安全措施費用投入使用計劃書

安全措施費用使用計劃書一、總則為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、財政部及國家安全監(jiān)督總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》及《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、條例，結(jié)合項目部的實際，為保證項目部安全投入的有效實施，特制定本辦法。二、安全管理目標(biāo)公司安全生產(chǎn)遵循“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，通過對危險源的事先識別和分析，制訂相應(yīng)的防范措施，并通過必要的經(jīng)費投入來消除安全隱患，質(zhì)量、安全事故0起、職工負(fù)傷率不超過3%。。職業(yè)病發(fā)病率0起、危險部位安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率、隱患整改率100%.員工安全教育率100%，主要人員安全教育率100%，杜絕死亡事故及重大機(jī)械交通事故，避免重傷事故，控制重傷事故在3%以下，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)順利達(dá)標(biāo)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。三、安全生產(chǎn)經(jīng)費用途各項目部應(yīng)根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定，并結(jié)合各自具體情況，安排并投入相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)經(jīng)費。安全生產(chǎn)經(jīng)費主要用途計比例如下：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出等占55%。1）危險部位的防護(hù)、防滑設(shè)施，漏電保護(hù)器。2）防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等。3）安全警示、警告標(biāo)示、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維修、維護(hù)。4）特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)。5）其他安全防護(hù)設(shè)施、檢測設(shè)施、設(shè)備。2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出，占20%。1）各種應(yīng)急救援設(shè)備及器材，救生衣，圈，急救藥箱及器材。2）安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品。3）其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出占5%。1）日常安全生產(chǎn)檢查、評估2）聘請專家參與安全檢查和評價4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出占10%。1）對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辯別、評估、整改、監(jiān)控。2）爆破物、放射性物品儲存、使用、防護(hù)。3）對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出占5%。1）“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。2）內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育3）組織應(yīng)急救援演練6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險；職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支）占5%。1）召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動。2）舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽等活動。3）安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩。4）購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影象資料。5）配備給專職安全員使用的相機(jī)、電腦等物品。6）安全生產(chǎn)獎勵費用：發(fā)給專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人、集體的獎勵。四、安全保證體系為了做到安全施工，本工程在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全防護(hù)管理小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本工地的安全工作。安全保證體系組織機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理

張玉萍

專職安全員

侯小方

技術(shù)負(fù)責(zé)

