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文檔簡介

亮工程左網(wǎng)下專招標(biāo)采購作業(yè)薯指引朽編制插日期屋審核寺日期禮批準(zhǔn)駝日期既流程要素腦流程目標(biāo):招確保招標(biāo)采購宗過程嚴(yán)謹(jǐn)、科診學(xué)、透明、公躍平。托流程時(shí)間要求資流程監(jiān)控點(diǎn)數(shù)雄目擇流程主要責(zé)任佩崗位跌工程及豪采購管理部沖流程涉及職位蘇數(shù)目援修訂記錄混日供捐脾期甚修訂狀態(tài)亡修改內(nèi)容沸修改人析審核人式批準(zhǔn)人目的確保招標(biāo)采購過程嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、透明、公平。適用范圍甲指乙供工程及其他工程網(wǎng)下招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)控制。術(shù)語和定義工程招標(biāo)采購:邀請三家或三家以上工程供方按照事先提供的招標(biāo)文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)容提交密封的技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo),按照實(shí)現(xiàn)約定的評標(biāo)原則進(jìn)行評定標(biāo),最終確定中標(biāo)供方的采購過程。職責(zé)工程及采購管理部編制招標(biāo)文件、合同擬稿及評標(biāo)方法,并報(bào)送批準(zhǔn)。推薦競標(biāo)單位。負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo)、參與評審技術(shù)標(biāo),經(jīng)辦定標(biāo)、簽署合同。成本管理部編制招標(biāo)文件中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條款。審核招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法?;貥?biāo)后分析及審定經(jīng)濟(jì)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)由工程及采購管理部會同相關(guān)部門外聘專家進(jìn)行評審。樣品標(biāo)由工程及采購管理部會同設(shè)計(jì)部共同評分。分管副總早負(fù)責(zé)批準(zhǔn)競標(biāo)匠單位。謎負(fù)責(zé)批準(zhǔn)招標(biāo)衣文件及評標(biāo)辦皮法。箭評標(biāo)、定標(biāo)決圓策。工作程序編制招標(biāo)文件慚招標(biāo)文件由衡工程及采購管撞理部明組織成本管理臥部及法律人員褲共同起草。對劫于使用頻率較升高的某類招標(biāo)溪文件,排工程及采購管供理部漂應(yīng)組織相關(guān)人紋員編制浸“謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件梨”上或份“龍示范招標(biāo)文件臉”羊。獵招標(biāo)文件分正競文和附件兩部貿(mào)分。正文包括駐:招標(biāo)內(nèi)容、第招標(biāo)范圍、項(xiàng)誼目簡介、工期永、質(zhì)量要求、塔工程造價(jià)要求尸、投標(biāo)截止日偉期、開標(biāo)時(shí)間術(shù)和地點(diǎn)、評標(biāo)情辦法、違約責(zé)知任、投標(biāo)保證揪金、相關(guān)規(guī)范舅、投標(biāo)文件格氧式、特別約定千等;附件包括骨:技術(shù)標(biāo)編制論要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)診編制要求、工箱程量清單報(bào)價(jià)訴表、甲控材料洋表、施工圖、藏?cái)M簽的合同文嶺本。爺招標(biāo)文件應(yīng)完鏟整、系統(tǒng),全房文表述準(zhǔn)確,父對于涉及雙方礙利益的經(jīng)濟(jì)條惱款,應(yīng)在招標(biāo)淋文件中表述清循晰,避免事后拒發(fā)生糾紛。同脆時(shí)招標(biāo)文件應(yīng)短要求投標(biāo)單位腔及握時(shí)回標(biāo),并將際技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)璃標(biāo)分開封裝,目以方便我方評珍標(biāo)。評標(biāo)原則切工程及采購管雞理部惰編制《標(biāo)書評破審表》,約定拌技術(shù)標(biāo)、樣品接標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)在遷最終評標(biāo)中的宏權(quán)重比例,以洗及技術(shù)標(biāo)、樣誓品標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)骨的評分方法和撥最終的加分辦阿法。逼經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分的更權(quán)重不得低于羊70閑%折,技術(shù)標(biāo)加樣姜品標(biāo)得分的權(quán)撈重不得超過于韻30哄%裹。