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文檔簡介
中鐵十八局集團云桂鐵路六標項目經(jīng)理部第三分部安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則一、為加強云桂鐵路六標第三分部工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責任,有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護工程建設(shè)的正常秩序,依據(jù)國家、地方政府及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),根據(jù)云桂鐵路云南公司和集團公司《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法》、《中鐵十八局集團云桂鐵路六標安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合云桂鐵路六標工程實際,制定本辦法。二、安全生產(chǎn)方針貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。樹立“以人為本,安全發(fā)展”的科學理念。三、堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,實行項目部經(jīng)理負責制。四、各單位在施工生產(chǎn)中必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,任何單位或者個人對違反重點建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進行檢舉、控告。五、本辦法適用于云桂鐵路六標項目部第三分部及所屬梁場、拌和站、軌枕廠和各架子隊。第二章安全管理目標安全生產(chǎn)管理目標:1、杜絕責任生產(chǎn)安全較大以上傷亡事故,消滅生產(chǎn)安全一般事故。2、鐵路交通:杜絕因建設(shè)引起的一般B類及以上事故;遏制因建設(shè)引起的一般C類以下事故。第三章安全生產(chǎn)管理辦法編制依據(jù)安全生產(chǎn)管理依據(jù):1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令70號);2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號);3.《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)[2006]179號);4.《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(上、下冊){TB10401.1-2003(J259-2003)和TB10401.2-2003(J259-2003)}5.鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號);6.國家、鐵道部、建設(shè)部等部委及地方政府頒布的其他有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和標準等強制性文件;7.云桂公司(云南段)有關(guān)本工程安全管理文件、通知、會議紀要以及與本標段簽訂的合同;8.經(jīng)批準的設(shè)計文件(含變更設(shè)計)、施工組織設(shè)計;9.建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位聯(lián)席會議紀要;10.《中鐵十八局集團有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》(公司安質(zhì)[2008]229號)11.局指《云桂鐵路項目經(jīng)理部安全管理辦法》第四章安全生產(chǎn)管理體系一、組織機構(gòu)三分部法定代表人為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是安全施工的第一責任人;各隊的隊長是隊級安全施工責任人,下設(shè)專職安全員;各工班的班長是工班級安全施工的責任人;項目分部設(shè)立安全質(zhì)量管理科,為分部專職安全管理部門。1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目分部成立由項目經(jīng)理為組長,常務(wù)副經(jīng)理為副組長,各職能部門負責人及場長、站長和各隊長組成的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責云桂鐵路六標第三分部安全生產(chǎn)管理工作。小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項目部安全質(zhì)量管理部,負責日常安全生產(chǎn)的歸口管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)見表一:表一安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員序號組內(nèi)職務(wù)姓名職務(wù)1組長霍志剛項目經(jīng)理2常務(wù)副組長汪洋項目副經(jīng)理(兼安全總監(jiān))3黨工委書記張廣文項目書記4副組長王衛(wèi)教項目總工5副組長顧成紅項目副經(jīng)理兼綜合一隊隊長6副組長李守寶項目副經(jīng)理兼綜合二隊隊長7副組長李天佑項目副經(jīng)理兼綜合三隊隊長8組員王峰安質(zhì)部部長9組員王志軍綜合辦公室主任10組員王迪培財務(wù)部部長11組員魏本富設(shè)備部長12組員安俊成物資部長13組員薛瑞計劃部部長14組員金銀工程部部長15組員王志偉實驗室主任16組員韓東征拆辦主任17組員石波派出所所長2、安全管理組織機構(gòu)項目分部在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門、各單位分工負責,條塊分割相結(jié)合的管理模式。項目分部安全管理機構(gòu)圖,見圖一。安全保證安全保證機構(gòu)圖中鐵十八局集團云桂鐵路云南段項目經(jīng)理部三分部項目經(jīng)理:霍志剛常務(wù)副經(jīng)理兼安全總監(jiān):汪洋安質(zhì)部:王峰工程部:金銀物資部:安俊成計劃部:薛瑞財務(wù)部:王迪培實驗室主任:王志偉綜合辦公室:王志軍派出所:石波設(shè)備部:魏本富征拆辦:韓東書記:張廣文、總工:王衛(wèi)教、副經(jīng)理:顧成宏、李守寶、李天佑利施工隊隊長工班班長工班安全員二、安全生產(chǎn)管理職責(一)、項目部實行安全生產(chǎn)責任制分部各參建單位層層簽訂安全生產(chǎn)包保合同,將安全生產(chǎn)責任落實到部門、隊、工班,做到安全職責到人。(二)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責1、貫徹和執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針政策和法律法規(guī);堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真執(zhí)行云桂鐵路建設(shè)指揮部和集團公司各項安全生產(chǎn)管理辦法。2、全面負責分部施工安全管理,對安全生產(chǎn)的重大問題進行決策。3、組織建立健全安全保證體系,制定項目分部安全生產(chǎn)管理辦法、制度,確立安全管理目標,監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況。4、定期組織安全生產(chǎn)專項檢查和隱患排查工作,定期召開安全生產(chǎn)分析會,對安全生產(chǎn)的形勢進行分析和總結(jié),提出整改措施。5、根據(jù)工程實際編制項目分部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急物資和其他保障。6、根據(jù)年初簽訂的《安全包保責任狀》年終進行綜合考核,并實施獎罰。7、組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,提出處理意見。8、為安全技術(shù)保證措施提供必要的人、財、物保障。9、配合建設(shè)、咨詢、監(jiān)理、監(jiān)督機構(gòu)對現(xiàn)場安全施工生產(chǎn)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定、落實整改措施。(三)、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任者,對項目部安全生產(chǎn)負總責,常務(wù)副經(jīng)理負責日常管理工作,對安全生產(chǎn)與項目經(jīng)理負有同等責任。項目經(jīng)理和常務(wù)副經(jīng)理必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格和安全資格。1、貫徹和執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動保護方針政策、法律法規(guī);堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真執(zhí)行云桂鐵路建設(shè)指揮部和集團公司、局項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全管理文件、通知、會議紀要。嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責,認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。