隧道火災(zāi)危險(xiǎn)品泄漏事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

案I級(jí)(特別重大):因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國(guó)家干線公路交力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上時(shí)或有3人及3人以上的人員傷亡。Ⅱ級(jí)(重大):因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在3小時(shí)以上時(shí)或有1人及1人以上的人員傷亡。Ⅲ級(jí)(較大):因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通中斷、阻塞或者少量車(chē)輛積壓、人員滯留，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在半小時(shí)以上時(shí)且無(wú)人員傷亡。IV級(jí)(一般):因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通阻塞或者車(chē)輛積壓、人員滯留，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在半小時(shí)以內(nèi)時(shí)且無(wú)人員傷亡。二、適用范圍本預(yù)案按照交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》制訂。組織撲救、救援、事故調(diào)查及事故處理所遵循的依據(jù)。本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心所管轄的隧道內(nèi)發(fā)生交通事故、火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄露，給國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大危害，需要由瀏陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)事故事件。為做好公路隧道安全防范工作，建立健全有效的安全防范應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全防范工作責(zé)任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急措施，防止火災(zāi)事故發(fā)生，貫徹落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各盡其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；生命至上，安全第一?！钡墓ぷ鞣结?，遇有交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門(mén)明確自己的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)開(kāi)展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少事故所造成的損失和影響，特成立瀏陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組),并制訂瀏陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急預(yù)案),由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。XX公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常狀態(tài)下的職責(zé)：(1)審定相關(guān)隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃；(2)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；(3)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1)決定啟動(dòng)和終止隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立應(yīng)急指揮部，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；(4)根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；(5)當(dāng)突發(fā)事件由上級(jí)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；(6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工：1.組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的指令發(fā)布和撤消；2.副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)的工作，部署應(yīng)急工作以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案的施行效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.成員職責(zé)：隧道管理部人員負(fù)責(zé)對(duì)事故情況的掌握、收集，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。其他成員負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令暢通，有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(一)預(yù)測(cè)與預(yù)警危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)運(yùn)輸泄漏等危險(xiǎn)品的類(lèi)型、原因、(二)分級(jí)響應(yīng)響應(yīng)級(jí)別為特別重大事件(I級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))和一般事件(IV級(jí))四個(gè)等級(jí)。指揮與協(xié)調(diào)小組成員應(yīng)保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，大事件(Ⅲ級(jí))由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布隧道路況信息；重大事件(Ⅱ級(jí))和特別重大事件(I級(jí))由市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制1、應(yīng)急指揮小組應(yīng)急響應(yīng)程序(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏報(bào)警通知，立即(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，已實(shí)施的救援(4)待收到所有救援單位的反饋信息后，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案結(jié)理部值班領(lǐng)導(dǎo)并迅速出動(dòng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)了解火災(zāi)變化情況，(2)隧道管理部人員立即封閉隧道，并配合交警部門(mén)負(fù)(3)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援行動(dòng)應(yīng)按照消防部隊(duì)的消防滅饋，請(qǐng)求地方消防部隊(duì)支援。待地方消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，(6)火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)確認(rèn)是否有復(fù)燃危險(xiǎn)，直至完全排除火災(zāi)危險(xiǎn)。(7)確認(rèn)完全排除危險(xiǎn)事故后，值班人員上報(bào)，得到指令后開(kāi)始整理裝備，撤離現(xiàn)場(chǎng)。(8)應(yīng)急分隊(duì)整理裝備，返回值班位置。2、應(yīng)急分隊(duì)危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急響應(yīng)程序本程序與火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)方案基本相同，僅應(yīng)急分隊(duì)在危險(xiǎn)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置情況與火災(zāi)事故有所區(qū)別，危險(xiǎn)品泄漏事故應(yīng)急行動(dòng)時(shí)要優(yōu)先保證隧道內(nèi)人員，包括救援人員的人身安全。3、應(yīng)急分隊(duì)危險(xiǎn)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)要求(1)應(yīng)急分隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)仔細(xì)檢查事故現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即排除，并通過(guò)詢問(wèn)危險(xiǎn)品車(chē)輛押運(yùn)員，了解危險(xiǎn)品品名、數(shù)量、應(yīng)急措施，在上報(bào)的同時(shí)，與危險(xiǎn)品押運(yùn)員、駕駛員一起采取應(yīng)急處置措施。(2)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置、救援行動(dòng)，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)，按消防部門(mén)的要求執(zhí)行。(3)待消防部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)介紹現(xiàn)場(chǎng)情況，組成聯(lián)合應(yīng)急處置小組，由消防部門(mén)統(tǒng)一指揮，進(jìn)行危險(xiǎn)品泄漏事故應(yīng)急處置。(4)由消防部門(mén)確認(rèn)完全排除危險(xiǎn)事故后，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(1)當(dāng)?shù)?20急救部門(mén)接到關(guān)于火災(zāi)或危險(xiǎn)品泄漏通報(bào)(2)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即將傷員救離危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)行醫(yī)療處(4)當(dāng)有傷員需要急救送醫(yī)時(shí)，醫(yī)生應(yīng)與上級(jí)聯(lián)系，得到(1)搶救傷者，疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；(2)設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場(chǎng)；(3)排除險(xiǎn)情，嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除時(shí)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；圖和調(diào)查訪問(wèn)，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。好出車(chē)(清障車(chē)、疏散車(chē))準(zhǔn)備，接到出車(chē)指令即趕往隧道(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，進(jìn)入隧道執(zhí)行清障任務(wù)。(3)在接到火災(zāi)或危險(xiǎn)品泄漏通知后，養(yǎng)護(hù)、機(jī)電人員聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員分工做好災(zāi)后檢測(cè)、復(fù)原的聯(lián)系、準(zhǔn)備工作。救援工作結(jié)束后，立即實(shí)施隧道特別檢查，評(píng)估結(jié)構(gòu)物和機(jī)電設(shè)施的受損情況，將評(píng)估結(jié)果通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)，組織緊急搶修，以便盡快恢復(fù)交通。7、后勤保障組應(yīng)急響應(yīng)程序一般事件：隧道管理人員組成較大事件：由公路部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配人員組成重大事件：由公路部門(mén)協(xié)助市政府統(tǒng)一調(diào)配人員組成應(yīng)急響應(yīng)程序：(1)