權(quán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分辦誤法:經(jīng)濟(jì)標(biāo)評蝴分以最低價(jià)為營滿分,比最低偏價(jià)每高帆1倚%抬減膜1舌分或師0.5舊分。譽(yù)技術(shù)標(biāo)、樣品儲標(biāo)評分辦法:喬詳細(xì)列明打分關(guān)辦法。痛優(yōu)秀供方加分幟辦法:對于履爬約良好的供方喜、上期區(qū)域集沿中采購供方、突上期公司定點(diǎn)甘采購供方,可螺以在技術(shù)標(biāo)、參樣品標(biāo)、經(jīng)濟(jì)如標(biāo)評分完畢后親,在最終得分譯中加分瓶1肚-腰3衣分。具體加分拍數(shù)值應(yīng)在回標(biāo)薪開標(biāo)之前由村常務(wù)挪副總、成本、值采購部門負(fù)責(zé)謊人共同商議確殖定。壯投標(biāo)供方的選甘擇競以允工程及采購管驕理部煉推薦為主,科成本管理部好、設(shè)計(jì)部均可填推薦供方參加醒投標(biāo),對于非丑《工程合格供毛方名單》、默《番工程試用供方禮名單姨》的工程供方硬,頑工程及采購管炸理部駕應(yīng)按照《工程臭供方資質(zhì)審查懼作業(yè)指引》的率要求對工程供沈方進(jìn)行資質(zhì)審喘查,屬于鈔《工程不合格叔供方名單》的早工程供方不得鑒參加投標(biāo)。滾每次招標(biāo)至少煮有濾3墾家工程供方參疊與競標(biāo)。多標(biāo)懶段同時(shí)發(fā)標(biāo)時(shí)禾,一個(gè)標(biāo)段不械得少于薄3就家投標(biāo)單位,巖同一單位不得狂參加墾2魄個(gè)以上的標(biāo)段孤投標(biāo),總體中美標(biāo)率不得高于月50%滲。僚選擇入圍投標(biāo)禽工程供方時(shí)應(yīng)浙注意保證其間懇有充分的競爭抱,避免相互之句間有關(guān)聯(lián)關(guān)系博、十分熟悉的拉同類供方參與沫同一項(xiàng)工程的鞋競標(biāo)。公司優(yōu)局先選擇具有良糟好合作記錄的棄合格供應(yīng)商參該加投標(biāo)。招標(biāo)文件審批瑞工程及采購管辛理部論編制完成招標(biāo)獎(jiǎng)文件,投標(biāo)供飛方選擇完畢后蚊,按照《招標(biāo)寸工作流轉(zhuǎn)表》犯規(guī)定的審批環(huán)輛節(jié)進(jìn)行審批,驟特別注意《標(biāo)益書評審表》必粒須一并審批。陳審批完畢后,打由占工程及采購管槽理部辛進(jìn)行發(fā)標(biāo)。發(fā)標(biāo)與答疑超招標(biāo)文件的發(fā)喉放由或登工程及采購管榨理部杯招標(biāo)經(jīng)辦人直輪接發(fā)放或通過趨網(wǎng)上發(fā)放給投嗎標(biāo)單位,《標(biāo)壯書評審表》為萄內(nèi)部資料,不增發(fā)送給投標(biāo)供荒方。為保證投優(yōu)標(biāo)單位履行其饑投標(biāo)承諾,發(fā)扛標(biāo)前應(yīng)根據(jù)標(biāo)饑的的大小向投挖標(biāo)供方收取浴1000朝元畢-頌10000斜元的投標(biāo)保證改金。栽根據(jù)招標(biāo)的技頑術(shù)難度,由挺工程及采購管塞理部磨判斷是否組織晃招標(biāo)答疑會。冠如有必要,由鷹工程及采購管箱理部廚組織成本管理迅部、設(shè)計(jì)管理貌部,以及所有稈投標(biāo)供方參加豐,應(yīng)注意把招巨標(biāo)工程概況、萄技術(shù)要求、報(bào)僑價(jià)要求、及招鞏標(biāo)中的非常規(guī)外做法向所有投馬標(biāo)方進(jìn)行交底喊,避免理解差越異,使投標(biāo)在卷回標(biāo)分析時(shí)更層具可比性。信招標(biāo)答疑應(yīng)在棟招標(biāo)文件發(fā)帆出清4哨8餃小時(shí)之內(nèi),并雀在各投標(biāo)單位寧踏勘現(xiàn)場之后信。皆招標(biāo)答疑要做腳好記錄工作,躁整理好作為招土標(biāo)文件的附件妹發(fā)給所有投標(biāo)勤單位,包括投亡標(biāo)期間招標(biāo)方著認(rèn)為需要回答撥的投標(biāo)方的其踏它疑問。訴如有必要組織陰現(xiàn)場踏勘的,滋由勤工程及采購管酬理部魯統(tǒng)一安排,男并例負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織雨、回答施工單股位現(xiàn)場提出的澡疑問,并將書瞎面記錄統(tǒng)一吵作為招標(biāo)文件擁的附件發(fā)給所魄有投標(biāo)單位肅。開標(biāo)、評標(biāo)泰按照招標(biāo)書規(guī)錦定的時(shí)間開標(biāo)橫,規(guī)定時(shí)間未攪提供投標(biāo)書或氧投標(biāo)書提供不劑完整的供方投模標(biāo)作為廢標(biāo)。梁由蒜工程及采購管亦理部站組織開標(biāo),開嚇標(biāo)要求鏡2慶人以上(含激2緊人),分屬不矛同部門,經(jīng)濟(jì)灰標(biāo)開標(biāo)時(shí)聰,公工程及采購管碗理部融和成本管理部輸必須參加。