2、負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點組織制定安全生產(chǎn)施工措施,消除事故隱患。組織制定項目分部安全事故救援預(yù)案。3、根據(jù)工程項目特點,科學編制施工方案,正確處理工程進度、經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程,積極開展預(yù)測、預(yù)防和預(yù)控活動。4、依法建立健全安全機構(gòu),配備專職安全人員,充分發(fā)揮安全機構(gòu)和人員的作用,支持他們的工作,定期組織安全檢查,及時消除事故隱患。5、嚴格履行工程項目承包合同中的安全條款,合理配置安全生產(chǎn)所需要素,積極采用“四新技術(shù)”努力提高施工現(xiàn)場安全系數(shù),按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)費,改善員工勞動條件和作業(yè)環(huán)境。6、負責組織經(jīng)常性的安全教育培訓,認真聽取員工對安全工作的意見和建議,尊重員工的主人翁地位和合法權(quán)益。7、組織對各類事故隱患的整治工作,按照“四不放過”的原則督促整改。對因違章指揮或決策失誤造成的員工傷亡事故承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任。8、對外部勞務(wù)的安全生產(chǎn)負責。對勞務(wù)組織要嚴格審查其資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證書,在手續(xù)完備的基礎(chǔ)上,依法簽定勞務(wù)合同,審查施工組織設(shè)計,制定安全技術(shù)措施,組織安全檢查,確保安全生產(chǎn)。9、積極配合局指領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理工程師、咨詢?nèi)藛T和建設(shè)單位的安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實整改方案、措施。(四)、分管安全工作的副經(jīng)理(安全總監(jiān))、總工程師安全職責按照各自工作分工,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。(五)、安全管理人員的安全生產(chǎn)職責1、認真學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》及相關(guān)安全法規(guī)、標準和規(guī)章制度,熟悉施工生產(chǎn)操作規(guī)程和工程建設(shè)強制性標準與強制性條款,負責擬定本項目分部的相關(guān)安全防護措施,應(yīng)急預(yù)案等。2、掌握云桂鐵路建設(shè)各種施工工藝中相關(guān)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)技術(shù),監(jiān)督施工方案和安全規(guī)章制度的實施,參與安全預(yù)案的制定和審核。3、負責對工程重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特種作業(yè)的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告、處理。4、組織、實施對施工人員的安全教育和培訓,做好安全技術(shù)交底和安全檢查工作。5、負責施工現(xiàn)場危險部位安全警示標志的設(shè)置,參與文明工地達標創(chuàng)建的實施與管理。6、定期對設(shè)備、工器具、安全裝置和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查。7、建立安全臺帳并管理本項目分部各類安全文件、資料檔案。(六)、梁場場長、拌和站站長、軌枕廠廠長的安全生產(chǎn)責任1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針政策和法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責,認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。2.嚴格履行工程項目承包合同中的安全條款,認真制定安全管理制度、合理配置安全生產(chǎn)要素。積極采用“四新技術(shù)”努力提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。3.根據(jù)工程項目特點,科學編制施工方案,正確處理工程進度、經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系,適時組織安全教育,堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程,積極開展預(yù)測、預(yù)防、預(yù)控活動。4.建立健全安全生產(chǎn)組織,配備專職安全人員,充分發(fā)揮安全人員的作用,支持他們的工作,定期組織安全檢查,及時消除事故隱患。按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費,改善員工勞動條件和作業(yè)環(huán)境。5.負責組織經(jīng)常性的安全教育培訓工作,認真聽取員工對安全工作的意見和建議,尊重員工的主人翁地位和合法權(quán)益。6.制定安全技術(shù)措施,組織安全檢查,及時掌握和了解各種工序、工種存在的不安全因素,對事故隱患和各方檢查指出的問題認真整改,不留隱患,確保安全生產(chǎn)。7.組織對各類事故隱患的整治工作,按照“四不放過”的原則督促整改。發(fā)生故事時,組織保護事故現(xiàn)場和人員搶救工作。在向上級報告事故的同時,采取應(yīng)急措施,防止事故擴大。對因違章指揮或盲目蠻干或施工現(xiàn)場安全防護缺陷造造成的事故承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。(七)、工程隊長的安全生產(chǎn)責任對本施工隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。1、認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)管理制度、辦法,嚴格勞動紀律,嚴格按技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程組織施工,嚴禁違章指揮或強令冒險作業(yè)。2、根據(jù)上級要求,結(jié)合擔負的工程任務(wù),制定本隊安全管理制度。堅持跟班作業(yè),組織各班組的安全施工活動,及時分析安全生產(chǎn)情況,糾正安全施工中出現(xiàn)的問題。3、對各班組開展經(jīng)常性的安全教育,及時落實上級安全生產(chǎn)會議和文件精神、決議和要求;督促特種作業(yè)人員持證上崗;教育員工嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律,提高自我防范能力。4、建立健全隊級安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配備專兼職安全員,并支持他們的工作,給予必要的工作條件。5、組織隊級安全檢查,及時掌握和了解各種工序、工種存在的不安全因素,對事故隱患和各方檢查指出的問題認真整改,不留隱患。6、發(fā)生故事時,組織保護事故現(xiàn)場和人員搶救工作。在向上級報告事故的同時,采取應(yīng)急措施,防止事故擴大。對因違章指揮、盲目蠻干或施工現(xiàn)場安全防護缺陷造成的事故承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。(八)、班組長的安全生產(chǎn)責任1、帶領(lǐng)本班組作業(yè)人員認真落實上級的各項安全生產(chǎn)制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,遵守勞動紀律,制止“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為。2、服從上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)。3、認真堅持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評)制度,積極開展班組安全生產(chǎn)活動,做好班組安全活動記錄和交接班記錄。4、認真組織在崗安全教育和操作規(guī)程學習,檢查班組人員正確使用個人勞動防護用品,不斷提高班組人員的自我防護和自我保護能力。5、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,維護安全防護設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報,認真做好新工人的崗前教育工作。6、發(fā)生人身傷亡事故要立即組織搶救,保護好現(xiàn)場,并立即向上級報告事故情況。7、對因違章指揮、盲目蠻干甚至不聽指揮而造成的人身傷亡事故和經(jīng)濟損失負直接責任。(九)、操作人員的安全生產(chǎn)責任1、在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項安全活動,學習安全技術(shù)知識,不斷提高自身安全操作技能。2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,按規(guī)定佩戴勞動防護用品。在施工過程中做到“三不”即:不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,同時有責任勸阻他人不違章作業(yè)。3、從事特種作業(yè)的人員和技術(shù)工種人員,要積極參加專業(yè)培訓,掌握本崗位操作技能,取得特種作業(yè)資格,嚴格做到持證上崗,按規(guī)操作。