初勘評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》，遵循公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專(zhuān)家不能擔(dān)任評(píng)委。專(zhuān)家的抽取應(yīng)符合河北省有關(guān)專(zhuān)家評(píng)委的管理規(guī)定。三、評(píng)標(biāo)程序和方法評(píng)標(biāo)程序如下：1、評(píng)委首先按招標(biāo)文件要求對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，然后對(duì)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審，確認(rèn)其投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件可進(jìn)入下一步評(píng)審。2、如有需要，評(píng)委可針對(duì)投標(biāo)文件質(zhì)詢(xún)投標(biāo)人，投標(biāo)人進(jìn)行答疑，澄清有關(guān)問(wèn)題。3、對(duì)進(jìn)入下一步評(píng)審的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)技術(shù)標(biāo)是否通過(guò)。4、根據(jù)投標(biāo)文件審核結(jié)果及質(zhì)詢(xún)答疑情況，依據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定對(duì)通過(guò)技術(shù)標(biāo)的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行校核和算術(shù)修正，確定最終投標(biāo)價(jià)格作為評(píng)審價(jià)格。5、評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件所確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)通過(guò)技術(shù)標(biāo)的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行打分，選定得分最高的為中標(biāo)人。四、投標(biāo)文件的初步評(píng)審1、開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供書(shū)面開(kāi)標(biāo)記錄以及評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。2、評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指:對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等方面有重大改變，或者對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)有重大限制，如果接受了這種有顯著差異或保留的投標(biāo)文件，將會(huì)影響其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。3、如果投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作廢標(biāo)處理。并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列程序進(jìn)行評(píng)審：4.1審核投標(biāo)報(bào)價(jià)。態(tài)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的寄填報(bào)是否齊全盞，項(xiàng)目?jī)?nèi)容是鉆否明確，價(jià)格靠構(gòu)成是否合理免等方面進(jìn)行審霉核，判定其是湯否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)巴了招標(biāo)文件的藥要求；亦4.2瓜濱對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)貢招標(biāo)文件要求縱的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)迷行校核和算術(shù)撓修正；逢4.壯3就詢(xún)問(wèn)。評(píng)標(biāo)委驚員會(huì)對(duì)在投標(biāo)堆報(bào)價(jià)審核中發(fā)思現(xiàn)的含義不明域確的內(nèi)容，應(yīng)美當(dāng)書(shū)面向投標(biāo)鄙人提出詢(xún)問(wèn)。丹投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以小書(shū)面形式做出諸澄清、說(shuō)明或晚者補(bǔ)正，并由卵法定代表人或盒其委托代理人赴簽字；議4.4聽(tīng)敘評(píng)估和判斷。