安全分級(jí)和四級(jí)安全確認(rèn)制度

10河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營(yíng)鐵礦關(guān)于印發(fā)《安全分級(jí)治理和四級(jí)安全確認(rèn)制度》的通知公司各廠〔礦、各職能部室：為強(qiáng)化作業(yè)過程安全治理，提升安全治理水平，促進(jìn)安全治理精細(xì)化，確保安全責(zé)任制、逐級(jí)確認(rèn)制度和安全措施落實(shí)到位，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)集團(tuán)公司要求，公司制定公司提出如下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真落實(shí)?；_保安全責(zé)任制度、逐級(jí)確認(rèn)制度、安全措施制度落實(shí)，其核心內(nèi)容是安全責(zé)任和安全確認(rèn)的逐級(jí)落實(shí)。各車間要充分理解“三級(jí)分級(jí)、四級(jí)確認(rèn)”制度核心精神，依據(jù)公司《安全分級(jí)治理和四級(jí)安全確認(rèn)制度》要求，做好作“安全分級(jí)治理和安全確認(rèn)制度二、嚴(yán)格考核，確保落實(shí)公司將對(duì)這項(xiàng)工作強(qiáng)力推動(dòng)，按實(shí)效完成。對(duì)不能按時(shí)完險(xiǎn)辨識(shí)及等級(jí)劃分匯總表于2023年6月7日前通過AM報(bào)公司安全部。經(jīng)公司審查匯總后，進(jìn)一步修改完善，建立完善有效的四級(jí)安全確認(rèn)體系。二Ｏ一二年六月六日河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營(yíng)鐵礦安全分級(jí)治理和四級(jí)安全確認(rèn)制度目的為強(qiáng)化作業(yè)過程安全治理，提升我礦安全治理水平，促進(jìn)安全治理精細(xì)化，確保安全責(zé)任制、逐級(jí)確認(rèn)制度和安全措施落實(shí)到位，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本制度。適用范圍本制度適用于全礦范圍。職責(zé)導(dǎo)工作，定期對(duì)各車間安全分級(jí)治理工作、四級(jí)安全確認(rèn)制度執(zhí)行狀況進(jìn)展檢查。負(fù)責(zé)審核各單位上報(bào)的作業(yè)匯總表，匯總公司A、BC級(jí)作業(yè)。對(duì)各車間作業(yè)等級(jí)劃分、四級(jí)安全確認(rèn)制度等的執(zhí)行狀況進(jìn)展考核。各車間負(fù)責(zé)對(duì)本車間全部作業(yè)進(jìn)展分級(jí)和安全確認(rèn)分級(jí)；做好各級(jí)作業(yè)的分類匯總和上報(bào)工作；做好作業(yè)安全確認(rèn)和安全措施的落實(shí)；每月對(duì)安全分級(jí)治理和安全確認(rèn)的落實(shí)情況進(jìn)展檢查和考核。安全確認(rèn)制度落實(shí)的重點(diǎn)在車間、班組，公司全面負(fù)責(zé)安全確認(rèn)制度的落實(shí)、督導(dǎo)、檢查、考核，上級(jí)公司將定期對(duì)安全確認(rèn)制度落實(shí)狀況進(jìn)展督導(dǎo)、檢查、考核。安全分級(jí)治理根本流程劃分作業(yè)活動(dòng)→辨識(shí)分析→分級(jí)劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)可按如下幾種方法劃分：a〕按生產(chǎn)〔工作〕流程的階段劃分；b〕按地理區(qū)域分；c〕按裝臵分；d〕按作業(yè)任務(wù)分；各單位將每個(gè)生產(chǎn)工藝分成假設(shè)干單元，將每個(gè)單元的作業(yè)分成假設(shè)干操作步驟，對(duì)每項(xiàng)作業(yè)步驟進(jìn)展危急辨識(shí)，依據(jù)危急程度進(jìn)展安全分級(jí)。注：可參考危急推想預(yù)知成果與危急源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果進(jìn)展劃分、辨識(shí)、分級(jí)，切不行一為依托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果進(jìn)展分級(jí)，要切實(shí)依據(jù)目前實(shí)際對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展重辨識(shí)，力在找出全部危急因素，并進(jìn)展分級(jí)、確認(rèn)。辨識(shí)分析辨識(shí)方法承受閱歷法。比照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀看分析力氣，借助于閱歷和推斷力氣，或利用一樣以及相像系統(tǒng)及作業(yè)條件的閱歷和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危急、危害因素，直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危急性和危害性。各單位要按公司要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、重大危急源辨識(shí)，將全部的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)、全部的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，不重、不漏、不穿插進(jìn)展危急辨識(shí)、分析，依據(jù)危急程度、技術(shù)難度將作業(yè)合理分成A、B、C三級(jí)，即A級(jí)作業(yè)、B級(jí)作業(yè)、C級(jí)作業(yè)。A、B、C級(jí)作業(yè)界定，如表1：表1作業(yè)分級(jí)表A級(jí)作業(yè)B級(jí)作業(yè)A級(jí)作業(yè)B級(jí)作業(yè)C級(jí)作業(yè)可能造成一般事故，包括危可能造成重傷及其以下事〔含不停產(chǎn)狀態(tài)下的日常維〔〔如月定修、周定修修。〕程及其他跨車間、跨部門作業(yè)〕A級(jí)作業(yè)的標(biāo)注:ZYA-1. B級(jí)作業(yè)的挨次號(hào)為1到N個(gè)B級(jí)作業(yè)“作“和“業(yè)”漢語拼音字頭業(yè)的標(biāo)注:ZYB級(jí)作業(yè)的挨次號(hào)為1到N個(gè)B級(jí)作業(yè)“作“和“業(yè)”漢語拼音字頭

