。5.2.5 安全防護準備護用品。人員訪談5.3.1 訪談內(nèi)容應包括資料收集與分析和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證。5.3.2 訪談對象如附近的居民。5.3.3 訪談方法可采取當面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查等方式進行。5.3.4 內(nèi)容整理行整理，并對照已有資料，對其中可疑處和不完善處進行核實和補充，作為調(diào)查報告的附件。污染識別5.4.1 本階段應結(jié)合資料收集與分析、現(xiàn)場踏勘、人員訪談等，開展堆存場所規(guī)范化管理評價，識別出第二階段土壤污染狀況調(diào)查的建議。具體內(nèi)容和分析方法如下：——堆存場所規(guī)范化管理評價依據(jù)見表1，主要評價堆存場所建設、運行過程中是否符合環(huán)保相關法律法規(guī)要求，明確堆存場所是否對周邊土壤、地表水、地下水等存在潛在污染；場所排放的廢水等情況，識別堆存場所的污染物類型；GB50869GB16889GB18599GB18598DB51/T

2988—2022為起點，向外延伸距離分別不小于

km、0.5

km和1

km，不同類型堆存場所潛在污染影響范圍調(diào)整方法見附錄B。實際調(diào)查過程中應根據(jù)具體情況確定，利用相關測繪軟件繪制堆存場所影響范圍并計算潛在污染影響面積。表1 堆存場所規(guī)范化管理評價依據(jù)5.4.2 5.4.2 若現(xiàn)場快速測定發(fā)現(xiàn)超標或存在下列情景之一，則應開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查。所及周邊土壤、地表水、地下水已受到污染的堆存場所；——堆存物為危險廢物的堆存場所；——歷史上曾發(fā)生過泄漏或環(huán)境污染事故的堆存場所；——土地利用變遷歷史資料缺失，不能排除周邊土壤、地表水、地下水已受污染的堆存場所；——堆存年限超過10年且堆存量大于1000萬噸的堆存場所。5.4.3 若第一階段土壤污染狀況調(diào)查確定堆存場所（除危險廢物堆存場所）及周邊區(qū)域歷史和當前均寫提綱參考附錄

A。6 第二階段土壤污染狀況調(diào)查信息核實和污染途徑判別6.1.1 對第一階段土壤污染狀況調(diào)查已有信息進行核實，包括堆存場所基本信息、堆存場所及周邊土來源，以確保其真實性和適用性。6.1.2 根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查情況，判別堆存場所對周邊土壤污染影響途徑類型，具體詳見表

2。表2 堆存場所對周邊土壤污染影響途徑類型面積≤5000

m

45000

面積≤5000

m

45000

m

6兩側(cè)，按水流方向采用帶狀布點法。當潛在污染影響范圍內(nèi)建設用地面積≤5000

m

，建設用地布點數(shù)量不少于4個，建設用地面積＞5000

m

，建設用地布點數(shù)量不少于6個；農(nóng)用地及其他用地布點以耕地采樣點位布設6.2.1 堆存物和滲濾液點位布設設采樣點位，分類采樣，確保樣品代表性，每類堆存物樣品件數(shù)不少于3件；若堆存場所出現(xiàn)混合堆存情況，則按照均勻網(wǎng)格進行堆存物點位布設，采樣點位不少于3個，且應盡量分散覆蓋堆存場所相應區(qū)域，實際調(diào)查過程中應根據(jù)具體情況確定。1個滲濾液樣品。6.2.2 土壤點位布設6.2.2.1布點方法和數(shù)量6.2.2.1.1 堆存場所內(nèi)土壤布點方法和數(shù)量量不少于36.2.2.1.2 堆存場所周邊土壤布點方法和數(shù)量應根據(jù)堆存場所周邊土壤污染類型進行土壤布點，布點應覆蓋周邊主要土地利用類型：——大氣沉降污染型：以堆存場所為中心，采用放射狀布點法，點位布設以主導風向下風向為主，2 2農(nóng)用地及其他用地布點以耕地和園地為主，兼顧林地、草地、未利用地，當潛在污染影響范圍≤1