4、對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的,有權(quán)建議改進;對違章指揮、強令冒險作業(yè)行為,有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害人身生命安全和身體健康的行為,有權(quán)越級檢舉和報告。5、識別和控制與工作崗位相關(guān)的危險源,嚴守操作規(guī)程,做好各項記錄,交接班必須交接安全情況。6、對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故和經(jīng)濟損失,承擔直接責任。7、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故,要正確處理,及時、如實報告,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄。(十)、專兼職安全員的安全生產(chǎn)責任1、專兼職安全員在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,直接對隊長負責,享受工班長待遇。2、協(xié)助隊領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護措施,并經(jīng)常監(jiān)督檢查,抓好安全工作的落實。3、及時發(fā)現(xiàn)和制止“三違現(xiàn)象”,糾正和消除人、機、物及環(huán)境方面存在的不安全因素,對違章違紀責任者有權(quán)處以50-300元罰款(含外部勞務(wù))。4、對危及人員及設(shè)備的安全隱患要及時排除,重大險情有權(quán)停止施工,并及時向隊領(lǐng)導(dǎo)報告。5、專兼職安全員必須持有本系統(tǒng)或有關(guān)部委頒發(fā)的安全員證,上崗時佩戴“安全員”袖章等標識,秉公辦事,盡職盡責。對因工作失誤造成的傷亡事故承擔責任。(十一)、勞務(wù)承包負責人的安全職責勞務(wù)單位必須取得所在的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。1、根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)規(guī)定,勞務(wù)單位負責人應(yīng)依據(jù)勞務(wù)合同服從分部的安全生產(chǎn)管理,并承擔相關(guān)責任。2、云桂鐵路云南公司、集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度適用于勞務(wù)單位的安全生產(chǎn)管理,勞務(wù)單位方負責人應(yīng)教育本單位勞務(wù)人員服從現(xiàn)場管理人員的指揮與監(jiān)督,制定并遵守安全規(guī)章制度。3、落實勞動保護和職業(yè)病防治有關(guān)規(guī)定,按制度供應(yīng)發(fā)放勞動防護用品;按規(guī)定為從事危險作業(yè)的員工辦理工傷保險和意外傷害險;采取有效預(yù)防措施,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。4、教育勞務(wù)人員嚴格執(zhí)行施工操作規(guī)程,強化安全意識和自身防范保護能力,對不服從監(jiān)督和我方安全管理人員監(jiān)督的行為,有權(quán)令其停工或退場。5、從事特種作業(yè)的人員,經(jīng)我方進行驗證,合格后方準上崗。6、對我方人員違章指揮或安全措施不到位,勞務(wù)方有權(quán)提出意見并抵制。7、由于勞務(wù)方不服從安全管理,不按我方編制的施工方案組織施工,導(dǎo)致施工安全事故,由勞務(wù)方依法承擔主要責任。(十二)、項目分部有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責任1、安全質(zhì)量管理部安全生產(chǎn)責任(1)安全質(zhì)量部是安全生產(chǎn)的歸口管理部門,代表項目部行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理和考核職能。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。(2)及時傳達貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神;組織參建人員進行安全學習和培訓。(3)負責制定項目分部安全生產(chǎn)管理辦法、制度;建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳;及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;編制施工安全技術(shù)措施計劃,對安全技術(shù)措施費用的投入、使用進行監(jiān)督。(4)協(xié)助公司保持《安全生產(chǎn)許可證》和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。積極開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)標準化工地”建設(shè),實施并考核安全生產(chǎn)獎懲。(5)積極推行鐵道部“六位一體”管理體系,牽頭建設(shè)標準化項目分部和標準化工地。(6)負責辨識施工現(xiàn)場存在的危險源,并對重大危險源進行標識。負責將重大危險源傳達給施工操作人員,使其明確危險源所處的位置,采取緊急避險措施。(7)定期組織安全生產(chǎn)檢查,收集、分析施工現(xiàn)場的安全情況,指導(dǎo)工程項目的安全生產(chǎn)管理工作,并負責安全管理的考核;積極開展安全隱患排查和治理活動,對事故隱患的整改情況進行跟蹤復(fù)查,消除事故隱患,施行“銷號”管理。(8)根據(jù)管段內(nèi)實際情況,負責落實各項安全措施,抓好安全預(yù)防工作,組織安全生產(chǎn)月度分析,查找隱患、總結(jié)經(jīng)驗、制定安全問題整改措施。及時向局項目部上報安全生產(chǎn)信息和有關(guān)安全生產(chǎn)的分析資料。(9)危險部位技術(shù)交底:施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、高墩頂?shù)任kU部位,設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工隊、班組、作業(yè)人員做詳細的說明和安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。特殊部位現(xiàn)場督導(dǎo)檢查安全防護措施的落實情況,確保萬無一失。(10)對各級管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)考核不合格的人員,不得上崗。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。(11)組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故;對事故責任者提出處理意見。負責項目分部范圍內(nèi)的消防工作。2、工程部安全生產(chǎn)責任(1)負責審查設(shè)計文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)要求,確認是否符合國家強制性標準的規(guī)定。負責編制和審查施工組織設(shè)計、施工方案和安全措施并檢查督促其落實,同時將施工方案中有關(guān)安全生產(chǎn)的措施,以書面形式及時反饋給安全質(zhì)量管理科。將安全生產(chǎn)納入施工組織設(shè)計或施工方案的內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的工程編制專項施工方案,進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責人審核簽字,監(jiān)理審核后實施,并在施工進行時,項目分部及架子隊專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督:⑴基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;⑵高坡、陡坡土石方開挖工程;⑶模板工程;⑷起重吊裝工程;⑸腳手架工程;⑹拆除工程;⑺高空作業(yè);⑻高墩、大跨、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;⑼跨既有鐵路及公路營業(yè)線特殊孔跨橋梁工程;⑽爆破工程;⑾其他危險性較高的工程。(2)負責監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場抓好重點工地、重點作業(yè)環(huán)節(jié)的安全控制工作;將有關(guān)安全生產(chǎn)的信息及時以書面形式反饋給安全質(zhì)量管理部。(3)依據(jù)現(xiàn)場臨時用電需求情況,根據(jù)《臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,編制臨時用電施工組織設(shè)計。(4)參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。3、設(shè)備、物資部安全生產(chǎn)責任(1)負責機械設(shè)備技術(shù)性能、安全防護的論證,負責大型設(shè)備的管理、維修和保養(yǎng)工作,保證設(shè)備的運轉(zhuǎn)安全。(2)嚴格設(shè)備的招標制度和審批程序,采購符合國家安全標準和技術(shù)規(guī)范的物資、設(shè)備,保證施工過程質(zhì)量和安全。(3)負責對物資、設(shè)備人員的教育培訓,組織大型機械設(shè)備操作人員的培訓和技術(shù)安全教育。