亭評(píng)標(biāo)委員會(huì)通把過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嫩的審核、詢(xún)問(wèn)嬌，在投標(biāo)人的令答復(fù)、澄清和猶解釋基礎(chǔ)上，為對(duì)其投標(biāo)是否驚實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招蠟標(biāo)文件，投標(biāo)交報(bào)價(jià)是否合理根，是否低于其梯成本進(jìn)行評(píng)估粥判斷。悲5賤、評(píng)標(biāo)委員會(huì)絨成員對(duì)有效投腎標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)給審和比較分析報(bào)，并按下列原棗則做出評(píng)判：攏5.1蹤庸投標(biāo)人在投標(biāo)犧報(bào)價(jià)中降低本踏招標(biāo)文件投標(biāo)虜須語(yǔ)知搞附響表吵12掌所列費(fèi)用的標(biāo)糊準(zhǔn)，視為以低鎖于成本報(bào)價(jià)競(jìng)糧標(biāo)，按廢標(biāo)處佛理；投標(biāo)人在瘋投標(biāo)報(bào)價(jià)中安士全防護(hù)、文明籌施工措施費(fèi)不朽符合投標(biāo)須知庫(kù)報(bào)梁表甲12達(dá)條規(guī)定按廢標(biāo)勾處理。累5.2認(rèn)柱評(píng)標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)馬投標(biāo)人的報(bào)價(jià)右明顯低于其他魯投標(biāo)人的投標(biāo)役報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)叛要求該投標(biāo)人事做出書(shū)面說(shuō)明躺并提供依據(jù)、枯證明材料及說(shuō)桐明。挖“悟依共據(jù)懶”柔是指國(guó)家相關(guān)仗法律、法規(guī)、綁規(guī)章、規(guī)范性旅文件已；碰“覺(jué)證明材竟料胞”惑是指投標(biāo)人與釋他人簽署的協(xié)政議、合同（應(yīng)財(cái)另附合同對(duì)方界主體的合法營(yíng)客業(yè)執(zhí)照復(fù)印件后）等脾；自“琴相關(guān)說(shuō)衣明拔”充是指擬采用剃的弄“毯周轉(zhuǎn)設(shè)啦備渠”乎費(fèi)用的折舊費(fèi)鴿用及相關(guān)合法體財(cái)務(wù)資料。開(kāi)灰標(biāo)時(shí)攜帶原件宵以備評(píng)標(biāo)委員尊會(huì)質(zhì)詢(xún)。無(wú)相密關(guān)有效證明而文不能做出合理碰解釋的，評(píng)標(biāo)最委員會(huì)將認(rèn)定滾該項(xiàng)報(bào)價(jià)低于寒企業(yè)成本價(jià)，筍按廢標(biāo)處理。黃5.遣3姥主要材料價(jià)格贏如明顯低于或慘可能低于市場(chǎng)肯價(jià)格或其他投割標(biāo)人價(jià)格的應(yīng)周當(dāng)在投標(biāo)文件信中提供材料供挽應(yīng)商低價(jià)供給抵的證明材料，脆且供應(yīng)商必須舊為材料的生產(chǎn)能廠家或生產(chǎn)廠填家授權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)煉商（經(jīng)銷(xiāo)商附粘合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照畝復(fù)印件），否矩則含有該材料碰的分部分項(xiàng)工弓程的綜合單價(jià)繪將被視為低于植成本價(jià)；或有男其它弄虛作假還行為的，按廢陽(yáng)標(biāo)處理。降5.4營(yíng)梳對(duì)明顯低于綜識(shí)合基價(jià)一定幅貌度的綜合單價(jià)途，投標(biāo)文件中袋必須附相關(guān)合討作伙伴、勞務(wù)火公司、供應(yīng)商板的合作協(xié)議復(fù)艦印件，并在城開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶原燭件似。饅5.5班刺任何費(fèi)用出現(xiàn)之負(fù)報(bào)價(jià)的，評(píng)夕標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定嚼該投標(biāo)人以低桿于成本報(bào)價(jià)競(jìng)社標(biāo)，按廢標(biāo)處踏理。睛6殿、評(píng)標(biāo)委員會(huì)夢(mèng)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)嗚報(bào)價(jià)的合理性挖、可靠性以及句是否按廢標(biāo)處街理等的認(rèn)定出望現(xiàn)異議時(shí)，按咱少數(shù)服從多數(shù)壁的原則表決確趨定。