4>1

少于7個；221

km不少于4個，潛在污染影響范圍>1

km時，農(nóng)用地及其他用地布點數(shù)量不少于7染型進行布點，布點數(shù)量不少于單一污染類型。6.2.2.1.3 土壤清潔對照點布點方法和數(shù)量6.2.2.1.3.1在堆存場所潛在污染影響范圍外部區(qū)域四個垂直軸向上分別布設

1

個土壤清潔對照點。6.2.2.1.3.2 清潔對照點位應盡量布置在一定時間內(nèi)未受人為活動影響的裸露區(qū)，成土母質(zhì)、土壤類型應與監(jiān)測點一致。6.2.3 地下水點位布設6.2.3.1 布點方法和數(shù)量HJ

DB51/T

2988—2022布點數(shù)量根據(jù)實際情況確定。6.2.4 地表水和底泥點位布設6.2.4.1 布點方法和數(shù)量若堆存場所潛在污染影響范圍內(nèi)有流經(jīng)的或匯集的地表水，則在疑似污染嚴重區(qū)域的地表水布點，水文特征等因素進行判斷，原則上布點總數(shù)不少于3個，并在地表水點位垂線的正下方布設底泥點位。6.2.5 大氣干濕沉降點位布設6.2.5.1 針對大氣沉降污染型應布設大氣干濕沉降點位，點位布設以主導風向下風向為主，兼顧主導

4

點位。6.2.5.2 在堆存場所潛在污染影響范圍外部區(qū)域至少設置

1

個大氣干濕沉降清潔對照點。樣品采集6.3.1 堆存物樣品采集方法：對于有防滲措施的堆存場所應確保不破壞防滲層，具體參照

HJ/T

執(zhí)行。6.3.2 滲濾液樣品采集方法：具體參照

HJ

91.1

執(zhí)行。6.3.3 堆存場所及周邊建設用地土壤樣品采集方法：具體參照

25.2

執(zhí)行。6.3.4 堆存場所周邊農(nóng)用地及其他用地土壤樣品、清潔對照點土壤樣品采集方法：原則上采集表層土壤樣品，具體參照

HJ/T

及國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)相關技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。6.3.5 地下水樣品采集方法：具體參照

HJ

164

執(zhí)行。6.3.6 地表水和底泥樣品采集方法：地表水樣品采集具體參照

HJ/T

執(zhí)行，底泥樣品采集參照

17378.3

等技術(shù)文件的要求進行。6.3.7大氣干濕沉降樣品采集方法：大氣干濕沉降樣品接塵時長不少于

1

個月，具體參照

DZ/T

0295執(zhí)行。樣品檢測常見樣品檢測因子可參照表3。實際調(diào)查過程中應根據(jù)具體情況確定。

GB

45

GB

15618

GB

45

GB

pHDB51/T

2988—2022表3 常見樣品檢測因子質(zhì)量保證和質(zhì)量控制6.5.1 現(xiàn)場質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施應包括：防止樣品污染的工作程序，運輸空白樣檢測，現(xiàn)場平行果的影響分析等，具體參照

HJ

25.2

執(zhí)行。6.5.2 實驗室分析的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求：堆存物樣品具體要求按

HJ/T

20

執(zhí)行、滲濾液樣品具體要求按

91.1

執(zhí)行、土壤樣品具體要求按

HJ/T

166

執(zhí)行、地下水樣品具體要求按

執(zhí)行、地表水和底泥樣品具體要求按HJ/T

91和GB

17378.30295

執(zhí)行。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估采樣與檢測等。7 風險評估環(huán)境質(zhì)量評價7.1.1 堆存場所及周邊建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價

36600相關標準執(zhí)行。開展對照點與監(jiān)測點污染物含量對比及土壤污染物含量變化趨勢預測與評價。7.1.2 堆存場所周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價

15618及國家網(wǎng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關文件的技術(shù)規(guī)定對堆存GB

