核電廠放射性液態(tài)流出物排放的主要技術(shù)要求

核電廠放射性液態(tài)流出物排放的主要技術(shù)要求第1頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言2主要技術(shù)要求3結(jié)語4討論第2頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言內(nèi)容摘要根據(jù)即將發(fā)布的《核電廠放射性液態(tài)流出物排放技術(shù)要求》（GB14587-xxxx），介紹內(nèi)陸核電廠放射性液態(tài)流出物排放的主要技術(shù)要求。GB14587修訂背景GB14587修訂目標(biāo)GB14587修訂過程第3頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言GB14587修訂背景核電形勢發(fā)展的需要GB14587-1993的不足由于當(dāng)時(shí)我國核電發(fā)展的條件限制，主要技術(shù)條款均針對濱海核電廠制定，在應(yīng)用于內(nèi)陸核電廠時(shí)，存在較大的技術(shù)爭議法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變化放污法和GB18871等新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，對我國核電廠放射性液態(tài)流出物的排放提出了許多新的要求，這些新的要求在原國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有得到充分的體現(xiàn)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)、外核電廠放射性液態(tài)流出物排放管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反饋，特別是放射性液態(tài)流出物排放優(yōu)化管理理念的新發(fā)展，均需要在針對核電廠放射性液態(tài)流出物排放技術(shù)要求的專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中予以反映第4頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言GB14587修訂目標(biāo)與近年來頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)特別是《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年）和《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）的具體要求相協(xié)調(diào)。與《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249-xxxx）的相關(guān)內(nèi)容相一致。與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特別是《核設(shè)施流出物監(jiān)測的一般規(guī)定》（GB11217）和《核設(shè)施流出物和環(huán)境放射性監(jiān)測質(zhì)量保證計(jì)劃的一般要求》（GB11216）的相關(guān)條款相協(xié)調(diào)。第5頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言GB14587修訂目標(biāo)參考國際上核電先進(jìn)國家（美國、法國和俄羅斯等國家）針對放射性液態(tài)流出物方面的法規(guī)和管理要求。充分反映國內(nèi)運(yùn)行核電廠在放射性液態(tài)流出物排放管理上的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，以及國家在對核電廠二十多年審評中累積的相關(guān)技術(shù)要求。第6頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五1引言GB14587修訂過程環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司于2006年8月下達(dá)了《輕水堆核電廠放射性廢水排放技術(shù)規(guī)定》（GB14587-93）標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃任務(wù)書核與輻射安全中心聯(lián)合蘇州熱工研究院有限公司組成了標(biāo)準(zhǔn)修訂編制組修訂的《核電廠放射性液態(tài)流出物排放技術(shù)要求》（GB14587-xxxx）已于2009年5月通過了環(huán)境保護(hù)部的標(biāo)準(zhǔn)審查目前正在等待發(fā)布中第7頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.1基本原則2.2排放限值2.3設(shè)計(jì)排放量2.4排放控制值和管理目標(biāo)值2.5選址要求2.6排放管理2.7排放口設(shè)計(jì)2.8監(jiān)測2.9評價(jià)要求第8頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.1基本原則（標(biāo)準(zhǔn)4.1、4.2條）輻射防護(hù)最優(yōu)化原則廢物最小化原則排放總量和濃度控制原則槽式排放原則第9頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求廢物最小化原則

液態(tài)流出物向環(huán)境的排放，是廢物處置的一種特殊方式。放射性廢液的產(chǎn)生、處理和排放是一個(gè)連續(xù)的過程，并和固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸和處置密切相關(guān)。廢物最小化原則是貫穿核電廠放射性廢物管理全過程的基本原則，理應(yīng)作為核電廠放射性液態(tài)流出物排放系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行以及核電廠放射性液態(tài)流出物排放的管理的基本原則。第10頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求廢物最小化原則在具體執(zhí)行中，應(yīng)首先在電廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行中減少放射性廢液的產(chǎn)生量（包括廢液的體積量和放射性總量）；在廢液處理系統(tǒng)和流出物排放系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中，結(jié)合廢液處理中產(chǎn)生的固體廢物量對液態(tài)流出物排放的放射性總量和濃度進(jìn)行優(yōu)化分析[1]，在滿足放射性液態(tài)流出物年排放總量和排放濃度限值的前提下，提出合理的放射性液態(tài)流出物排放總量和濃度控制值以及排放管理目標(biāo)值。秦山一期和秦山三期實(shí)踐。第11頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求排放總量和濃度控制原則排放限值，排放控制值，排放管理目標(biāo)值，設(shè)計(jì)排放量排放限值包括年排放總量限值和排放濃度限值，是允許核電廠放射性液態(tài)流出物向環(huán)境年排放總量最大值和排放濃度最大值

