施工現(xiàn)場的安全管理措施探析

施工現(xiàn)場的平安管理措施副標(biāo)題：施工現(xiàn)場的平安管理措施平安管理是為施工工程實現(xiàn)平安生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的平安管理，重點是進展人的不平安行為與物的不平安狀態(tài)的控制，落實平安管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，防止事故傷害，減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要局部。平安管理措施是平安管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，平安管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。一、落實平安責(zé)任、實施貢任管理施工工程承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、本錢、質(zhì)量、平安等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進展平安管理、實現(xiàn)平安生產(chǎn)的責(zé)任。(１)建立、完善以工程經(jīng)理為首的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展平安管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)的責(zé)任。(２)建立各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的平安責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查平安責(zé)任落實情況，及時報償。１)工程經(jīng)理是施工工程平安管理第一責(zé)任人。２)各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。３)全員承擔(dān)平安生產(chǎn)責(zé)任，建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的平安生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。(３)施工工程應(yīng)通過監(jiān)察部門的平安生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工工程的平安審查，取得平安操作認(rèn)可證，持證上崗。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的平安審查，還需按規(guī)定參加平安操作考核；取得監(jiān)察部核發(fā)的？平安操作合格證？，堅持"持證上崗"。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工工程必須承擔(dān)管理責(zé)任。(４)施工工程負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。承受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。(５)一切管理、操作人員均需與施工工程簽定平安協(xié)議，向施工工程做出平安保證。(６)平安生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。二、平安教育與訓(xùn)練進展平安教育與訓(xùn)練，能增強人的平安生產(chǎn)意識，提高平安生產(chǎn)知識，有效的防止人的不平安行為，減少人失誤。平安教育、訓(xùn)練是進展人的行為控制的重要方法和手段。因此，進展平安教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織平安教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。(１)一切管理、操作人員應(yīng)具有根本條件與較高的素質(zhì)１)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，承受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。２)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。３)沒有感官缺陷，感性良好。有良好的承受、處理、反響信息的能力。４)具有適于不同層次操作所必須的文化。５)輸入的勞務(wù)，必須具有根本的平安操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。(２)平安教育、訓(xùn)練的目的與方式。平安教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進展平安教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握平安生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出平安的行為。平安知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。平安技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握平安生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。平安意識教育。在于鼓勵操作者自覺堅持實行平安技能。(３)平安教育的內(nèi)容隨實際需要而確定１)新工人入場前應(yīng)完成三級平安教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級平安教育，重點偏重一般平安知識，生產(chǎn)組織原那么，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級平安教育，以生產(chǎn)組織原那么、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)平安技能不能到達(dá)熱練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。２)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進展平安知識教育。一般每１０天組織一次較適宜。３)結(jié)合生產(chǎn)組織平安技能訓(xùn)練，千什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以到達(dá)出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段。４)平安意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨平安生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進展增強平安意識，堅決掌握平安知識與技能的信心，承受事故教訓(xùn)教育。５)受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進展的教育，其目的在于增強平安意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。６)采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進展平安知識、技能、意識的全面平安教育，鼓勵操作者實行平安技能的自覺性。(４)加強教育管理，增強平安教育效果１)教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。２)反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用平安的操作方法的習(xí)慣。３)使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持平安操作方法的信心，養(yǎng)成平安操作的良好習(xí)慣。４)告訴受教者怎樣做才能保證平安，而不是不應(yīng)該做什么。５)獎勵促進，穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果。(５)進展各種形式、不同內(nèi)容的平安教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在平安教育記錄本或記錄卡上。三、平安檢查平安檢查是發(fā)現(xiàn)不平安行為和不平安狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。平安檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。(１)平安檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。１)施工工程的平安檢查以自檢形式為主，是對工程經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面平安狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理?平安衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的平安因素時，必須果斷的消除。２)各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面平安檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照平安生產(chǎn)方針、政策，檢查對平安生產(chǎn)認(rèn)識的差距。３)對平安管理的檢查，主要是：平安生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級平安責(zé)任人是否堅持"五同時"。業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了平安生產(chǎn)責(zé)任。