15618及土壤污染物含量變化趨勢預測與評價。7.1.3堆存場所周邊水環(huán)境質(zhì)量評價DB51/T

2988—2022根據(jù)地下水、地表水檢測結(jié)果和區(qū)域內(nèi)地表水和地下水使用功能，參照GB/T

14848和GB

3838存場所周邊水環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)狀評價，底泥參照GB

15618進行現(xiàn)狀評價。堆存場所土壤風險評估7.2.1 綜合考慮土壤污染狀況調(diào)查檢測結(jié)果、堆存物類型、堆存場所潛在污染影響面積、堆存量、堆滑坡設施、防揚散設施等因素，對堆存場所進行土壤風險評估。7.2.2 當?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查時出現(xiàn)土壤、地下水、地表水、底泥超標，或土壤污染物含量未超標但為清潔對照點

2

析判定超標原因為堆存場所導致時，堆存場所風險等級直接判定為高風險。7.2.3 當?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查不存在土壤、地下水、地表水、底泥超標和土壤污染物含量小于清潔對照點

2

對

6

15

15

防揚散措施（10

分），結(jié)合堆存物類型和潛在污染影響面積對土壤風險的影響程度確定相應權(quán)重。堆存場所土壤風險評估指標體系詳見表

4類型進行風險評估。7.2.3.1 堆存場所土壤風險評估綜合得分計算方法見公式：????

=

∑????

·

??

(1)??式中：R－堆存場所土壤風險評估綜合得分；S－第

i

項指標分值；W－第

i

項指標分值對應的權(quán)重。7.2.3.225

等級判別為低風險；25

分≤綜合得分＜

55

堆存場所土壤風險等級判別為高風險。10DB51/T

2988—2022表4 堆存場所土壤風險評估指標體系

≤10

A

1<A<5

A≥5

A≤1

1<A<5

A≥5

A≤1

1<A<5

A≥5

A≤1

1<A<5

A≥50.30

0.45

0.60

0.20

0.35

0.50

0.40

0.55

0.65

0.50

0.60

0.70100~1000

0.50

0.65

0.80

0.40100~1000

0.50

0.65

0.80

0.40

0.55

0.70

0.60

0.75

0.85

0.70

0.80

0.95

0.40

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

10

0.50

0.70

0.90

0.40

0.60

0.75

0.60

0.80 0.95

0.70

0.85

1.00

0.50

0.70

0.90

0.40

0.60

0.75

0.60

0.80 0.95

0.70

0.85

1.00

0.50

0.70

0.90

0.40

0.60

0.75

0.60

0.80 0.95

0.70

0.85

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70 0.90

0.60

0.80

1.00

10~100

0.40

0.55

0.70

0.30

0.45

0.60

0.50

0.65

0.75

0.60

0.70

0.8515≥1000

0.60

0.75

0.90

0.50

0.65

0.80

0.70

0.85

0.95

0.80

0.90

1.00

0.30

0.45

0.60

0.20

0.35

0.50

0.40

0.55

0.65

0.50

0.65

0.80155~10

0.40

0.55

0.70

0.30

0.45

0.60

0.50

0.65

0.75

0.60

0.75

0.9015≥10

0.50

0.65

0.80

0.40

0.55

0.70

0.60

0.75

0.85

0.70

0.85

1.00

0.20

0.35

0.50

0.10

0.25

0.40

0.30

0.45

0.55

0.40

0.55

0.70155~10

0.30

0.45

0.60

0.20

0.35

0.50

0.40

0.55

0.65

0.50

0.65

0.8015≥10

0.40

0.55

0.70

0.30

0.45

0.60

0.50

0.65

0.75

0.60

0.75

0.90

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

10

0.50

0.70

0.90

0.40

0.60

0.75

0.60

0.80

0.95

0.70

0.85

1.00

防滲層滲漏檢測是否

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70 0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70 0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70 0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

0.60

0.80

0.30

0.50

0.70

0.50

0.70

0.90

0.60

0.80

1.00

0.40

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1.00

km堆存場所（已封場）投入使用時間指堆存場所從正式投入使用起，截至開展風險評估的時間。11DB51/T

2988—2022

附 錄 A（資料性）報告編制大綱A.1 固體廢物堆存場所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報告編制大綱1

前言2

概述2.1

項目概況2.2

調(diào)查范圍2.3

調(diào)查目的2.4

工作內(nèi)容及重點2.5

基本原則2.6