第12頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求排放總量和濃度控制原則排放量控制值包括年排放總量控制值和排放濃度控制值，由核電廠營運(yùn)單位在設(shè)計(jì)排放量的基礎(chǔ)上，根據(jù)廠址特征和同類電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，按照“輻射防護(hù)最優(yōu)化”和“廢物最小化”的原則，提出放射性液態(tài)流出物年排放總量和排放濃度申請值，并經(jīng)審批確定

第13頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求排放總量和濃度控制原則管理目標(biāo)值營運(yùn)單位設(shè)置的用于流出物排放管理的內(nèi)部控制值，同樣包括年排放總量管理目標(biāo)值和排放濃度管理目標(biāo)值

排放限值、排放量控制值和排放管理目標(biāo)值等術(shù)語是流出物排放管理的重要內(nèi)容，經(jīng)常引起混淆，本標(biāo)準(zhǔn)第一次給予明確的定義。第14頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求

劑量約束值

劑量約束值是輻射防護(hù)最優(yōu)化原則和廢物最小化原則落實(shí)的目標(biāo)，是排放總量和濃度控制原則落實(shí)的基礎(chǔ)?？紤]到液態(tài)流出物排放對公眾的輻射影響是核電廠運(yùn)行對公眾輻射影響的一部分，目前尚沒有充分的技術(shù)基礎(chǔ)對該部分進(jìn)行定量的規(guī)定，希望在本標(biāo)準(zhǔn)下次修訂時(shí)進(jìn)行定量的規(guī)定。第15頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.2排放限值（標(biāo)準(zhǔn)4.2條）年排放總量限值，GB6249排放濃度限值核素除H-3、C-14外其它放射性核素H-3C-14控制位置系統(tǒng)排放口總排放口下游1km處第16頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求系統(tǒng)排放口排放濃度限值除H-3、C-14外其它放射性核素，100Bq/L總排放口下游1km處濃度限值總β，1Bq/L；H-3，100Bq/L對比：法國，總β，0.74Bq/L；H-3，74Bq/L

飲水途徑，1Bq總β，400BqH-3第17頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.3設(shè)計(jì)排放量（標(biāo)準(zhǔn)4.4條）排放源項(xiàng)設(shè)計(jì)排放總量除H-3、C-14外其它放射性核素H-3C-14設(shè)計(jì)排放濃度除H-3、C-14外其它放射性核素各系統(tǒng)排放口

目前各個(gè)核電廠的設(shè)計(jì)排放量都存在問題，都是暫定值，尚沒有審查結(jié)論。未來應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)源項(xiàng)的研究，為科學(xué)合理的確定核電廠排放量控制值提供基礎(chǔ)。第18頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.4排放控制值和管理目標(biāo)值（標(biāo)準(zhǔn)4.5，4.6，4.9條）年排放量申請值排放總量、排放濃度核素，位置多機(jī)組，統(tǒng)一年排放總量定期修訂，5年；廠址條件明顯變化，半年管理目標(biāo)值，各系統(tǒng)，各運(yùn)行工況第19頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.5選址要求（標(biāo)準(zhǔn)4.3條，第6章）標(biāo)準(zhǔn)4.3條規(guī)定：核電廠址受納水體的稀釋能力應(yīng)滿足冷卻水或冷卻塔排污水和放射性液態(tài)流出物排放的環(huán)境要求，并作為核電廠址比選的一項(xiàng)主要指標(biāo)。本條規(guī)定意味著總排放口下游1km處的濃度限值是制約內(nèi)陸核電廠選址的主要因素。據(jù)了解，目前電規(guī)院在初可階段技術(shù)審查時(shí)，已經(jīng)根據(jù)本條的要求，初步確定內(nèi)陸廠址受納水體的最低流量在20m3/s以上?？偱欧趴谠O(shè)計(jì)中的要求也是廠址比選中需要考慮的內(nèi)容。第20頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.5選址要求（標(biāo)準(zhǔn)4.3條，第6章）不能建,避開法律規(guī)定總排放口應(yīng)避開集中式取水水源保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)卵場、洄游路線、水生生物養(yǎng)殖場等環(huán)境敏感點(diǎn)。比選廠址比選排放口設(shè)置方案比選，2.7排放口設(shè)計(jì)第21頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.6排放管理（標(biāo)準(zhǔn)4.8，4.10條，第5章）