(4)負責制定提運設(shè)備、移動模架、施工用電設(shè)備及大型設(shè)備的安全技術(shù)操作細則,負責對操作規(guī)程及細則的執(zhí)行情況進行檢查。(5)對單位的機械設(shè)備、物資儲運進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改進,組織機械設(shè)備大檢查,確保運行安全。(6)防護用品采購、管理:采購租賃的防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新、報廢。(7)負責監(jiān)督檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、移動模架等自升式架設(shè)設(shè)施時,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。以上設(shè)備使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測,檢測不合格的不得繼續(xù)使用。4、計劃經(jīng)營部安全生產(chǎn)責任(1)審核單位施工項目中安全生產(chǎn)所需費用的預(yù)算費用。(2)在驗工計價時考慮安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和安全資金的投入。(3)與外協(xié)隊伍簽訂勞務(wù)分包工程合同時,應(yīng)明確工程總包與分包隊伍之間的安全責任。5、財務(wù)部安全生產(chǎn)責任負責按照施工預(yù)算中安全技術(shù)措施費用的計提標準,遵照“??顚S?,規(guī)范使用”的原則保證施工現(xiàn)場安全措施費用投入足額到位。6、綜合辦公室安全生產(chǎn)責任綜合辦公室負責治安、食品安全衛(wèi)生,協(xié)助安質(zhì)部做好消防管理工作。7、各場、站、隊安全安全生產(chǎn)責任(1)各場、站、隊是安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的責任主體,全面負責施工現(xiàn)場的安全管理工作。建立健全安全管理組織。根據(jù)管段內(nèi)實際情況,負責落實各項安全措施,消除事故隱患,抓好安全預(yù)防工作,組織安全生產(chǎn)分析,查找隱患、總結(jié)經(jīng)驗、落實安全問題整改措施。及時向項目分部上報安全生產(chǎn)信息和有關(guān)安全生產(chǎn)的分析資料。發(fā)生安全事故時配合調(diào)查處理。(2)將安全生產(chǎn)納入日常施工組織內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的工程根據(jù)項目分部編制的專項施工方案,進行施工,項目分部及隊部專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督:⑴基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;⑵高坡、陡坡土石方開挖工程⑶模板工程;⑷起重吊裝工程;⑸腳手架工程;⑹拆除工程;⑺高空作業(yè);⑻高墩、大跨和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;⑼架梁工程;⑽跨既有鐵路及公路營業(yè)線特殊孔跨橋梁工程;⑾爆破工程;⑿其他危險性較高的工程。(3)危險部位技術(shù)交底:施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、高墩等危險部位,設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員做詳細的說明和安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。(4)防護用品管理:施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新、報廢。使用:向作業(yè)人員提供合格的安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的安全操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備,做好自身安全防護。(5)高空和水上作業(yè):必須采取有效的預(yù)防措施,設(shè)置施工作業(yè)平臺、防護欄桿、張掛安全網(wǎng)、作業(yè)人員佩戴安全繩,確保施工安全。安全帽、安全繩、安全網(wǎng)必須符合安全標準。腳手架的架設(shè)滿足剛度、穩(wěn)定性,上下交叉施工作業(yè),必須設(shè)置有效的隔離設(shè)施,確保安全。六級以上大風、大雨雪天氣必須停止高空作業(yè)。其他雨雪、大霧等惡劣天氣,須采取保證安全的專項措施,方可作業(yè)。(6)施工過程中應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具和配件。(7)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械移動模架等自行式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。以上設(shè)備使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測,檢測不合格的不得繼續(xù)使用。(8)現(xiàn)場臨時用電符合《臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及臨時用電施工組織設(shè)計(9)對隊級管理人員和作業(yè)人員每季度至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)考核不合格的人員,不得上崗。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。第五章安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責任制度項目分部建立安全生產(chǎn)責任制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定各級安全生產(chǎn)管理目標,明確從項目經(jīng)理、副經(jīng)理、到施工隊、外部勞務(wù)等各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門以及各類施工操作人員的安全職責,并簽訂安全施工包保合同。項目分部定期對各施工作業(yè)隊進行安全考核,根據(jù)獎懲規(guī)定,實施獎罰。二、安全生產(chǎn)檢查制度項目分部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每周組織一次及以上安全生產(chǎn)檢查,不定期、季節(jié)性及專項安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,有關(guān)單位要及時制定整改措施,限期整改,消除不安全因素。需要限期整改的問題,由安質(zhì)科負責跟蹤檢查,把問題的整改落到實處。對整改不到位或?qū)z查組提出的安全隱患不予重視、不采取措施進行整改或同類問題連續(xù)出現(xiàn)三次的單位,檢查組將給予通報批評,并納入月度考核,同時實施1000-5000元的處罰。檢查組發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的重大安全隱患,應(yīng)責令停工、整改,同時實施1000-5000元的處罰。三、安全生產(chǎn)教育培訓制度各單位堅持安全培訓和安全知識更新教育。1、項目分部年初制定教育培訓計劃,計劃包含教育培訓人員、培訓內(nèi)容、培訓時間安排、培訓效果。2、新工人上崗、轉(zhuǎn)崗前,各單位要進行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和涉及所從事崗位的安全技能教育。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得上崗。3、組織從事特種作業(yè)的人員安全技術(shù)進行教育培訓,取得地方政府部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。4、培訓內(nèi)容:⑴國家、部(委)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)等。⑵云桂鐵路建設(shè)指揮部、集團公司安全生產(chǎn)管理辦法、制度、年度安全目標、有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、管理文件、通知等。⑶安全技術(shù)規(guī)程、特殊工作崗位的安全知識。⑷工種安全操作注意事項。⑸應(yīng)急預(yù)案及緊急處置措施。⑹“四新”技術(shù)專項安全生產(chǎn)教育培訓。四、安全技術(shù)交底制度項目分部建立逐級安全技術(shù)交底制度,各項工程、各工序開工前均應(yīng)進行安全技術(shù)交底。交底程序:分部向施工作業(yè)隊、作業(yè)隊向工班進行安全技術(shù)交底,交底手續(xù)齊全,交底和被交底人簽字確認,并認真學習交底內(nèi)容。施工過程嚴格規(guī)范操作,確保施工安全。五、特種作業(yè)人員持證上崗制度1、?人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的,經(jīng)理論考核和實際操作技能考核合格,取得操作證后,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。未經(jīng),或考核不合格者,不得上崗作業(yè)。?2、?人員必須具備以下基本條件:
??⑴年齡滿18周歲;
??⑵身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;?
