規(guī)劃主要流程與步驟

農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要流程和步驟一明確問題首先要全面收集和了解擬規(guī)劃的園區(qū)歷史和現(xiàn)狀信息，明確問題的特征。為此必須進行調(diào)查研究工作。第二，分析未來的發(fā)展趨勢，把握問題的實質(zhì)和觀念。要求調(diào)查研究工作不僅要考慮到園區(qū)本身的結(jié)構(gòu)功能，也要考慮到周圍社會、經(jīng)濟、自然等原因，因為各種環(huán)境決定了園區(qū)的發(fā)展過程中的約束條件；第三要考慮到實施規(guī)劃后園區(qū)對環(huán)境的反作用。在明確問題階段，規(guī)劃者要與決策者及時交換意見，取得共識。二確定目標在明確問題并分析其原因后，園區(qū)建設(shè)目標并逐漸清晰起來。在制定園區(qū)的目標是應盡量符合實際，避免過高或者過低，目標必須有數(shù)量或質(zhì)量作為衡量標準。目標的確定之前還需要分析達到目標所需要的技術(shù)和功能條件，以及園區(qū)所處的環(huán)境和制約條件。三方案收集方案即達到規(guī)劃目標的途徑，在項目規(guī)劃中主要表現(xiàn)為項目的設(shè)置和構(gòu)思。為達到一定的目標，最好收集一切可能的方案，至少準備若干備選方案，通過對備選方案的分析和比較，從中選擇出最優(yōu)的方案。方案設(shè)計可選用經(jīng)驗比較法，觀摩學習法，技術(shù)演繹法，頭腦風暴法。四方案分析與優(yōu)化通過分析優(yōu)選確定方案之后，要在評價目標體系的基礎(chǔ)上生成關(guān)于整個園區(qū)的整體規(guī)劃方案，盡可能達到最優(yōu)或次優(yōu)，至少能令人滿意科學合理。最優(yōu)化最求的基本目標是：一最少的消耗實現(xiàn)園區(qū)的功能產(chǎn)生最大的效益。五整體方案評價整體方案評價主要是從技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益等多個方面對園區(qū)規(guī)劃方案進行評價，在這個過程中盡可能選擇在技術(shù)上是先進的，在經(jīng)濟上是合理的，生態(tài)和社會效益最佳的方案。方案評價是最終決策的準備工作，是相關(guān)部門和決策者進行決策的依據(jù)。沒有正確的評價就沒有正確的決策。如果評價不滿意就要返回第三部或第四部重新設(shè)計方案。六修正提高以上五個步驟完成可形成規(guī)劃設(shè)計的初稿。在規(guī)劃設(shè)計初稿結(jié)束后，需要在制定的范圍內(nèi)征求意見，然后再回到第一步或第二部進行新一輪修改，形成第二稿、第三稿甚至終稿。農(nóng)業(yè)園功能分區(qū)與功能分區(qū)規(guī)劃設(shè)計功能區(qū)應遵循區(qū)內(nèi)相似性，區(qū)間相異性，及保持鄉(xiāng)村風貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和典型地物的完整性等原則進行。園區(qū)一般分為生產(chǎn)體驗區(qū)，接待服務區(qū)，娛樂活動區(qū)和辦公管理區(qū)等，園區(qū)間一般以道路作為分界線。生產(chǎn)體驗區(qū)一般為最大或最重要的功能區(qū)，應體現(xiàn)觀光園的最要特色，成為觀光園的主要賣點。按照無公害生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)和有機生產(chǎn)的標準，著力培養(yǎng)具有觀賞價值的種植、養(yǎng)殖或加工品種，及生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。要容生產(chǎn)性、趣味性、娛樂性、觀賞性、科教性、知識性、文化性、參與性與一體。接待服務區(qū)是用來集中建設(shè)賓館、飯店、購物、醫(yī)療等接待服務項目及其設(shè)施的區(qū)域，所有服務設(shè)施的規(guī)模應與游人的規(guī)模相適應，高中低檔相結(jié)合。提倡飯店、賓館等永久性建筑設(shè)在觀光園外圍地段或園外。娛樂活動室為延申觀光主題，豐富游客活動內(nèi)容，增加游客停留時間，專門開辟用于游客娛樂活動的區(qū)域。娛樂設(shè)施的選擇應體現(xiàn)觀光園的特點，集知識性、趣味性、文明性于一體，力求新、特、奇。辦公管理區(qū)應即隱蔽又通達，該區(qū)的建筑風格應與周邊景色融為一體。從項目種類上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一般包括設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)，觀光農(nóng)業(yè)，市民農(nóng)業(yè)等。現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃包括幾個方面：一、基于宏觀層面的園區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)swot分析二、園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與目標、功能定位三、園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)框架與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)設(shè)計四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素規(guī)劃五、園區(qū)農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目規(guī)劃六、園區(qū)生態(tài)環(huán)境安全保護規(guī)劃七、園區(qū)重點項目投資效益分析八、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施展望與對策建議九、規(guī)劃附圖：基礎(chǔ)分析圖、基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)劃圖、農(nóng)業(yè)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃圖、重點建設(shè)項目空間布局規(guī)劃圖、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃圖、園區(qū)規(guī)劃總平面圖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃一、基礎(chǔ)條件分析：（一）基本概況（二）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效（三）發(fā)展的有利條件（四）存在的主要問題與制約因素（五）面臨的機遇與挑戰(zhàn)二、總體思路與建設(shè)目標（一）指導思想（二）規(guī)劃依據(jù)（三）總體思路1發(fā)展戰(zhàn)略2發(fā)展重點（四）發(fā)展目標1總體目標2具體目標（五）發(fā)展方向與定位三、產(chǎn)業(yè)布局與重點項目建設(shè)（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（二）核心區(qū)發(fā)展方向1核心區(qū)園區(qū)布局2輻射區(qū)功能與發(fā)展建設(shè)（三）重點項目布局與建設(shè)目標四、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護原則五、支撐體系建設(shè)規(guī)劃六、投資效益分析（一）投資估算1投資估算依據(jù)2總投資估算3分享投資估算（二）資金籌措（三）基礎(chǔ)財務數(shù)據(jù)分析1園區(qū)經(jīng)營收入估算2園區(qū)總成本分析3園區(qū)經(jīng)濟效益分析（四）盈利能力分析（五）債責能力分析（六）項目債務評價結(jié)論七、保障措施八、建設(shè)的步驟及階段分析目標九、規(guī)劃附圖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃1、基礎(chǔ)資料收集與分析（1）園區(qū)所在區(qū)域所做的該區(qū)域農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果（2）當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀（生產(chǎn)力水平，技術(shù)水平，主要產(chǎn)業(yè)）（3）各級農(nóng)產(chǎn)品實驗情況（包括地區(qū)、全國乃至相關(guān)的世界市場）（4）園區(qū)所在地環(huán)境條件（包括環(huán)境污染程度）（5）園區(qū)所在地社會條件2、定性與定位（1）園區(qū)的性質(zhì)與規(guī)模（2）園區(qū)的主要功能與發(fā)展方向（3）園區(qū)的發(fā)展階段及每階段的發(fā)展目標3、發(fā)展戰(zhàn)略4、園區(qū)項目規(guī)劃（1）各級市場前景分析與預測（2）關(guān)鍵技術(shù)選擇（3）適用性評估（4）制定操作方案（5）投資及運行費用測算（6）效益與風險評估5、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃6、園區(qū)空間布局（1）確定若干功能區(qū)（2）確定景觀及經(jīng)濟軸線（3）劃定產(chǎn)業(yè)帶（4）劃定核心區(qū)、示范區(qū)以及輻射區(qū)的范圍（5）完成功能布局圖7園區(qū)土地利用規(guī)劃（1）生產(chǎn)用地規(guī)劃（2）村鎮(zhèn)規(guī)劃（3）道路系統(tǒng)規(guī)劃（4）林地規(guī)劃（5）完成土地利用規(guī)劃圖8、園區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃（1）確定景觀林、防護林以及苗圃的位置（2）確定適當?shù)木坝^綠地（3）重新組織園區(qū)水系，使之符合生產(chǎn)、交通以及景觀的三重需要（4）設(shè)計一條或若干條（視園區(qū)大小和景點、示范點的多少而定）景觀游線（5）調(diào)整旅游接待設(shè)施的位置和數(shù)量（6）完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖9、綠色農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境保障規(guī)劃（1）園區(qū)及所屬區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析（特別是土壤和水體以及限制性生態(tài)因子分析）（2）規(guī)劃目標治理期限以及范圍（3）環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境控制目標（4）水環(huán)境治理與保護規(guī)劃（5）大氣環(huán)境治理與保護規(guī)劃（6）固體廢物農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計1園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的背景分析2園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略3重點建設(shè)項目規(guī)劃4旅游開飯規(guī)劃（1）旅游市場分析（2）游線規(guī)劃（3）環(huán)境容量與游人規(guī)劃（4）旅游服務配套設(shè)施規(guī)劃（5）游覽組織規(guī)劃5公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）排管系統(tǒng)與給排水規(guī)劃（2）道路交通系統(tǒng)規(guī)劃（3）電力電訊系統(tǒng)規(guī)劃6環(huán)境景觀、節(jié)能、消防安全7組織管理、運營方式與人力配置8投資估算與效益分析9規(guī)劃實施的保障措施10規(guī)劃圖件休閑農(nóng)莊規(guī)劃設(shè)計以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化、區(qū)域自然風貌為前提，以科學的規(guī)劃、設(shè)計、修建為手段，在意現(xiàn)代化經(jīng)營的理念為載體，展現(xiàn)給游客以生態(tài)觀光、休閑、采摘、購物、品嘗、農(nóng)事活動體驗和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把新農(nóng)村建設(shè)與體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村風貌充分的結(jié)合起來，還要求原滋原味，避免視角污染，追求設(shè)施與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂空間，盡力體現(xiàn)返璞歸真，回歸自然地消費心態(tài)。循