謝登高袁順軍 安娜袁鵬毅段艷玲徐少明五、安全管理制度1、堅決貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2、切實做好現(xiàn)場施工管理工作，道路要平整暢通，材料構(gòu)件應(yīng)堆放整齊。3、安全“三寶”必須堅持貫徹使用，并經(jīng)常檢查與督促。4、加強(qiáng)冬、雨季施工管理，現(xiàn)場應(yīng)采取防滑措施。5、電工、電焊工、起重工、司機(jī)和機(jī)動車司必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格領(lǐng)到操作證后，方可獨立操作。6、正確使用個人防護(hù)用品，堅決貫徹安全防護(hù)措施，進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋、赤膊或光腳上班，小孩不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。7、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)貫徹“強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章”的要求，根據(jù)本項目具體情況，實行每周召開一次班組安全例會，進(jìn)行不少于二次的安全檢查，根據(jù)本項目具體情況，實行問題要提出針對性的意見，及時整改。六、安全責(zé)任制度根據(jù)“誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)安全”的原則，針對本工程特點與項目部的實際情況，建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人，各項經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施，總、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。1、項目經(jīng)理：對整個工程施工安全總負(fù)責(zé)。2、施工總負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場拆除、土建、安裝、室外、道路五大部分安全技術(shù)措施的編制和審核；安全技術(shù)的交底和安全技術(shù)教育工作。3、項目施工員：負(fù)責(zé)分管轄施工范圍的安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)貫徹落實各項安全技術(shù)措施。4、專職安全員：負(fù)責(zé)安全管理和監(jiān)督檢查。5、安全組織體制必須與生產(chǎn)體制相一致，是保證安全生產(chǎn)必不可少的部分。各專業(yè)人員有崗位的安全職責(zé)，這個責(zé)任制整個工地形成一個職責(zé)分明安全工作網(wǎng)絡(luò)。七、安全教育制度1、在本工程項目經(jīng)理部范圍內(nèi)廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)、職工和勞務(wù)人員真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，全面掌握安全生產(chǎn)，文明施工的科學(xué)知識，反各種有關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范落實到每個人的實際行動。2、凡參加本工程所有領(lǐng)導(dǎo)、施工員及分包單位的各類人員都必須接受宣傳安全教育、并經(jīng)宣傳安全教育登記簽字后方可參加本工程的宣傳安全施工教育。未經(jīng)宣傳安全教育卡上登記簽字的，一律按違章施工處理。3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市勞動部門特種作業(yè)考核合格后，持證方能上證操作，并按規(guī)定進(jìn)行定期審證教育。4、采用新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備施工時，應(yīng)對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作施工的安全規(guī)程教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)一律不準(zhǔn)上崗。5、對現(xiàn)場的管理人員，工程技術(shù)人員應(yīng)定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，提高安全改革思想水平，熟悉安全技術(shù)，勞動衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識。6、新工人（含勞務(wù)人員）要有固定或指定師傅教助學(xué)，使之迅速掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識。7、對重要、重點部位進(jìn)行全面的、有針對性的安全技術(shù)交底，對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用均要進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，每一次下達(dá)任務(wù)的同時對工人班組要進(jìn)行交底，班組長利用每天班前會對全班工人進(jìn)行上崗安全交底，受交底者履行簽字手續(xù)。8、外來勞務(wù)人員和新工人入場均要進(jìn)行上崗教育，工人交換工程，須進(jìn)行新工程的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工程操作技能，熟悉本工程安全技術(shù)操作堆積，建立“職工勞動保護(hù)記錄卡”并及時做好記錄。八、工傷事故處理制度建立工傷事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報告，認(rèn)真做好“三不放過”工作。1、安全排險救助原則.1）及時，及時撤離有關(guān)人員，及時報告，及時排險救助。2）先撤人，后排險。3）先救人，后排險。4）先防險，后數(shù)人。應(yīng)采取有效措施防止排險人員受到傷害。5）先防險，后排險。6）先排險，后清理。7）保護(hù)現(xiàn)場。2、編制真實詳盡的調(diào)查報告,上報公司生產(chǎn)經(jīng)理,并報安質(zhì)部備案。九、事故報告制度1、發(fā)現(xiàn)事故立即進(jìn)行搶救,由工地負(fù)責(zé)人解決,找出事故原因,查清來龍去脈，落實整改措施，并做好記錄。2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)立即向上級和有關(guān)部門匯報，做好搶救工作，保護(hù)現(xiàn)場，查清事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，教育全體員工。