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97年以來我國貨幣政策的概述黃翠瑩摘要:世紀年代以來中國宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的實踐證明,在發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用的同時,必須加強和改善宏觀調(diào)控,根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化,及時調(diào)整財政、貨幣政策及相關宏觀政策措施,解決通貨膨脹或通貨緊縮問題,以保持總需求和總供給的基本平衡和人民幣幣值的基本穩(wěn)定。這對深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定,都是十分重要的。關鍵詞:貨幣政策,宏觀調(diào)控,通貨膨脹,通貨緊縮,貨幣和港貨市1M2供電量(億元),貨幣{Ml腴或址{億元}■充選中現(xiàn)金fM0傲應量(但元),準貨幣供應量(化元)一 年的宏觀經(jīng)濟政策:適度從緊年中國發(fā)生了嚴重的通貨膨脹,中國政府利用各種手段緊縮投資和貨幣投放,引起了經(jīng)濟增長速度的迅速下滑, 年和年 分別只增長了和。中國歷年GDP增長率GDPGD噴數(shù)GD嘴長率人均GCIP(7D)美元/人19733645.210010.0%381226197S40626107.67.6%4L926919804545.611617.8%46330919814391.612215.3%49228819825323.413319.0%52827919835962.7147.610.9%58329519347200.L170115.2%65929919859016.L192.S13.5%858292198610275.2210.1B.9%96m279198712058.6234.311.€%111229919BB15C42.B26D.711.3%136636719SS16992.3271.34.1%151940319&01B667.B2B1.73.8%1644343199121781.5307.69.2%1393355

為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟的進一步下滑,政府放松了宏觀經(jīng)濟政策。從年開始經(jīng)濟又加快增長。幾年的財政金融“雙緊”政策,取得了顯著成效,有效緩和了突出的金融風險,解決了投資過熱問題??偟目磥?,經(jīng)濟的狀態(tài)表現(xiàn)良好。一 年的宏觀經(jīng)濟政策:積極財政,穩(wěn)健貨幣為治理國內(nèi)的內(nèi)需不足、通貨緊縮,中國連續(xù)幾年對國民經(jīng)濟實施以積極財政政策為主旋律的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策。具體包括如下措施:(一)實行擴張性的財政政策年政府通過增發(fā)國債來將大量存款轉(zhuǎn)化為投資,并增發(fā)外債。這次擴張性的財政政策對拉動經(jīng)濟增長起了一定作用,加快了經(jīng)濟增長速度,年全年增長8年為。中國歷年GDP增長率GDP19733645.2197940626中國歷年GDP增長率GDP19733645.219794062619804545619814391.619825323.419835962.719347200.119859Q16.1198610275.2198712058.6198315042.B198916992.319901B667.B199121781.5GD噴數(shù)100.1107.6116.112211331147.6170.1132.&210.1234.3260.7271.32B1.7GD用警長率

0.0%

7.6%

7.8%

5.3%

9.0%10.9%

15.2%

13.5%6.9%

11.6%

11.3%

4.1%

3.3%人均GDP(元)8169285563444556891112136G15191644699895926087992232222(二)實施穩(wěn)健的貨幣政策(適度從松)i增加貸款和貨幣供應量。中央銀行運用再貸款等手段,增加貨幣供給。2降低利率。利率下降不僅對刺激投資和消費有一定作用,而且對減輕企業(yè)利息負擔、降低成本也起到一定作用。3推廣消費信貸,增加消費需求。.保持人民幣匯率的穩(wěn)定。除實行鼓勵出口和吸引外資等政策外,還開展了嚴厲打擊走私和騙匯、逃匯、套匯的斗爭,取得了明顯的成效。年至 年:有寬有緊進入 年,中國繼續(xù)實施以積極財政政策為主旋律的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策。在保證積極財政政策功能轉(zhuǎn)型的同時政府適度微調(diào)貨幣政策以維護好經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。并對經(jīng)濟結(jié)構加快調(diào)整,進行體制改革使經(jīng)濟保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。貨幣政策方面,一是進一步增強貨幣政策的前瞻性和科學性,保持貨幣信貸總量平穩(wěn)增長;二是穩(wěn)步推進利率市場化進程,進一步發(fā)揮利率調(diào)控作用;三是保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定;四是著力調(diào)整信貸結(jié)構,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整; 年貨幣供應量增幅和新增貸款規(guī)模應低于年的實際水平。和增長數(shù)據(jù):指標:2口口6年2005年2口04年2口口3年O貨幣和準貨幣WZ洪應里同比增長率1%)16.917.614.719.6O貨幣(M1:供應里同比增長率17.511.813.618.7O流通中現(xiàn)金供應里同比增長率陰)12.711.98.7143年至年“雙穩(wěn)健”的財政政策和貨幣政策年經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長,通貨膨脹壓力逐漸加大,這主要是由投資膨脹造成的。同時這年開始的各級領導班子換屆,開始了新一輪“政績工程”的基建投資熱潮,這時宏觀財政政策相應進行調(diào)整。具體措施:財政政策:財政預算赤字逐步減少,財政收入繼續(xù)保持快速增長。指標。20。7年2006年2005年2004年2003年。財政收;M億元;51321.7330760.2031649.2926396.4721715.25O財政支出〔億元;49781354-0422.7333930.2320436.3924649.95?財政收入增長速度(%)32.422.519.921.614.9。財政支出增長速度也)23.219.119.115.611.8貨幣政策:總體上也屬于偏緊型,通過提高存款準備金率,提高存貸款利率等貨幣政策手段來適當控制投資。同時,與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合,優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件,抑制低水平重復建設。年至年:“雙松”政策年上半年是穩(wěn)健的財政政策和緊縮的貨幣政策。由于美國次貸危機在年下半年加速惡化,迅速演變成為全球性的金融危機,呈現(xiàn)出范圍更廣、影響更深、損失更大等特點,使我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部壓力空前加大。與此同時,經(jīng)過幾年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了通貨膨脹、產(chǎn)能過剩、結(jié)構失衡等危機。為減輕這次危機對我國的影響,我國開始實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。積極的財政政策措施:包括:擴大政府支出規(guī)模;實施結(jié)構性減稅措施;增加國債發(fā)行規(guī)模。適度寬松的貨幣政策措施。降低存款準備金率和利率。取消信貸規(guī)劃。從 年月 日起,中國人民銀行決定不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。加大信貸投放,優(yōu)化信貸結(jié)構。信貸資金重點投向災后重建、民生工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、服務業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、擴大就業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領域。年至年:一積極一穩(wěn)健實施積極的財政政策,是為了適當增加財政赤字和結(jié)合稅制改革完善結(jié)構性減稅。在全國范圍內(nèi)加快推進營改增,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構,繼續(xù)向教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等民生領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。指標: 年:2012年) 年。 年。?教育經(jīng)矍[萬元; 30S6471S22S655S052238692936195613471穩(wěn)健的貨幣政策:一是繼續(xù)加強流動性管理,保持貨幣信貸適度增長。二是加快構建宏觀政策框架,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力。三是引導金融結(jié)構把握好貸款投放進度和節(jié)奏,按照“有扶有控”的信貸政策要求,著力優(yōu)

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