??⑶具備相應(yīng)工種的知識,參加國家規(guī)定的理論和實際操作考核并成績合格;?
?⑷符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其它條件。
?3、特種作業(yè)種類包括:電工、架子工、起重信號司索工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、電焊切割工、爆破作業(yè)工和經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。六、起重機械、提升式腳手架、模板、移動模架等自升式架設(shè)設(shè)施管理規(guī)定以上設(shè)施必須由有資質(zhì)的單位裝拆、檢測,驗收合格后方可啟用。分部建立臺賬。施工起重機械和整體提升式腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。七、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度分部辨識管段內(nèi)存在的重大危險源。并向危險崗位作業(yè)人員提供安全防護用品和防護服裝,書面告知危險崗位的安全操作規(guī)程及違章操作可能造成的危害、緊急避險措施。勞動防護用品管理遵守以下規(guī)定1、為防止職業(yè)性傷害,項目分部根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,按照不同工種、不同勞動環(huán)境和條件,為作業(yè)人員提供必要的符合國家標準的勞動防護用品。2、項目分部購買防護用品必須到取得《國家特種勞動防護用品安全生產(chǎn)許可證》和《特種作業(yè)勞動防護用品定點經(jīng)營資格證》的定點生產(chǎn)廠家或定點經(jīng)營單位購買,嚴禁使用“三無產(chǎn)品”。3、各單位應(yīng)加強對防護用品領(lǐng)用、發(fā)放管理,建立保管使用臺帳,并按照產(chǎn)品使用說明書要求,及時更換、報廢過期和失效的勞動防護用品。4、各單位應(yīng)加強員工教育,員工應(yīng)服從管理,按要求正確佩戴和使用防護用品,以保障個人安全和健康。5、項目分部安全質(zhì)量管理部依法對勞動防護用品的使用情況和特種勞動防護用品安全使用情況進行監(jiān)督檢查,督促使用單位按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。八、意外傷害保險制度項目分部為現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險的費用,不得以任何手段攤派到勞動者本人。九、外協(xié)隊伍安全管理1、項目分部實行架子隊管理模式,勞務(wù)隊伍作為補充。外協(xié)隊伍須具有獨立的法人資格,持有安全生產(chǎn)許可證,具有其上級單位的委托書,并與所承擔的工程項目資質(zhì)相符,“三證一書”(即營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證和法人委托書)齊全。2、在與外協(xié)隊伍簽訂勞務(wù)合同時,必須明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責任和義務(wù),勞務(wù)分包方必須無條件接受分部的安全管理,必須嚴格執(zhí)行分部安全管理制度和有關(guān)規(guī)定。3、各單位必須將勞務(wù)分包隊伍和人員納入安全生產(chǎn)管理范圍,不得以包代管,各勞務(wù)隊的隊長、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、技術(shù)員、安全員、試驗員、領(lǐng)工員、材料員和工班長必須是我單位正式職工,其中隊長、技術(shù)員、安全員必須跟班作業(yè),確保全過程控制到位。各級單位要督促勞務(wù)隊伍做好安全教育培訓工作,未經(jīng)安全技術(shù)培訓或培訓不合格的人員不得上崗。4、施工現(xiàn)場所有從業(yè)人員都必須按照國家、政府制定的安全生產(chǎn)、文明施工標準做好自己職責范圍內(nèi)的安全工作。十、應(yīng)急救援制度1、項目分部根據(jù)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項預(yù)案。專項應(yīng)急救援預(yù)案包括:=1\*GB3①危險施工程序如跨線橋施工安全、運架梁、移動模架施工安全應(yīng)急預(yù)案。=2\*GB3②發(fā)生施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。=3\*GB3③消防、食品安全應(yīng)急救援預(yù)案。④防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、應(yīng)急程序、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復(fù)措施等內(nèi)容。以上專項應(yīng)急預(yù)案報項目部安質(zhì)部備案。2、應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)過演練,保持應(yīng)急救援預(yù)案反應(yīng)靈敏和行動迅速。十一、安全資料管理制度1、安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一,也是堅持考核安全責任制的資料依據(jù)。安質(zhì)部是安全檔案資料的管理部門,應(yīng)保持安全臺帳、資料齊全,上報及時。2、安全管理資料包括:(1)安全組織機構(gòu);(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標責任書;(3)安全生產(chǎn)教育、培訓臺賬;(4)安全生產(chǎn)費用投入臺帳;(5)安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底驗收、復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施、特殊設(shè)計的安全計算書);(6)安全專項技術(shù)方案及專家論證評審資料;(7)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程;(8)安全檢查考核資料(包括隱患整治資料);(9)特種作業(yè)人員驗證記錄;(10)安全生產(chǎn)會議記錄和相關(guān)文件,安全員值班日志;(11)傷亡事故檔案;(12)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(13)外部勞務(wù)隊伍的相關(guān)安全資料;(14)班組安全活動記錄;(15)獎罰資料:(16)安全月報表;(17)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動記錄。十二.檢查考核制度1、安全檢查目的1.1安全檢查是項目部貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段,同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患、堵塞安全漏洞、強化安全管理、搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。1.2安全檢查的目的:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危害源實施監(jiān)控,及時采取整改措施,確保本工程的施工安全、平穩(wěn)、有序發(fā)展。2、安全檢查的方式2.1日常安全檢查2.1.1分部安質(zhì)部將采用定期檢查和日常巡視及專項檢查的方式,組織安全檢查。