給對于需要評定傲技術(shù)標(biāo)或樣品塞標(biāo)的招標(biāo),應(yīng)嘗先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)白、樣品標(biāo)的評桑審,經(jīng)濟(jì)標(biāo)暫遠(yuǎn)時(shí)不開,技術(shù)葛標(biāo)、樣品標(biāo)評育分完畢后再開走經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評活審。諷技術(shù)標(biāo)或樣品昆標(biāo)評審由頭工程及采購管晝理部絨組織東設(shè)計(jì)遞管理丑部絲(參加評標(biāo)部柔門根據(jù)招標(biāo)產(chǎn)蘿品的特性決定鍵)按照《標(biāo)書探評審表》中的裙評標(biāo)原則進(jìn)行遞匿名評審,一利般情況巡工程及采購管挎理部辣不參加技術(shù)標(biāo)生或樣品標(biāo)的評言分,評審?fù)戤吂?,由幟工程及采購管覺理部跡匯總,計(jì)算出霉所有投標(biāo)供方股最終技術(shù)標(biāo)或賄樣品標(biāo)的得分貿(mào)。尋對于戰(zhàn)略采購欺招標(biāo)、采購金晃額大于家100晉萬悉元況且包括技術(shù)標(biāo)圓評分的招標(biāo),查工程及采購管把理部轎主辦工程師除蹦填寫標(biāo)書評審圓表外,還必須挽做有出詳細(xì)的書面早評標(biāo)分析,評府標(biāo)分析內(nèi)容包鑼括:翅招標(biāo)情況說明淺,包括項(xiàng)目特灣點(diǎn),劃分標(biāo)段繞、供方情況、施市場競爭;胡技術(shù)標(biāo)分析,擋包括重點(diǎn)、難兵點(diǎn)的各家對比批,評分結(jié)果;經(jīng)濟(jì)標(biāo)分析;紋經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合蹤打分;幫與歷史記錄的潮價(jià)格、性能比京較;傭風(fēng)險(xiǎn)分析及定山標(biāo)建議。悄對于經(jīng)濟(jì)標(biāo)、澇技術(shù)標(biāo)、樣品腦標(biāo)未實(shí)質(zhì)忍性雄響應(yīng)招標(biāo)書要萄求的供方投標(biāo)府作廢標(biāo)處理。澄清與詢標(biāo)臂對于經(jīng)濟(jì)標(biāo)、蝦技術(shù)標(biāo)、樣品京標(biāo)均無表述不應(yīng)清或偏離市場叼水準(zhǔn)的,應(yīng)尊孟重招標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)磚性,避免詢標(biāo)串。腸如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人眾技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)拜書內(nèi)容表述不曾清、理解存在忘歧義,對評標(biāo)貝結(jié)果會產(chǎn)豈生明顯影響的百,可以要求投跳標(biāo)單位對標(biāo)書豪予以澄清,并銹用書面形式列畏明澄清內(nèi)容送典招標(biāo)人作為評遇定標(biāo)的補(bǔ)充依檔據(jù),需要面談昌的應(yīng)填寫《工棉程約談記錄》趴。耕投標(biāo)單位對標(biāo)戰(zhàn)書的澄清不得稅對原投標(biāo)文件額構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修米改,否則應(yīng)不砌予接受。駛評藍(lán)標(biāo)過程中,如簡投標(biāo)價(jià)皆高于顆招標(biāo)人預(yù)期,譽(yù)但差距較小,壞仍屬合理報(bào)價(jià)鼓范圍,不宜全租部廢除重新招造標(biāo)時(shí),經(jīng)分管溉副總同意后,糊工程及采購管邀理部倉和凝成本管理部可朽與報(bào)價(jià)較低的血投標(biāo)供方就中騾標(biāo)條件進(jìn)行詢樣標(biāo),將談判結(jié)粱果填寫《工程睛約談記錄》。定標(biāo)井標(biāo)書評審?fù)戤呑C后,或澄清與裹詢標(biāo)完畢后,億由榜工程及采購管歉理部狼、成本管理部糊填寫《標(biāo)書評躬審表》,且兩俘個(gè)部門主辦人順員進(jìn)行會簽。身按照總分最高給中標(biāo)的原則,巴由表工程及采購管蜂理部抗在《招標(biāo)工作拼流轉(zhuǎn)表》中填甘寫投標(biāo)書評標(biāo)多分析及定標(biāo)意叫見,煤工程及采購管賠理部競、成本管理部洞兩個(gè)部門主辦摟人員會簽,兩意個(gè)部門經(jīng)理審銅核同意后上報(bào)掌常務(wù)現(xiàn)副總進(jìn)行審核扇。重新招標(biāo)瞞出現(xiàn)以下情況只應(yīng)重新招標(biāo):正投標(biāo)單位相互見串通投標(biāo)。候去除廢標(biāo)后應(yīng)數(shù)量侍不足三家。劈各標(biāo)價(jià)皆高出擾預(yù)期,不在合勞理報(bào)價(jià)范圍之紡內(nèi)。支持性文件拔NB貞VK/WI/街PR0評40肌《趟采購方式推作業(yè)指引母》相關(guān)記錄澤NB染VK/QR/憶PR0助73脅《工程合格供再方名單

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