村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

第一條為推進(jìn)村級(jí)(所稱“村”含農(nóng)村社區(qū))財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，進(jìn)一步理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制，提高村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)行效率和使用效益，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定及縣政府《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面推行村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度的通知》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本制第二條推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管服務(wù)制。各村委會(huì)依法與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道代管中心簽定代管協(xié)議，形成代管關(guān)系，委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道代管中心依法履行財(cái)務(wù)代管職責(zé)。各村務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督。第三條鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心(以下簡(jiǎn)稱代管中心)，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政辦一套班子，兩塊牌子。代管中心設(shè)主任、代管會(huì)計(jì)職位。代管中心主任原則上由財(cái)政辦主任兼任，代管會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委(黨工委)政府(辦事處)根據(jù)工作量合理確定人數(shù)和人員，但代管會(huì)計(jì)必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，并1．代管中心職責(zé)。統(tǒng)一代管村集體資金、資產(chǎn)、資源；統(tǒng)一審核各村原始收支憑證；統(tǒng)一對(duì)各村進(jìn)行記賬核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表；統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開(kāi)表；統(tǒng)一管理各村財(cái)會(huì)資料檔案；承辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府(辦事處)交辦的事項(xiàng)和村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的其他事項(xiàng)。2．代管中心主任職責(zé)。主持代管中心全面工作；完善村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理制度；做好村收款票據(jù)的保管、發(fā)放、核銷、換發(fā)等稽核工作；審核村大額度收支和村財(cái)務(wù)公開(kāi)資料；定期(每月一次)或不定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委(紀(jì)工委)和相關(guān)部門報(bào)告代管工作開(kāi)展情況。3．代管會(huì)計(jì)職責(zé)。督促村財(cái)務(wù)報(bào)賬員按時(shí)報(bào)賬；及時(shí)處理村級(jí)賬務(wù)；審核第四條村務(wù)監(jiān)督小組的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)主要是：監(jiān)督制訂村財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理制度；審查村大額度資金開(kāi)支決策初步方案；審查已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，對(duì)不合理開(kāi)支予以否決；檢查審核財(cái)務(wù)賬目，監(jiān)督村集體資金的管理使用情況；監(jiān)督村集體資產(chǎn)、資源的管理、承包、租賃、拍賣情況；監(jiān)督村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，及時(shí)向村干部提出意見(jiàn)和建議；定期向村民代表會(huì)議和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道紀(jì)委 (紀(jì)工委)報(bào)告村財(cái)務(wù)監(jiān)督情況。整理、審核和報(bào)送。具體職責(zé)是：1．負(fù)責(zé)收集本村發(fā)生的收支憑證，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到代管中心報(bào)賬，并根據(jù)代管會(huì)計(jì)填制的記賬憑證登記一份備查賬目。2．按財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，對(duì)所收集的發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)。3．每月報(bào)賬時(shí)，進(jìn)行一次現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，并將盤(pán)點(diǎn)情況書(shū)面報(bào)代管會(huì)計(jì)。每年至少與債(權(quán))務(wù)人核對(duì)一次債(權(quán))務(wù)，做到債(權(quán))務(wù)準(zhǔn)確無(wú)誤。4．負(fù)責(zé)按代管中心提供的財(cái)務(wù)公開(kāi)表，承辦財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體工作。5．負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)票據(jù)的領(lǐng)取、管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定使用票據(jù)和遺失票據(jù)的，及時(shí)向村支兩委和代管中心報(bào)告。金的存儲(chǔ)、結(jié)算，村票據(jù)管理使用，現(xiàn)金、銀行存款的管理使用，村賬務(wù)的處理，村集體資產(chǎn)、資源的管理使用賬務(wù)反映等。其中，“村集體資金”包括：1．村各項(xiàng)收入。村集體所有的耕地、魚(yú)塘、林地、果園、機(jī)械、廠(場(chǎng))房、房屋及“四荒”等集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、經(jīng)營(yíng)及拍賣收入；企業(yè)上繳利潤(rùn)，土地補(bǔ)償費(fèi)，資金利息收入等。2．上級(jí)補(bǔ)助資金。上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門撥付的移民、扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、交通、農(nóng)田水利、病蟲(chóng)害防治、衛(wèi)生防疫及村公益事業(yè)建設(shè)資金，“一事一議”資金、行政辦公經(jīng)費(fèi)等資金。3．專項(xiàng)籌集資金。興辦公益事業(yè)“一事一議”籌集的資金，原集體積累資4．內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)。各種代收、借貸等其它資金，往來(lái)尾欠和其它應(yīng)收應(yīng)付“村集體資產(chǎn)、資源”包括：村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施，村集體投資興辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)；村集體擁有的土地、林場(chǎng)、荒田水面、灘涂等資源。第七條村財(cái)務(wù)賬戶管理1．代管中心按“一村一戶”開(kāi)設(shè)村代管賬戶，到村的各項(xiàng)資金和村里的各種收入均通過(guò)該賬戶進(jìn)行存儲(chǔ)、結(jié)算。2．代管中心應(yīng)當(dāng)將各村賬戶告知監(jiān)督小組，以利于監(jiān)督小組監(jiān)督。3．村賬戶預(yù)留村委會(huì)公章、村委會(huì)主任私章、代管中心主任和代管會(huì)計(jì)私章四個(gè)印鑒，分別保管，支取劃撥銀行存款時(shí)，必須要四個(gè)印鑒齊備才能支取第八條村財(cái)務(wù)票據(jù)管理1．各村在收取除上級(jí)撥入資金和行政事業(yè)性收費(fèi)外的其他各項(xiàng)收入、專項(xiàng)籌集款和以村名義的借款時(shí)所使用的收(借)款票據(jù)，由代管中心統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)放。各村不得自制和自行購(gòu)買其他票據(jù)收取款項(xiàng)。2．村集體各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)應(yīng)取得有效的原始憑據(jù)