A級(jí)作業(yè)的挨次號(hào)為1到N個(gè)A級(jí)作業(yè)“作“和“業(yè)”漢語拼音字頭C級(jí)作業(yè)的挨次號(hào)為1到N個(gè)C級(jí)作業(yè)“作“和“業(yè)”漢語拼音字頭C級(jí)作業(yè)的標(biāo)注:ZYC級(jí)作業(yè)的挨次號(hào)為1到N個(gè)C級(jí)作業(yè)“作“和“業(yè)”漢語拼音字頭將辨識(shí)出的作業(yè)，依據(jù)劃分等級(jí)不同分別匯總，填寫A級(jí)作業(yè)匯總表〔如表2、級(jí)作業(yè)匯總表、級(jí)作業(yè)匯總表。表2A級(jí)作業(yè)匯總表單位：序號(hào)編號(hào)作業(yè)崗位〔地點(diǎn)、名稱〕危急有害因素安全把握措施BC級(jí)作業(yè)匯總表的表頭與A序號(hào)編號(hào)作業(yè)崗位〔地點(diǎn)、名稱〕危急有害因素安全把握措施5四級(jí)安全確認(rèn)安全確認(rèn)的核心是逐級(jí)安全責(zé)任的落實(shí)。各單位對(duì)各級(jí)作業(yè)確定公司、車間、班組治理權(quán)限，進(jìn)展一一對(duì)應(yīng)安全確認(rèn)，要求確認(rèn)落實(shí)具體責(zé)任人；建立完善的安全確認(rèn)制度體系，對(duì)各級(jí)作業(yè)制訂程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控保護(hù)各單位要把全部各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)按危急程度、范圍、人員數(shù)量等因素，逐項(xiàng)分成公司〔礦、車間、班組來確認(rèn)，確保組織實(shí)施的安全生產(chǎn)活動(dòng)不漏項(xiàng)，不重復(fù)，不穿插。安全確認(rèn)分為四級(jí)，即礦業(yè)公司級(jí)、公司〔礦〕級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)。四級(jí)安全確認(rèn)實(shí)行逐級(jí)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)原則，即需上一級(jí)確認(rèn)的，其下一級(jí)必需先進(jìn)展確認(rèn)。安全確認(rèn)等級(jí)劃分如表3所示：表3安全確認(rèn)等級(jí)分類表安全確認(rèn)等級(jí)作業(yè)等級(jí)公司級(jí)消滅險(xiǎn)情后的搶險(xiǎn)、救援作業(yè)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵礦〔單位〕級(jí)A級(jí)作業(yè)車間級(jí)B級(jí)作業(yè)安全確認(rèn)等級(jí)作業(yè)等級(jí)公司級(jí)消滅險(xiǎn)情后的搶險(xiǎn)、救援作業(yè)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵礦〔單位〕級(jí)A級(jí)作業(yè)車間級(jí)B級(jí)作業(yè)班組級(jí)C級(jí)作業(yè)表4A級(jí)作業(yè)文件匯總表單位：安全把握措及確認(rèn)責(zé)施落實(shí) 備注施任人到位簽張三/李四字序號(hào)作業(yè)崗位序號(hào)作業(yè)崗位稱〕需要落實(shí)的確認(rèn)級(jí)別確認(rèn)人確認(rèn)措編號(hào)素B、C級(jí)作業(yè)文件匯總表的表頭與A級(jí)作業(yè)匯總表的表頭一A級(jí)作業(yè)文件匯總表制定BC級(jí)作業(yè)文件匯總表。需提升安全確認(rèn)等級(jí)的狀況在以下狀況下需要提升安全確認(rèn)等級(jí)：一是節(jié)假日、重要敏感時(shí)段和公司重大活動(dòng)期間；二是特別作業(yè)狀態(tài)下；三是使用設(shè)備、工藝、材料、技術(shù)；四是其它需要提升安全確認(rèn)等級(jí)的作業(yè)。上述狀況下，B、C級(jí)作業(yè)相應(yīng)提升一個(gè)安全確認(rèn)等級(jí)，即：原來由班組級(jí)安全確認(rèn)的，提升為車間級(jí)安全確認(rèn)；原來由車間級(jí)安全確認(rèn)的，提升由礦〔單位〕級(jí)安全確認(rèn)。需要使用安全工作票的作業(yè)進(jìn)入密閉容器等受限空間作業(yè)。大修、年修或中修、定修、搶修作業(yè)及外委檢修工程。動(dòng)火審批〔如加油站、炸藥庫、井下的動(dòng)火作業(yè)。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程〔GBl6423—2023〕規(guī)定需工作許可〔經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)〕〔詳見附件2〕其它需要使用工作票的作業(yè)。工作票式樣僅供各單位參考，各單位可依據(jù)實(shí)際狀況自行制定適合本單位的工作票?？己说舶踩旨?jí)治理和四級(jí)安全確認(rèn)制度未落實(shí)的，扣罰單位效益工資總額1-10執(zhí)行狀況進(jìn)展檢查和考核的，扣罰單位效益工資總額1-5%。各單位要對(duì)確認(rèn)制度的落實(shí)狀況嚴(yán)格考核。凡應(yīng)當(dāng)進(jìn)展安全確認(rèn)而沒有確認(rèn)的責(zé)任人員，必需進(jìn)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核；因沒有安全確認(rèn)而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，還要追究行政責(zé)任。本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由安全部負(fù)責(zé)解釋。附件：1、工作票式樣2〔GBl6423—2023〕規(guī)定需工作許可〔經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)〕的作業(yè)附件1：工作票式樣檢修車間檢修工程檢修車間檢修車間檢修工程檢修車間檢修車間簽字施工單位負(fù)責(zé)人簽字施工單位檢修時(shí)間年月 日時(shí) 分至年月日時(shí)分危險(xiǎn)因素安 全 措 施確認(rèn)簽字恢復(fù)狀況檢修單位式樣2：受限空間作業(yè)許可票受限空間名稱：作業(yè)內(nèi)容：受限受限空間主要介質(zhì)：空間受限空間主要危急、危害因素：所在作業(yè)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分開頭， 年 月 日 時(shí) 車間安全措施：負(fù)責(zé)工程欄 確認(rèn)人簽字：車間負(fù)責(zé)人： 年 月 日作業(yè)部門 負(fù)責(zé)人作業(yè)中可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)：作業(yè)部門作業(yè)安全措施〔包括搶救后備措施負(fù)責(zé)工程欄作業(yè)人員簽字：作業(yè)監(jiān)護(hù)人〔當(dāng)班班組長(zhǎng)或工段長(zhǎng)〕簽字：作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日受限空間專業(yè)治理部門〔設(shè)備科、技術(shù)科或安全科意見受限空間專業(yè)治理部門〔設(shè)備科、技術(shù)科或安全科意見簽字簽字時(shí)間時(shí)間動(dòng)火等級(jí)： 施工單位〔蓋章〕