十、檢查驗收制度1、安全設(shè)施是按照施工組織設(shè)計及分部分項工程技術(shù)安全措施配備的，當(dāng)這些安全設(shè)施按規(guī)定設(shè)置以后，為了保證數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能都符合原措施規(guī)定的要求，將定期對這些安全設(shè)施，進(jìn)行檢查和驗收。2、有些特殊的機(jī)械設(shè)備，還要有勞動部門、安全管理部門對各部分結(jié)構(gòu)、連接、接地裝置、保護(hù)柵欄等按專門順序進(jìn)行復(fù)查和試運轉(zhuǎn)，完成全部驗收手續(xù)。掛上合格牌后，方可投入施工使用。結(jié)合本工程的情況，下列機(jī)械設(shè)施必須執(zhí)行驗收掛牌。各種配電箱手動電動工具各種起重運輸機(jī)械氣割設(shè)備登高設(shè)備十一、安全技術(shù)交底制度（1）堅決貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。（2）切實做好現(xiàn)場施工管理工作，道路通暢、材料整齊。（3）現(xiàn)場鋼管、模板、扣件等要及時清理，集中堆放。（4）安全“三寶”必須貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)教育，經(jīng)常檢查“三寶”使用情況。（5）機(jī)電設(shè)備一律有安全防護(hù)措施和可靠的接地、接零，機(jī)具操作要有專人負(fù)責(zé)。（6）土石方開挖要注意堆放的高度和距離，并要有可靠的護(hù)衛(wèi)措施。（7）加強(qiáng)冬、雨季的施工管理，現(xiàn)場要有防滑措施。（8）高溫季節(jié)應(yīng)做好防暑降溫工作。（9）施工前應(yīng)經(jīng)常檢查腳手架的牢固度和穩(wěn)定性。（10）高空作業(yè)人員要經(jīng)過醫(yī)療部門的檢查，患有心臟病、高血壓、貧血及其它不適應(yīng)高空作業(yè)和人員，不得從事高空作業(yè)。（11）非現(xiàn)場施工人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，孩嚴(yán)禁入場。（12）現(xiàn)場有高壓線通過時，必須按電業(yè)局的規(guī)定和“建筑安裝安全扶操作規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定辦理。十二、現(xiàn)場針對性制度（1）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立安全規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。安全工作網(wǎng)絡(luò)要做到橫向到邊、豎向到底。（2）堅持每周開一次班組安全例會，每月有一次以施工隊為單位的安全檢查。根據(jù)檢查情況提出針對性的整改措施。（3）做好每個分項分部工程的安全技術(shù)交底，根據(jù)不同施工部位、不同季節(jié)、不問工種分別進(jìn)行，力求詳細(xì)、周到。（4）對參加本工程施工的成員，逐一不漏地進(jìn)行安全三級教育，并經(jīng)考試合格，記錄在案。十三、保證安全技術(shù)措施為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章的要求，要遵照安全管理部門關(guān)于施工現(xiàn)場安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好現(xiàn)場安全工作的五類二十七項要求。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。結(jié)合本單位的具體情況，制定切實有效的安全工作實施細(xì)則，在施工全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。十四、“五牌一圖”與“安全標(biāo)志”施工現(xiàn)場必須有“四牌一圖”，即工程概況牌、安全施工警示牌、文明施工措施牌、安全宣傳牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖。圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，表示明確，宣傳安全生產(chǎn)，在主要施工部位，作業(yè)點，危險區(qū)。主要道口都必須掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。十五、安全技術(shù)措施（1）對所有進(jìn)場職工，無論新老職工都必須必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各工種的操作規(guī)程，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。使所有職工掌握安全知識，樹立“安全第一”的思想。（2）在安排生產(chǎn)時，必須安排全工作，進(jìn)行安全技術(shù)交底，對特殊工作、特殊部位要有專人負(fù)責(zé)，訂出明確的安全要求，確保安全生產(chǎn)。（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全使用，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》。（4）現(xiàn)場臨時用電，要按總平面的要求布置。1）架設(shè)架空線路，導(dǎo)線架設(shè)在專用電線桿上。線路采用鋁芯黑膠皮絕緣線，其截面不小于16mm2。架空線路的檔距一般為30m,最大不得大于35m,在一個檔距內(nèi)每一層空線的接頭數(shù)不得超過該層導(dǎo)線條數(shù)的5%，且一根導(dǎo)線只允許有一個接頭。線間距離應(yīng)大于0.3m。導(dǎo)線最大弧垂與地面距離不小4.5m。2）設(shè)立工地施工用電管理專人,負(fù)責(zé)各種電機(jī)設(shè)備的用電許可證發(fā)放。對進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底,并檢查監(jiān)督工地用電安全工作。3）必須執(zhí)行交接班記錄制度。