標(biāo)準(zhǔn)中下列內(nèi)容基本是修訂中新增加的或者是修改后的要求：不同系統(tǒng)單獨(dú)排放核電廠放射性液態(tài)流出物排放系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)保證來自核島系統(tǒng)的放射性液態(tài)流出物和來自常規(guī)島系統(tǒng)的放射性液態(tài)流出物進(jìn)入不同的排放系統(tǒng)，嚴(yán)禁將電廠非放射性廢水納入電廠放射性液態(tài)流出物排放系統(tǒng)。第22頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.6排放管理（標(biāo)準(zhǔn)4.8，4.10條，第5章）均勻排放核電廠營運(yùn)單位應(yīng)按季度控制放射性液態(tài)流出物年排放總量，核電廠連續(xù)三個(gè)月內(nèi)的放射性液態(tài)流出物排放總量不應(yīng)超過年排放總量控制值的二分之一，每一個(gè)月內(nèi)的放射性液態(tài)流出物排放總量不應(yīng)超過年排放總量控制值的五分之一。濱河、濱湖或?yàn)I水庫核電廠，可以結(jié)合受納水域的特性，制訂更合理的排放方式，報(bào)批后實(shí)施。第23頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.6排放管理（標(biāo)準(zhǔn)4.8，4.10條，第5章）管理程序和異常排放核電廠營運(yùn)單位應(yīng)制定放射性液態(tài)流出物排放的相關(guān)管理和執(zhí)行程序并有效實(shí)施，減少和杜絕核電廠放射性液態(tài)流出物的異常排放。為有效防止和控制核電廠放射性液態(tài)流出物的異常排放，核電廠設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)設(shè)置足夠容量的應(yīng)急滯留貯槽，以保持對放射性廢液的容納和控制能力。第24頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.6排放管理（標(biāo)準(zhǔn)4.8，4.10條，第5章）報(bào)警閾值為有效防止和控制核電廠放射性液態(tài)流出物的異常排放，系統(tǒng)排放口在線監(jiān)測儀表聯(lián)鎖報(bào)警閾值應(yīng)不超過排放濃度控制值的5倍。貯槽對于每一個(gè)排放系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置2個(gè)足夠容量的貯存排放槽和至少1個(gè)備用貯存排放槽。返回

貯存排放槽應(yīng)設(shè)有將超過排放濃度控制值的液態(tài)流出物返回廢液處理系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理的裝置。第25頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.6排放管理（標(biāo)準(zhǔn)4.8，4.10條，第5章）排放批準(zhǔn)

低于排放濃度控制值的放射性液態(tài)流出物，在由核電廠指定的輻射防護(hù)人員或授權(quán)人簽字認(rèn)可后，按照核電廠放射性液態(tài)流出物排放管理和執(zhí)行程序進(jìn)行排放。高于排放濃度控制值但低于排放濃度限值的放射性液態(tài)流出物，在滿足4.8規(guī)定的前提下，由核電廠經(jīng)理或授權(quán)人簽字認(rèn)可后，才準(zhǔn)排放。同時(shí)，應(yīng)查明放射性液態(tài)流出物濃度增高的原因，采取必要的措施避免再次發(fā)生。第26頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.7排放口設(shè)計(jì)（標(biāo)準(zhǔn)第6章）設(shè)計(jì)原則

總排放口的設(shè)置應(yīng)充分考慮受納水體的環(huán)境容量、功能以及生態(tài)特征等因素。避開和禁止總排放口應(yīng)避開集中式取水水源保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)卵場、洄游路線、水生生物養(yǎng)殖場等環(huán)境敏感點(diǎn)。對于濱河、濱湖或?yàn)I水庫廠址，總排放口下游1km范圍內(nèi)禁止設(shè)置取水口。第27頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.7排放口設(shè)計(jì)（標(biāo)準(zhǔn)第6章）比選原標(biāo)準(zhǔn)中，數(shù)模計(jì)算的作用是找出受納水體擴(kuò)散規(guī)律，確定受納水體的稀釋能力。現(xiàn)在調(diào)整為“應(yīng)有多種總排放口的具體位置和型式的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)數(shù)值模擬計(jì)算并充分考慮環(huán)境影響因素后，從中確定一個(gè)優(yōu)選方案”。第28頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.7排放口設(shè)計(jì)（標(biāo)準(zhǔn)第6章）比選原標(biāo)準(zhǔn)中要求“考慮受納水體放射性沉積物積累對環(huán)境造成的影響”?，F(xiàn)修改為“確定總排放口的位置時(shí)，應(yīng)盡量避開受納水體中懸浮沉積物較多的地方，以降低排放口附近放射性物質(zhì)的沉積積累?！钡?9頁，共32頁，2023年，2月20日，星期五2主要技術(shù)要求2.8監(jiān)測（標(biāo)準(zhǔn)第7章）取消了總排放口的監(jiān)測要求。增加了滿足GB11217和GB11216的相關(guān)要求。增加了液態(tài)流出物中非放射性物質(zhì)和溫度的監(jiān)測應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行的要求。對原標(biāo)準(zhǔn)中核素組分的監(jiān)測要求具體化為“包括H-3和C-14在內(nèi)的各種放射性核素的活度濃度”。該要求意