式樣3：動(dòng)火許可票禁火單位〔蓋章〕

動(dòng)火工作內(nèi)容年 月 日 時(shí)起至 年 月 日動(dòng)火安全措施作業(yè)人員〔簽字〕(簽字)〔簽字〕

施工單位： 禁火單位：施工單位： 禁火單位：施工單位審核〔簽字〕 禁火單位審核〔簽字〕工程負(fù)責(zé)人 安全部門 主管領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)域負(fù)責(zé)人 安全部門 主管領(lǐng)導(dǎo)如在有毒有害、易燃易爆氣體環(huán)境下作業(yè)，須填寫下欄。取樣分析時(shí)間

取樣點(diǎn) 分析內(nèi)容 分析結(jié)果 分析人〔簽字〕

取樣分析時(shí)間年 月年月日日時(shí)時(shí)分分附件2〔GBl6423—2023〕工作許可〔經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)〕的作業(yè)5.2.5.25.2.6.3報(bào)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。5.3.3.10定期進(jìn)展維護(hù)檢修。檢修打算應(yīng)報(bào)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。5.8.1.4主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。6.1.2.9巖柱，將井筒的延深局部與上部作業(yè)中段隔開。采出巖柱或撤出保護(hù)盤，應(yīng)進(jìn)展特地的施工設(shè)計(jì)，并經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)方可施工。6.1.6.2礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。6.1.6.6廢豎井和傾角30°如必需回收，應(yīng)有經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。6.2.1.5井與漏斗內(nèi)處理堵塞。承受特別方法處理堵塞，應(yīng)經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。6.3.3.3實(shí)可行的安全措施，并報(bào)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。6.3.3.18不應(yīng)用一般箕斗升降人員。遇特別狀況需要使用一般6.4.2.1全措施，并經(jīng)主