2.1.2檢查結(jié)束后2天內(nèi),安質(zhì)部將對存在安全問題的單位下發(fā)整改通知,對整改達不到要求的依據(jù)處罰條例對有關(guān)單位進行處罰。2.1.3處罰除正式行文公布外,均以“安全隱患整改通知單”或“安全處罰通知單”(見附表)的形式通知受罰單位及個人。2.1.4收到“安全處罰通知單”的個人,其罰款款項將于工資中扣除。2.1.5收到“安全處罰通知單”的單位,其罰款款項將于月底計價中扣除。2.1.6項目部安質(zhì)部除進行日常巡視及專項檢查外,每月還將對檢查項目組織一次全面安全檢查。安全綜合檢查結(jié)束后,提出檢查結(jié)果及安全綜合考評初步意見。根據(jù)檢查意見對相應(yīng)的單位進行獎懲。3.季節(jié)性檢查3.1、雨季“十防”:防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防臺風、防洪澇、防坍塌、防車禍、防中毒、防傾倒、防雷擊。3.2、冬季“六防”:防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防觸電、防中毒、防機械傷害。4.專業(yè)性檢查可突出專業(yè)特點,如鍋爐壓力容器、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、檢查儀器、危險物品、防護器具、消防設(shè)施、車輛等專業(yè)性檢查。十三.特種設(shè)備檢驗制度1、定期檢驗1.1物資設(shè)備部門具體負責落實標段內(nèi)特種設(shè)備定期檢查管理工作,定期檢查包括項目部每月檢查、分部每周檢查和操作人員每天檢查,檢查要填寫檢查表,檢查人須簽名。1.2物資設(shè)備部門應(yīng)每月負責組織相關(guān)特種設(shè)備使用和管理部門對項目部所有特種設(shè)備及附件進行一次現(xiàn)場大檢查。1.3所有特種設(shè)備檢查記錄由物資設(shè)備部門存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。1.4對檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患,應(yīng)該建立隱患整改跟蹤表,由物資設(shè)備部負責隱患整改的落實,確保100%消除安全隱患。2、檢查內(nèi)容2.1特種設(shè)備法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況。2.2重點監(jiān)控設(shè)備落實責任人以及責任人標注情況。2.3特種設(shè)備的使用登記證、申辦情況和定期檢驗情況;特種設(shè)備管理人員和特種設(shè)備作業(yè)人員的持證情況。2.4特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育情況。2.5特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)情況。 2.6特種設(shè)備的改造、維修和重大維修情況。2.7員工的安全意識、遵章守紀情況。2.8安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。2.9特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、記錄的建立、登記和保管情況。2.10事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。2.11上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。3、隱患整改3.1檢查人員在檢查時發(fā)現(xiàn)事故隱患后,制定落實的整改時間、整改責任人。3.2物資設(shè)備部對隱患整改情況進行跟蹤、復(fù)查、驗收。發(fā)現(xiàn)沒有正當理由而又不能按時整改的,按公司安全生產(chǎn)相關(guān)獎懲制度進行考核。十四.跨公路施工的施工安全制度1、成立跨公路施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組在高速公路管理處、業(yè)主、監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)下,成立以項目經(jīng)理為組長,安全總監(jiān)、安質(zhì)部長為副組長的跨公路施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每天掌握施工現(xiàn)場安全情況,對存在的安全隱患進行研究,制訂詳細的、合理的安全措施,現(xiàn)場嚴格管理,認真抓好落實。2、制定安全通車的規(guī)章制度2.1為加強教育和培訓,提高參戰(zhàn)全體人員的安全意識,項目分部對全體參戰(zhàn)人員進行全面安全技術(shù)交底,施工現(xiàn)場配置三名持上崗證的專職安全員,全天24值班,負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督,配合交通管理部門全面負責交通安全,會同交警部門一道,指派專人負責施工路段的交通值守,對來往車輛進行管制、指揮。配齊對講機、信號旗、警戒標志等,確保車輛暢通。2.2對每個部位項目部落實到人。項目分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周進行一次安全大檢查,對存在安全隱患的部位立即進行整改,確保安全。抓好作業(yè)循環(huán),最大限度縮短慢行和封閉時間。3、保通崗位設(shè)置3.1由我分部組織足夠人員,24小時負責施工現(xiàn)場通行的指揮工作。3.2我分部在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立巡視員,保證標志設(shè)置齊全完好。4、特殊情況下的處置預(yù)案4.1在雨霧等惡劣氣候條件下,霧天能見度不足時,在施工現(xiàn)場及安全區(qū)內(nèi)設(shè)置交通路障警示燈,以保證施工現(xiàn)場的安全暢通。4.2在有特殊警衛(wèi)任務(wù)時,我分部根據(jù)國道、省道交警大隊的指令,暫?;蚍侄谓M織施工,保證警衛(wèi)任務(wù)的完成。5、施工現(xiàn)場安全防護5.1為防止雜物掉落危及車輛,跨線施工作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)必須制定防護方案,方案須經(jīng)當?shù)亟还懿块T同意方可實施。5.2所有施工安全防護設(shè)施,包括:標志、標牌、錐形標、金屬橫障、警示燈具、防撞桶等準備充分,以保證受損后能及時恢復(fù)。5.3施工人員配戴安全帽。從事高處作業(yè)人員,必須定期進行體格檢查,凡不適宜高空作業(yè)人員,不得從事此項工作。5.4進行高處作業(yè)時,嚴格按規(guī)定搭設(shè)腳手架、腳手板、吊架梯子、跳板,臨空處設(shè)置欄桿,掛好安全網(wǎng)。腳手架牢固穩(wěn)定,并經(jīng)常清除雜物,冬季作業(yè)設(shè)置防滑措施。嚴禁操作人員以繩索及起重機作為梯子上下,嚴禁在未固定的腳手架上工作,嚴禁在不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)上通過。高處作業(yè)人員必須系安全帶,穿防滑鞋。作業(yè)人員佩帶工具袋,小型材料放入袋內(nèi),較大的工具用繩栓好,不得隨便亂放,防止落下傷人,傷車。所有施工工具、設(shè)備不得伸出施工安全區(qū)域。5.5夜間進行高處作業(yè)時,必須有足夠的照明設(shè)備。5.6在中央隔離帶施工支撐基礎(chǔ)時,施工作業(yè)區(qū)用腳手架及顏色顯著的玻璃鋼瓦封閉,內(nèi)鋪土工布保護路面,周圍用涂有紅白相間反光漆鋼筋混凝土防撞墩及錐形交通標防護。施工時由專人負責巡視,疏導(dǎo)交通,維護好施工秩序,保證公路暢通、施工生產(chǎn)正常進行。