專職平安人員是否在位、在崗。平安教育是否落實，教育是否到位。工程技術(shù)、平安技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況。平安控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)那么，是否堅持"三不放過"的原那么。(２)平安檢查的組織１)建立平安檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原那么、處理、報償全面落實。２)成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的平安檢查組織。３)平安檢查必須做到有方案，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。(３)平安檢查的準(zhǔn)備１)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從平安檢查中受到鍛練。２)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定平安檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄用表，使平安檢查逐步納入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。(４)平安檢查方法。常用的有一般檢查方法和平安檢查表法。１)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法?？矗嚎船F(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進展區(qū)分。間：評影響平安問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。測：測量、測試、監(jiān)測。驗：進展必要的試驗或化驗析：分析平安事故的隱患、原因。２)平安檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的平安檢查明細(xì)表或清單，對平安生產(chǎn)進展初步的診斷和控制。平安檢查表通常包括檢查工程、內(nèi)容、答復(fù)以下問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。(５)平安檢查的形式１)定期平安檢查。指列入平安管理活動方案，有較一致時間間隔的平安檢查。定期平安檢查的周期，施工工程自檢宜控制在１０～１５天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性平安檢查，按規(guī)定要求確定日程。２)突擊性平安檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的平安檢查，屬于突擊性平安檢查。３)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程工程，投入使用前，以"發(fā)現(xiàn)"危險因素為專題的平安檢查，叫特殊平安檢查。特殊平安檢查還包括，對有特殊平安要求的手持電開工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運設(shè)備進展的平安檢查。(６)消除危險因素的關(guān)鍵。平安檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，防止事故傷害，實現(xiàn)平安生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項分析，尋求解決方法，安排整改方案，盡快予以消除。平安檢查后的整改，必須堅持"三定"和"不推不拖"，不使危險因素長期存在而危及人的平安。"三定"指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的方法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在操作者產(chǎn)生的不平安行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)人的行為，有利于控制人的不平安行為，減少人失誤。(１)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件１)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實踐、反復(fù)修訂后加以確定的原那么。２)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。３)盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。４)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。(２)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機學(xué)的要求。１)人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量小。２)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：A.人力移動物體，盡量限于水平移動；B.把機械的操作局部，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān)；C.盡量利用重力作用移動物體；D.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。３)使用工具與設(shè)備A.盡可能使用專用工具代替徒手操作；B.操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。(３)反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報償１)訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。２)邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。３)先達(dá)標(biāo)、先評價、先報償，不強求一致。屢次糾正偏向，仍不能抑制習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報償。五、生產(chǎn)技術(shù)與平安技術(shù)的統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進展的。包含了平安技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進展的全部職能和作用。兩者的實施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進展、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、平安技術(shù)統(tǒng)一，表達(dá)了平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實、具體的落實"管生產(chǎn)同時管平安"的管理原那么。具體表現(xiàn)在：(１)施工生產(chǎn)進展之前，考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設(shè)備的配置條件，需要的臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供給、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算，完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。施工設(shè)計和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。(２)施工工程中的分部、分項工程，在施工進展之前，針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業(yè)或操作標(biāo)準(zhǔn)。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實際操作中的失誤，防止操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進展充分的交底。交底既是平安知識教育的過程，同時，也確定了平安技能訓(xùn)練的時機和目標(biāo)。(３)從控制人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認(rèn)識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的平安管理職責(zé)：１)進展平安知識、平安技能的教育，標(biāo)準(zhǔn)人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。２)參加平安檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中；物的不平安狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與開展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不平安狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不平安狀態(tài)的控制能力。３)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān)，不便有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運行，預(yù)防人、機運動軌跡穿插而發(fā)生的傷害事故。六、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是