4）值班電工對新進(jìn)入工地的各種電機(jī)和電器設(shè)備必須檢查,必要時進(jìn)行絕緣性能測定,符合要求并得到用電許可證后方可設(shè)入使用。5）不得亂拉、亂用電線,特別是職工宿舍,不能為了個人方便,忽視安全用電工作。6）對動力用線,要采用三相五線制,所有用電設(shè)備應(yīng)設(shè)立漏電保護(hù)裝置：所有電閘開關(guān),均設(shè)箱加鎖,以防上事故發(fā)生,做到三級配電兩級保護(hù),一機(jī)、一閘、一漏。7）現(xiàn)場固定機(jī)械均接地保護(hù)：并經(jīng)常檢查安全防護(hù)是否有效,每天啟用前,電工應(yīng)作一次檢查,及時解決存在的問題。8）夜間施工照明應(yīng)有專人負(fù)責(zé),在危險地帶應(yīng)設(shè)立紅燈警示,施工照明必須滿足施工操作及材料廠運輸?shù)囊?。?）認(rèn)真做好“安全三寶”的使用工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶,對于高空易發(fā)生墜落處,要搭設(shè)防護(hù)架。電焊工作業(yè)必須穿絕緣鞋,戴絕緣手套,電機(jī)一閘一漏；認(rèn)真做好現(xiàn)場安全防火、氧氣及乙炔氣瓶要遠(yuǎn)離火源堆放；夜間施工應(yīng)有專人負(fù)責(zé)照明,以保證夜間施工安全。全部使用安全網(wǎng)進(jìn)行圍護(hù),對易發(fā)生安全事故的地方,設(shè)置安全警示標(biāo)志。（6）特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,操作證必須按期復(fù)審,不得超過期使用。（7）及時投保。用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)避施工生產(chǎn)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險，以保障業(yè)主與所有施工人員的利益。（8）對起重設(shè)施、設(shè)備必須設(shè)有足夠的安全距離、安全維護(hù)、安全系數(shù)，有關(guān)作業(yè)有專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書。十六、消防及防爆防毒措施認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》，建立以項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的消防小組，落實防火責(zé)任制度。貫徹消防工作“以防為主，消防結(jié)合”的原則。（1）現(xiàn)場設(shè)有明顯的防火宣傳標(biāo)志，定期組織防火檢查，建立防火工作樓案。加強(qiáng)消防意識和消防制度的教育，每月對職工進(jìn)行一次防火教育，認(rèn)真貫徹落實各項消防制度，經(jīng)常開展消防活動，如定期開展群眾性、專業(yè)性防火檢查，不公可以及時消除火災(zāi)隱患，更可以加強(qiáng)全員的消防觀念。按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負(fù)責(zé)，制定出教育訓(xùn)練計劃和管理辦法。（2）工地的消防組織與地方消防組織掛鉤，及時把工程情況進(jìn)行通報，一旦發(fā)生火警情況可得到消防部門的緊急救助。（3）現(xiàn)場施工慶遵守有關(guān)消防規(guī)定及用人申請制度，建立動火審批制度，落實各項防火措施，嚴(yán)禁非焊工操作，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，。動用明火施工，須報項目經(jīng)理部安全機(jī)械組審批同意后，并有安全員的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，方可操作。電、氣焊要集中設(shè)置，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行引火證制度，焊接時設(shè)看火人員和消防器材，看火人員在施焊后半小時方能離開焊接現(xiàn)場。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)時要有操作證和用火證。動火前清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，用火證當(dāng)日有效，動火地點變更重新辦理用火證手續(xù)。（4）易燃、易爆等危險物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)，并有專人負(fù)責(zé)和相應(yīng)的防火、防爆措施。施工材料的存放。保管，應(yīng)符合防火要求，并明確標(biāo)識。對重點部位（危險品倉庫、油庫、料庫等）必須遵守安全規(guī)定，有專人管理，落實責(zé)任，按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。（5）焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。（6）危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須培訓(xùn)和審核，做到持有效證件上崗。（7）在施工現(xiàn)場內(nèi)配置平臺，以滿足消防要求。切實搞好施工現(xiàn)場的消防工作，在敷設(shè)現(xiàn)場臨時用水管道時，考慮消防用水的用量。砌筑貯水池，設(shè)十臺消防高壓水泵。消防高壓水泵專用線路保證供電。按規(guī)定設(shè)置滅火器（酸堿型、干粉型）電焊時應(yīng)有人監(jiān)護(hù)和檢查防火情況。（8）在施工中要堅持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆、粉刷或從事防火等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。（9）保證現(xiàn)場道路暢通，嚴(yán)格出入驗證門衛(wèi)制度，并做好“四防”?！叭C”的教育（10）因施工需要搭設(shè)臨時建筑，應(yīng)符合防盜、防火要求，不使用易燃材料。（11）除設(shè)有防火措施