人員靠邊行走,機具均停放公路邊,給過行車輛讓路,經(jīng)常對施工車輛司機進行職業(yè)道德和安全教育,杜絕公路行車事故的發(fā)生。5.7施工機械車輛運輸時,防止污染道路,每天由專人負責清掃公路路面,并做好公路維護工作。6、應(yīng)急預(yù)案施工前同交警部門一起制定應(yīng)急預(yù)案,并按預(yù)案要求配足人員、設(shè)備,若在發(fā)生意外安全事故,現(xiàn)場值班人員立即按照應(yīng)急預(yù)案處置,立即通知交警并及時上報項目經(jīng)理、分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,說明事發(fā)地點、初步原因及現(xiàn)場的其他情況并用隨身配備的照相機及時拍照。事發(fā)地點前后用限速、繞行或終止通行等標志做好安全防護。十五.爆炸物品危險化學品管理制度(一)、職責與分工1、項目分部安全總監(jiān)為本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。2、項目分部安質(zhì)部為本制度的主管部門,負責化學危險品管理、日常檢查工作。3、項目分部其他部門為本制度的配合部門,負責本部門職責范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。(二)、管理內(nèi)容和要求1、范圍和分類1.1、凡具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險性質(zhì),在生產(chǎn)、貯運、使用中能引起燃燒、爆炸和導(dǎo)致人身中毒或傷害事故,并使財產(chǎn)受到毀壞的化學物品,統(tǒng)稱為化學危險物品。1.2、有些物品雖不屬于危險物品,但具有一定的危險性也應(yīng)加強管理。1.3、化學危險物品按其性質(zhì)和貯運要求分為:(1)爆炸品(2)壓縮氣體和液化氣體(3)易燃液體(4)易燃固體,自燃物品和遇濕易燃物品(5)毒害品和腐蝕品及感染性物品1.4、化學危險物品的管理,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家《爆炸物品管理規(guī)則》、《化學危險品安全管理條例》等規(guī)定。2、貯存和保管2.1、貯存量較大的化學危險品的倉庫應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防火、防雷、報警、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防火圍堤等安全裝置和設(shè)施。2.2、化學危險物品倉庫內(nèi)只能貯存同一類化學危險物品,不同品種要分堆存放,不能超量貯存,并應(yīng)有一定的安全距離,并保證道路通暢。2.3、對化學試劑危險物品庫要安排的貨位,避免混存?;瘜W性質(zhì)、防護或滅火方法相互抵觸或相互有影響的化學危險物品,絕對不允許貯存在同一庫內(nèi)。(1)氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫。(2)能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。2.4、化學危險物品倉庫與生產(chǎn)、生活區(qū)有適當?shù)木嚯x,配備一定數(shù)量的消防設(shè)施。2.5、化學危險物品倉庫管理人員(包括庫工)必須進行公司三級安全教育,經(jīng)考試合格,由本單位發(fā)給安全作業(yè)證方能上崗操作。2.6、化學危險物品的管理人員,要選配責任心強,經(jīng)過專門訓練,熟知危險物品性質(zhì)和安全管理常識的人員擔任。2.7、化學危險物品倉庫出入庫發(fā)放制度:(1)化學危險品入庫前均應(yīng)按合同或入庫單、請檢單進行檢查驗收、登記,驗收內(nèi)容包括:a.商品數(shù)量;b.包裝;c.危險標志;d.合格證或檢驗報告。經(jīng)核對后方可入庫,當商品性質(zhì)未弄清時不得入庫。(2)化學危險品出庫前均應(yīng)按合同或領(lǐng)料單進行檢查核對,核對內(nèi)容包括:a.商品數(shù)量;b.包裝;c.危險標志;2.8、進入化學危險品儲存區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛,必須采取防火措施。2.9、裝卸、搬運化學危險品時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行,做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾動和滾動。2.10、裝卸對人身有害及腐蝕性的物品時,操作人員應(yīng)根據(jù)危險性,穿戴相應(yīng)的防護用品。2.11、不得用同一車輛運輸互為禁忌的物料。主管部門要加強檢查,嚴格執(zhí)行。2.12、修補、換裝、清掃、裝卸易燃、易爆物料時,應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的銅制、合金制或其他工具2.13、化學危險物品倉庫嚴禁吸煙和使用明火。2.14、化學危險物品的領(lǐng)用需經(jīng)使用人員提出,部門主管批準,倉管人員同意后方可出庫。2.15、化學危險品的出入庫須有臺帳記錄,每月必須進行盤帳,做到帳、卡、物相付。3、裝卸運輸3.1、化學危險物品的裝卸和運輸,必須指派責任心強,熟知危險品一般性質(zhì)和安全防范知識的人員承擔。3.2、化學危險物品裝卸運輸人員,應(yīng)持有安全合格證,按運輸危險物品的性質(zhì),佩戴好相應(yīng)的防護用品,裝卸時必須輕拿輕放,嚴禁撞擊、翻滾、摔拖重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,注意標志,堆放穩(wěn)妥。3.3、化學危險品裝卸前后,對車廂、庫房應(yīng)進行通風和清掃,不得留有殘渣。裝過有毒物品的車輛,卸后必須洗刷干凈。3.4、相互碰撞、接觸易引起燃燒爆炸,或造成其它危害的化學危險物品,以及化學性質(zhì)互相抵觸的危險物品不得違反配裝限制而在同一車上混裝運輸。3.5、化學危險品裝運時不得人貨混裝。運輸爆炸、劇毒和放射性危險物品,應(yīng)指派專人押運,押運人員不得少于2人。3.6、運輸危險物品的車輛應(yīng)嚴格防止外來明火,盡可能選擇路面平坦的道路,不得在繁華街道行駛和停留,行車中要保持車速、車距,嚴禁超速、超車和強行會車。3.7、裝運易燃易爆物品的機動車輛排氣筒上必須裝有阻火器,并配備滅火器材。車頭應(yīng)懸掛“危險品”標記,罐車要掛靜電接地導(dǎo)鏈。3.8、裝運爆炸、易燃液體、可燃氣體、劇毒和放射性等危險物品,必須包裝牢固、嚴密,使用符合安全要求的運輸工具:(1)禁止使用電瓶車、翻斗車、鏟車和腳踏車等運輸爆炸物品。運輸氯化鉀、氯化鈉等氧化劑和鐵桶包裝的低閃點的易燃液體時,不得用鐵板車及汽車掛車。(2)禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃易爆液化氣等危險物品。(3)高溫季節(jié)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品的車輛要有防曬設(shè)施。4、化學危險物品的使用4.1、使用化學危險物品的裝置,應(yīng)根據(jù)危險品的種類、性能和生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危害及毒害程度,設(shè)置相應(yīng)的排風、通風、防火、防爆、防塵防毒、泄壓、降溫、防潮、避雷、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急排放、隔離操作和自動報警等安全設(shè)施。4.2、包裝化學危險物品的容器,在使用前必須進行檢查,消除隱患。容器必須牢固、嚴密,并按照國家頒發(fā)的《危險貨物包裝標志》的規(guī)定,印貼專用的標志和物品名稱。