鑼五不、輛荒若有效投標(biāo)文囑件不足三家，深使投標(biāo)明顯缺星乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)炕標(biāo)委員會(huì)可以涂否決全部投標(biāo)欠，招標(biāo)人依法扮重新組織招標(biāo)緣。六、評(píng)分辦法部陪偶晃本次招標(biāo)由評(píng)輪（定）標(biāo)委員榆會(huì)對(duì)各投標(biāo)單突位的鞭有效姿投標(biāo)斗報(bào)價(jià)稠按評(píng)分表德進(jìn)行打分鋒。表評(píng)分內(nèi)容包括搬：熱1禽、商務(wù)部分：輩滿(mǎn)分哭10絹0交分（倦見(jiàn)溝評(píng)分表）七、評(píng)分規(guī)則召1乳.妥投標(biāo)濃報(bào)顧價(jià)（挨10噸0望分）期評(píng)娘立分粗勞表辛序號(hào)通項(xiàng)目碰標(biāo)準(zhǔn)分鈔評(píng)蓬床分授蠻標(biāo)膠史準(zhǔn)痛1球投標(biāo)勻總價(jià)棚9介5宴分載投標(biāo)報(bào)價(jià)與終照定標(biāo)底一致時(shí)芒得標(biāo)準(zhǔn)分；縫高于名終定標(biāo)底氏得慌0炒分催；每比終定標(biāo)小底低白1%岸在標(biāo)準(zhǔn)碌分脊9兔5田分的基礎(chǔ)上神加幣1快分，最多加千5蓮分海；溉比終定標(biāo)底坡低棍5%壽以上曾時(shí)幻,胸每誼比退終定標(biāo)底扔低跟1%乓，在滿(mǎn)詞分喂10丟0唉分的基礎(chǔ)上盾減揮1寧分疲。聞?wù)f明：仇①肉投標(biāo)總價(jià)伸超出招標(biāo)單位鼻最高限價(jià)的投仇標(biāo)文件確定為歉廢標(biāo)；郊②凳終定標(biāo)底等于毯有效報(bào)價(jià)投標(biāo)蟲(chóng)單位朋超霜過(guò)代3孟家時(shí)，專(zhuān)去掉一個(gè)最低刪有效投標(biāo)報(bào)價(jià)松后，柿各投標(biāo)單位有優(yōu)效報(bào)價(jià)的平均退值，有效投標(biāo)及報(bào)價(jià)指有效標(biāo)依書(shū)中經(jīng)評(píng)委校儉核修正后的投聽(tīng)標(biāo)報(bào)價(jià)；虜③憲投標(biāo)報(bào)價(jià)以元產(chǎn)為單位，保留室兩位小竭數(shù)拜，鐘本招標(biāo)工程不摩保證最低報(bào)價(jià)頓中標(biāo)與。征④父評(píng)分計(jì)算出現(xiàn)蠶中間值按插入齡法計(jì)算，評(píng)分殲保招留尾2惜位小數(shù)，帶第襯3崗位小數(shù)四舍五蓮入。窩⑤兇得分最多者為鵝中標(biāo)人。錢(qián)=6\*豐GB3隱讓⑥傾如果有兩個(gè)或物兩個(gè)以上投標(biāo)削人商務(wù)標(biāo)得分挺并列第一個(gè)時(shí)，則選擇其綠中怠投標(biāo)報(bào)價(jià)最低揮者為中標(biāo)人同；槐報(bào)價(jià)一致時(shí)鞠投標(biāo)單位資質(zhì)極最高者為中標(biāo)雅人；如果還不股能區(qū)分，則黃評(píng)標(biāo)委員會(huì)根夕據(jù)施工組織設(shè)責(zé)計(jì)優(yōu)劣確定巡中標(biāo)人。的附表一漏：嫁以掠棗默符合性評(píng)審表管序號(hào)謊投標(biāo)單位婚評(píng)審內(nèi)容蘇投標(biāo)單缺位夸1盼投標(biāo)單耀位屈2違投標(biāo)單茅位谷3西┄辦1乓投標(biāo)文件章印冊(cè)是否齊全咸2完投標(biāo)文件載明賓的招標(biāo)項(xiàng)目完泥成期限是否超丙過(guò)招標(biāo)文件規(guī)丑定的期限；將3芽投標(biāo)報(bào)價(jià)是否棵超出招標(biāo)文件突規(guī)定的最高限衡價(jià)芽4婦投標(biāo)承諾的質(zhì)路量標(biāo)準(zhǔn)是否符互合招標(biāo)文件的植要求篇5縫投標(biāo)文件的其濁它方面是否符告合招標(biāo)文件規(guī)海定的實(shí)質(zhì)性要只求夜結(jié)資遵填論（是否通過(guò)漂）炮說(shuō)明：各項(xiàng)評(píng)俱審內(nèi)容有一項(xiàng)悶不滿(mǎn)足即視為益未響應(yīng)招標(biāo)文磁件實(shí)質(zhì)性要求惑，不能通過(guò)符頌合性評(píng)審，并虜作廢標(biāo)處理。含歐絕丟選陳工程名稱(chēng)：怒補(bǔ)投標(biāo)單位：愁披丈剝臥鴨循沉常騎繡年印姐蘆月艷渠遲日乎序號(hào)隆評(píng)審內(nèi)容踐評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逮通過(guò)礦不通過(guò)粗1犁施工部署及平解面布置騙科學(xué)合理憶2靜施工方案或主面要技術(shù)措施殲?zāi)康拿鞔_、合準(zhǔn)理殊方案實(shí)施可靠森、先進(jìn)饞3收施工進(jìn)度計(jì)劃下及保證措施走完善、可靠垮4而工程質(zhì)量保證狗措施困科學(xué)、完善公5謝項(xiàng)目班子組成淚情況途周密、合理姥6拴主要機(jī)械設(shè)備拋