易燃易爆化學危險物品要將其理化性質(zhì)(閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數(shù)據(jù))和防火、防爆、滅火、安全貯運等注意事項寫在說明書上。4.3、儲存易燃、易爆物品場所,其電氣、動力設(shè)備、照明裝置、儀表和開關(guān)等應(yīng)根據(jù)危險物品的性質(zhì)和國家頒發(fā)的《爆炸危險物品場所電氣安全規(guī)程》等規(guī)定,分別采用防爆或隔離措施。4.4、輸送液體物品,應(yīng)采取防止泄露、消除靜電的措施,輸送固體氧化劑、易燃固體等應(yīng)防止摩擦、撞擊。4.5、易燃易爆物品禁止使用明火加熱,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,若必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱或照明等加熱時,應(yīng)采取嚴密隔離措施。4.6、化學危險品生產(chǎn)或使用過程中所產(chǎn)生的廢水(氣)、廢渣和粉塵的排放必須符合國家有關(guān)規(guī)定的標準處理。4.7、嚴禁用一級易燃液體洗刷機器設(shè)備、車輛部件和工作服等。5、報廢處理5.1、劇毒物品廢棄物的報廢處理必須先提出申請,制定安全措施,經(jīng)生產(chǎn)部批準后方可處理。5.2、凡項目部報廢的金屬容器、設(shè)備、管道等含有化學危險物質(zhì)的,必須由使用單位按規(guī)定要求清洗置換分析合格后,方可交給廢品處理部門。5.3、公司生產(chǎn)中的各類有害廢渣、污物必須加強管理,不得隨同一般垃圾運出。十六.消防管理制度(一)、職責與分工1、項目分部安全總監(jiān)為本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。2、項目分部辦公室為本制度的主管部門,負責組織落實項目消防工作。3、項目分部其他部門為本制度配合部門,負責本部門職責范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。(二)、管理內(nèi)容和要求1、辦公室經(jīng)常組織對從業(yè)人員進行消防安全知識的培訓教育。三新人員要經(jīng)過消防安全知識教育,考試合格后,方可上崗;對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進行消防專業(yè)知識培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。2、項目分部、各作業(yè)隊應(yīng)根據(jù)實際需要編制消防應(yīng)急預(yù)案,進行消防演練。3、在防火重點區(qū)域按“五五”配備消防器材;4、場地必須分區(qū)布置,劃分為施工現(xiàn)場、用火作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、倉庫區(qū)、辦公生活區(qū)、機械站等區(qū)域,各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距。4、現(xiàn)場進行電焊、氣割等動火作業(yè)以及使用火爐取暖,作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程。6、加強用電管理。電氣設(shè)備必須由電工負責安裝、維修;嚴禁使用電爐;嚴禁擅自拉接臨時電線;用電量不得超過額定負荷。7、配電裝置要保持良好、清潔。電源和電氣設(shè)備必須保持狀態(tài)良好,嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁亂拉電線,亂安電氣裝置或在電氣設(shè)備上放置物品。8、倉庫內(nèi)照明設(shè)備的開關(guān)、配電盤必須安裝在庫外,禁止使用不合格的保險裝置。倉庫內(nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿套金屬管保護。9、倉庫內(nèi)不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。10、項目分部、作業(yè)隊應(yīng)在定期檢查中對消防情況進行檢查考核。11、每年在入冬前、節(jié)假日放假前,項目分部、作業(yè)隊應(yīng)對防火工作進行檢查。十七.道路交通安全管理制度(一)、機構(gòu)設(shè)置與職責1、項目分部綜合辦公室負責項目分部道路交通安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)及機動車輛的日常管理工作。主要職責為:1.1、建立健全機動車輛安全運行、維修等管理規(guī)章制度規(guī)程。1.2、做好機動車輛日常安全檢查、維修、保養(yǎng)和運輸調(diào)配工作。1.3、組織駕駛員、維護管理人員開展日常和專項安全教育技術(shù)培訓活動。1.4、負責辦理機動車輛,駕駛員運輸行駛相關(guān)的證件審驗和各種規(guī)費等工作。1.5、發(fā)生場內(nèi)外交通事故應(yīng)及時報告,配合事故調(diào)查,制定防范措施,做好善后工作。2、機動車駕駛員對車輛行駛安全負直接責任。主要職責:2.1、遵章守紀,嚴格按崗位操作技術(shù)規(guī)程和交通法規(guī)駕駛車輛。2.2、愛護車輛,保持車輛良好安全技術(shù)狀況和車容車貌。2.3、做好出車前安全檢查和收車后的保養(yǎng)工作。2.4、具有良好職業(yè)道德,積極參加交通安全活動,禮貌行車、禮貌待客。2.5、發(fā)生交通事故應(yīng)保護現(xiàn)場,及時報告,搶救傷員,配合調(diào)查。3、機動車駕駛員應(yīng)遵守交通安全紀律,做到八不準,即不準酒后開車、私自出車、繞道行駛、無證駕駛、疲勞行車、駕駛室超座、穿拖鞋或打赤腳駕駛、私自將車輛交他人駕駛。4、車輛調(diào)度人員應(yīng)合理安排車輛和駕駛員,不合格的“病”車不準派出。5、維修人員應(yīng)對車輛的維護保養(yǎng)、安全性能直接負責。6、職工應(yīng)遵守道路交通安全法規(guī)和工程項目交通安全規(guī)定,各行其道,不準強行搭車、爬車、跳車,強行橫穿公路。無證人員不得駕駛車輛和其它移動設(shè)備。(二)車輛管理1、項目分部的機動車輛應(yīng)歸口管理,做到專人負責、責任到人,實行“五”定,即定車輛使用范圍、定駕駛員、定責任、定基本行車路線、定百公里耗油指標。2、機動車輛應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定按時審檢,做到各種證照齊全、有效。3、機動車輛制動、方向、燈光、聲響、指示系統(tǒng)應(yīng)保持齊全、靈敏、可靠。車容車貌應(yīng)整潔,顏色鮮明。4、機動車輛應(yīng)符合質(zhì)量規(guī)范技術(shù)要求,保持安全狀況良好,做好日常維護、檢查、保養(yǎng),禁止“帶病”運行或長時間超負荷運行。5、建立機動車輛“安全技術(shù)”性能、運行、維修、事故的日常記錄和檔案。6、項目分部組織專業(yè)人員每周對機動車輛進行一次安全技術(shù)性能檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)條件的問題,及時維修處理,每次檢查結(jié)果應(yīng)有書面記錄并存檔備查。7、依據(jù)規(guī)范規(guī)定按期或按行駛里程有計劃地做好機動車輛保養(yǎng)工作,不得以修理代替保養(yǎng)。8、認真做好機動車輛夏季防暑和冬季防凍、防滑、防火措施,以保證機動車輛正常使用。(三)駕駛員?1、汽車駕駛員必須持有公安機關(guān)交通管理部門發(fā)
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